北栄町議会 2019-03-06
平成31年 3月第2回定例会 (第 2日 3月 6日)
平成31年 3月第2回定例会 (第 2日 3月 6日) ─────────────────────────────────────────────
第２回 北 栄 町 議 会 定 例 会 会 議 録（第２日）
平成31年３月６日（水曜日）
─────────────────────────────────────────────
平成31年３月６日 午前９時開議
日程第１ 議案第18号 北栄町
公共下水道事業推進基金条例を廃止する条例の制定につ
いて
日程第２ 議案第19号 北栄町風の
まちづくり基金条例の制定について
日程第３ 議案第20号
消費税率及び
地方消費税率の改定等に伴う
関係条例の整備に関
する条例の制定について
日程第４ 議案第21号 北栄町
情報公開条例及び北栄町
個人情報保護条例の一部を改正
する条例の制定について
日程第５ 議案第22号 北栄町職員の
自己啓発等休業に関する条例の一部を改正する条
例の制定について
日程第６ 議案第23号 北栄町
特別医療費助成条例の一部を改正する条例の制定につい
て
日程第７ 議案第24号 北栄町
介護予防事業・
介護保険地域支援事業手数料の徴収に関
する条例の一部を改正する条例の制定について
日程第８ 議案第25号 北栄町
国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
日程第９ 議案第26号 北栄町
産業振興奨励条例の一部を改正する条例の制定について
日程第10 議案第27号 北栄町
町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する
条例の制定について
日程第11 議案第28号 北栄町
水道事業布設工事監督者及び
水道技術管理者の
資格基準
に関する条例の一部を改正する条例の制定について
日程第12 議案第29号 平成30年度北栄町
一般会計補正予算（第11号）
日程第13 議案第39号 平成30年度北栄町
一般会計補正予算（第12号）
日程第14 議案第30号 平成30年度北栄町
国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号
）
日程第15 議案第31号 平成30年度北栄町
介護保険事業特別会計補正予算（第６号）
日程第16 議案第32号 平成30年度北栄町
下水道事業特別会計補正予算（第８号）
日程第17 議案第33号 平成30年度北栄町
風力発電事業特別会計補正予算（第４号）
日程第18 議案第34号 平成30年度北栄町
後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第２
号）
日程第19 議案第35号 平成30年度北栄町
水道事業会計補正予算（第５号）
日程第20 議案第36号 町道の路線の変更について
日程第21 議案第37号 財産の処分について
日程第22 議案第38号
新町まちづくり計画の変更について
日程第23 諮問第１号
人権擁護委員の
候補者推薦に係る意見を求めることについて
日程第24 諮問第２号
人権擁護委員の
候補者推薦に係る意見を求めることについて
日程第25 諮問第３号
人権擁護委員の
候補者推薦に係る意見を求めることについて
日程第26 諮問第４号
人権擁護委員の
候補者推薦に係る意見を求めることについて
───────────────────────────────
本日の会議に付した事件
日程第１ 議案第18号 北栄町
公共下水道事業推進基金条例を廃止する条例の制定につ
いて
日程第２ 議案第19号 北栄町風の
まちづくり基金条例の制定について
日程第３ 議案第20号
消費税率及び
地方消費税率の改定等に伴う
関係条例の整備に関
する条例の制定について
日程第４ 議案第21号 北栄町
情報公開条例及び北栄町
個人情報保護条例の一部を改正
する条例の制定について
日程第５ 議案第22号 北栄町職員の
自己啓発等休業に関する条例の一部を改正する条
例の制定について
日程第６ 議案第23号 北栄町
特別医療費助成条例の一部を改正する条例の制定につい
て
日程第７ 議案第24号 北栄町
介護予防事業・
介護保険地域支援事業手数料の徴収に関
する条例の一部を改正する条例の制定について
日程第８ 議案第25号 北栄町
国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
日程第９ 議案第26号 北栄町
産業振興奨励条例の一部を改正する条例の制定について
日程第10 議案第27号 北栄町
町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する
条例の制定について
日程第11 議案第28号 北栄町
水道事業布設工事監督者及び
水道技術管理者の
資格基準
に関する条例の一部を改正する条例の制定について
日程第12 議案第29号 平成30年度北栄町
一般会計補正予算（第11号）
日程第13 議案第39号 平成30年度北栄町
一般会計補正予算（第12号）
日程第14 議案第30号 平成30年度北栄町
国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号
）
日程第15 議案第31号 平成30年度北栄町
介護保険事業特別会計補正予算（第６号）
日程第16 議案第32号 平成30年度北栄町
下水道事業特別会計補正予算（第８号）
日程第17 議案第33号 平成30年度北栄町
風力発電事業特別会計補正予算（第４号）
日程第18 議案第34号 平成30年度北栄町
後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第２
号）
日程第19 議案第35号 平成30年度北栄町
水道事業会計補正予算（第５号）
日程第20 議案第36号 町道の路線の変更について
日程第21 議案第37号 財産の処分について
日程第22 議案第38号
新町まちづくり計画の変更について
