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1. 北栄町議会 2019-12-20
   令和元年12月第9回定例会 (第12日12月20日)

   
   取得元: 北栄町議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-18
   令和元年12月第9回定例会 (第12日12月20日) ───────────────────────────────────────────── 　　　　　　第９回　北　栄　町　議　会　定　例　会　会　議　録（第12日） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和元年12月20日（金曜日） ───────────────────────────────────────────── 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和元年12月20日　午前９時開議 　日程第１　議案第97号　北栄町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制 　　　　　　　　　　　　定について 　日程第２　議案第98号　会計年度任用職員制度の導入に伴う関係条例の整備に関する条 　　　　　　　　　　　　例の制定について 　日程第３　議案第100号 北栄町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定に 　　　　　　　　　　　　ついて 　日程第４　議案第101号 北栄町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例 　　　　　　　　　　　　の一部を改正する条例の制定について 　日程第５　議案第102号 北栄町産業振興奨励条例の全部を改正する条例の制定について 　日程第６　議案第103号 北栄町町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する 　　　　　　　　　　　　条例の制定について 　日程第７　議案第104号 北栄町水道事業給水条例の一部を改正する条例の制定について 　日程第８　議案第105号 令和元年度北栄町一般会計補正予算（第５号） 　日程第９　議案第106号 令和元年度北栄町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号
   　　　　　　　　　　　　） 　日程第10　議案第107号 令和元年度北栄町介護保険事業特別会計補正予算（第３号） 　日程第11　議案第108号 令和元年度北栄町大栄歴史文化学習館特別会計補正予算（第３ 　　　　　　　　　　　　号） 　日程第12　議案第110号 指定管理者の指定について（観光施設） 　日程第13　議案第111号 指定管理者の指定について（中央公民館大栄分館） 　日程第14　議案第112号 指定管理者の指定について（社会体育施設等） 　日程第15　議案第113号 町道の路線の認定について 　日程第16　議案第114号 町道の路線の変更について 　日程第17　議案第115号 令和元年度北栄町一般会計補正予算（第６号） 　日程第18　議案第116号 損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定について 　日程第19　議案第117号 損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定について 　日程第20　議案第118号 北栄町印鑑登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例の 　　　　　　　　　　　　制定について 　日程第21　発議第１号　北栄町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一 　　　　　　　　　　　　部を改正する条例の制定について 　日程第22　発委第８号　北栄町議会議員政治倫理条例の一部を改正する条例の制定につ 　　　　　　　　　　　　いて 　日程第23　発委第９号　桜を見る会の実態解明を求める意見書の提出について 　日程第24　閉会中の継続調査申出について 　　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　本日の会議に付した事件 　日程第１　議案第97号　北栄町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制 　　　　　　　　　　　　定について 　日程第２　議案第98号　会計年度任用職員制度の導入に伴う関係条例の整備に関する条 　　　　　　　　　　　　例の制定について 　日程第３　議案第100号 北栄町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定に 　　　　　　　　　　　　ついて 　日程第４　議案第101号 北栄町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例 　　　　　　　　　　　　の一部を改正する条例の制定について 　日程第５　議案第102号 北栄町産業振興奨励条例の全部を改正する条例の制定について 　日程第６　議案第103号 北栄町町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する 　　　　　　　　　　　　条例の制定について 　日程第７　議案第104号 北栄町水道事業給水条例の一部を改正する条例の制定について 　日程第８　議案第105号 令和元年度北栄町一般会計補正予算（第５号） 　日程第９　議案第106号 令和元年度北栄町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号 　　　　　　　　　　　　） 　日程第10　議案第107号 令和元年度北栄町介護保険事業特別会計補正予算（第３号） 　日程第11　議案第108号 令和元年度北栄町大栄歴史文化学習館特別会計補正予算（第３ 　　　　　　　　　　　　号） 　日程第12　議案第110号 指定管理者の指定について（観光施設） 　日程第13　議案第111号 指定管理者の指定について（中央公民館大栄分館） 　日程第14　議案第112号 