北栄町議会 2019-06-18
令和元年 6月第4回定例会 (第 1日 6月18日)
令和元年 6月第4回定例会 (第 1日 6月18日) 北栄町告示第４号
令和元年第４回
北栄町議会定例会を次のとおり招集する。
令和元年６月10日
北栄町長 松 本 昭 夫
１ 期 日 令和元年６月18日（火曜日）
２ 場 所 北栄町
役場議会議場
───────────────────────────────
〇開会日に応招した議員
長谷川 昭 二 前 田 栄 治 秋 山 修
町 田 貴 子 油 本 朋 也 斉 尾 智 弘
井 上 信一郎 藤 田 和 徳 田 中 精 一
森 本 真理子 津 川 俊 仁 阪 本 和 俊
野 田 秀 樹 飯 田 正 征
───────────────────────────────
〇応招しなかった議員
宮 本 幸 美
───────────────────────────────
─────────────────────────────────────────────
第４回 北 栄 町 議 会 定 例 会 会 議 録（第１日）
○議長（飯田 正征君） 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。
本会期中の
会議録署名議員は、会議規則第１２５条の規定により、議長において１３番、
阪本和俊議員、１４番、
野田秀樹議員を指名します。
─────────────・───・─────────────
◎日程第２ 会期の決定
○議長（飯田 正征君） 日程第２、会期の決定を議題とします。
お諮りします。本定例会の会期は、本日から７月１日までの１４日間としたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（飯田 正征君） 御異議なしと認めます。よって、会期は、本日から７月１日までの１４日間と決定しました。
─────────────・───・─────────────
◎日程第３ 諸般の報告
○議長（飯田 正征君） 日程第３、諸般の報告をします。
地方自治法第１２１条第１項の規定により、本会期中の会議に説明のため出席を求めた者の職氏名は、お手元の「説明員の報告」のとおりです。次に、議員派遣の結果については、お手元の「
議員派遣報告書」のとおりです。次に、監査委員から報告のありました「
例月出納検査の結果報告書」については、その都度配付している写しのとおりです。以上で諸般の報告を終わります。
─────────────・───・─────────────
◎日程第４ 請願及び陳情の付託
○議長（飯田 正征君） 日程第４、請願及び陳情の付託を行います。
本日までに受理した請願及び陳情は、会議規則第９２条第１項及び第９５条の規定により、議長においてお手元に配付の「
請願文書表」及び「
陳情文書表」のとおり所管の
常任委員会に付託します。
─────────────・───・─────────────
◎日程第５ 報告第２号 から 日程第１１ 報告第８号
○議長（飯田 正征君） 日程第５、報告第２号、専決処分の報告について（損害賠償の額の決定）から日程第１１、報告第８号、平成３０年度
一般財団法人北栄スポーツクラブの経営状況についてまで以上報告７件を一括議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。
提案理由の説明を求めます。
松本町長。
○町長（松本 昭夫君） 提案理由を申し上げます。
報告第２号につきましては、議会の委任による専決処分をいたしましたので、
地方自治法第１８０条第２項の規定により議会に報告するものでございます。
報告第２号、専決処分の報告について（損害賠償の額の決定）でございます。これは平成３１年４月２日に発生いたしました公用車の事故による損害賠償の額の決定でございます。法律上、町の義務に属します相手方への
損害賠償額の決定につきまして、
地方自治法第１８０条第１項の規定に基づき専決処分を行いましたので、このたび議会へ報告するものでございます。
次に、報告第３号から第６号につきましては、各会計の
繰越明許費繰越計算書を
地方自治法施行令第１４６条第２項の規定により、また報告第７号につきましては
事業会計予算繰越計算書を
地方公営企業法第２６条第３項の規定により議会に報告するものでございます。
まず、報告第３号、平成３０
年度北栄町
一般会計繰越明許費繰越計算書についてでございます。
平成３０
年度北栄町一般会計の予算で繰り越しを行うこととし、
産地パワーアップ事業など２０事業を令和元年度に繰り越ししたものでございます。
次に、報告第４号、平成３０
年度北栄町
下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書についてでございます。
平成３０
年度北栄町
下水道事業特別会計の予算で繰り越しを行うこととし、
公共下水道事業を令和元
年度北栄町
下水道事業会計に繰り越ししたものでございます。
次に、報告第５号、平成３０
年度北栄町
風力発電事業特別会計繰越明許費繰越計算書についてでございます。
平成３０
年度北栄町
風力発電事業特別会計の予算で繰り越しを行うこととし、
風力発電施設等管理事業を令和元
年度北栄町
風力発電事業会計に繰り越ししたものでございます。
次に、報告第６号、平成３０
年度北栄町栄財産区
特別会計繰越明許費繰越計算書についてでございます。
平成３０
年度北栄町栄財産区特別会計の予算で繰り越しを行うこととし、
財産管理事業を令和元年度に繰り越ししたものでございます。
次に、報告第７号、平成３０
年度北栄町
水道事業会計予算繰越計算書についてでございます。
これは
資本的支出の
建設改良費について、
地方公営企業法第２６条第１項の規定により繰り越しを行うこととし、令和元年度に繰り越ししたものでございます。
次に、報告第８号、平成３０年度
一般財団法人北栄スポーツクラブの経営状況についてでございます。
一般財団法人北栄スポーツクラブについて、平成３０年度の経営状況を説明する書類を
地方自治法２４３条の３第２項の規定により本議会に提出するものでございます。
以上７報告、詳細につきましては各担当課長に説明をさせます。
○議長（飯田 正征君） まず、報告第２号についての
詳細説明を求めます。
倉光地域整備課長。
○
地域整備課長（倉光 顕君） 議案書１ページをお願いします。報告第２号、専決処分の報告についてでございます。
提案理由といたしましては、損害賠償の額の決定について、
地方自治法第１８０条第１項の規定により専決処分をいたしましたので、同条第２項の規定により報告するものでございます。
２ページをごらんください。
専決処分書でございます。令和元年５月１７日に専決処分を行っております。
まず、１の損害賠償の相手方としましては、
県道管理者である
鳥取県知事でございます。２の損害賠償の額でございますが、損害額１万８，０００円の全額を損害賠償するものでございます。３の事件の概要でございますが、平成３１年４月２日の夕方でございますけども、北栄町内における県道の交差点におきまして
地域整備課職員が運転します公用車を後退させる際に、
道路附属物であるデリネーターを破損させたものでございます。
周辺が暗くなっていたとはいえ十分注意を払っておれば事故は起きなかったことから、運転に当たっては十分注意するよう本人や課の職員にも話をしたところでございます。報告は以上です。
○議長（飯田 正征君） 以上で報告２号の
詳細説明を終わります。
次に、報告第３号についての
詳細説明を求めます。
小澤企画財政課長。
○
企画財政課長（小澤 靖君） 議案書の３ページをお願いします。報告第３号、平成３０
年度北栄町
一般会計繰越明許費繰越計算書についてでございます。
地方自治法の規定により、議会に報告するものでございます。
４ページと５ページでございますが、平成３０年度の議会において承認いただきました
繰越明許費でございます。４ページの２款１項
一般管理事業から５ページの１１款３項農地・
農業用施設災害復旧事業（単独）までの２０事業につきまして、
予算計上額が６億２，９２２万８，０００円に対しまして翌
年度繰越額が５億６６５万２，０００円でございます。財源の内訳につきましては表のとおりでございます。以上で説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） 以上で報告第３号の
詳細説明を終わります。
次に、報告第４号についての
詳細説明を求めます。
倉光地域整備課長。
○
地域整備課長（倉光 顕君） 報告第４号、平成３０
年度北栄町
下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書について御説明をいたします。この報告は、
地方自治法施行令第１４６条第２項の規定により議会に報告するものでございます。
７ページをお開きください。平成３０
年度北栄町
下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書でございます。平成３０年９月７日に
日本下水道事業団に委託契約し、平成３０年度と令和元年度の２カ年にわたり委託契約を行っている
北条下水道管理センターの
長寿命化工事、契約額４，９００万円のうち平成３０年度は１，１００万円で
水処理機器の製作を行い、令和元年度に既設機器の撤去、製作した機器の据えつけ・調整を予定しておりましたが、機器の製作に時間を要したため１，１００万円のうち未製作分の６００万円を令和元年度に繰り越すものでございます。財源内訳についてはごらんのとおりです。以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 以上で報告第４号の
詳細説明を終わります。
次に、報告第５号についての
詳細説明を求めます。