日程第23 諮問第１号
人権擁護委員の
候補者推薦に係る意見を求めることについて
日程第24 諮問第２号
人権擁護委員の
候補者推薦に係る意見を求めることについて
日程第25 諮問第３号
人権擁護委員の
候補者推薦に係る意見を求めることについて
日程第26 諮問第４号
人権擁護委員の
候補者推薦に係る意見を求めることについて
───────────────────────────────
出席議員（15名）
１番 長谷川 昭 二君 ２番 宮 本 幸 美君 ３番 前 田 栄 治君
４番 秋 山 修君 ５番 町 田 貴 子君 ６番 油 本 朋 也君
７番 斉 尾 智 弘君 ８番 井 上 信一郎君 ９番 藤 田 和 徳君
10番 田 中 精 一君 11番 森 本 真理子君 12番 津 川 俊 仁君
13番 阪 本 和 俊君 14番 野 田 秀 樹君 15番 飯 田 正 征君
───────────────────────────────
欠席議員（なし）
───────────────────────────────
欠 員（なし）
───────────────────────────────
事務局出席職員職氏名
事務局長 ─────── 磯 江 恵 子君 主幹 ───────── 福 田 香 織君
事務補佐員 ────── 長谷川 利 恵君
───────────────────────────────
説明のため出席した者の職氏名
町長 ───────── 松 本 昭 夫君 副町長 ──────── 手 嶋 俊 樹君
教育長 ──────── 別 本 勝 美君
地方創生監 ────── 渋 谷 潤君
会計管理者（兼）出納室長
──── 倉 光 顕君
総務課長 ─────── 磯 江 昭 徳君
企画財政課長 ───── 小 澤 靖君 税務課長 ─────── 齋 尾 博 樹君
住民生活課長 ───── 藤 江 純 子君 福祉課長 ─────── 田 中 英 伸君
健康推進課長 ───── 吉 田 千代美君
地域整備課長 ───── 吉 岡 正 雄君
産業振興課長 ───── 手 嶋 寿 征君
観光交流課長 ───── 松 本 裕 実君
教育総務課長 ───── 大 庭 由美子君 生涯学習課長 ───── 杉 本 裕 史君
農業委員会事務局長 ── 下 阪 啓 二君
（併）
選挙管理委員会事務局長 ──────────────────── 磯 江 昭 徳君
───────────────────────────────
午前９時００分開議
○議長（飯田 正征君） 皆さん、おはようございます。
ただいまの出席議員は１５人です。定足数に達していますので、これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりです。
─────────────・───・─────────────
◎日程第１ 議案第１８号 から 日程第１１ 議案第２８号
○議長（飯田 正征君） 日程第１、議案第１８号、北栄町
公共下水道事業推進基金条例を廃止する条例の制定についてから、日程第１１、議案第２８号、北栄町
水道事業布設工事監督者及び
水道技術管理者の
資格基準に関する条例の一部を改正する条例の制定についてまで、以上の１１議案を一括議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。
提案理由の説明を求めます。
松本町長。
○町長（松本 昭夫君） 議案第１８号、北栄町
公共下水道事業推進基金条例を廃止する条例の制定についてでございます。
北栄町
下水道事業特別会計の
地方公営企業法適用に伴い、北栄町
公共下水道事業推進基金を処分するため、条例の廃止を行うものでございます。
次に、議案第１９号、北栄町風の
まちづくり基金条例の制定についてでございます。
風力発電から生じる売電収益の一部を、環境にやさしい
まちづくりの推進及び将来の北栄町を担う
子どもたちの
育成支援の財源に充てるための基金を設置するため、必要な条例の制定を行うものでございます。具体的な積み立ての額につきましては、議案第２９号、北栄町
一般会計補正予算（第１１号）に計上しておりますが、平成３１年度、３２年度の２カ年分の風の
まちづくり事業の財源分として８，０００万円の積み立てを行う予定であります。
次に、議案第２０号、
消費税率及び
地方消費税率の改定等に伴う
関係条例の整備に関する条例の制定についてでございます。
消費税率及び
地方消費税率の改定等に伴い、北栄町
行政財産使用料条例ほか１４の条例に規定する
使用料等を改定するために必要な条例の整備を行うものでございます。
次に、議案第２１号、北栄町
情報公開条例及び北栄町
個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
北栄町の
情報公開及び
個人情報保護に係る実施機関に「
風力発電事業管理者」を追加するために必要な条例の改正を行うものでございます。
次に、議案第２２号、北栄町職員の
自己啓発等休業に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
学校教育法の改正に伴い、引用する条項の改正を行うものでございます。
次に、議案第２３号、北栄町
特別医療費助成条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
健康保険法施行令の改正に伴い、引用する規定の改正を行うものでございます。
次に、議案第２４号、北栄町
介護予防事業・
介護保険地域支援事業手数料の徴収に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
平成３１年度から
介護予防事業等を見直し、また、事業の見直しに伴う手数料を改定するために必要な条例の改正を行うものでございます。
次に、議案第２５号、北栄町
国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
国保の適用を除外する者について、条文を追加するよう改正を行うものでございます。
次に、議案第２６号、北栄町
