tottorilog - 鳥取県市区町村議会議事録検索

1. 伯耆町議会 2018-03-23
   平成30年 3月第 1回定例会（第4日 3月23日）

   
   取得元: 伯耆町議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-10
   平成30年 3月第 1回定例会（第4日 3月23日） ──────────────────────────────────────── 　　　　第１回　伯　耆　町　議　会　定　例　会　会　議　録（第４日） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成30年３月23日（金曜日） ──────────────────────────────────────── 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成30年３月23日　午前９時開議 日程第１　諸般の報告 日程第２　議案第６号　伯耆町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正について 日程第３　議案第７号　伯耆町税条例の一部改正について 日程第４　議案第８号　伯耆町特別医療費助成条例及び伯耆町後期高齢者医療に関する条例の一部改正について 日程第５　議案第９号　伯耆町生活環境保全に関する条例の一部改正について 日程第６　議案第10号　伯耆町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正について 日程第７　議案第11号　鳥取県行政不服審査会共同設置規約の変更に関する協議について 日程第８　議案第12号　伯耆町行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条例の制定について 日程第９　議案第13号　伯耆町子育て支援センター条例の制定について 日程第10　議案第14号　伯耆町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部改正について 日程第11　議案第15号　伯耆町職員等の旅費に関する条例の一部改正について 日程第12　議案第16号　伯耆町立公民館条例の一部改正について 日程第13　議案第17号　伯耆町被災者住宅再建等支援事業助成条例の一部改正について 日程第14　議案第18号　伯耆町国民健康保険条例の一部改正について
   日程第15　議案第19号　伯耆町浄化槽施設条例の一部改正について 日程第16　議案第20号　添谷農産物加工処理施設条例の廃止について 日程第17　議案第21号　伯耆町過疎とみなされる区域に係る過疎地域自立促進計画の変更について 日程第18　議案第22号　町有財産の無償譲渡について（添谷農産物加工処理施設） 日程第19　議案第23号　平成30年度伯耆町一般会計予算 日程第20　議案第24号　平成30年度伯耆町町営公園墓地事業特別会計予算 日程第21　議案第25号　平成30年度伯耆町住宅新築資金等貸付事業特別会計予算 日程第22　議案第26号　平成30年度伯耆町地域交通特別会計予算 日程第23　議案第27号　平成30年度伯耆町国民健康保険特別会計予算 日程第24　議案第28号　平成30年度伯耆町後期高齢者医療特別会計予算 日程第25　議案第29号　平成30年度伯耆町水道事業会計予算 日程第26　議案第30号　平成30年度伯耆町丸山地区専用水道事業特別会計予算 日程第27　議案第31号　平成30年度伯耆町農業集落排水事業特別会計予算 日程第28　議案第32号　平成30年度伯耆町小規模集合排水事業特別会計予算 日程第29　議案第33号　平成30年度伯耆町公共下水道事業特別会計予算 日程第30　議案第34号　平成30年度伯耆町浄化槽整備事業特別会計予算 日程第31　議案第35号　平成30年度伯耆町索道事業特別会計予算 日程第32　発議案第１号　伯耆町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について 日程第33　議員定数等調査特別委員会審査報告について 日程第34　発議案第２号　議会改革調査特別委員会の設置決議について 日程第35　議会基本条例等調査特別委員会調査期限延長について 日程第36　議員派遣について 日程第37　総務経済常任委員会の閉会中の継続調査について 日程第38　教育民生常任委員会の閉会中の継続調査について 日程第39　議会広報常任委員会の閉会中の継続調査について 日程第40　議会運営委員会の閉会中の継続調査について 　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　本日の会議に付した事件 日程第１　諸般の報告 日程第２　議案第６号　伯耆町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正について 日程第３　議案第７号　伯耆町税条例の一部改正について 日程第４　議案第８号　伯耆町特別医療費助成条例及び伯耆町後期高齢者医療に関する条例の一部改正について 日程第５　議案第９号　伯耆町生活環境保全に関する条例の一部改正について 日程第６　議案第10号　伯耆町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正について 日程第７　議案第11号　鳥取県行政不服審査会共同設置規約の変更に関する協議について 日程第８　議案第12号　伯耆町行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条例の制定について 日程第９　議案第13号　伯耆町子育て支援センター条例の制定について 日程第10　議案第14号　伯耆町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部改正について 日程第11　議案第15号　伯耆町職員等の旅費に関する条例の一部改正について 日程第12　議案第16号　伯耆町立公民館条例の一部改正について 日程第13　議案第17号　伯耆町被災者住宅再建等支援事業助成条例の一部改正について 日程第14　議案第18号　伯耆町国民健康保険条例の一部改正について 日程第15　議案第19号　伯耆町浄化槽施設条例の一部改正について 日程第16　議案第20号　添谷農産物加工処理施設条例の廃止について 日程第17　議案第21号　伯耆町過疎とみなされる区域に係る過疎地域自立促進計画の変更について 日程第18　議案第22号　町有財産の無償譲渡について（添谷農産物加工処理施設） 日程第19　議案第23号　平成30年度伯耆町一般会計予算 日程第20　議案第24号　平成30年度伯耆町町営公園墓地事業特別会計予算 日程第21　議案第25号　平成30年度伯耆町住宅新築資金等貸付事業特別会計予算 日程第22　議案第26号　平成30年度伯耆町地域交通特別会計予算 日程第23　議案第27号　平成30年度伯耆町国民健康保険特別会計予算 日程第24　議案第28号　平成30年度伯耆町後期高齢者医療特別会計予算 日程第25　議案第29号　平成30年度伯耆町水道事業会計予算 日程第26　議案第30号　平成30年度伯耆町丸山地区専用水道事業特別会計予算 日程第27　議案第31号　平成30年度伯耆町農業集落排水事業特別会計予算 日程第28　議案第32号　平成30年度伯耆町小規模集合排水事業特別会計予算 日程第29　議案第33号　平成30年度伯耆町公共下水道事業特別会計予算 日程第30　議案第34号　平成30年度伯耆町浄化槽整備事業特別会計予算 日程第31　議案第35号　平成30年度伯耆町索道事業特別会計予算 日程第32　発議案第１号　伯耆町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について 日程第33　議員定数等調査特別委員会審査報告について 日程第34　発議案第２号　議会改革調査特別委員会の設置決議について 日程第35　議会基本条例等調査特別委員会調査期限延長について 日程第36　議員派遣について 日程第37　総務経済常任委員会の閉会中の継続調査について 日程第38　教育民生常任委員会の閉会中の継続調査について 日程第39　議会広報常任委員会の閉会中の継続調査について 日程第40　議会運営委員会の閉会中の継続調査について 　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　出席議員（14名） 　　　　　　１番　長谷川　　　満　　　　　　　　２番　森　下　克　彦 　　　　　　３番　杉　本　大　介　　　　　　　　４番　乾　　　　　裕 　　　　　　５番　永　井　欣　也　　　　　　　　６番　杉　原　良　仁 　　　　　　７番　一　橋　信　介　　　　　　　　８番　渡　部　　　勇 　　　　　　９番　勝　部　俊　徳　　　　　　　　10番　細　田　　　栄 　　　　　　11番　大　森　英　一　　　　　　　　12番　幅　田　千富美 　　　　　　13番　幸　本　　　元　　　　　　　　14番　篠　原　　　天 　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　欠席議員（なし） 　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　欠　　員（なし） 　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　事務局出席職員職氏名 事務局長　─────　乾　　　さとみ　　　書記　───────　三　宅　祐　志 　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　説明のため出席した者の職氏名 町長　───────　森　安　　　保　　　副町長　──────　阿　部　　　泰 教育長　──────　後　藤　　　弥　　　教育委員会次長　──　松　原　　　隆 総務課長　─────　斉　下　正　司　　　企画課長　─────　森　　　道　彦 商工観光課長　───　岡　田　安　路　　　住民課長　─────　田　村　茂　樹 健康対策課長　───　岡　本　健　司　　　福祉課長　─────　谷　口　仁　志 地域整備課長　───　井　本　達　彦　　　分庁総合窓口課長　─　景　山　祐　子 産業課長　─────　草　原　啓　司 　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　午前９時４０分開議 ○議長（篠原　天君）　おはようございます。 　ただいまの出席議員は１４名です。定足数に達していますので、直ちに本日の会議を開きます。 　本日の議事日程は、お手元に配付しておりますとおりです。 　　　　─────────────・───・─────────────