藤江住民生活課長。
○
住民生活課長（藤江 純子君） 議案書８ページをお願いいたします。報告第５号、平成３０
年度北栄町
風力発電事業特別会計繰越明許費繰越計算書についてでございます。
地方自治法施行令の規定によりまして、平成３０年度の議会において承認いただきました
繰越明許費につきまして
繰越計算書を報告するものでございます。
９ページをごらんください。
風力発電施設等管理事業２，４４０万７，０００円で、主なものといたしましては昨年１２月末に雷により破損しました６号機の
ブレード修繕に係るものでございます。以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 以上で報告第５号の
詳細説明を終わります。
次に、報告第６号についての
詳細説明を求めます。
小澤企画財政課長。
○
企画財政課長（小澤 靖君） 議案書の１０ページをお願いします。報告第６号、平成３０
年度北栄町栄財産区
特別会計繰越明許費繰越計算書についてでございます。
地方自治法の規定により、議会に報告するものでございます。
１１ページをお願いします。平成３０年度の議会において承認いただきました
繰越明許費でございます。
財産管理事業でございますが、昨年の台風２４号に伴う
災害復旧事業で、西高尾の栄財産区管理道の
のり面崩落の復旧工事に係るものでございます。翌
年度繰越額が３６７万２，０００円でございます。財源の内訳につきましては、表のとおりでございます。以上で説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） 以上で報告第６号の
詳細説明を終わります。
次に、報告第７号についての
詳細説明を求めます。
倉光地域整備課長。
○
地域整備課長（倉光 顕君） １２ページをお願いします。報告第７号、平成３０
年度北栄町
水道事業会計予算繰越計算書について御説明をいたします。この報告は、
地方公営企業法により議会に報告するものでございます。
議案書１３ページをお開きください。平成３０
年度北栄町
水道事業会計予算繰越計算書でございます。
資本的支出、
建設改良費、
配水施設等改良費の予算１億３，１６８万２，０４０円のうち、翌年度へ６，１４３万円を繰り越すものでございます。財源内訳、そして不用額についてはごらんのとおりでございます。
繰り越しの内容としましては、
配水管改良工事由良宿３工区で関係者との工期調整に伴い工期延長が必要になったため、また
米里配水池内面改修工事で不落札が生じたため、工事内容の再調整を行うために繰り越しをするものでございます。以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 以上で報告第７号の
詳細説明を終わります。
次に、報告第８号についての
詳細説明を求めます。
杉本生涯学習課長。
○生涯学習課長（杉本 裕史君） 報告第８号、平成３０年度
一般財団法人北栄スポーツクラブの経営状況について、
地方自治法の規定に基づき御説明するものでございます。
めくっていただきまして、１５ページから
北栄スポーツクラブ経営状況の報告でございます。１６ページをごらんください。平成３０年度の事業報告でございます。事業実績及びそのほか関連事業の内容、それぞれ記載しております。町の委託、指定管理をお願いしている事業の詳細については後ほど御説明いたしますが、第７２回
中部地区駅伝競走大会が荒天のため中止となりました。そのほかにつきましては、平成３０年度事業計画に沿って計画どおり実施されました。
１の
事業継続事業では、町民の健康と体力の増進のために町内で実施されている
町委託事業、自主事業について記載しております。
シニアスポーツ教室、はつらつ運動教室は年々多くの方が利用していただいております。また、
海洋センタープールの大規模改修に伴い、
リニューアル記念としましてセレモニーや講演会を行っております。
２の
施設管理事業では、
指定管理者として
北栄スポーツクラブへ委託しています施設管理と
スポーツ少年団、東伯郡
民体育大会などの
町委託事業について記載しております。
３、その他の活動では、特徴的な内容について報告します。④のジュニアの部、ドッジボール、くろぼくガッツが全国大会で３位になりました。また、卓球、バドミントンで中学生が全国大会へ出場するなど健闘しております。
めくっていただきまして、１７ページをごらんください。町が委託しております
スポーツ大会及び
北栄スポーツクラブの実施事業の結果について、詳細を記載しております。見にくくて申しわけありませんが、網かけになっている事業が
町委託事業であります。詳細につきましては、後ほどお目通しをいただければと思います。
続きまして、１８ページをごらんください。向きが横向きになります。町からの
指定管理物件であります。１２の
社会体育施設の
年間利用人数の状況を前年と対比させた表でそれぞれ掲載しておりますので、ごらんください。表の右下にありますように、
年間施設利用延べ人数は合計１９万７，７２５人となっております。前年度に比べ２，９００人の増であります。増員の主な理由としましては、改修しました
海洋センタープールそして
海洋センター、大栄・
北条体育館など体育館の利用がふえたことがあります。特に
海洋センタートレーニングルームの利用は大きくふえております。
次に、１９ページをごらんください。貸借対照表でございます。特徴的な部分の説明をします。
Ⅰ、資産の部は流動資産、固定資産の合計額としまして１，５３８万４，０６１円。なお、流動資産にあります立てかえ金は前回の議会で御承認いただきました消費税の町負担分でございます。基本財産にあります５００万円は町が出捐しているものでございます。また、特定資産としましては、退職給付引き当て資産、スポーツ振興基金積立金を保有しております。
Ⅱ、負債の部。流動負債、固定負債の合計額としまして９０６万３，６０９円で、Ⅲ、正味財産の部は指定正味財産、一般正味財産の合計額が６３２万４５２円となります。詳細については、財産目録で御確認ください。
めくっていただきまして、２１ページをごらんください。正味財産増減計算書でございます。正味財産の増減の詳細については、この表で御確認いただければと思います。なお、町の
北栄スポーツクラブの委託金につきましては、この表のⅠ、１、（１）経常収益の中ほどに町が委託金として支出しました３，３６４万５，６０６円が町受託収益として計上してあります。
また、町が委託しましたスポーツ振興に係る事業の経費、主な支出につきましては、（２）経常費用の普及啓発事業費から元旦マラソン＆ウオーキング大会運営費までの中に含まれております。
社会体育施設の指定管理に係る費用につきましては、２２ページ、
海洋センター管理費からめくっていただきまして２３ページ、真ん中上あたりにあります大誠体育館管理費までで支出されております。また、
町委託事業に係る人件費についても、管理費にあります人件費に相当額が充当されております。
めくっていただきまして、２５ページをごらんください。監査報告を載せておりますので御確認いただければと思います。以上で平成３０年度
一般財団法人北栄スポーツクラブの経営状況について報告を終わります。
○議長（飯田 正征君） 以上で一括議題とした報告７件の説明を終わります。
─────────────・───・─────────────
◎日程第１２ 議案第４６号
○議長（飯田 正征君） 日程第１２、議案第４６号、専決処分の承認を求めることについて（令和元
年度北栄町
住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号））を議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。
提案理由の説明を求めます。
松本町長。
○町長（松本 昭夫君） 議案第４６号につきましては、専決処分の承認を求めることについてでございます。
地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分いたしましたので、議会の御承認をお願いするものでございます。
議案第４６号、令和元
年度北栄町住宅新築資金等貸付金事業特別会計補正予算（第１号）についてでございます。平成３０年度の歳入不足３，２１７万６，０００円を令和元年度会計から繰り上げ充用して補填することといたしまして、歳入歳出予算に３，２１７万６，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を３，３３８万円としたものでございます。
以上、詳細につきましては担当課長に説明させますので、慎重に御審議の上、御承認いただきますようよろしくお願いいたします。
○議長（飯田 正征君）
詳細説明を求めます。
杉本生涯学習課長。
○生涯学習課長（杉本 裕史君）
住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算書（第１号）をごらんください。済みません、議案書は２６ページをごらんください。
議案第４６号、専決処分の承認を求めることについての説明を申し上げます。
地方自治法の規定に基づき、専決処分について御説明を申し上げます。
めくっていただきまして、２７ページの
専決処分書のとおり令和元
年度北栄町
住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号）を令和元年５月３１日付で専決処分したものでございます。
次に、
住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算書をごらんください。表紙をめくっていただきまして、令和元
年度北栄町住宅新築資金等貸付金事業特別会計補正予算（第１号）でございます。第１条、歳入歳出にそれぞれ３，２１７万６，０００円を追加し、総額を歳入歳出それぞれ３，３３８万円とするものでございます。以下は省略させていただきます。