産業振興奨励条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
土地、建物及びその附属設備や構築物に対して行う支援について、国との重複支援を避けるために所要の改正を行うものでございます。
次に、議案第２７号、北栄町
町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
町営由良宿団地建てかえ事業において、第２期分２４戸の工事が３月２０日に完成することになっておりますので、第１条において
検査完了引き渡し後の４月１日付で
町営住宅として追加し、第２条において第３期分及び集会所等の
建設予定地にある住宅４０戸分を
入居移転完了後の５月３１日限りで廃止するため、必要な条例の改正を行うものでございます。
次に、議案第２８号、北栄町
水道事業布設工事監督者及び
水道技術管理者の
資格基準に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
水道法施行令及び
水道法施行規則の一部改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。
以上１１議案、詳細につきましては各担当課長に説明させますので、慎重に御審議の上、御議決いただきますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（飯田 正征君） まず、議案第１８号の
詳細説明を求めます。
吉岡地域整備課長。
○
地域整備課長（吉岡 正雄君） １ページでございます。議案第１８号、北栄町
公共下水道事業推進基金条例を廃止する条例の制定についてでございます。この条例の制定について、
地方自治法の規定により議会の議決をお願いするものでございます。
２ページをお開きください。北栄町
公共下水道事業推進基金条例を廃止する条例でございます。北栄町
公共下水道推進基金につきましては、平成３１年度より
下水道事業が
特別会計から
公営企業法適用となり、不要となりましたので廃止するものでございます。今後は必要に応じて剰余金を積立金として積み立てることといたしております。また、処分につきましては、議案第３２号、平成３０年度北栄町
下水道事業特別会計補正予算に計上いたしておるものでございます。以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第１８号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第１９号及び２０号の
詳細説明を求めます。
小澤企画財政課長。
○
企画財政課長（小澤 靖君） 議案書の３ページをお願いします。議案第１９号、北栄町風の
まちづくり基金条例の制定について説明いたします。
これまで風の
まちづくり事業として
風力発電から生じた売電収益の一部を当該年度に
風力発電事業特別会計から繰り出しし、
一般会計に繰り入れ、
環境関連事業や北栄町を担う
子どもたちの
育成支援のため、事業に充当してきました。しかし、
風力発電事業特別会計が平成３１年度より
地方公営企業法適用に伴い、決算上、剰余金を生じた場合に議会の議決を得てから
一般会計へ繰り出すこととなります。具体的には、平成３１年度
風力発電事業会計の決算は平成３２年の９月議会での議決となり、それからでないと
一般会計へ繰り出しができませんので、平成３１年度余剰金を風の
まちづくり事業として充当できるのは平成３３年度となります。平成３３年度以降の当初予算において計画的に風の
まちづくり事業の財源とするため、この基金を設置するものでございます。なお、平成３１年度と３２年度の２カ年分の風の
まちづくり事業の財源につきましては、平成３０年度
一般会計補正予算（第１１号）でこの基金に８，０００万円を積み立てる
補正予算を計上しております。
４ページをお願いします。第１条、設置といたしまして、この条例は
地方自治法第２４１条の規定に基づき、環境にやさしい
まちづくりの推進及び将来の北栄町を担う
子どもたちの
育成支援のため、基金を設置することについて規定しております。
第２条、積み立てといたしまして、積み立てる額は
一般会計歳入歳出予算に定める額と規定しております。
第３条、管理といたしまして、確実かつ有利な方法による管理について規定しております。
第４条、運用益金の整理といたしまして、収益は
一般会計歳入歳出予算に計上して整理することを規定しております。
第５条、繰りかえ運用といたしまして、確実な繰り戻しの方法、期間及び利率を定めて歳計現金に繰りかえて運用することができると規定しております。
第６条、処分といたしまして、設置目的の達成のための事業の財源とする場合に限って処分をすることができると規定しております。
第７条、委任といたしまして、条例に定めるもののほか、必要な事項は町長が定めることを規定しております。
附則、この条例は公布の日から施行します。
説明は以上でございます。
続きまして、議案書の５ページをお願いします。議案第２０号、
消費税率及び
地方消費税率の改定等に伴う
関係条例の整備に関する条例の制定について説明いたします。
今回の
条例改正は、平成３１年１０月１日から消費税及び
地方消費税の税率が８％から１０％に引き上げられることに伴い、北栄町
行政財産使用料条例のほか１４の条例に規定する
使用料等について、
消費税等相当額の引き上げを行うため所要の改定をするものでございます。なお、消費税のほか、
利用実態に合わせるなどの理由により改定するものにつきましても、あわせて提案させていただくものでございます。
６ページ以降に改正する
関係条例ごとに改正前と改正後の
使用料等について記載をしております。主な改定は、
消費税等相当額の引き上げであり、それらにつきましては説明を省略させていただきます。
消費税のほか、
利用実態に合わせるなどの理由により改定するものにつきまして説明いたします。
まず初めに、６ページをお願いします。北栄町
行政財産使用料条例の一部改正についてでございます。別表の２、建物の体育館、運動場、武道館につきましては、