指定管理者の指定について（社会体育施設等） 　日程第15　議案第113号 町道の路線の認定について 　日程第16　議案第114号 町道の路線の変更について 　日程第17　議案第115号 令和元年度北栄町一般会計補正予算（第６号） 　日程第18　議案第116号 損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定について 　日程第19　議案第117号 損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定について 　日程第20　議案第118号 北栄町印鑑登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例の 　　　　　　　　　　　　制定について 　日程第21　発議第１号　北栄町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一 　　　　　　　　　　　　部を改正する条例の制定について 　日程第22　発委第８号　北栄町議会議員政治倫理条例の一部を改正する条例の制定につ 　　　　　　　　　　　　いて 　日程第23　発委第９号　桜を見る会の実態解明を求める意見書の提出について 　日程第24　閉会中の継続調査申出について 　　　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　出席議員（15名） 　　　　１番　長谷川　昭　二君　　２番　宮　本　幸　美君　　３番　飯　田　正　征君 　　　　４番　秋　山　　　修君　　５番　町　田　貴　子君　　６番　油　本　朋　也君 　　　　７番　斉　尾　智　弘君　　８番　井　上　信一郎君　　９番　藤　田　和　徳君 　　　　10番　田　中　精　一君　　11番　森　本　真理子君　　12番　津　川　俊　仁君 　　　　13番　阪　本　和　俊君　　14番　野　田　秀　樹君　　15番　前　田　栄　治君 　　　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　欠席議員（なし） 　　　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　欠　　員（なし） 　　　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　事務局出席職員職氏名 事務局長　───────　磯　江　恵　子君　　主幹　─────────　福　田　香　織君 事務補佐員　──────　長谷川　利　恵君 　　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　説明のため出席した者の職氏名 町長　─────────　松　本　昭　夫君　　副町長　────────　手　嶋　俊　樹君 教育長　────────　別　本　勝　美君　　地方創生監　──────　渋　谷　　　潤君 会計管理者（兼）出納室長 　　　　　　　　────　友　定　景　子君　　総務課長　───────　磯　江　昭　徳君 企画財政課長　─────　小　澤　　　靖君　　税務課長　───────　齋　尾　博　樹君 住民生活課長　─────　藤　江　純　子君　　福祉課長　───────　田　中　英　伸君 健康推進課長　─────　吉　岡　正　雄君　　地域整備課長　─────　倉　光　　　顕君 産業振興課長　─────　手　嶋　寿　征君　　観光交流課長　─────　松　本　裕　実君 教育総務課長　─────　大　庭　由美子君　　生涯学習課長　─────　杉　本　裕　史君 農業委員会事務局長　──　下　阪　啓　二君 （併）選挙管理委員会事務局長　────────────────────　磯　江　昭　徳君 　　　　　　─────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　午前９時０１分開議 ○議長（前田　栄治君）　おはようございます。 　ただいまの出席議員は１５人です。定足数に達していますので、これより本日の会議を開きます。 　本日の議事日程は、お手元に配付したとおりです。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第１　議案第９７号 ○議長（前田　栄治君）　日程第１、議案第９７号、北栄町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定についてを議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。
   　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第２　議案第９８号 ○議長（前田　栄治君）　日程第２、議案第９８号、会計年度任用職員制度の導入に伴う関係条例の整備に関する条例の制定についてを議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第３　議案第１００号 ○議長（前田　栄治君）　日程第３、議案第１００号、北栄町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第４　議案第１０１号 ○議長（前田　栄治君）　日程第４、議案第１０１号、北栄町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第５　議案第１０２号 ○議長（前田　栄治君）　日程第５、議案第１０２号、北栄町産業振興奨励条例の全部を改正する条例の制定についてを議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第６　議案第１０３号 ○議長（前田　栄治君）　日程第６、議案第１０３号、北栄町町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第７　議案第１０４号 ○議長（前田　栄治君）　日程第７、議案第１０４号、北栄町水道事業給水条例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第８　議案第１０５号 ○議長（前田　栄治君）　日程第８、議案第１０５号、令和元年度北栄町一般会計補正予算（第５号）を議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第９　議案第１０６号 ○議長（前田　栄治君）　日程第９、議案第１０６号、令和元年度北栄町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）を議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第１０　議案第１０７号 ○議長（前田　栄治君）　日程第１０、議案第１０７号、令和元年度北栄町介護保険事業特別会計補正予算（第３号）を議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・─────────────