次の第１表は省略させていただきます。
めくっていただきまして、２ページをごらんください。２、歳入。４款１項１目１節住宅新築資金等貸付金元利収入として補正額３，２１７万６，０００円を計上いたしております。これは貸し付けにおける過年度分の滞納額を計上したものでございます。内訳につきましては、右側説明欄をごらんください。
次に、３、歳出。４款１項１目２２節補償、補填及び賠償金としまして、補正額３，２１７万６，０００円を計上いたしました。これは平成３０年度出納閉鎖におきまして貸付金元利収入に滞納が生じたため歳入不足を補うため、令和元年度会計から繰り上げ充用し補填したものでございます。以上で説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第４６号の提案説明を終わります。
─────────────・───・─────────────
◎日程第１３ 議案第４７号 から 日程第１８ 議案第５２号
○議長（飯田 正征君） 日程第１３、議案第４７号、北栄町
森林整備促進基金条例の制定についてから日程第１８、議案第５２号、北栄町町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定についてまで以上６議案を一括議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。
提案理由の説明を求めます。
松本町長。
○町長（松本 昭夫君） 議案第４７号、北栄町
森林整備促進基金条例の制定についてでございます。
森林環境税及び森林環境譲与税に関する法律に基づき、令和元年９月に国から県及び市町村へ譲与開始が予定されている森林環境譲与税について、北栄町における間伐や人材育成、担い手の確保、木材利用の促進や普及啓発等の森林整備及びその促進に要する経費の財源に充てるため、必要な基金を設置するものでございます。
次に、議案第４８号、北栄町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の改正により、選挙執行に関係する特別職、非常勤職員の報酬の額を改定するものでございます。
次に、議案第４９号、北栄町公の施設における
指定管理者の
指定手続等に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
公の施設の管理を
指定管理者に行わせようとする際の
指定管理者になろうとする者の募集方法について、公募によって行うことを明確にするため所要の改正を行うものでございます。
次に、議案第５０号、北栄町
災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
災害弔慰金の支給等に関する法律等の改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。
次に、議案第５１号、北栄町
介護保険条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
介護保険法施行令及び介護保険の国庫負担金の算定等に関する政令が改正されたことに伴い、第１号被保険者の第１から第３段階における介護保険料を軽減するため、必要な改正を行うものでございます。
次に、議案第５２号、北栄町町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
町営由良宿団地の一部を期限つきの子育て世帯向け住宅として指定し、子育て世帯の経済的負担を軽減し安心して子育てができる環境づくりを住宅面から支援するため、必要な改正を行うものでございます。
以上６議案、詳細につきましては各担当課長に説明させますので、慎重に御審議の上、御議決いただきますようよろしくお願いいたします。
○議長（飯田 正征君） まず、議案第４７号についての
詳細説明を求めます。
手嶋
産業振興課長。
○
産業振興課長（手嶋 寿征君） 議案書２８ページをごらんください。議案第４７号、北栄町
森林整備促進基金条例の制定について、
地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決を求めるものでございます。
次の２９ページをごらんください。条例文について説明を申し上げます。
まず、第１条はこの条例の目的でございます。森林環境税及び森林環境譲与税に関する法律に基づき、９月から譲与開始が予定されている森林環境譲与税について、北栄町における間伐や人材育成、担い手の確保、木材利用の促進や普及啓発等の森林整備及びその促進に要する経費の財源に充てるために必要な基金を設置するものであります。
次に、第２条でございます。この基金は積み立てを行い、一般会計歳入歳出予算に定める額とするものであります。
次に、第３条で基金に属する現金は金融機関への預金、その他最も確実かつ有利な方法により保管しなければならないことを規定いたしました。
次に、第４条にこの基金の運用益の処理について規定いたしました。基金の利息などの運用益金が生じた場合にも、一般会計歳入歳出予算に計上して当該基金に積み立てするものであります。
次に、第５条は基金の処分について規定いたしました。基金を処分する場合の事由は、第１条の当該基金の設置目的を達成するために必要な経費の財源に充てるときとしております。
第６条でございます。この条例に定めるもののほか、基金の管理に関し必要な事項につきましては町長が別に定めることとしております。
この条例は公布の日から施行するものであります。以上、説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第４７号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第４８号についての
詳細説明を求めます。
磯江総務課長。
○総務課長（磯江 昭徳君） ３０ページです。議案第４８号、北栄町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
今回、選挙の執行経費の基準に関する法律が変わりましたので、町の条例を変えるものでございます。
はぐっていただいて次のページをお願いいたします。３１ページです。新旧対照表のところに選挙長であったり投票所の投票管理者、立会人等いろいろ載っておりますが、物価の変動、公務員の給与の改定等に伴って２％の改定になっております。１００円から２００円の改定ということで詳細な説明は省略しますけど、以上のとおり変わるというものでございます。
附則です。この条例は公布の日から施行するということで、次の７月に予定されています参議院選挙からの適用になります。以上です。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第４８号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第４９号についての
詳細説明を求めます。
小澤企画財政課長。
○
企画財政課長（小澤 靖君） 議案書の３２ページをお願いします。議案第４９号、北栄町公の施設における
指定管理者の
指定手続等に関する条例の一部を改正する条例の制定について議会の議決を求めるものでございます。
今回の改正は、公の施設の管理を
指定管理者に行わせようとする際の
指定管理者になろうとする者の募集方法について公募によって行うことを明確化するため、必要な改正を行うものでございます。
３３ページをお願いします。表の左側に改正後を載せております。第３条に
指定管理者の公募について、公募するときの明示する事項を定め、公募によって行うことについて規定しております。この第３条の中で「法人その他の団体」の表記を以下の条文で「法人等」に読みかえるようにしており、改正後の第４条と第５条の表記について改正をしております。
また、第３条を追加することによりまして条ずれが生じることから、第４条以降について所要の改正を行うものでございます。
附則でございますが、公布の日から施行します。以上で説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第４９号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第５０号についての
詳細説明を求めます。
磯江総務課長。
○総務課長（磯江 昭徳君） ３６ページ、議案第５０号、北栄町
災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
こちらも
災害弔慰金の支給等に関する法律というのと
災害弔慰金の支給等に関する施行令、法律と政令が改定されましたので、それに伴って条例を改正するものでございます。
はぐっていただいて、まず変わったのが災害援護資金、災害が起こった場合に資金を貸し付けする。そういう場合、貸し付けする場合に保証人についてというものが国の法律で定められておりました。それが法令のほうで保証人は条例で定めなさいというふうに、必須だったものが任意になったという改正です。
それと、法律のほうで利率は３％の固定利率とするという３％の利率というのが固定されていたんですが、これについても町で３％以内で定めなさいということになりました。
もう一つ、その償還の方法については年賦、年に１回償還する、半年賦、半年に１回ずつ返済するという２つの償還方法だったんですが、これに月賦、月ごとに払いなさいというそういうのが規定されましたので、今回この条例を変えるものでございます。