社会体育施設と同様に
一般貸し出しをしている施設であり、
社会体育施設と同額に改正するものでございます。
次に、一番下の備考の７につきましても、
社会体育施設に合わせる改正でございます。
次に、８ページをお願いします。北栄町
社会体育施設の設置及び管理に関する条例の一部改正についてでございます。改正部分は９ページの上の表の部分になりますが、米印部分を追記しております。入場料を徴収する場合、金額を２倍にする項目は、別表第１にある
社会体育施設に合わせ、次の冷暖房に関する項目は他の北条、大栄の
農村環境改善センター等の施設の規定と合わせ、改正するものでございます。
次に、北栄町Ｂ＆
Ｇ海洋センターの設置及び管理に関する条例の一部改正についてでございます。別表にある多目的室は、部屋の大きさが同程度の北条ふれあい会館の多
目的ルームと同額に合わせる改正で、その下にあります記述は、先ほどの
社会体育施設と同様の内容を追記するものでございます。
次に、１０ページをお願いします。北栄町
歴史民俗資料館の設置及び管理に関する条例の一部改正についてでございます。実態に合わせるため、通常の展示においては無料とし、例えば新聞社などが主催し、町が共催、後援などして行う
特別展示で有料入館となる場合を想定して町長が定める額とし、また、この場合、第１展示室も貸し出しすることとなりますので、その使用料も近隣の博物館等を参考に設定しております。
次に、１２ページをお願いします。北栄町
農村環境改善センターの設置及び管理に関する条例の一部改正についてでございます。
北条農村環境改善センター中研修室をパーティションで仕切り、利用していた小研修室を
利用実態により廃止することとし、あわせて名称を「中研修室」を「小研修室」と改めるものでございます。
次に、１３ページをお願いします。下のほうになりますが、北栄町
北条海浜広場の設置及び管理に関する条例の一部改正についてでございます。１４ページの別表第３の１、食堂及び店舗について、これまで食堂及び店舗につきましては、現在のうどん店と焼き肉店の店舗面積の合計について額を定め、
直売所面積については３、その他の利用ということで使用料をいただいてきました。現在の使用契約について、うどん店、焼き肉店、直売所を合わせ、一つの契約として結んでいる実態がございますので、今回の
条例改正により、契約実態に合わせ、１、食堂及び店舗に３店舗の合計面積の使用料を定めるものでございます。
次に、１６ページをお願いします。下のほうになりますが、北栄町
水道事業給水条例の一部改正につきましては、加入金が今まで内税としておりましたものを外税として取り扱いするものでございます。
最後に附則でございますが、この条例は平成３１年１０月１日から施行し、
経過措置といたしまして、改正後のそれぞれの条例の規定はこの条例の施行の日以降の利用に係る使用料及び利用料金について適用し、同日前の利用に係る使用料及び利用料金については、なお従前の例によるということでございます。
以上で説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第１９号及び２０号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第２１号及び２２号の
詳細説明を求めます。
磯江総務課長。
○
総務課長（磯江 昭徳君） 議案書１８ページをお願いいたします。議案第２１号、北栄町
情報公開条例及び北栄町
個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
詳細ですが、１９ページをごらんください。この
条例改正、２つの
条例改正を行います。
情報公開条例と
個人情報保護条例、２つの改正を行います。まず第１条では、
情報公開条例の改正でございます。今回、
地方公営企業法の全部適用ということで、
風力発電事業管理者というものを今回追加をいたします。追加する部分が第２条と、その下の第７条の部分に追加をするものでございます。
はぐっていただいて、２０ページの第２条です。こちらは
個人情報保護条例です。同様に
風力発電事業管理者というものを追加するんですが、改正前のところに「
水道事業」という、「管理者」というのがつけてないものがわかりましたので、今回、「管理者」をつけるのが正しいということで、今回、あわせて訂正をさせていただきます。
そして、下のほうですけど、１８条の２のところで、改正前が「第１８条」というふうになっております。こちらについては、１つ前の条を示すときには「前条」というあらわし方をすると。１８条で誤りではないんですが、表記としては「前条」と表記をしますので、あわせて追加と訂正をさせていただくものでございます。
２１ページの附則です。この条例は３１年の４月１日から施行でございます。
では、はぐっていただいて、次です。議案第２２号、北栄町職員の
自己啓発等休業に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
こちらの改正、２３ページに新旧の対照表になりますが、
学校教育法の第１０４条第４項第２号というのが、１０４条第７項というふうに項ずれを起こすために、今回、この条例を改正させていただくものでございます。
附則です。施行期日。法律の改正の４月１日から施行といたします。
そして、
経過措置ですけど、これは改正前に認められていた課程が改正後も同じように認められるという
経過措置でございます。以上です。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第２１号及び２２号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第２３号の
詳細説明を求めます。
吉田
健康推進課長。
○
健康推進課長（吉田千代美君） 議案書２４ページをお願いします。議案第２３号、北栄町
特別医療費助成条例の一部を改正する条例の制定について、議会の議決を求めるものでございます。
２５ページをごらんください。