   ◎日程第１　諸般の報告 ○議長（篠原　天君）　日程第１、諸般の報告を行います。 　町長から、既にお手元に配付のとおり公用車事故関係の専決処分の報告がありましたので御報告いたします。 　伯耆町有線テレビジョン放送及び山陰放送の撮影を許可しておりますので、御報告いたします。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第２　議案第６号 ○議長（篠原　天君）　日程第２、議案第６号、伯耆町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正についてを議題とします。 　本案は既に提案理由の説明が終わっておりますので、直ちに原案に対する質疑を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔質疑なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて質疑を終結します。 　これより討論に入ります。 　原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第６号、伯耆町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正についてを採決します。 　本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立全員です。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第３　議案第７号 ○議長（篠原　天君）　日程第３、議案第７号、伯耆町税条例の一部改正についてを議題とします。 　本案は既に提案理由の説明が終わっていますので、直ちに原案に対する質疑を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔質疑なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて質疑を終結します。 　これより討論に入ります。 　原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第７号、伯耆町税条例の一部改正についてを採決します。 　本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立全員です。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第４　議案第８号 ○議長（篠原　天君）　日程第４、議案第８号、伯耆町特別医療費助成条例及び伯耆町後期高齢者医療に関する条例の一部改正についてを議題とします。 　本案は既に提案理由の説明が終わっていますので、直ちに原案に対する質疑を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔質疑なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて質疑を終結します。 　これより討論に入ります。 　原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第８号、伯耆町特別医療費助成条例及び伯耆町後期高齢者医療に関する条例の一部改正についてを採決します。 　本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立全員です。よって、本案は、可決されました。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第５　議案第９号 ○議長（篠原　天君）　日程第５、議案第９号、伯耆町生活環境保全に関する条例の一部改正についてを議題とします。 　本案は既に提案理由の説明が終わっていますので、直ちに原案に対する質疑を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔質疑なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて質疑を終結します。 　原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第９号、伯耆町生活環境保全に関する条例の一部改正についてを採決します。 　本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立全員です。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第６　議案第１０号 ○議長（篠原　天君）　日程第６、議案第１０号、伯耆町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正についてを議題とします。 　本案は既に提案理由の説明が終わっていますので、直ちに原案に対する質疑を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔質疑なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて質疑を終結します。 　これより討論に入ります。 　原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第１０号、伯耆町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正についてを採決します。 　本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立全員です。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第７　議案第１１号 ○議長（篠原　天君）　日程第７、議案第１１号、鳥取県行政不服審査会共同設置規約の変更に関する協議についてを議題とします。 　本案は既に提案理由の説明が終わっていますので、直ちに原案に対する質疑を許します。
   　　　　　　　　　　　　　　　　〔質疑なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて質疑を終結します。 　これより討論に入ります。 　原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第１１号、鳥取県行政不服審査会共同設置規約の変更に関する協議についてを採決します。 　本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立全員です。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第８　議案第１２号　から　日程第３１　議案第３５号 ○議長（篠原　天君）　日程第８、議案第１２号、伯耆町行政手続における情報通信の技術の利用に関する条例の制定についてから日程第３１、議案第３５号、平成３０年度伯耆町索道事業特別会計予算までの２４議案を審議の都合上一括議題とします。 　議案第１２号から議案第３５号までの２４議案につきましては、予算決算等常任委員会に審査を付託していますので、委員長の報告を求めます。 　勝部予算決算常任委員長。 ○予算決算等常任委員会委員長（勝部　俊徳君）　予算決算等常任委員会から審査報告を申し上げます。 　この予算は、３月５日本議会で付託されました案件につきまして、慎重に３月１２日から１９日の５日間におきまして審査をいたしたところでございます。 　案件につきましては、お手元に配付のとおり条例の制定並びに改廃等の１１議案、そして予算関係につきましては予算総額８５億６，５００万円を内容といたします一般会計の当初予算、そしてほか１２会計の当初予算につきまして慎重に審査を行ったところでございます。 　議案名称につきましては、お手元のとおりでございます。 　その審査の結果につきましては、慎重に審査をいたしました結果、全ての議案につきましていずれも原案のとおり可決すべきものと決したということでございます。 　以上、報告を申し上げます。終わります。 ○議長（篠原　天君）　委員長の報告に対し質疑を許します。質疑は２４議案一括にてお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔質疑なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて質疑を終結します。 　