まず、第１４条のところです。第１４条のところは、年３％とするというふうに固定で書いておりました。その１４条の１項のほうに、保証人を立てることができると。国はこれまでは必須だったんですけど、任意といたしました。２番目です。災害援護資金を保証人を立てる場合は無利子、保証人を立てない場合は３％以内で規則で定める率で利息を払ってくださいということに規定をしております。３番目は、保証人に関する規定を法律のほうからそのまま持ってきたというものでございます。
１５条のところですけど、月賦償還について規定を追加をしております。１５条の第３項は、政令の条ずれが生じましたのでその条ずれを直すものでございます。
こちらは保証人を置く置かないとかについては、多くの団体では保証人のないところもあります。多くの団体が保証人をつけて、利率も保証人がある場合は無利子とするような多くの団体の例を参考に北栄町も採用したというものでございます。
次の３８ページ、附則です。この条例は公布の日から施行しますけど、平成３１年４月１日以降に生じた災害についてから適用になるということと、経過措置はそれまで４月１日以前のものについては従前のとおりですというものです。以上で終わります。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第５０号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第５１号についての
詳細説明を求めます。
田中福祉課長。
○福祉課長（田中 英伸君） ３９ページをお願いいたします。議案第５１号、北栄町
介護保険条例の一部を改正する条例の制定について議会の議決を求めるものでございます。
４０ページをごらんください。このたびの改正は、１０月に予定されている消費税率の引き上げによる増収分を財源といたしまして、所得の少ない第１号被保険者の方に対する介護保険料の軽減措置が許可されることに伴いまして、その対象となります第１段階から第３段階までの保険料を軽減する改正を行うものでございます。
第２条におきまして、下線の引いてある部分を改正するものでございます。改正後をごらんください。第２条２項は第１段階の方の保険料のことでございまして、令和元年度及び２年度における保険料を２万５，９００円と改正するものでございます。次の３項は第２段階の方の保険料のことでございまして、同様に保険料を３万９，７００円とする項を加えるものでございまして、次の４項は第３段階の方の保険料のことでございまして、同様に保険料を５万円とするというものでございます。という項をつけ加えるものでございます。
めくっていただきまして、４１ページをごらんください。附則といたしまして、この条例は公布の日から施行し、改正後の第２条及び次項の規定は平成３１年４月１日から適用するとしており、経過措置として平成３０年度以前の年度分の保険料についてはなお従前の例によるとしております。以上で説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第５１号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第５２号についての
詳細説明を求めます。
藤江住民生活課長。
○
住民生活課長（藤江 純子君） ４２ページをお願いいたします。議案第５２号、北栄町町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について議会の議決を求めるものでございます。
現在建てかえ中の由良宿団地の一部を子育て世帯向けの住宅として指定するために、必要な改正を行うものでございます。
４３ページをお願いいたします。第７条の２は町営住宅の一部を子育て世帯用に指定することができること、子育て世帯用住宅の入居要件、入居の期限について定めたものでございます。
第８条は、条が追加になったことにより前２条を前３条にするものでございます。
４５ページ、第９条は入居者の選考において優先的に選考する者として、中学校を卒業するまでの子どもと同居している者について、子育て世帯用住宅の指定により削除するものでございます。
第３８条は、子育て世帯用住宅の入居期限が到来した場合の住宅の明け渡し請求について追加したものでございます。
附則でございます。この条例につきましては、公布の日から施行するものでございます。以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 以上で一括議題とした６議案の提案説明を終わります。
─────────────・───・─────────────
◎日程第１９ 議案第５３号 から 日程第２６ 議案第６０号
○議長（飯田 正征君） 日程第１９、議案第５３号、令和元
年度北栄町
一般会計補正予算（第２号）から日程第２６、議案第６０号、令和元
年度北栄町
風力発電事業会計補正予算（第１号）まで以上８議案を一括議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。
提案理由の説明を求めます。
松本町長。
○町長（松本 昭夫君） 議案第５３号、令和元
年度北栄町
一般会計補正予算（第２号）についてでございます。
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億５，０７２万２，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を８８億５，０８６万１，０００円といたしました。今回の補正は、人事異動などに伴う人件費の調整と新たに予算措置を必要とする諸事業につきまして所要の額を計上するものでございます。
主な事業について申し上げます。
２款総務費でございます。大栄庁舎管理事業に３６７万９，０００円を追加いたしました。大栄庁舎の照明をＬＥＤ化するために必要な費用を計上するものでございます。
続いて、３款民生費でございます。介護保険特別会計繰出金事業に７１３万円を追加いたしました。低所得者の保険料を軽減するために必要な費用を計上するものでございます。次に、子育て総務事業に９８４万５，０００円を追加いたしました。幼児教育無償化に伴うシステム改修に必要な費用を計上するものでございます。
続いて、５款農林水産業費でございます。
産地パワーアップ事業に１億１，９６０万３，０００円を追加いたしました。低コストハウス等導入事業の助成に必要な費用を計上するものでございます。次に、森林経営管理事業に２９０万５，０００円を追加いたしました。森林環境譲与税を受けて事業を行うために必要な費用を計上するものでございます。
続いて、７款土木費でございます。道路維持管理事業に３３３万５，０００円を追加いたしました。東高尾地区ののり面伐採など、町道の維持管理に必要な費用を計上するものでございます。
続いて、１２款予備費でございます。予備費に６５５万４，０００円を追加いたしました。今後、災害等が発生した場合でも迅速な対応が行えるよう、必要な費用を計上するものでございます。
次に、議案第５４号、令和元
年度北栄町
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）についてでございます。
歳入歳出予算の総額に変更はございません。今回の補正は、第三者行為求償に必要な費用を計上するものでございます。
次に、議案第５５号、令和元
年度北栄町
介護保険事業特別会計補正予算（第１号）についてでございます。
歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１１万１，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を１５億７，３８２万６，０００円とするものでございます。今回の補正は、人件費の調整と第１号被保険者保険料の第１段階から第３段階までの低所得者に対する保険料軽減措置によるものでございます。財源といたしましては、一般会計からの繰入金を充当するものでございます。
次に、議案第５６号、令和元
年度北栄町
住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第２号）についてでございます。
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１３万６，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を３，３５１万６，０００円とするものでございます。今回の補正は、滞納整理に必要な費用を計上するものでございます。
次に、議案第５７号、令和元
年度北栄町
大栄歴史文化学習館特別会計補正予算（第１号）についてでございます。
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ５４万円を追加し、歳入歳出予算の総額を７，６５５万５，０００円とするものでございます。今回の補正は、歳入につきましては鳥取県が行いますレンタカー周遊キャンペーンに伴う県補助金を追加するものでございます。歳出は共済費、予備費を増額するものでございます。
次に、議案第５８号、令和元
年度北栄町
水道事業会計補正予算（第１号）についてでございます。
今回の補正は、職員の人事異動などに伴う人件費の調整によるものでございます。
収益的支出を１３１万円減額し、支出総額を２億３，６３５万２，０００円に、
資本的支出を１万３，０００円増額し支出総額を１億９，０５３万６，０００円とするものでございます。
次に、議案第５９号、令和元
年度北栄町
下水道事業会計補正予算（第１号）についてでございます。
今回の補正は、収益的支出を人件費の増額と企業債利息の増額、管渠費の減額により９７５万円を減額し、支出総額を９億１９６万円とし、資本的収入は企業債の増額により６２０万円を増額し３億２，９７４万８，０００円とし、