健康保険法施行令の改正に伴い、法令を引用している規定の号の下の区分、下線の部分になりますが、ずれが生じておりますので改正するものでございます。
附則でございます。この条例は公布の日から施行いたします。以上です。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第２３号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第２４号の
詳細説明を求めます。
田中福祉課長。
○福祉課長（田中 英伸君） 議案書２６ページをお願いいたします。議案第２４号、北栄町
介護予防事業・
介護保険地域支援事業手数料の徴収に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議会の議決を求めるものでございます。
２７ページをごらんください。まず第１条の趣旨におきまして、下線の引いてある部分を改正するものでございます。改正前は「外出支援サービス事業」としていましたものを、事業の内容をわかりやすくするため「在宅通院支援事業」と変更するものでございます。
次に、第２条の納入義務者では、「実施を申し出た者」としていたものを「利用者」と変更するものでございます。これは、この事業を利用するためにはケアプランの作成が必要な方もあることから、このように表現を改めるものでございます。
次に、第３条関係の別表の内容を改正するものでございます。初めに、１条の改正に伴い、事業欄の「外出支援サービス事業」を「在宅通院支援事業」とさせていただくものでございます。
次に、教室利用者の利用状態により各教室全体を見直したことにより、区分と手数料を変更するものでございます。利用料の変更は、理学療法士などの専門職による指導が行われる介護予防・生活支援サービス事業の教室は手数料の額を増額し、介護事業所職員が行う一般
介護予防事業の教室は利用料を減額しております。
まず、介護予防・生活支援サービス事業としておりましたシニアファイト週２回教室、シニアファイト週１回教室を見直し、介護予防・生活支援サービス事業に新しい教室として筋力アップ教室を設け、１回当たり２００円としました。そして、一般
介護予防事業にシニアファイト週１回教室を１回当たり１５０円といたしました。
次に、介護予防・生活支援サービス事業で生きがいデイサービス事業、１回当たり４００円としていたものを、一般
介護予防事業として１回当たり３５０円と減額いたしました。
次に、一般
介護予防事業としておりましたリフレッシュ教室、はつらつ！お達者教室、食べて！うたって！笑わー会！、１回当たり１５０円を、介護予防・生活支援サービス事業とし、それぞれ１回当たり２００円といたしました。
また、一般
介護予防事業に新しい認知症予防教室として脳活クラブとして１回当たり１５０円の教室を設けました。
介護予防・生活支援サービス事業のパワーリハビリ教室１回当たり２００円と、一般
介護予防事業の転倒予防教室１回当たり１５０円は、変更はありません。
附則といたしまして、この条例は平成３１年４月１日から施行するとしており、
経過措置といたしまして、この条例の施行前に実施された事業に参加した者が納付すべき手数料につきましては、なお従前の例によるとしております。
以上で説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第２４号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第２５号の
詳細説明を求めます。
吉田
健康推進課長。
○
健康推進課長（吉田千代美君） ２９ページをお願いします。議案第２５号、北栄町
国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について、議会の議決を求めるものでございます。
３０ページをごらんください。
国民健康保険条例の第３条の２に被保険者としない者として、「児童福祉法の規定により児童福祉施設に入所している児童又は小規模住居型児童養育事業を行う者若しくは里親に委託されている児童であって、民法の規定による扶養義務者のないものは、被保険者としない。」という条文を追加するものです。これまでこの規定は上位法のその他特別の理由がある者として取り扱ってまいりましたが、国保の県統一化により、国、県の指導のもと、町の条例に被保険者としない者の規定を明記するものでございます。
附則でございますが、この条例は公布の日から施行いたします。以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第２５号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第２６号の
詳細説明を求めます。
手嶋
産業振興課長。
○
産業振興課長（手嶋 寿征君） 北栄町
産業振興奨励条例の一部を改正する条例につきまして説明申し上げます。
議案書３１ページをごらんいただきたいと思います。議案第２６号、北栄町
産業振興奨励条例の一部を改正する条例の制定について、議会の議決を求めるものでございます。
地域未来投資促進法と生産性向上特別措置法に係る支援は、その導入計画が認定され、導入された固定資産につきましては翌年度の固定資産税の納税が３年間にわたって免除される国の制度でございます。この減免に係る財政措置は、７５％の交付税措置がございます。一方、本町の
産業振興奨励条例では、導入された固定資産につき、翌年度から賦課される固定資産税を一旦納税をいただき、納税を確認後、その相当額を３年間にわたり町単独で補助する仕組みでございます。ですので、国の地域未来投資促進法と生産性向上特別措置法の支援を選択された場合には、納税そのものが免除されているため、同一年度においては町の産業振興条例とで二重に支援を受けることはございません。ただし、今のところ、これらの支援は申請段階で国か町のいずれの支援を受けるのかを事業者が選択できることとしているため、町としては当然、財政的にも負担の軽い支援を受けていただきたいところですが、申請や導入計画などの手続の煩わしさなどを考慮されて、町の支援のほうを選択される事業者もあるところです。