これより１案件ずつ討論、採決を行います。 　議案第１２号、伯耆町行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条例の制定について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第１２号、伯耆町行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条例の制定についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立全員です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第１３号、伯耆町子育て支援センター条例の制定について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第１３号、伯耆町子育て支援センター条例の制定についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立全員です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第１４号、伯耆町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部改正について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　幅田議員。 ○議員（12番　幅田千富美君）　議案番号１４号、伯耆町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部改正について反対です。その理由を述べます。 　人事院勧告による法改正に基づくもので、期末手当６月、１２月合わせて０．０２５ずつ引き上げるものです。町長は年間４万８，６００円、副町長が３万８，８８０円、教育長が３万６，４５０円の引き上げとなります。そのために期末手当だけで町長は３２０万７，６００円になります。副町長は２５６万６，０８０円になります。教育長は２４０万５，７００円となります。もともと給料は町長が９７２万円、副町長が７７７万６，０００円、教育長が７２９万円あります。合計するとどうなりますか。一時金はおろか、一時金を合わせたとしても年間２００万円以下で働く臨時職員、非正規のこの処遇の大幅改善が優先するのではないでしょうか。町民の平均所得も低い状況のままです。子育ての家庭は、ダブルワークして生活を支えているこの現実もあります。住民合意を得られないと思います。反対です。 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第１４号、伯耆町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部改正についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立多数です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第１５号、伯耆町職員等の旅費に関する条例の一部改正について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第１５号、伯耆町職員等の旅費に関する条例の一部改正についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立全員です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第１６号、伯耆町立公民館条例の一部改正について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第１６号、伯耆町立公民館条例の一部改正についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立全員です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第１７号、伯耆町被災者住宅再建等支援事業助成条例の一部改正について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第１７号、伯耆町被災者住宅再建等支援事業助成条例の一部改正についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立全員です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第１８号、伯耆町国民健康保険条例の一部改正について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕
   ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第１８号、伯耆町国民健康保険条例の一部改正についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立全員です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第１９号、伯耆町浄化槽施設条例の一部改正について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第１９号、伯耆町浄化槽施設条例の一部改正についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立全員です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第２０号、添谷農産物加工処理施設条例の廃止について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第２０号、添谷農産物加工処理施設条例の廃止についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立全員です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第２１号、伯耆町過疎とみなされる区域に係る過疎地域自立促進計画の変更について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　幅田議員。 ○議員（12番　幅田千富美君）　議案番号２１号、伯耆町過疎とみなされる区域に係る過疎地域自立促進計画の変更について反対です。 　ハード・ソフト事業の５本の追加でありますけれども、そのうちの仕事と交流による生涯活躍のまちづくり事業、ワーキング・コミュニティ・スペース（ＷＣＳ）について反対します。 　その理由は、国の過疎地域自立活性化推進交付金１，０００万円を丸ごと調査、計画立案の事業者に支払って丸投げをしようとするものであるからです。溝口地域は、合併以来深刻な過疎化が進行しています。今必要なのは、過疎対策法に基づく溝口地区の活性化協議会を立ち上げて、時間はかかったとしても計画段階から住民自身の知恵と力を結集してこそ自立促進につながるのではないでしょうか。今のままならば、事業者の利益を保証したとしても町と町民の負担がふえ、過疎地域の自立促進に役立つとは思えないからです。 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　永井議員。 ○議員（５番　永井　欣也君）　５番、永井です。 　議案番号第２１号、伯耆町過疎とみなされる区域に係る過疎地域自立促進計画の変更について、賛成の立場で討論いたします。 　本件は、伯耆町過疎とみなされる区域に係る過疎地域自立促進計画の変更について本議会の議決を求めているものであり、平成２８年度から平成３２年度の事業計画に廃止施設除却事業、旧日光公民館等の除却事業であります。道路のり面安全対策事業、大原農免農道、伯耆町大倉道路除雪作業機械購入事業、２か町クリーンセンター基幹改良事業、仕事と交流による生涯活躍のまちづくり事業（ワーキング・コミュニティ・スペース）の各事業を追加する内容であります。いずれの事業も過疎地域の現況と問題点を踏まえ、本計画における地域の自立促進の基本方針に即し、少子高齢化に対応した生活環境の整備、既存施設等の再整備や情報拠点、交流拠点の連携強化に取り組むとの観点から、今後の過疎地域の自立のためにそれぞれに事業の必要性を述べており、その内容を認めるものであります。よって、本議案に賛成いたします。 ○議長（篠原　天君）　原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第２１号、伯耆町過疎とみなされる区域に係る過疎地域自立支援促進計画の変更についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立多数です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第２２号、町有財産の無償譲渡について（添谷農産物加工処理施設）のこれより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第２２号、町有財産の無償譲渡について（添谷農産物加工処理施設）を採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立多数です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第２３号、平成３０年度伯耆町一般会計予算について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　森下議員。 ○議員（２番　森下　克彦君）　２番、森下です。 　議案番号２３、３０年度一般会計予算案の一部、３点につき反対の意見を述べさせていただきます。 　１点目は、人件費の中の特別職の期末手当増額措置であります。これは人事院勧告に基づき給料月額の０．０５カ月分の増額を図る措置ですが、私は目下の町民の皆さんの経済状況を見たとき、現行の特別職の給料月額を考えれば今回の増額措置は見送るべきと考えております。 　２点目は、商工費に計上されている町道高丸線照明設備設置工事についてでございます。総括質疑の場においても見解を議論いたしましたが、工事対象範囲全部までを商工費で措置する予算づけには疑問を持つものであります。 　３点目は、土木費に計上されている町道岸本大原線のＮＴＴ電話柱の無電柱化工事関係費であります。工事の目的は景観保持、切断事故防止のためと聞いておりますが、現時点での緊急整備性は劣るものではないかと。後順位の整備でよいのではないかと考えております。 　以上、本件予算案の一部について反対の意見を述べて討論といたします。 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　幸本議員。 ○議員（13番　幸本　元君）　１３番、幸本です。 　私は、議案第２３号、平成３０年度伯耆町一般会計予算について賛成の立場で討論をいたします。 　主な事業で、庁舎改修事業４億８，６０９万９，０００円の予算化されております。この事業は、建築から約３０年経過していることと、２回にも及ぶ地震の影響によりふぐあい箇所の修繕や長寿命化、省エネ改修、バリアフリー化、防災・減災に配慮した改修であり、これ以上先送りすることはさらに悪化することも想定され、改修経費も増大することも考えられます。このたびの計画は将来を見据えた適切な判断であると評価するとともに、財源は有利な合併債で手当てされております。 　また、上水道事業では老朽管改良、送配水路施設整備であり、早急な対応が必要と考えます。 　次に、２か町クリーンセンター基幹改良事業においては、平成３１年度から伯耆町全域の可燃ごみを南部町・伯耆町清掃施設管理クリーンセンターで一括処理するため、施設の延命化を含めた基幹改修であります。財源は、いずれの事業も有利な合併債であります。これらの事業は必要不可欠な事業と考えます。 　商工費におきましては、観光地域魅力づくり整備事業では大和リゾート周辺の歩道に外灯を設置し、夜間でも歩くことができる環境づくりにより観光地としての魅力を高める歩道に外灯を設置するもので、伯耆町の観光地としての魅力をさらに配信していく取り組みであります。財源は、合併債と一般財源等に入湯税の一部を充てることとしています。この入湯税については入浴客からいただいた税であり、入湯税は目的税たる地方税であることから、目的は観光の振興を図る観光施設の整備に要する費用に充てられていますので、入湯税の使い方としては正しい使い方であります。あわせて、地元企業に安定経営ができるよう協力することも重要であります。このことが地元の雇用にもつながると考えます。 　総合的に判断し、評価できることから、議案第２３号、平成３０年度伯耆町一般会計予算について賛成討論といたします。 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に反対の方の発言を許します。 　幅田議員。 ○議員（12番　幅田千富美君）　議案番号２３号、平成３０年度伯耆町一般会計予算に反対の立場から討論を行います。 　総額８５億６，５００万円、前年比９億７，４００万円の増額です。合併以来、過去最大の予算編成となりました。自主財源は２７．１９％、依存財源は７６．８１％、生活が苦しくなった、これが町民の声です。少子化、高齢化の著しい進行のもとで、安倍政権５年間で実質賃金は年１６万円下がり、家計消費２２万円落ち込み、年金は下がり続け、農業、中小企業、地域経済の疲弊は町税収入にも明確にあらわれています。年収の２００万円以下の人は２，７２０人もいます。非課税世帯は３，８２５世帯中１，２１８世帯、３１．８％となっています。６５歳の方の７割近くが年所得が８０万円以下で暮らしています。この状況を踏まえた町政が必要となります。その手だてが十分でしょうか。子育て世代の貧困、貧困の連鎖につながり社会問題となっています。その施策は十分でしょうか。 　地域経済の中心をなします基幹産業である農林畜産業、これは８．９８％、商工費は実に１．１８％です。そして性質別経費による扶助費は８．４１％にすぎません。今年度予算には、住民要求に基づいた緊急を要する保育所の大規模改修や園庭や駐車場の拡張事業などありますものの、第１番に合併特例債１１億５，９００万円、過疎債そして基金を繰り入れて借金をふやし大盤振る舞いです。 　その第１の理由の一つに、本庁舎の大規模改修でございます。今年度と来年度にかけて５億５，０００万円をかけてするという内容になっていますが、合併特例債の活用期限は５年先送りになっております。地震を２度受けた庁舎であり、防災、災害拠点機能強化、省エネ、長寿命化対応と説明されておりますけれど、子供が毎日過ごす学校や体育館、昭和３０年代、４０年代、５０年代の建物を耐震補強、エアコン設置をやっと終わったばかりです。今、国が求めておりますのは、九州熊本地震の教訓から役場庁舎が被災し被災証明の発行もままならない庁舎の建築や耐震化改修であります。県内では２カ町村のみです。本町の場合、平成２年の建築、新耐震の施設であり、２度の地震でもびくともしていません。バリアフリーやＬＥＤ化や防災、緊急放送やエレベーター化などその都度に改修を進めてきた近隣にもない立派な庁舎です。どうして大規模改修が必要でしょうか。今急がれておるのは、環境改善センターの外壁は中部地震の際剥離いたしました。薄いレンガ張りであったためでしょう。一刻も早くこれこそ急いで改修すべきです。そして、八郷小学校の体育館は雨漏りがしてＰＴＡから何年も前から要望が上がっております。この改修こそ先でしょう。 　２点目は、分庁舎での空きスペース改修をして、過疎地域自立促進計画変更のワーキング・コミュニティ・スペースです。これは過疎計画変更について議論いたしました。 　そして３点目です。個人番号対策事業です。年金漏えいの事件から始まり、昨年の住民税徴収の通知書、市町村から事業主に送られた労働者個人個人のマイナンバー漏えいが多発して大きな社会問題となりました。総務省は、当面マイナンバー記載は行わないこととなりました。マイナンバー制度の違憲訴訟の瀬川弁護士は、制度そのものに危険性を指摘しています。ナンバー記載は中止、制度そのものを廃止を求めています。国は次々個人情報をナンバー登録への計画を進めておりますけれど、大企業にはそれに関連する大企業に莫大な利益を保証しますけれど、国民にとっても自治体にとっても利便性どころか被害と負担の拡大です。地方から中止を求めることが必要です。 　４点目、子育て支援、チャイルドシート貸付事業を変更して購入の一部の１万円を補助する制度に変更でありますけれど、１台が３万円、乳児期、幼児期、学童期と買いかえなければなりません。３万円くらいの支援が必要でしょう。１万円なら支援の低下です。 　５点目、５年前に生活保護基準の引き下げが行われました。また今回引き上げの予定が閣議決定されておりますけれど、中止を国に求めることです。貧困の連鎖を断ち切る、施設の充実、子供の医療費の完全無料化や就学援助の前倒し支給、このことが求められます。制服や給食、学用品の私費負担の軽減、高校生の通学費の支援、自治体独自の給付制の奨学金制度の創設など、全ての子供が平等に社会に飛び立てるように妊娠時から子供が就職するまで途切れることのない支援制度を構築することが今求められています。自治体独自で進めつつも、国に求めていただきたい。 　以上で終わります。 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　乾議員。 ○議員（４番　乾　裕君）　４番、乾でございます。 　議案番号２３、平成３０年度伯耆町一般会計予算に賛成の立場で討論いたします。 　本庁舎の改修についてでありますけども、大災害がもし仮にあったときに住民の命、財産を守るために、この本陣である本庁舎が使えないという状況があってはならないと思います。そのための今回の改修であります。これをおくらせることは、やっぱり住民にとって大変マイナスであるというふうに思います。 　それから、歳出について若干紹介したいと思います。溝口分庁舎の空きフロアを活用する仕事と交流による生涯活躍のまちづくりの事業、これに２，５８５万円、民生費では国民健康保険特別会計繰出金２，９３８万７，０００円、障害福祉サービス費支給事業２億５，５１２万円、乳児家庭保育支援事業に１，４７９万９，０００円、チャイルドシート購入費事業、こちらに８０万円、溝口保育所あるいはふたば保育所そしてこしき保育所については先ほど紹介がございました。農林水産業では有害鳥獣駆除事業に１，２９８万８，０００円、６次産業化推進事業に１，６２７万９，０００円などであります。消防費では、第２分団の車庫の新築のための設計費及び既存施設の解体費用に１，４４０万２，０００円、家具転倒防止器具等補助事業１００万円。教育費では、新たに小学校外国語授業教育推進事業としてＡＬＴ１名を小学校に配置する、こういった費用に５０６万６，０００円、二部小学校複式学級解消協力金等に２，５００万円、給食センター改修事業ではアレルギー食に対応する施設を増築するため１億５，１６２万円などであります。 　福祉予算を見てみますと、例えば生活困窮者自立支援事業に７８５万３，０００円、おおむね６５歳以上の在宅生活が困難な高齢者が養護老人ホームに入所し安定した生活を送るよう支援する老人保護措置事業に９９９万９，０００円、身体障害者の障害の程度を軽くしたり身体機能の維持に必要な医療の給付を行う自立支援医療給付事業には１，４６５万２，０００円。このほかにもひとり親家庭児童の健全な育成、福祉の向上を目的に小学校及び中学校に入学する児童を養育する者に入学支度金を助成する児童福祉総務費に６０万９，０００円。なお、この児童福祉総務費については、入学に係る費用を助成するという観点から平成３１年度の対象者から３月に支給を行うよう事業を変更する計画となっており、福祉政策として一歩踏み出す取り組みであります。 　このように、本当初予算は伯耆町の課題である少子化や地域経済の低迷などによる過疎化対策として地方創生総合戦略に盛り込まれた子育て支援の充実や地域産業の振興など、伯耆町の将来を見据えた予算編成に努力した点が評価できる内容となっております。 　また、財政運営の健全化では、起債の繰り上げ償還や有利な起債の利用あるいは予算編成前に行う全事務事業の見直しなどによって好転しているようですが、本町の財源の４割前後を占める地方交付税は合併時の特例加算から平成３２年度の一本査定に向けて減額されております。