資本的支出は建設費の増額と人件費の増額、企業債償還金の増額により３，７０６万１，０００円を増額し、支出総額を８億８，６９２万１，０００円とするものでございます。
次に、議案第６０号、令和元
年度北栄町
風力発電事業会計補正予算（第１号）についてでございます。
今回の補正は、収益的支出につきまして人件費の増額と消費税及び地方消費税の減額により２９１万円を減額し、支出総額を３億８，６２５万１，０００円とするものでございます。
また、特例的収入及び支出につきまして未収金及び未払い金の金額が確定いたしましたので、それぞれ７１万４，０００円及び５，６７５万３，０００円とするものでございます。
以上８議案、詳細につきましては各担当課長に説明させますので、慎重に御審議の上、御議決いただきますようよろしくお願いいたします。
○議長（飯田 正征君） まず、議案第５３号の
詳細説明を求めます。
小澤企画財政課長。
○
企画財政課長（小澤 靖君） 一般会計の補正予算書（第２号）をお願いします。議案第５３号、令和元
年度北栄町
一般会計補正予算書（第２号）でございます。
予算書をめくっていただきまして、最初に元号を改める政令の施行に伴い、平成３１
年度北栄町一般会計予算書の名称を令和元
年度北栄町一般会計予算とし、元号による年表示についても令和に読みかえるものとします。
なお、特別会計の予算についても同様に読みかえるものとしますので、特別会計での説明は省略させていただきます。
歳入歳出それぞれ１億５，０７２万２，０００円を追加し、総額を歳入歳出それぞれ８８億５，０８６万１，０００円と定めるものでございます。以下は説明を省略させていただきます。
次の第１表、歳入歳出予算補正は説明を省略させていただきます。
次に、３ページをお願いします。第２表、債務負担行為の補正でございます。変更分として広報事業でございますが、当初予算で町勢要覧の作成費用を計上しておりましたが、外国語版を追加して作成するため限度額の変更をお願いするものでございます。
次に、４ページの事項別明細書、１、総括については説明を省略させていただきます。
５ページをお願いします。２、歳入でございます。歳出に計上しております各事業の特定財源につきましては、必要に応じて各担当課長が説明いたします。
２款３項１目森林環境譲与税でございますが、今年度から新たに創設されたもので、当初予算では２３０万円を計上しておりましたが、国からの譲与基準により１９０万円が配分されることとなりましたので、４０万円を減額するものでございます。
６ページをお願いします。１７款１項５目財政調整基金繰入金でございますが、全体の予算の調製ということで３，７９４万３，０００円を基金から繰り入れするものでございます。この補正後の基金残高は１２億４，１２０万４，０００円となります。
８ページをお願いします。３、歳出でございますが、初めに全体的な部分といたしまして職員の人件費の調整がございます。４月１日付で行いました人事異動による調整や、共済費の負担率の変更などによる増減がございます。以降の各款での説明は省略をさせていただきます。
２款１項２目広報費に町勢要覧作成委託料として３２万１，０００円を計上しております。当初予算で町勢要覧の作成費用を計上しておりましたが、海外にも北栄町をＰＲするため英語版５００部と国際交流先である台湾や香港、マカオなどで使用されている繁体字版５００部を追加で作成したいと考えております。令和元年度と令和２年度の２カ年で作成する予定でして、今回の補正額３２万１，０００円は外国語版の作成費１０６万９，０００円の３割に当たる前払いの額でございまして、今回債務負担行為の補正として増額となっております７４万８，０００円が令和２年度の執行予定分でございます。
次に、９目企画費の１節報酬と８節報償費、１１節需用費は本年度末に総合戦略が、令和２年度末にまちづくりビジョンがそれぞれ期限を迎えることから、次期計画の策定に係る費用を計上するものでございます。１節報酬に地方創生推進会議委員報酬として９万６，０００円を計上しております。この委員はまちづくりビジョン検討委員も兼任しており、ビジョンに盛り込む福祉、防災、子育てなど各分野の有識者を新たに委員に加えるため、委員報酬を増額するものでございます。８節報償費に４６万８，０００円を計上しております。これまで両計画の議論はまちづくり検討委員会などで行ってきましたが、これに加え無作為抽出により町民の方に参加をお願いし、まちづくりビジョンの検討に関するワークショップを開催したいと考えております。秋ごろに２回程度開催する予定で、このときにＳＤＧｓ、持続可能なまちづくりといった観点から講演を予定しており、この講師報償費として２０万円を計上しております。なお、この講師報償費２０万円は、一般財団法人地域活性化センターの助成事業を活用しており、同額の収入がございます。また、ワークショップに参加していただく方への出席謝礼として２６万８，０００円を計上しております。次に１１節需用費の消耗品費と食糧費は、ワークショップ開催に係る経費を計上しております。次のバス停修繕費６万５，０００円でございますが、町が管理をしております江北の天神橋バス停の腐食部分の修繕に係る経費を計上するものでございます。
次に、１５節工事請負費として３７万８，０００円を計上しております。現在、鳥取中部地域公共交通協議会でバス路線の再編実施計画をまとめており、国に申請を行い、認定がされれば１０月から路線変更がされる見通しとなっております。この再編計画の中に、ＪＲで来訪される観光客の利便性の向上を図るため、北条線の起・終点を現在の由良郵便局付近のバス停から由良駅前に変更し、さらに青山剛昌ふるさと館を経由するルートに変更する内容が盛り込まれております。この変更で、由良駅前をバスが回る際に植木と縁石ブロックに接触するおそれがあるため、その撤去費用を計上しております。次に、１９節負担金、補助及び交付金にバス待合所整備費補助金として４万２，０００円を計上しております。自主的にバス待合所の整備を行う自治会に対し補助金を交付するもので、今回妻波自治会所有のバス停で支柱の再塗装に係る経費の２分の１を助成するものでございます。次の一般コミュニティ助成事業交付金は２９０万円の減額でございます。当初予算では３自治会分の事業費を計上しておりましたが、本年度の採択件数が２自治会であったため、不用額を減額するものでございます。なお、特定財源として全額一般財団法人自治総合センター交付金を充当していることから、こちらも減額をいたします。次の地域イベント助成事業交付金に８０万円を計上しております。これは由良台場を盛り上げる会が国史跡由良台場のＰＲと地域のにぎわい創出を目的に、北栄町砂丘まつりの同日に由良台場で光と音による演出と花火鑑賞会を実施するためのイベント経費でございます。なお、この事業は一般財団法人地域活性化センターの助成事業を活用しており、事業費と同額の収入がございます。
次に、１８ページをお願いします。１２款予備費でございます。６５５万４，０００円を計上しております。４月に北条健康福祉センターのエアコンが故障し、高齢者の利用も多い施設であり暑くなる時期でもあったことから、少しでも早く修繕をする必要がありました。そのため、予備費充用し工事を実施することとしました。この工事にかかった予備費充用額と同額を計上させていただき、今後の災害など不測の事態があった場合でも迅速な対応ができるよう計上するものでございます。
最後に２０ページをお願いします。給与費明細書でございますが、説明については省略させていただきます。私からの説明は以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 磯江総務課長。
○総務課長（磯江 昭徳君） 総務課関係の説明をいたします。８ページへ戻ってやってください。
８ページ、下から３つ目の左側、４目の財産管理費です。３月の当初予算の議会で庁舎の照明をＬＥＤにということでリースで行うことで予定をしておりましたが、利息分がもったいないという御意見をいただきましたので、リースをやめて一括払いにするというものでございます。使用料及び賃借料のところにリース分を減額し、１５節工事請負費のところに一括払いの予算を計上しております。
次です。６目北条支所管理費です。賃金のところにマイクロバス運転手賃金を追加をしております。こちらの賃金、当初予算では町から社会福祉協議会のほうに補助でしたり委託をして委託料として支出したものを、社会福祉協議会のほうから運転手さんのほうに賃金を支払うというような形にしておったわけですが、それについては有償運送に該当するということで鳥取運輸局から指摘がありまして、町の事業ですので町から運転手さんに賃金を支払うというような形としました。ということで、こちらにマイクロバス運転手賃金を追加しました。
はぐっていただいて１０ページをお願いいたします。１０ページの真ん中どころで３款１項１目社会福祉総務費の中の１９節負担金、補助及び交付金の中に社会福祉協議会補助金という１１０万円の減額と、次のページの一番上の行です、１１ページの一番上の行の委託料です。介護予防地域支え合い事業の委託料として８０万５，０００円、こちらを減額して先ほどの総務費のほうに追加をしたというものでございます。
続いて１６ページをお願いいたします。下のほうです。消防費、８款１項４目の災害対策費の委託料です。災害メール配信システムといいまして、災害が起きたときに消防団ですとか町の職員に災害の状況であったり安否確認であったり役場に登庁しなさいですとか、そういうメールを配信するシステムを設けておりますけど、それにつきまして今回気象情報で警戒レベル１から５とかそういうのが変わりましたので、それに伴う連携ですとか地震の関係、それと表記の改修をいたしましたので、委託料として２０万２，０００円の追加をさせていただきます。以上です。
○議長（飯田 正征君） 田中福祉課長。
○福祉課長（田中 英伸君） 続きまして、福祉課関係の説明をさせていただきます。