また、国の地域未来投資促進法と生産性向上特別措置法による固定資産税の免除は、導入計画が認定されますと、免除の開始時期はいつでも構いませんが、連続する３カ年間が免除の対象期間となりますので、仮に複数年にわたって施設設置や整備を計画導入された場合に、初年度、２年度目までは町の産業振興奨励の支援を受けておき、３年度目で全ての資産が出そろった事業完了段階で国の認定を受けてさらに３年間、固定資産税の免除を受ける支援の延長が可能となっております。
議案書の３２ページをごらんいただきたいと思います。そこで、このたびの改正では、第３条の６号に有利な国の地方未来投資促進法と生産性向上特別措置法の支援に該当する場合は、町の産業振興奨励の助成の対象から除く旨の規定を設けて、申請段階から地域未来投資促進法と生産性向上特別措置法に該当する導入事業の該当資産についてはできるだけ国の支援を受けて法の目指す効果を発現できるように指導、助言をするとともに、国の支援を受ける場合には町の
産業振興奨励条例の支援の対象外にして、いずれの支援を受ける場合であっても平等に３年間の支援となるように調整を図るものでございます。
なお、この条例は平成３１年４月１日から施行するものでございます。
以上、説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第２６号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第２７号の
詳細説明を求めます。
藤江
住民生活課長。
○
住民生活課長（藤江 純子君） 続きまして、３３ページをお願いいたします。議案第２７号、北栄町
町営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議会の議決を求めるものでございます。
由良宿団地第２期工事完了に伴いまして、第２期分２４戸を
町営住宅として追加し、あわせて今後解体する住宅４０戸分を用途廃止するための
条例改正でございます。
３４ページをお願いいたします。第１条では、３月末に引き渡しとなります由良宿団地第２期分２４戸を４月１日付で
町営住宅として追加することといたします。
また、３５ページ、第２条では、住宅４０戸を
入居移転完了後の５月３１日限りで用途廃止するものでございます。
附則におきまして、この条例の第１条につきましては平成３１年４月１日から、第２条につきましては同年６月１日から施行するものでございます。以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第２７号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第２８号の
詳細説明を求めます。
吉岡地域整備課長。
○
地域整備課長（吉岡 正雄君） ３６ページをお願いいたします。北栄町
水道事業布設工事監督者及び
水道技術管理者の
資格基準に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。この条例の制定について、議会の議決を求めるものでございます。
３７ページでございます。新旧対照表でございますが、３条１項３号に専門職の大学の前期課程を含む旨が追加されております。主に資格にかかわる職歴の定めを、上位法令が変更になったための変更でございます。
３８ページ、３９ページをごらんください。それぞれ追記並びに改正でございます。
附則でございます。施行期日は平成３１年４月１日より施行するものでございます。
経過措置につきましては、第２項のとおりでございます。以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 以上で一括議題とした１１議案の提案説明を終わります。
─────────────・───・─────────────
◎日程第１２ 議案第２９号 から 日程第１９ 議案第３５号
○議長（飯田 正征君） 日程第１２、議案第２９号、平成３０年度北栄町
一般会計補正予算（第１１号）から、日程第１９、議案第３５号、平成３０年度北栄町
水道事業会計補正予算（第５号）まで、以上の８議案を一括議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。
提案理由の説明を求めます。
松本町長。
○町長（松本 昭夫君） 議案第２９号、平成３０年度北栄町
一般会計補正予算（第１１号）についてでございます。
歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１億５，３５７万７，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９６億９，９０７万５，０００円とするものでございます。
今回の補正は、年度末になり決算見込みの把握ができるようになりましたので、その調整を図るもの、また、新たに予算措置を必要とする諸事業につきまして所要の額を計上いたしました。
繰越明許費でございますが、年度内に終了しない見込みとなりました１３事業の追加と１事業の変更について提案をいたしました。
歳出の主なものを申し上げます。１款議会費でございます。総額で５４万円を減額いたしました。議員経費事業の減５４万円でございます。
２款総務費でございます。総額で１，３５７万円を減額いたしました。減額の主なものは、ふるさと北栄基金事業の減１億２，６９０万３，０００円、増額の主なものは公用車管理事業の増９９４万７，０００円、交通対策事業の増３７６万７，０００円、光ファイバーネットワーク施設管理事業の増４，８４９万２，０００円などでございます。
３款民生費でございます。総額で２，５９４万４，０００円を減額いたしました。減額の主なものは、我が事丸ごと地域づくり推進事業の減２１２万円、子育て総務事業の減１２２万円、障害児通所給付事業の減４００万円。増額の主なものは、児童入所施設措置等事業の増１０２万１，０００円、過年度精算に伴う生活保護扶助事業の増１，０９６万８，０００円などでございます。