   　また、町税についても人口減少、少子高齢化などにより減収傾向が見込まれることから、起債償還の際の利息を抑制するために償還期間を１０年間と短期間としたことにより早い段階で償還のピークを迎えたことから、平成３０年度の公債費は前年度よりも約７，４００万円増額となる約１０億６，９００万円となり、合併当初の３年間の平均の公債費は１３億９，０００万円でしたので、財政的には健全な水準になっております。 　その上で、今回大型の予算でございます。不足する財源については、公共施設整備基金、減債基金や財政調整基金などから約３億６，３００万円を充当することで財源を確保するなど、将来に過度の負担を残さない配慮もされており評価したいと思います。よって、本予算について賛成するものであります。以上であります。 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第２３号、平成３０年度伯耆町一般会計予算についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立多数です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第２４号、平成３０年度伯耆町町営公園墓地事業特別会計予算について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第２４号、平成３０年度伯耆町町営公園墓地事業特別会計予算についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立全員です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第２５号、平成３０年度伯耆町住宅新築資金等貸付事業特別会計予算について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　幅田議員。 ○議員（12番　幅田千富美君）　議案番号２５号、平成３０年度伯耆町住宅新築資金等貸付事業特別会計予算に反対であります。 　８件５名の方の２，３９７万３，８７５円の返済、償還のみの事業であります。平成７年に終了して、そして２０年を過ぎておるところでありますけれど、この事業は地域の住民の環境改善に大きな役割を果たしてきました。ほとんどの方が完納しております。５人８件で生活困窮者のみが返済が求められているという会計でありますから、特別会計処理ではなくて一般会計の処理にしていくべきではないでしょうか。もともとこの事業は国の事業であり、国や県の支援を求めて基金が１，７００万円ありますから、それを利用して公的処理をすべきときに来ていると思います。教育委員会が徴収の責任を負っておりますけれども、特別会計から一般会計に移して処理すべきである。このことを提案して反対討論といたします。 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第２５号、平成３０年度伯耆町住宅新築資金等貸付事業特別会計予算についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立多数です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第２６号、平成３０年度伯耆町地域交通特別会計予算について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第２６号、平成３０年度伯耆町地域交通特別会計予算についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立全員です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第２７号、平成３０年度伯耆町国民健康保険特別会計予算について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　幅田議員。 ○議員（12番　幅田千富美君）　議案番号２７号、平成３０年度伯耆町国民健康保険特別会計予算に反対の立場から討論を行います。 　町民２，７２８人の命と健康を守る会計であります。１９５８年に国民健康保険法が成立して、国保の健全な運営を確保し、もって社会保障及び国民保健の向上に寄与することを目的とする。このように明記いたしまして、１９６１年に国と自治体の運営責任を明確にし、自治体を保険者としてスタートして国民皆保険制度が確立いたしました。 　しかし、国保税が高過ぎる、何とかしてほしい、この声は長きにわたって訴えられています。その原因の第１は、国の負担割合が５０％近くあったのに今ではもう２５％を下っています。自治体と被保険者の負担がふえたことです。２点目は、保険なので加入者全員に国保税がかけられ、子供や無収入の人からも税がかけられて、住民税非課税世帯でも所得割が賦課されていることです。生計費非課税の税の原則から逸脱したものになっていることにあります。そのために法定減免世帯が７割近く、そして県の支援が少ない。このことに大きな原因があります。 　ことしの４月からは保険者が県にかわり加わって、県が財政運営の責任を持つ、このことになりました。２０１３年８月に社会保障制度改革国民会議の報告は、医療供給体制の主体と国保給付の主体を県に一体的に担わせることで効率的な医療費抑制をできるようになり、医療供給水準に見合う保険料も検討が可能になってくる、このように明言しております。給付の抑制と国保の負担増、さらに国保税負担の範囲で給付を行う、ここに県一本化の狙いがあるわけです。 　財政運営は県が握りますけれども、資格管理、税の徴収や賦課、給付、保健事業は今までどおり市町村の権限がございます。しかし、県からの国保税引き上げと医療抑制の圧力が強まることは火を見るよりも明らかでございます。本年度は一般会計からの繰り入れで税額を据え置きましたものの、ジェネリックの薬品を使うよう強力な指導が行われたり、自治体間で競い合わされるようになってまいります。 　健康保険と比べても格段に高い国保税の引き下げをしていくことと、そして国に対して国庫負担をもとに戻すことを求めること、非課税世帯や子供から保険税を取らないように改善していくこと、町独自の減免制度の実施をすること、そのためには国に対して国庫負担をもとに戻せ、そして保険者となりました県に国保税の抑制のための独自の繰り入れを求めること、そして保険税の一元化をしない、このことを求めていただきたい。以上です。 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　細田議員。 ○議員（10番　細田　栄君）　議案第２７号、平成３０年度伯耆町国民健康保険特別会計予算に賛成の討論をいたします。 　今後ますます高齢化が進行し、医療費は増加する一方です。それを支える若年労働者の絶対数は減少し、地方経済が伸展しないため給与が伸びない状況であります。このような社会構造の中で、国民皆保険制度をいかに安定し持続していくのか、大変重要な課題であります。ゼロ歳から高齢者まで所得に応じた保険料を負担しながら、かかった医療費についても６歳未満と７０歳から７５歳未満は２割負担、７歳から６９歳までは３割負担が原則となって事業が運営されております。 　新年度からは鳥取県一本で国保事業になりますが、総医療費が増大する中で市町村は県が決めた納付金を支払うことになります。各市町村が徴収する保険料は、各市町村が独自に決定することになります。現在の伯耆町の保険料水準は、県下でも低いほうから２番目から３番目くらいになっております。これは昨年９月補正で一般会計から国保会計に５，０００万円の基金造成をしました。そして、新年度予算でも継続して法定外２，０００万円を繰り出すように措置されております。そうして保険料を低く抑えることができているわけです。 　私は、保険料率を下げて一般会計からかさ上げして負担することについては異議のあるところですが、今までの実績からやむを得ない傾向であろうかというふうに思います。それは町民全員の方が国保の加入者ではないからです。国保の加入者は２，６７７人、全人口の約２４％の加入率です。民間企業の健康保険や公務員関係の共済組合などそれぞれの医療保険に加入しておりますが、定められた料率によって給料から天引きされます。現在の政府管掌の健康保険料の乗率は、介護保険２号被保険者で１１．５３％です。標準給料の１割以上も徴収されています。