１０ページをごらんください。３款１項１目社会福祉総務費でございます。１９節の社会福祉協議会補助金については、先ほどの総務課長の説明のとおりでございます。２８節の繰出金につきましては、これは介護保険特別繰出金として７１３万円を計上しております。低所得者保険料軽減のために繰り出すものが主なものでございます。次の１１ページの一番上、介護予防地域支え合い事業委託料の減額も、先ほど総務課長のほうから説明があったとおりでございます。
６目生活困窮者自立支援費、１３節委託料生活保護システム保守委託料に１２３万２，０００円を計上しております。これは生活保護の制度改正に対応するため、システム改修作業のための費用でございまして、この費用につきましては財源内訳のとおり国から２分の１の補助があるものでございます。
次に、めくっていただきまして１２ページ、一番上をごらんください。２項９目子育て世帯臨時特例給付費として７６万７，０００円を計上しております。こちらは未婚の児童扶養手当受給者に対する臨時特例給付金の実施に伴う費用でございます。この給付金は、１０月からの消費税率が引き上げになる中、子どもの貧困に対応するため臨時特例の措置といたしまして児童扶養手当受給者のうち、未婚のひとり親に対して１万７，５００円を児童扶養手当に上乗せする形で支給するものでございます。令和２年１月に支給予定の児童扶養手当に上乗せすることにしており、予算としては２０人分を計上いたしているところでございます。この費用につきましては、事務費、システム改修費も含め全額国費から支出されることになっております。福祉課からは以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 大庭
教育総務課長。
○
教育総務課長（大庭由美子君） 教育総務課からは、１１ページをお願いいたします。教育総務課関係を説明いたします。
３款２項１目児童福祉総務費のうち１３節の委託料で子ども・子育て支援システム委託料９８４万５，０００円をお願いいたします。これは１０月から始まります幼児教育無償化に伴い、システム改修が必要となるためでございます。保育料の算定機能の変更や副食費援助機能設定などを行うものでございます。財源としましては、子ども・子育て支援事業補助金として全額補填があります。以上です。
○議長（飯田 正征君） 吉岡
健康推進課長。
○
健康推進課長（吉岡 正雄君） 健康推進課関係の説明をいたします。１２ページ、１３ページをお願いいたします。
４款１項１目保健衛生総務費、７節賃金を１３７万円追加いたします。これは職員が産休に入るため、８月から３月までの代替の臨時保健師の賃金でございます。
５目健康支援費を８万４，０００円追加し４，６７７万円といたします。これは中学生ピロリ菌検査に係るもので、当初昨年より５００円安い検査機関に委託するように考えておりましたが、ことし２月にその検査機関が火災のため今年度の検査委託が困難となりました。よって、昨年と同じ検査機関に委託するため増額といたすものでございます。以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 下阪
農業委員会事務局長。
○
農業委員会事務局長（下阪 啓二君） 農業委員会の関係につきまして御説明申し上げます。
１４ページの一番上をごらんいただきたいと思います。５款農林水産業費、１項３目農業者年金費といたしまして３万９，０００円を減額計上いたしております。内訳といたしましては、１９節の負担金、補助及び交付金で３万９，０００円の減額でございます。農業者年金友の会の補助金を減額するものでございますが、この補助金額は農業者年金基金の交付要綱の規定によりまして業務委託手数料のうち地域活性化組織割手数料を充てることになっておりますが、これの算定となります一昨年の加入推進の実績がなかったので、基金からの交付がなく減額とするものでございます。なお、歳入にございます農業者年金業務委託手数料につきましても、同額を減額計上いたしております。説明は以上でございます。
○議長（飯田 正征君）
藤江住民生活課長。
○
住民生活課長（藤江 純子君） １３ページにお戻りください。住民生活課関係の説明をいたします。
中ほど、４款１項８目環境保全費を１００万円増額いたします。これは省エネ設備等設置費補助金事業の蓄電池設置につきまして、県の要綱改正に伴い補助要件の拡大と補助金の上限額の引き上げを行うものでございます。具体的には、蓄電池設置費補助金５件分を上限額２０万円から４０万円引き上げ、差額分の１００万円を増額するものでございます。この事業に要する財源は、県補助金２分の１、５０万円を充当いたします。
２項１目じんかい処理費を５０万４，０００円増額いたします。１１節消耗品費１６万３，０００円につきましては、自治会や土地所有者に貸与しております不法投棄防止看板の在庫が少なくなりましたので、新たに購入するものでございます。また、１２節役務費３４万１，０００円につきましては、県委託事業であります海岸漂着物処理業務委託金の見直しにより、海岸沿岸自治会に支払います手数料の単価を引き上げるものでございます。この海岸漂着物処理事業に要する財源は、県委託金を充当します。以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 手嶋
産業振興課長。
○
産業振興課長（手嶋 寿征君） 補正予算書の１４ページをお開きください。産業振興課関係の説明を申し上げます。
５款１項５目農業振興費で１９節に３つの事業を行うために１億２，２２１万７，０００円を計上いたしました。まず１つ目は
産地パワーアップ事業で、１億１，９６０万３，０００円を計上いたしました。これは大栄西瓜の２年目の取り組みで、鳥取型低コストハウスを２３戸で９２棟、約２万７，５００平米分の整備につきましては国、県、町で３分の２まで助成するものでございます。また、５１戸の農家で寒冷紗２４８枚を導入するものにつきましては、国２分の１で導入する事業であります。
次に園芸産地活力増進事業で１２０万円分の減額は、県が新規事業を起こしましたので、次の鳥取の花総合戦略事業に組み替えするものであります。鳥取の花総合戦略事業は、本町の強みである花壇苗、ストック、テッポウユリなどの花卉品目において、農業者が行う生産拡大につながる取り組みや流通環境の変化への対応、販売促進などを支援するもので、県３分の１、町６分の１で２分の１まで支援するもので、１２１万７，０００円を計上いたしました。そのうち、抽台率を向上させるため苗業者に育苗を委託するシンテッポウユリの育苗システム構築の事業につきましては２年目の取り組みで、当初予算において園芸産地活力増進事業として１２０万円を組んでおりましたが、事業の新設により組み替えを行うものでありますし、この県の新規事業化により新たに東高尾の農家１戸で雨によってハウスの前がぬかるんで台車など運搬に支障が出ているため、敷き板を敷設してスムーズに出荷ができるように図る取り組みを行います。そのため、１万７，０００円について追加の補正をお願いするものであります。
３つ目は、ハウス強靱化施設園芸事業といたしまして２５９万７，０００円を計上いたしました。これも新規の事業でございます。平成２９年の大雪や平成３０年の豪雨、台風では老朽化したパイプハウスなどへの被害が多発いたしました。防災、減災の観点から気象災害による農業用ハウスの被害対策を図るため、国２分の１でハウス本体の補強などに係る資材などを支援するものであります。このたびはスイカのハウス地際の足継ぎ補強やＴ字ダンパーのほか、ブドウのハウスでは壁プレースの補強やアンカーの補強を行います。大栄西瓜の農家８戸、北条ブドウの農家１戸で３４棟、９，２９０平米分の補強に取り組むものであります。この事業につきましては、国の平成３０年度補正に平成３１年度と令和２年度の当初予算による３カ年の緊急対策事業であります。そのためＪＡなどと連携して事業の活用を図りまして、防災・減災対策にしっかりと取り組んでまいりたいと考えているところでございます。
次に、１３目しっかり守る農林基盤整備事業費であります。１９節に２７１万円を計上いたしました。これは県の割り当て内示後に東高尾と下種の生産者の圃場２件分が新たに追加で出てきました。県と協議し追加配分が固まりましたので、補正をお願いするものであります。東高尾地区の区画整理は、傾斜地の畑において花卉生産拡大のために行うものであります。下種地区の区画整理では、ヒマワリ畑となっていた水田をネギで営農に切りかえて行うため深耕対策などを行うもので、県５０％、町３０％、受益者負担２０％の負担により実施をするものであります。
次に、２項１目林業振興費でございます。林業振興費に１００万５，０００円を計上いたしました。このうち１１節の２０万１，０００円は、木育のため各こども園などに県産材を活用した木製ベンチを購入するためのものであります。次に１３節、森林経営管理意向調査等委託料といたしまして８０万４，０００円を計上しております。このことにつきましては、事業の内容などについて若干お時間をいただき説明を加えさせていただきたいと思います。
このたび間伐や人材育成、担い手の確保、木材利用の促進や普及啓発などの森林整備及びその促進に関する費用のため、森林環境税の９割に相当する額を私有人工林面積ですとか林業就業者数、人口により案分され、森林環境税として譲与を受けることになりました。また、森林環境譲与税とともに森林経営管理法が整備されたことで、本年度から市町村を主体とする新たな森林管理システムが具体的に動き出すこととなりました。この新たな森林管理システムでは、森林所有者に適切な森林の経営管理を促すため責任が明確化されます。森林所有者みずからが森林管理をできない場合に市町村が仲介役となり、森林の経営管理を意欲と能力のある林業経営者に委託し森林整備を行うことができるようになっているものでございます。