   ◎日程第１１　議案第１０８号 ○議長（前田　栄治君）　日程第１１、議案第１０８号、令和元年度北栄町大栄歴史文化学習館特別会計補正予算（第３号）を議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第１２　議案第１１０号 ○議長（前田　栄治君）　日程第１２、議案第１１０号、指定管理者の指定について（観光施設）を議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第１３　議案第１１１号 ○議長（前田　栄治君）　日程第１３、議案第１１１号、指定管理者の指定について（中央公民館大栄分館）を議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第１４　議案第１１２号 ○議長（前田　栄治君）　日程第１４、議案第１１２号、指定管理者の指定について（社会体育施設等）を議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第１５　議案第１１３号 ○議長（前田　栄治君）　日程第１５、議案第１１３号、町道の路線の認定についてを議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第１６　議案第１１４号 ○議長（前田　栄治君）　日程第１６、議案第１１４号、町道の路線の変更についてを議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案どおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第１７　議案第１１５号 ○議長（前田　栄治君）　日程第１７、議案第１１５号、令和元年度北栄町一般会計補正予算（第６号）を議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　まず、原案反対の方の発言を許します。 　３番、飯田正征議員。 ○議員（３番　飯田　正征君）　議案第１１５号、令和元年度北栄町一般会計補正予算（第６号）について、反対の立場で討論します。 　レークサイド大栄のトイレ新築について、現在建設予定のトイレは、車椅子の人が利用できない場所にあります。子どもからお年寄り、障がいのある人、ない人、誰でも利用できるトイレにすべきと考えます。車椅子の方は別のトイレを利用してくださいとの答弁がありましたが、車椅子の人は新築予定のトイレを使用するなということでしょうか。それは障がい者に対する差別ではないでしょうか。人権を無視しています。このような差別トイレ建設に反対し、以上の観点から、本案に対する反対討論といたします。 ○議長（前田　栄治君）　次に、原案賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（前田　栄治君）　次に、原案反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（前田　栄治君）　ほかに討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論を終わります。 　本案は、起立により採決します。 　本案は、原案のとおり可決することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（前田　栄治君）　起立多数です。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第１８　議案第１１６号 ○議長（前田　栄治君）　日程第１８、議案第１１６号、損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定についてを議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第１９　議案第１１７号
   ○議長（前田　栄治君）　日程第１９、議案第１１７号、損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定についてを議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第２０　議案第１１８号 ○議長（前田　栄治君）　日程第２０、議案第１１８号、北栄町印鑑登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第２１　発議第１号 ○議長（前田　栄治君）　日程第２１、発議第１号、北栄町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。 　趣旨説明を求めます。 　６番、油本朋也議員。 ○議員（６番　油本　朋也君）　失礼します。 　　　　　　─────────────────────────────── 　発議第１号 　　　　　　　　北栄町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の 一部を改正する条例の制定について 　北栄町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１１２条及び北栄町議会会議規則（平成１７年北栄町議会規則第１号）第１４条第１項及び第２項の規定により提出します。 　　　令和元年１２月２０日提出 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　提出者　北栄町議会議員　油　本　朋　也 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　北栄町議会議員　町　田　貴　子 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　北栄町議会議員　斉　尾　智　弘 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　北栄町議会議員　藤　田　和　徳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　賛成者　北栄町議会議員　野　田　秀　樹 理由 　令和元年人事院勧告に準じて、北栄町議会議員の期末手当の支給率を変更する。 　　　　　　