誰しも保険料は安いほうがいいですし、医療費の窓口負担も少ないほうがいいに決まっております。しかし、適正な負担があってこそ安定した医療保険が確立されると思います。これ以上の一般会計からの負担や介護保険料、後期高齢者医療費など、若年者の負担にも考慮しなければなりません。 　また、病気や失業、災害などで保険料が支払えない状況があります。事情を全く考慮せず何が何でも支払え、さもなくば資格者証だと運用しているわけではありません。特に世帯主の死亡や長期の病気の場合、生活困窮世帯では全額減免、世帯主の失業、廃業などの場合は７割減免など国保税の減免規定が設けてあります。事業主の都合で倒産、解雇などや雇用期間満了により退職した場合は、前年所得を圧縮して保険料を軽減されます。災害に対する減免規定もあります。 　それから、病院を利用されたときに自己負担額を軽減する高額医療費の制度があります。所得階層によって限度額が低く抑えられております。このほか、障害のある方やひとり親家庭、難病の方などは県の特別医療制度や町の医療制度によって自己負担額が軽減されます。健康保険では介護保険や後期高齢者医療の納付金も一緒に徴収されるためますます保険料は高くなっていますが、現役世代も所得が伸びない中で保険料が上昇しております。 　現状の減免制度を活用しながら、負担の公平と持続可能な制度として運営されることを希望し、命を守る大事な事業予算として本案に賛成いたします。 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第２７号、平成３０年度伯耆町国民健康保険特別会計予算についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立多数です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第２８号、平成３０年度伯耆町後期高齢者医療特別会計予算について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　幅田議員。 ○議員（12番　幅田千富美君）　議案番号２８号、平成３０年度伯耆町後期高齢者医療特別会計予算に反対の立場から討論をいたします。 　世界でも例を見ない７５歳、年齢を区切って差別する医療制度です。７５歳になった途端に今まで入っていた国保などから追い出されて、保険料は年金から天引き、払えない高齢者からは保険証を取り上げ、健康診断から外来、入院、終末期まであらゆる段階で安上がりの差別医療、薬もジェネリック薬品にするように勧められています。憲法２５条、生存権の保障、１４条の法の下の平等を踏みにじるものです。 　この会計の政府の狙いは、第１番に医療費削減目的です。複数の病気にかかり治療が長期化する。認知症の人が多い。いずれ避けることのできない死を迎える。それにふさわしい医療にする。このように政府が説明しています。命と健康にかかわる医療に年齢で差別する。高齢者に新たな負担を強いて、長年社会に貢献してきた高齢者に苦しみを押しつける。人の道に反する制度は許されません。 　保険料を天井知らずに値上げが続き、制度では２年ごとに見直しをされて、７５歳以上の人口がふえれば自動的に値上がるシステムになっています。そして、医療技術の進歩とともにその値上がりをする仕掛けになっています。年金が減って保険料は上がって、有無を言わさず年金から天引きの会計でございます。 　後期高齢者の退院調整加算、そして後期高齢者の終末期相談支援料、定額制の対象医療の拡大、検査や投薬や手術の制限、かかりつけ医は１人に限定する、このような内容も付されています。 　そして世代間の公平と言いながら後期高齢者の支援金、全ての世代に重い負担、医療を切り捨てる、これを押しつけています。 　後期高齢者の医療制度の廃止を掲げて民進党政権が誕生しましたけれども、その時期もありましたけど、この世界に例を見ないこの制度は廃止するしかありません。そして、国民全てが安心できる医療制度として構築しなければなりません。 　アベノミクスでは、５年間で内部留保は７０兆円ふえて４０３．４兆円にも膨れ上がっています。これは労働総研の試算によるものです。２０１２年から２０１６年にこの数字になっています。財界言いなりの富裕層、大企業優遇の税制を、税と社会保障の原則である負担能力に応じた負担に切りかえる。無駄や浪費、軍事費を削って先進諸国並みの福祉国家を求めてこの討論といたします。 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　細田議員。 ○議員（10番　細田　栄君）　議案第２８号、平成３０年度伯耆町後期高齢者医療特別会計予算に賛成の立場で討論いたします。 　これまで日本の社会を支えてこられた高齢者の皆様が将来にわたって安心して医療を受けられるよう、平成２０年度から後期高齢者医療制度が始まりました。この制度は、現役世代と高齢者の皆様がともに支え合う仕組みになっております。後期高齢者医療の保険料負担割合は、公費５割、保険料５割となっております。公費は国、県、町で所定の割合を負担します。７５歳以上の被保険者の保険料は１割で、残りの４割は現役世代の健康保険、共済保険などから負担されます。また、医療費の自己負担割合は１割となっております。ただし、現役並みの所得がある方は３割負担となっております。また、保険料の軽減につきましては、被保険者全員が年金収入のみで８０万円以下の方は９割軽減と、低所得者対策が講じられています。所得に応じて８．５割、５割、２割軽減となっております。高額療養費によって、医療費の自己負担限度額が国保と同様に所得に応じて限度額が設けてあります。 　保険料や医療費の自己負担軽減についてでありますが、伯耆町の被保険者１人当たりの平均医療費は３年連続県下でトップでございます。１人当たり１００万を超えております。 　それから、先ほど討論の中にちょっと触れられておりましたが、この後期高齢者医療制度では介護保険のような医療費の制限は設けられておりません。希望する診療を皆さんがお使いになっている結果、伯耆町は３年連続県下でトップになったんではなかろうかというふうに思います。 　後期高齢者医療制度がスタートしてから１０年が経過しましてすっかり定着してまいりましたが、県の広域連合に支払う保険料は医療給付費と連動しておりますので、多く使えば使うほどその町で負担をすることになります。定められた負担割合を堅持しながら、負担の公平と条例で定められた軽減策を活用しながら持続可能な制度として運営されることを希望し、安全安心の大切な予算として賛成するものです。 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第２８号、平成３０年度伯耆町後期高齢者医療特別会計予算についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。
   　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立多数です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第２９号、平成３０年度伯耆町水道事業会計予算について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　森下議員。 ○議員（２番　森下　克彦君）　２番、森下です。 　議案番号２９、３０年度水道事業会計予算案につき反対の意見を述べます。 　本件水道事業会計予算に係る歳入の部分についてでございますが、町民の皆さんの所得がふえない中、町民の皆さんからは水道料金の減免を求める声が高まっております。町民の暮らしを守る考え方から、低所得者を中心にした水道料金の減免措置策を検討する必要があるのではないかと考えております。よって、その対策を検討することを願って反対の討論とさせていただきます。 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　細田議員。 ○議員（10番　細田　栄君）　議案第２９号、平成３０年度伯耆町水道事業会計予算に賛成の討論を行います。 　本会計は、地方公営企業法第２条の適用を受ける事業でありますが、公営企業会計は一般会計と切り離された特別会計で、第３条では常に企業の経済性を発揮するとともに、公共の福祉を増進するよう運営しなければならないというふうに定めております。当然に法適用を受ける事業としては水道事業のほか路面電車、バス事業、鉄道事業、電気事業、ガス事業などがありますが、本町では水道事業だけでございます。 　本会計は決して独立採算になっているわけではなく、本年度予算におきましても一般会計から約２億５，０００万円の繰り出しとなっています。本年度は特に小野地区、小町地区の大規模改修が計画されており、特に小野地区については水源に濁りが発生するということで早急な改修が必要であります。 　地方公営企業法第２１条第２項では、料金についても基本的な考え方が定められております。料金は公正、妥当、能率的な経営のもとにおける適正な原価を基礎として定めることとしております。そして、公営企業の健全な運営を確保することとしております。 　本町の水道料金につきましては、簡易水道も含めまして上水道に一本化し公営企業会計として料金統一が行われております。基本料金が２カ月で１６立米まで１，６００円、税抜きでございます。同じく、超過料金１立米当たり１００円。合併以来、水道料金の値上げはしておりません。上水道料金を鳥取県平均、２４年のデータで古いですが使用量を２０立米として比較いたしますと、鳥取県平均では２，５３９円、税抜きであります。簡易水道は除かれておりまして、上水道のみ比較をしておりますが、県平均よりも５００円余り低くなる勘定でございます。