しかしながら、森林面積の少ない我が町へ示されている配分額は今のところ十分とは言えないものであり、何を行っていくのかは優先順位を見きわめて進めていく必要がございます。そこで、新たな森林管理システム導入の初年度、本年度に当たっては経営や管理が行われてない森林の所有者に対する意向調査から取り組んでまいりたいと考えたところでございます。意向調査で町への委託への申し出があったものについては経営管理集積計画を定め、森林所有者から管理などの委託を受けることになります。このうち、林業経営に適した森林については林業経営者に再委託し、間伐などの施業が実施されることになります。
なお、初年度の意向調査は東高尾の森林から進め、翌年度以降も町内の森林の調査を順次進めつつ、意向調査が完了した地域から経営管理集積計画を作成して森林経営管理に適宜移していきたいと考えているところでございます。
次に、２５節に森林環境譲与税の積立金といたしまして１９０万円を計上いたしました。基金として積み立てる森林環境譲与税は、適正な森林経営管理に備えるためのものであります。以上、産業振興課について終わります。
○議長（飯田 正征君） 松本
観光交流課長。
○
観光交流課長（松本 裕実君） 観光交流課関係につきまして御説明いたします。
１５ページをごらんください。６款１項２目観光費でございます。１５節工事請負費に３０万円を計上いたしました。コナン駅前に大型観光バスが駐車できる駐車場がないため、コナン駅前の町道駅前西線沿いの前川横の県有地を県からお借りし、大型駐車場とすることといたしました。この駐車場とコナン駅横の小型駐車場を案内する新たな案内看板を設置するためお願いするものでございます。以上で観光交流課の説明を終わります。
○議長（飯田 正征君）
倉光地域整備課長。
○
地域整備課長（倉光 顕君） 引き続き１５ページをお願いします。７款１項１目に３７７万６，０００円を追加いたします。主なものといたしまして、１３節、住宅耐震化業務委託料は５５万７，０００円を追加いたしまして、次ページの１９節、戸建住宅耐震改修等事業補助金は２１６万円の減額といたします。いずれも国庫補助金の増減による事業費の変更でございます。財源の２分の１は国の補助金、４分の１は県の補助金でございます。ページを戻っていただきまして、１３節、法定外公共物管理委託料に２１万６，０００円、次ページの１５節、法定外公共物工事請負費（修繕）に１９０万９，０００円を追加いたします。これは民地に張り出した枝の伐採、由良駅南地区の水路のかさ上げ、由良駅前の水路堆積土砂の撤去に係る費用の計上でございます。
７款２項１目道路維持管理費に３３３万５，０００円を追加いたしました。内訳は、東高尾町道の除草委託料１６２万円、自治会要望に係る舗装修繕等の工事請負費１２１万５，０００円、不足が見込まれる原材料費の追加５０万円でございます。
２目道路新設改良費は１，２２６万２，０００円を減額いたしました。国庫補助金の減額によるもので、今年度は事業費ベースで総額１億３，４０８万２，０００円となり、事業箇所は高江大谷線の舗装補修、松神国坂線の側溝修繕、下条線の設計及び工事、橋梁補修等を予定しております。
なお７ページ、歳入でございますけども、２０款１項３目の社会資本整備総合交付金事業債４５０万円もあわせて減額を行っております。以上で説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第５３号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第５４号についての
詳細説明を求めます。
吉岡
健康推進課長。
○
健康推進課長（吉岡 正雄君） 議案第５４号をお願いいたします。議案第５４号、令和元
年度北栄町
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）の説明をいたします。
歳入歳出の総額に変更はございません。１ページ、第１表、歳出予算補正及び歳出予算補正事項別明細書、１、総括の説明は省略いたします。
２の歳出でございます。１款１項１目一般管理費を６８万５，０００円追加し６８１万１，０００円といたします。これは１３節委託料に令和２年３月に時効となる第三者行為求償に係る弁護士委託料を追加するものでございます。また、委託料の追加に伴い、８款１項１目予備費を６８万５，０００円減額するものでございます。以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第５４号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第５５号についての
詳細説明を求めます。
田中福祉課長。
○福祉課長（田中 英伸君） 介護保険事業特別会計の補正予算書をお願いいたします。はぐっていただきまして、議案第５５号、令和元
年度北栄町
介護保険事業特別会計補正予算（第１号）でございます。
歳入歳出それぞれ１１万１，０００円を減額し、総額をそれぞれ１５億７，３８２万６，０００円と定めるものでございます。１ページと２ページは説明を省略させていただきます。
めくっていただきまして、初めに４ページの３、歳出から説明させていただきます。１款１項２目の地域包括支援センター運営費、２節給料、３節職員手当、４節共済費の減額は再任用職員の勤務日数の変更による減額でございます。また、増額を計上しております３節の職員手当の時間外手当１８万２，０００円につきましては、正職員の今後の時間外対応を要する業務を勘案して積み上げまして計上させていただきました。次に、１８節備品購入費に４万２，０００円を計上しております。こちらは要支援の方などの生活行為の課題解決や状態を改善に導き、自立を促す目的で実施をしております地域ケア会議におきまして、助言者として参加をしていただいております理学療法士さんや作業療法士の方などに、対象となります高齢者の方の動き、動作や家庭内の環境を動画で見ていただき、よりよい助言や指導をいただくための動画の記録用にタブレットパソコン１台を購入するための費用でございます。
次に、４目介護報酬改定システム改修事業の１３節委託料に４０万円を計上しております。これは介護保険法施行令の一部改正に伴うシステム改修のための費用でございます。国より２分の１の補助がございます。
次にそのページの一番下、２款１項１目介護サービス等諸費でございますが、低所得者保険料軽減措置に伴う繰入金により、財源について一般財源からその他財源に財源更正を行うものでございます。
次に、３ページのほうに戻っていただきまして歳入でございますが、一番上の段の１款１項１目第１号被保険者保険料でございますが、低所得者保険料軽減措置により保険料が減額になることによります歳入減６８８万９，０００円と、人件費の減額によります法定負担率による減額分１２万７，０００円を合わせまして７０１万６，０００円の減額で計上しております。この低所得者保険料軽減措置による保険料の歳入減につきましては、その３ページの一番下の段の７款１項一般会計繰入金、５目低所得者保険料軽減繰入金で補填されるという形になります。それ以外の歳入でございますが、先ほどの歳出における人件費の減や備品購入費や委託料をそれぞれの項目におきます負担すべき割合に基づきまして減額や増額を計上しておりますので、説明は省略させていただきます。また、最後の５ページの給与費明細書につきましても、説明は省略させていただきます。以上で説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第５５号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第５６号についての
詳細説明を求めます。
杉本生涯学習課長。
○生涯学習課長（杉本 裕史君） 令和元
年度北栄町
住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算書をお願いします。表紙をめくっていただきまして、議案第５６号、令和元
年度北栄町
住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第２号）でございます。
第１条、歳入歳出にそれぞれ１３万６，０００円を追加し、総額を歳入歳出それぞれ３，３５１万６，０００円とするものでございます。以下は省略させていただきます。
次の第１表は省略させていただきます。
めくっていただきまして、２ページをごらんください。下のほう、歳出のほうで説明を行います。３、歳出。１款１項１目３節職員手当等に時間外手当４万５，０００円、１２節役務費に裁判の申し立てに必要な手数料等として２件分８万円を、そして１４節使用料及び賃借料に滞納者で県外にお住まいの方と交渉を行うため高速道路使用料１万１，０００円を計上しております。これらの財源につきましては、歳入にありますとおり補助金が充当されまして、住宅新築資金等貸付金助成推進事業補助金としまして国県より１０万４，０００円、一般財源から繰り入れしまして３万２，０００円の財源で実施していくものであります。
最後のページ、給与費明細書につきましては省略いたします。以上で説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第５６号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第５７号についての
詳細説明を求めます。
松本
観光交流課長。
○
観光交流課長（松本 裕実君）
大栄歴史文化学習館特別会計補正予算書（第１号）をお願いいたします。議案第５７号、
大栄歴史文化学習館特別会計補正予算（第１号）について御説明いたします。
歳入歳出それぞれ５４万円を追加し、歳入歳出の予算の総額を７，６５５万５，０００円と定めるものでございます。
１ページにつきましては、説明を省略させていただきます。