─────────────────────────────── 　裏面をごらんください。北栄町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例でございます。第１条、第２条の改正の前後は表のとおりでございます。第１条が、下線の部分、１００分の１６７．５を１００分の１７２．５、第２表におきましては、１００分の１７２．５を１００分の１７０にするものでございます。 　附則といたしまして、１、この条例は、公布の日から施行する。ただし、第２条の規定は、令和２年４月１日から施行する。 　２、第１条の規定による改正後の北栄町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の規定は、令和元年１２月１日から適用する。 　３、改正後の条例の規定を適用する場合においては、改正前の条例の規定に基づいて支給された給与は、改正後の条例の規定による給与の内払いとみなす。以上でございます。 ○議長（前田　栄治君）　説明が終わりましたので、これより本案に対する質疑を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　質疑がありませんので、本案に対する質疑を終わります。 　自席にお戻りください。 　これより討論に入ります。 　まず、原案反対の方の発言を許します。 　１０番、田中精一議員。 ○議員（10番　田中　精一君）　１０番、田中精一でございます。私は、発議第１号、北栄町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例案に反対の立場で所信を申し上げます。 　今回提案の議員の期末手当の支給率の引き上げ改正は、町長等の特別職の期末手当の支給率改定に準じて行おうとしているものであります。そもそも期末手当とは、税制上では議員個人の所得として取り扱われる性質のものであり、紛れもない報酬であると解されます。したがって、議員の期末手当の改定には、本提案までに別途の手続が必要であると考えます。それは、北栄町議会基本条例第１６条第２項に、議員の報酬の改定に当たっては、行財政改革の視点だけではなく、町政の現状と課題、将来の予測と展望を十分に考慮するとともに、議員活動の評価等に関して町民の意見を聴取するため、参考人制度や公聴会制度を十分に活用するものと議員みずからが発議し、議決しておきながら、今回の改定も含め、ほぼ例年公聴会等の手順を踏まないままに改正しようとしており、明らかに北栄町議会基本条例に抵触するものであります。したがって、私は本案に反対するものであります。 　以上、反対討論といたします。 ○議長（前田　栄治君）　次に、原案賛成の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成討論なし〕 ○議長（前田　栄治君）　次に、原案反対の方の発言を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔反対討論なし〕 ○議長（前田　栄治君）　ほかに討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔討論なし〕 ○議長（前田　栄治君）　討論を終わります。 　本案は、起立により採決します。 　本案は、原案のとおり可決することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（前田　栄治君）　起立多数です。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第２２　発委第８号 ○議長（前田　栄治君）　日程第２２、発委第８号、北栄町議会議員政治倫理条例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。 　議会運営委員会委員長に趣旨説明を求めます。 　秋山修委員長。 ○議会運営委員長（秋山　修君）　北栄町議会運営委員会委員長の秋山修です。 　　　　　　─────────────────────────────── 　発委第８号 　　　　　　　北栄町議会議員政治倫理条例の一部を改正する条例の制定について 　北栄町議会議員政治倫理条例の一部を改正する条例の制定について、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１０９条第６項並びに第７項及び北栄町議会会議規則（平成１７年北栄町議会規則第１号）第１４条第３項の規定により提出します。 　　　令和元年１２月２０日提出 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　提出者　北栄町議会運営委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　秋　山　　　修 理由 　地方公務員法及び地方自治法の一部改正に伴う所要の改正を行うため。 　　　　　　─────────────────────────────── 　改正の内容について説明いたします。裏面をごらんください。 　北栄町議会議員政治倫理条例（平成１７年北栄町条例第１５０号）の一部を次のように改正する。第３条、町民の責務です。地方公務員法などの改正に伴い、職名の見直しが必要となったものですが、ここに記載された行為については、同条例第２条、議員の責務、第４条、政治倫理基準の規定のほか、各種の法令に議員の遵守すべきことが規定してありますので、条文を整理するため、下線の部分を削除するものです。 　附則として、この条例は、公布の日から施行します。 　以上です。発委第８号の趣旨説明を終わります。 ○議長（前田　栄治君）　説明が終わりましたので、これより本案に対する質疑を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　質疑がありませんので、本案に対する質疑を終わります。 　秋山委員長は自席にお戻りください。 　これより討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・─────────────