伯耆町では、２０立米ですと税抜きで２，０００円となります。 　既に会計予算の約４０％を一般会計から繰り入れを行っておりまして、公営企業会計の目的には遠く及びませんが、少なくとも料金値下げのためにこれ以上の一般会計からの支出は避けるべきであると考えます。 　また、水道のほかにも電気、ガス、灯油、食料品、衣類など生活必需品は多くありますが、それらまで所得に応じた応能負担にすべきかどうか、社会の仕組みまで変えることになると思われます。適正な料金設定により使用量に応じた料金を支払うのは当然と考えますので、本予算に賛成いたします。 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第２９号、平成３０年度伯耆町水道事業会計予算について採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立多数です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第３０号、平成３０年度伯耆町丸山地区専用水道事業特別会計予算について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第３０号、平成３０年度伯耆町丸山地区専用水道事業特別会計予算について採決をします。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立多数です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第３１号、平成３０年度伯耆町農業集落排水事業特別会計予算について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　森下議員。 ○議員（２番　森下　克彦君）　２番、森下です。 　議案番号３１、３０年度農業集落排水事業予算案につき反対の意見を述べさせていただきます。 　下水道事業会計の予算に係る歳入の部分についてでありますが、先ほども申し上げましたが町民の皆さんの所得がふえない中、また町民の皆さんからは上水道とともに下水道料金の減免を求める声は高まっているところでございます。町民の皆さんの暮らしを守るということから、低所得者を中心にして下水道料金についても減免措置策を検討するべきではないかと思っております。とりわけ下水道料金は幼児も大人も同じ使用量とみなした世帯人数割制度となっており、その見直しも含め必要ではないかと考えております。よって、その対策を検討することを願って反対討論といたします。 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第３１号、平成３０年度伯耆町農業集落排水事業特別会計予算について採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立多数です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第３２号、平成３０年度伯耆町小規模集合排水事業特別会計予算について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第３２号、平成３０年度伯耆町小規模集合排水事業特別会計予算についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立多数です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第３３号、平成３０年度伯耆町公共下水道事業特別会計予算について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第３３号、平成３０年度伯耆町公共下水道事業特別会計予算についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立多数です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第３４号、平成３０年度伯耆町浄化槽整備事業特別会計予算について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第３４号、平成３０年度伯耆町浄化槽整備事業特別会計予算についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立多数です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　議案第３５号、平成３０年度伯耆町索道事業特別会計予算について、これより討論に入ります。 　まず、原案に反対の方の発言を許します。 　森下議員。 ○議員（２番　森下　克彦君）　２番、森下です。 　議案番号３５、３０年度索道事業予算案につき反対の意見を述べます。 　桝水高原リフトは当町観光事業の展開に寄与しているところではございますが、私が取り上げたいのはスキーリフト部門事業であります。天候に左右されることはありますが、ここ３年利用者は目標に達しない状況となっております。レジャーの多様化、スキー客減少化の社会状況を踏まえ、事業の縮小をも検討せざるを得ない時期ではないかと思っております。よって、その対応を検討することを願って反対の討論といたします。 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　長谷川議員。 ○議員（１番　長谷川　満君）　１番、長谷川でございます。 　議案番号３５、平成３０年度伯耆町索道事業特別会計予算について賛成の立場で討論申し上げます。 　平成２９年のシーズンも、気象条件に伴いまして冬季のスキーリフトの稼働率は激減した１年でした。天候に左右される業種でありながらも、桝水高原は冬はスキー場、春夏秋は観光リフト運営と我が町が有する貴重な観光資源でございます。観光リフト利用の資料によりますと、平成２８年の観光リフト利用人数３万６，０７６人、平成２９年観光リフト利用人数４万１，１５５人と利用者数が年々伸びております。今後も春夏秋の観光リフトを核とした通年での観光事業、大山桝水高原天空リフトの行く末に期待するとともに、大山開山１３００年の本年である平成３０年、ますます注目度の高い観光スポットとなり、駐車場なども整備されたことも相まって立ち寄りやすくなることから、今後通年でこの索道事業が順調に進むことを期待いたしまして賛成討論といたします。 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に反対の方の発言を許します。
   　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより議案第３５号、平成３０年度伯耆町索道事業特別会計予算についてを採決します。 　本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決です。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立多数です。よって、本案は、委員長の報告のとおり可決されました。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第３２　発議案第１号 ○議長（篠原　天君）　日程第３２、発議案第１号、伯耆町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正についてを議題とします。 　本案は既に提案理由の説明を終わっていますので、直ちに原案に対する質疑を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔質疑なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて質疑を終結します。 　これより討論に入ります。 　原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、原案に賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより発議案第１号、伯耆町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正についてを採決します。 　本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立多数です。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第３３　議員定数等調査特別委員会審査報告について ○議長（篠原　天君）　日程第３３、議員定数等調査特別委員会審査報告についてを議題とします。 　本件は、お手元の調査報告書の写しを配付していますが、この際、議員定数等調査特別委員長の調査報告を求めます。 　渡部議員定数等調査特別委員長。 ○議員定数等調査特別委員会委員長（渡部　勇君）　議員定数等調査特別委員会調査報告書。平成２９年６月１９日第３回本町議会定例会において議決された案件について、伯耆町議会会議規則第７７条の規定により、調査結果を報告する。平成３０年３月２３日。特別委員会委員長、渡部勇。伯耆町議会議長、篠原天様。 　記。１、調査の目的、議員定数等に関する諸課題についての調査、研究。 　２、調査の経過、全議員による議員定数等調査特別委員会での調査経過は、次表のとおり開催しました。開催日としましては、昨年６月に委員会を設置しました。昨年７月に先進地視察の日南町議会を視察。昨年１０月には湯梨浜町を視察、住民アンケートの対象者、内容を検討しました。