開いていただきまして、２ページをお願いいたします。２の歳入について御説明いたします。５款１項１目県補助金に５４万円を増額いたしました。これは鳥取県と連携いたしましてレンタカーまんが王国とっとり周遊キャンペーンを実施するためお願いするものでございます。事業の内容といたしましては、鳥取砂丘コナン空港または米子鬼太郎空港でレンタカーを借りられたお客様を対象にスタンプ用紙を配布し、青山剛昌ふるさと館と水木しげる記念館の両方に入館された方が２館目に訪れた施設のほうが無料となる仕組みで事業を行うものでございます。この取り組みによりまんが王国とっとりをＰＲし、誘客につなげていきたいというふうに考えております。この事業に係る歳出はございませんが、ふるさと館のほうが２館目となった場合に無料入館となりますので、入館料の半額を県が補助金として負担するため補正するものでございます。
続きまして、歳出について御説明いたします。１款１項１目一般管理費でございます。４節の共済費を１万２，０００円を増額いたしております。これは共済比率の変更によるものでございます。
また、２款１項１目予備費に５２万８，０００円を増額いたしております。
最後に、３ページの給与費明細書につきましては説明を省略させていただきます。以上で説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第５７号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第５８号及び５９号についての
詳細説明を求めます。
倉光地域整備課長。
○
地域整備課長（倉光 顕君） そうしますと、水道事業会計の補正予算書をお願いします。議案第５８号、令和元
年度北栄町
水道事業会計補正予算（第１号）でございます。
表紙をお開きください。第２条、収益的支出の水道事業費用を１３１万円減額し、２億３，６３５万２，０００円といたします。第３条、
資本的支出を１万３，０００円追加し１億９，０５３万６，０００円とします。第４条では先ほどの補正予定額の差し引き額を計上しておりますが、いずれも補正の理由は人事異動による人件費の変動でございます。その他の項目に変更はございません。
以降のページにつきましては、当初予算に補正を加えた額の金額を記載しておりますのでごらんいただきたいと思います。説明は省略させていただきます。水道事業会計については以上でございます。
続きまして、
下水道事業会計の補正予算書をお願いします。議案第５９号、令和元
年度北栄町
下水道事業会計補正予算（第１号）でございます。
表紙をお開きください。第２条に収益的支出の下水道事業費用を９７５万円減額し９億１９６万円といたします。詳しくは７ページの補正予算明細書に記載をしておりますが、管渠費として予定しておりましたマンホールの開口調査２，０００カ所、管渠のカメラ調査８００メートルに係る経費１，４３２万円を減額するものでございます。この調査は、いわゆる下水道施設の健康診断として管渠の異常の早期発見、早期治療を目的として単独経費で予定をしておりましたが、今年度策定途中のストックマネジメント計画に盛り込むことにより社会資本整備総合交付金事業、補助率２分の１で実施可能であるため来年度へ先送りするものでございます。そのほか、人件費の増額と報告しました損害賠償１万８，０００円を計上しております。さらには、企業債の支払い利息として３９４万９，０００円を計上しておりますが、これは平成３０年度分として特別会計予算として支払いを予定しておりました企業債が曜日の関係で年度をまたいだ４月１日でなければ支払えなかったため、今年度の
下水道事業会計から支出をしたことによりまして当初予算に不足が生じるため、計上したものでございます。
次に、第３条、資本的収入に６２０万円を追加し３億２，９７４万８，０００円といたします。この後説明いたします
北条下水道管理センターの
建設改良費に対する起債の借り入れ分でございます。
資本的支出に３，７０６万１，０００円を追加し、８億８，６９２万１，０００円といたします。人件費の増額と
北条下水道管理センターの
長寿命化工事で必要となりました自動採水装置の更新費用６２９万円と、先ほどの収益的支出と同様に年度またぎとなりました企業債の償還３，０２７万１，０００円でございます。このたびの自動採水装置の工事は、
北条下水道管理センターの
長寿命化工事を昨年度から今年度にかけて行っておりまして、同時に工事を行ったほうが施工の手間を省くことができ安価で施工できるであろうということから実施をするものでございます。
第４条に、企業債の額の限度額に先ほどの資本的収入で追加しました６２０万円を追加しております。
第５条には、議会の議決を経なければ流用できない経費としまして職員の人件費１１０万３，０００円の追加を行っております。職員の異動によるものでございます。
また、第６条では３，０８６万１，０００円、減債積立金として追加をしておりまして、２億３，６０４万６，０００円の余剰金処分を定めております。
以降のページにつきましては、当初予算に補正を加えた額の金額を記載しておりますのでごらんいただきたいと思います。以上で説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第５８号及び５９号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第６０号についての
詳細説明を求めます。
藤江住民生活課長。
○
住民生活課長（藤江 純子君）
風力発電事業会計補正予算書をごらんください。１ページをお願いいたします。議案第６０号、令和元
年度北栄町
風力発電事業会計補正予算（第１号）でございます。
第１条、総則によりまして令和元
年度北栄町
風力発電事業会計の補正予算（第１号）を定めるものでございます。
第２条、収益的支出につきまして、風力発電事業費用３億８，９１６万１，０００円を２９１万円減額し３億８，６２５万１，０００円とするものでございます。
第３条、特例的収入及び支出では、打ち切り決算の確定によりまして未収金３０万円、未払い金１億５，４３７万５，０００円をそれぞれ７１万４，０００円、５，６７５万３，０００円とするものでございます。
第４条、議会の議決を経なければ流用することのできない経費につきましては、職員給与費を２万円追加し１，５９７万７，０００円とするものでございます。
２ページの予算実施計画につきましては、予算明細書で詳細を説明いたしますので説明は省略させていただきます。
３ページ、予定キャッシュフロー計算書でございます。１、業務活動によるキャッシュフローにつきましては、議案第３条によりまして未収金が７１万４，１０６円、未払い金が４，０６８万３，５８２円となるものでございます。資金期末残高は１億３，６５０万５，５１６円となる予定でございます。
４ページから８ページの説明は省略いたします。
９ページ、補正予算明細書をお願いいたします。収益的支出、１款１項１目風力発電費を２万円追加し２億９２５万６，０００円といたします。これは共済費比率の変更に伴うものでございます。
３項１目消費税及び地方消費税を２９３万円減額し１，６０７万円といたします。これは補正後決算見込みにより、消費税及び地方消費税が減額となる見込みとなったものでございます。以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 以上で一括議題とした８議案の提案説明を終わります。
─────────────・───・─────────────
◎日程第２７ 議案第６１号
○議長（飯田 正征君） 日程第２７、議案第６１号、訴えの提起についてを議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。
提案理由の説明を求めます。
松本町長。
○町長（松本 昭夫君） 議案第６１号、訴えの提起についてでございます。これは平成２９年３月１４日に発生いたしました交通事故による第三者行為に伴う医療給付費の損害賠償請求の訴えの提起につきまして、
地方自治法第９６条第１項第１２号の規定により本議案を提出するものでございます。
詳細につきましては担当課長に説明させますので、慎重に御審議の上、御議決いただきますようよろしくお願いいたします。
○議長（飯田 正征君）
詳細説明を求めます。
吉岡
健康推進課長。
○
健康推進課長（吉岡 正雄君） 議案書４６ページをお願いいたします。議案第６１号、訴えの提起についてでございます。
次の訴えを提起することについて、
地方自治法の規定により議会の議決を求めるものでございます。
１、相手方は議案のとおりでございます。２、事件名は損害賠償請求事件。３、事件の内容及び請求の趣旨でございます。平成２９年３月１４日に発生した交通事故により相手方への第三者行為の求償が発生し、医療費２９５万２，０１０円と訴訟費用を請求するものでございます。
鳥取県国民健康保険連合会及び北栄町として請求をしてまいりましたが、現在まで支払いされておりません。このままですと来年３月に時効が成立するため、訴えを提起するものでございます。以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第６１号の提案説明を終わります。
─────────────・───・─────────────
○議長（飯田 正征君） 以上をもって本日の日程は全て終了しました。
これにて散会します。
１９日と２０日は休会とし、本会議は２１日の午前９時から開きますのでお集まりください。また、１９日の午前９時から総務教育、２０日の午前９時から民生経済の各
常任委員会を開きますので、それぞれの委員会にお集まりください。お疲れさまでございました。
午前１０時４８分散会
───────────────────────────────...