４款衛生費でございます。総額で２，０４６万１，０００円を減額いたしました。減額の主なものは、感染症等予防事業の減２５５万円、母子衛生事業の減２０５万１，０００円、合併処理浄化槽整備事業の減１３４万円、省エネ住宅リフォーム補助金事業の減４００万円、自治会太陽光発電設備設置費補助金事業の減２００万円、鳥取中部ふるさと広域連合負担金事業の減６４０万円などでございます。
５款農林水産業費でございます。総額で３，８６０万７，０００円を減額いたしました。減額の主なものは、農業委員会総務事業の減２２６万円、がんばる農家プラン事業の減５１２万４，０００円、就農条件整備事業の減７４８万４，０００円、集落営農体制強化支援事業の減２３８万６，０００円、担い手
育成支援事業の減９１２万８，０００円、しっかり守る農林基盤整備事業の減２５４万１，０００円、農地中間管理事業の減２７０万円などでございます。
６款商工費でございます。総額で７１８万５，０００円を減額いたしました。減額の主なものは、産業振興奨励金事業の減２４５万２，０００円、就労・創業支援事業の減４０２万９，０００円などでございます。
７款土木費でございます。総額で２，７３９万８，０００円を減額いたしました。減額の主なものは、震災に強い
まちづくり促進事業の減３１７万１，０００円、由良宿団地建てかえ事業の減２８８万円、
下水道事業特別会計繰出金事業の減１，９５７万円などでございます。
８款消防費でございます。総額で５２０万１，０００円を減額いたしました。減額の主なものは、鳥取中部ふるさと広域連合負担金事業の減４０４万４，０００円などでございます。
９款教育費でございます。総額で７７２万９，０００円を増額いたしました。減額の主なものは、事務局関係負担金事業の減２００万円、エアコン整備事業の減１，０２９万４，０００円、給食費事業の減５２４万円、増額の主なものは大栄中学校管理事業の増２，０１８万４，０００円、部活動振興事業の増４１０万４，０００円、北栄スポーツクラブ事業の増５４６万２，０００円などでございます。
１１款災害復旧費でございます。総額で２，１８０万円を減額いたしました。農地・農業用施設災害復旧事業の減２，１８０万円でございます。
１２款予備費でございます。予備費を６０万円減額いたしました。
歳入につきましては、町税、株式等譲渡所得割交付金、
地方消費税交付金、自動車取得税交付金、地方交付税、分担金及び負担金、国・県支出金、財産収入、寄附金、町債などを調整し、編成をいたしました。
次に、議案第３９号、平成３０年度北栄町
一般会計補正予算（第１２号）についてでございます。
歳入歳出予算の総額９６億９，９０７万５，０００円に変更はございません。今回の補正は、新たに予算措置を必要とする諸事業につきまして所要の額を調製するものでございます。
事業について申し上げます。２款総務費でございます。財産管理事業に６３３万４，０００円を追加いたしました。三陽合繊の既存建物等の調査業務の追加と、北側のブロック塀及び倉庫の解体費用が増額となりましたので、その必要な費用を計上するものでございます。
１２款予備費でございます。予備費を６３３万４，０００円減額いたしました。
次に、議案第３０号、平成３０年度北栄町
国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）についてでございます。
今回の補正は、歳入歳出予算の総額を変えることなく、歳入歳出予算の内訳を変更するものでございます。
次に、議案第３１号、平成３０年度北栄町
介護保険事業特別会計補正予算（第６号）についてでございます。
歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ６２万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１６億３，８３２万３，０００円とするものでございます。
今回の補正は、総務費の介護認定審査会負担金の支出額が確定したことによる減額と、地域支援事業費の一般
介護予防事業の過年度分委託料を計上したものでございます。また、予備費の一部を介護給付費準備基金として積立金へ組み替えしたものでございます。
次に、議案第３２号、平成３０年度北栄町
下水道事業特別会計補正予算（第８号）についてでございます。
歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ５，３１３万７，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１３億７，００４万９，０００円とするものでございます。
今回の補正は、歳入につきましては
一般会計繰入金、国庫支出金、
下水道事業債の減額でございます。
歳出につきましては、委託料、工事請負費等の減額でございます。
次に、議案第３３号、平成３０年度北栄町
風力発電事業特別会計補正予算（第４号）についてでございます。
歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ５，１９７万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４億５，８７３万３，０００円とするものでございます。
今回の補正は、歳入につきましては、売電収入の減額、基金積立金利子の増額でございます。
歳出の主なものにつきましては、６号機ブレードの修繕費と
一般会計繰出金の増額、
風力発電基金積立金と保守点検契約外作業委託料の減額でございます。
次に、議案第３４号、平成３０年度北栄町
後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第２号）についてでございます。
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４００万円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億６，４５７万円とするものでございます。
今回の補正は、保険料収納額の増額に伴い、後期高齢者医療広域連合納付金を増額するものでございます。