昨年１２月の１３日、住民アンケートの概算集計結果を出しました。このように９回の調査研究を行いました。 　３、調査の結果、当特別委員会は月１回の開催を決定し、これまで９回の特別委員会を開き調査研究を行いました。議員定数に関して、現状維持にすることについて採決を行い、１０人が賛成、３人が反対、委員長を除きました。との採決結果となり、現状定数１４人を維持することと決しました。 　４、調査の概要及び意見並びに取りまとめ。伯耆町における直近２回の議会議員選挙の無投票という結果を受け、議員のなり手不足問題も含めて改めて伯耆町議会議員の議会並びに議員活動の実態を検証するとともに議員定数等のあり方も検討するため、議員定数等調査特別委員会を設置し、議員の定数等に関する諸課題について調査研究を行いました。議員定数については、さきに議員定数削減の決定を行っている湯梨浜町、住民アンケートを実施した日南町の視察を行い、本町においてもアンケートの実施を決定しました。アンケートは１８歳以上の住民２，０００人を対象に平成２９年１２月に実施し、７４５人からの回答、回答率として３７．３％を得ることができました。 　集計の結果、伯耆町議会議員定数１４人についてどのように考えるかという項目は、増員すべき１４人、１．９％、現状程度がよい２３１人、３２．１％、減員すべき２８６人、３９．７％、わからない１８９人、２６．３％となっていました。また、議員定数を考える際の基準については、人口規模４６０人、４２．２％、面積規模５５人、５％、県内他町村との比較１４７人、１３．５％、予算規模・財政状況３６６人、３３．５％、その他６３人、５．８％という回答がありました。 　審議に当たっては、各委員から出された町民アンケートは最多が削減を求めている。人口規模により削減するのが妥当。定数減では町民の声が十分反映できない。町民との接点が減り議会活動の低下につながる。面積、人口と財政規模を踏まえれば現状維持が妥当。アンケート結果は拮抗しており、議員定数に対する明確な方向性が出たとは言えませんでした。定数を減じることが無投票の解消につながるとは思えないなどの意見及びアンケート結果を考慮しながら行い、現状維持との結論となりました。 　議員、議会の活動についてアンケート調査で多数の厳しい意見をいただき、今後はアンケート結果を踏まえ、さらなる議会改革の努力が必要であるのは皆さん一致しております。この点については、新たな特別委員会を設置し今後の議会のあるべき姿を調査検討することを希望し、本委員会の調査報告とします。 　なお、アンケート調査集計結果の冊子ができ、ホームページ、各公共施設などに配付します。町民の皆様に見ていただきますようお願いします。以上です。 ○議長（篠原　天君）　委員長の報告に対し質疑を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔質疑なし〕 ○議長（篠原　天君）　質疑を終わります。 　これで議員定数等調査特別委員会調査報告を終わります。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第３４　発議案第２号 ○議長（篠原　天君）　日程第３４、発議案第２号、議会改革調査特別委員会の設置決議についてを議題とします。 　本案について、提出者の説明を求めます。 　細田議会運営委員長。 ○議会運営委員会委員長（細田　栄君）　発議案第２号、議会改革調査特別委員会の設置に関する決議について提案理由を説明いたします。 　議員定数等調査特別委員会が先ほど定数現状維持の結論とともにアンケート調査の結果や対応、議会のあり方について特別委員会を設置して行う旨の報告がありました。報告書の中にもあったが、町民の方に協力いただいたアンケート調査では議会だよりを読んでいる、関心のある記事だけ読んでいるという人が過半数を超えていても、議会のチェック機能が働いているとは思わないと、わからないの合計が７割以上でありました。また、無投票の原因のトップは議会に対する町民の無関心となっており、議会議員に期待することは地域に密着した生活環境改善や制度活用などの相談役、議会や議員がどのような働きをしているかわかるように情報発信する。まちづくりに対する政策提言や議員提案が上位３位となっている。さらに、自由記載項目では議員活動への厳しい御指摘もいただいている。こうしたアンケート結果を踏まえ、議会活動の広報のあり方や今後の議会及び議員のあるべき姿に向けた諸課題の解決のための検討と実践、調査を全議員１４人で構成する議会改革調査特別委員会で行うことを提案する。調査の期間は、本日から平成３３年３月３１日までの３年間とする。以上です。 ○議長（篠原　天君）　これより提出者の説明に対する質疑を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔質疑なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて質疑を終結します。 　これより討論に入ります。 　原案に反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　次に、賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（篠原　天君）　これにて討論を終結します。 　これより発議案第２号、議会改革調査特別委員会の設置決議についての採決をします。 　本案に賛成の議員の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（篠原　天君）　起立全員です。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　ただいま設置されました議会改革調査特別委員会の委員の選任については、委員会条例第６条第３項の規定により、議員全員１４名を指名したいと思います。これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（篠原　天君）　御異議なしと認めます。よって、ただいま指名しました１４名の全議員を特別委員会の委員に選任することに決定いたしました。 　それでは、委員の選任に伴います委員長、副委員長の互選のため特別委員会をお開き願います。 　ここで５分間休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　午前１０時３１分休憩 　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　午前１０時３７分再開 ○議長（篠原　天君）　再開します。 　休憩中に開かれました特別委員会におきまして、委員長、副委員長の互選が行われました。 　その結果、議会改革調査特別委員会の委員長に渡部勇議員、副委員長に杉本大介議員が決定いたしましたので報告いたします。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第３５　議会基本条例等調査特別委員会調査期限延長について ○議長（篠原　天君）　日程第３５、議会基本条例等調査特別委員会調査期限延長についてを議題とします。 　委員長から、お手元に配付のとおり会議規則第４６条第２項の規定により、６月３０日まで期間を延長したいとの要求がありました。 　委員長の申し出のとおり期間を延長することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（篠原　天君）　御異議なしと認めます。よって、６月３０日まで延長することに決定いたしました。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第３６　議員派遣について ○議長（篠原　天君）　日程第３６、議員派遣についてを議題とします。 　議員派遣は、会議規則第１２７条の規定により、お手元に配付のとおり派遣したいと思います。これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（篠原　天君）　御異議なしと認めます。よって、別紙のとおり派遣することに決定しました。 　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第３７　総務経済常任委員会の閉会中の継続調査についてから
   　日程第４０　議会運営委員会の閉会中の継続調査について ○議長（篠原　天君）　日程第３７、総務経済常任委員会の閉会中の継続調査についてから日程第４０、議会運営委員会の閉会中の継続調査についてを審議の都合上一括議題とします。 　総務経済常任委員長、教育民生常任委員長、議会広報常任委員長、議会運営委員長から、お手元に配付のとおり会議規則第７５条の規定により、閉会中の継続調査の申し出 がありました。 　委員長の申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（篠原　天君）　御異議なしと認めます。よって、閉会中の継続調査とすることに決定いたしました。 　　　　─────────────・───・───────────── ○議長（篠原　天君）　本定例会の会議に付された事件は全て終了いたしました。 　お諮りします。これをもって本定例会を閉会したいと思います。これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（篠原　天君）　御異議なしと認めます。 　これで平成３０年度第１回伯耆町議会定例会を閉会します。お疲れさまでした。 　　　　　　　　　　　　　午前１０時４０分閉会 　　　　───────────────────────────────...