   ◎日程第２３　発委第９号 ○議長（前田　栄治君）　日程第２３、発委第９号、桜を見る会の実態解明を求める意見書の提出についてを議題とします。 　総務教育常任委員会委員長に趣旨説明を求めます。 　田中精一委員長。 ○総務教育常任委員長（田中　精一君） 　　　　　　─────────────────────────────── 　発委第９号 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和元年１２月２０日 　北栄町議会議長　前　田　栄　治　様 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　提出者　北栄町議会総務教育常任委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　田　中　精　一 　　　　　　　　　　桜を見る会の実態解明を求める意見書の提出について 　地方自治法第１０９条第６項並びに第７項及び会議規則第１４条第３項の規定により、上記の議案を提出する。 理由 　国民への説明責任が果たされていない。 　　　　　　─────────────────────────────── 　裏面をごらんください。では、意見書、朗読をいたします。 　桜を見る会の実態解明を求める意見書。多額の税金が使われている安倍晋三首相主催の「桜を見る会」に首相の後援会関係者が大量に招待されていると報じられている。各界で功績、功労のあった方々を幅広く招待しているとのことだが、その招待状を見ると、家族、友人、知人などを含め広く参加でき、その功績、功労の審査が不十分なまま、関係者を首相事務所への申し込みベースで際限なく招いた疑いが持たれ、税金で首相みずからの後援会関係者をもてなした疑惑が浮上している。 　従来１万人前後だった会の参加者は安倍政権下でふえ続け、ことしは１万８，２００人、１８年には予算の３倍、５，２２９万円が支出され、問題になっている。 　報道によれば、首相の地元、山口県の複数の後援会関係者は、「桜を見る会に山口県から数百人規模で参加している」「恒例の後援会旅行で、その目玉行事が桜を見る会だった」と証言。招待者の人選は下関の安倍事務所が行い、飛行機やホテル、バスも事務所が手配するなど、詳しい経緯も判明した。ことし１月に閣議で配付された「桜を見る会『開催要項』」と題する文書では、招待範囲となっているのは皇族、元皇族、各国大使等、その他各界の代表者等など１１項目が列挙されているが、この「等」が拡大解釈された疑いがある。 　さらに、桜を見る会の前日に開いた夕食会費用について、安倍事務所が参加者から１人５，０００円を集め、ホテル名義の領収書が発行されたと首相は説明した。一方、報道では、ニューオータニでの会食は１人１万円以上とある。もし５，０００円では足りずに差額を事務所側が負担していれば、公選法が禁じる選挙区内での寄附行為に当たる可能性もある。また、これらの支出は政治資金収支報告書に記載する必要があり、政治資金規正法違反の疑いもある。 　また、ことし４月１３日に開催された桜を見る会の招待者名簿を、内閣府が５月９日に廃棄したと説明している。議員が資料請求をした当日のことだった。公金を使用する招待である以上、公文書管理法に従って適切に管理することが必要である。 　以上述べてきたように、本件については、実態解明と問題の是正が必要である。具体的には、１、桜を見る会の招待者範囲の適正化、２、不適切な招待はなかったかの検証、３、公文書の管理期間の見直し、４、国民への説明責任の全うが求められている。 　以上について、適切な措置をとられるよう、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。令和元年１２月２０日。鳥取県東伯郡北栄町議会。提出先、内閣総理大臣、総務大臣、衆議院議長、参議院議長。以上でございます。 ○議長（前田　栄治君）　説明が終わりましたので、これより本案に対する質疑を許します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔質疑なし〕 ○議長（前田　栄治君）　質疑がありませんので、本案に対する質疑を終わります。 　委員長は自席にお戻りください。 　これより本案に対する討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔討論なし〕 ○議長（前田　栄治君）　討論がありませんので、採決を行います。 　本案は、原案のとおり決するに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、本案は、原案のとおり可決されました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ◎日程第２４　閉会中の継続調査申出について ○議長（前田　栄治君）　日程第２４、閉会中の継続調査申出についてを議題とします。 　お手元に配付しているとおり、総務教育、民生経済、広報広聴の各常任委員会、議会運営委員会、道の駅整備に関する調査特別委員会、北条川放水路に関する調査特別委員会のそれぞれの委員会から閉会中の継続調査の申し出がありました。 　お諮りします。各委員長からの申し出のとおり、閉会中において継続調査することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（前田　栄治君）　御異議なしと認めます。よって、閉会中の継続調査とすることに決定しました。 　　　　　　─────────────・───・───────────── ○議長（前田　栄治君）　以上をもって本定例会に付議された案件の審議は全て終了しました。 　これにて令和元年第９回北栄町議会定例会を閉会します。お疲れさまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　　午前９時３２分閉会 　　　　　　─────────────────────────────── 　　　上記会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、ここに署名する。 　　　　　　　　　　　　　　　　北栄町議会議長 　　　　　　　　　　　　　　　　署　名　議　員 　　　　　　　　　　　　　　　　署　名　議　員...