次に、議案第３５号、平成３０年度北栄町
水道事業会計補正予算（第５号）についてでございます。
今回の補正は、歳入につきましては過年度分消費税還付金の増額でございます。収益的収入で１２９万１，０００円を追加し、収入総額２億８，１６８万円にするものでございます。
以上８議案、詳細につきましては各担当課長に説明させますので、慎重に御審議の上、御議決いただきますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（飯田 正征君） まず、議案第２９号の
詳細説明を求めます。
小澤企画財政課長。
○
企画財政課長（小澤 靖君）
一般会計の
補正予算書第１１号をお願いします。議案第２９号、平成３０年度北栄町
一般会計補正予算（第１１号）でございます。
歳入歳出それぞれ１億５，３５７万７，０００円を減額し、総額を歳入歳出それぞれ９６億９，９０７万５，０００円と定めるものでございます。以下は説明を省略させていただきます。
次の第１表、歳入歳出予算補正は、説明を省略させていただきます。
次に、５ページをお願いします。第２表、繰越明許費の補正でございます。変更分として、７款２項の社会資本整備総合交付金事業につきましては、町道及び橋梁の修繕工事が年度内の完了が見込めないということで５，５００万円増額し、８，６３９万７，０００円に変更をお願いするものでございます。
次に、追加分として、２款１項の町有財産管理事業から１１款３項の農地・農業用施設災害復旧事業までの１３事業につきまして、年度内の事業完了が見込めないということで、合計で１億７，４４２万６，０００円の追加をお願いするものでございます。
次に、６ページをお願いします。第３表、債務負担行為補正でございます。変更分として、行政改革事業と情報処理事業につきまして、いずれも平成３１年１０月からの
消費税率の改定に伴って消費税分が増額となるため、債務負担行為の変更をお願いするものでございます。
次に、第４表の地方債補正でございます。変更分としまして記載しております３事業とも、事業の実績見込みにより限度額の減額をお願いするものでございます。なお、起債の方法、利率、償還の方法につきましては変更ございません。
次の７ページの事項別明細書、１、総括については説明を省略させていただきます。
次に、９ページをお願いします。２、歳入でございます。歳出に計上しております各事業に伴います特定財源につきましては、各担当課長が歳出の際に説明をさせていただきます。私からは、特定財源以外について説明をさせていただきます。
まず、１款１項の町税から３項の軽自動車税につきましては、決算見込みにより、いずれも増額するものでございます。
続いて、２款の地方譲与税から１１ページの１１款分担金及び負担金まで、これらにつきましても決算見込みにより補正するものでございます。
次に、１３ページをお願いします。１５款の財産収入でございます。１項２目の利子及び配当金でございますが、１７８万３，０００円の増額でございます。増額の主な要因としましては、財政調整基金の運用に当たり、これまで保有していました共同発行市場公募地方債を売却して、新たに国債を購入いたしました。この債券の買いかえにより１２８万円の売却益があったことが増額の主な要因でございます。
次に、２項１目の財産売り払い収入でございます。町有地売却収入ということで３，７６２万１，０００円の増額でございます。これは、旧東亀谷集会所の土地・建物の売却分２８４万１，０００円と、今回の議会に財産処分についての議案を提出させていただいておりますが、東園稲場団地の土地売却分３，４７８万円を増額するものでございます。
次に、１６款の寄附金でございます。１項１目のふるさと北栄基金寄附金を１億２，７００万円減額しております。最終的には１億９，３００万円の寄附金を見込んでおります。減額の要因としましては、平成２９年４月に総務省から返礼品の寄附額を３割以下とするように通知が出され、北栄町では既にその時点で平成２９年度の返礼品を確定させ、カタログやホームページ、ふるさと納税ポータルサイトで公表していたことから、返礼品の見直しについては平成３０年４月から３割以下とする見直しを行いました。その見直しによる影響と、他団体より先行して行ってきたふるさと納税のカタログ作成やポータルサイトでの受け付けが他の自治体でも行われるようになったことなどが減額の要因と考えております。
次に、１４ページをお願いします。１７款の繰入金でございます。１項５目財政調整基金につきましては、予算の調製として基金からの繰り入れを１億２，００１万５，０００円減額するものでございます。
次に、２項１目
風力発電事業特別会計繰入金に８，０００万円を計上しております。
風力発電の売電収益の一部を風の
まちづくり事業の財源とするため、繰り入れするものでございます。
次に、１９款１項延滞金加算金及び過料から５項雑入につきましては、決算見込みによる補正でございます。
次に、１５ページの２０款町債でございます。これは、先ほど地方債の補正で説明いたしましたが、事業の実績見込みにより減額するものでございます。
次に、１６ページをお願いします。３の歳出でございます。まず初めに、職員の人件費に係る部分でございますが、最終調整による補正でございます。以降、各款での説明は省略させていただきます。また、少額の金額、特に経常経費の減額についても説明は省略させていただきますので、御了承いただきたいと思います。
それでは、１款１項１目議会費の９節旅費３７万円の減は、実績による減額です。１１節需用費１７万円の減は議会だよりの印刷費で、入札結果による減額でございます。
次に、２款１項１目一般管理費のうちふるさと納税関係の補正でございますが、歳入で説明いたしましたが、寄附金の減額に伴いまして、経費についても減額となっております。８節報償費３，９２０万８，０００円は、返礼品に係る費用の減額でございます。１２、役務費４２５万６，０００円の減額と１３節委託料のうちシステム委託料５万円、楽天出店プラン委託料５６万５，０００円の減額、１４節使用料及び賃借料のうち申し込みフォーム利用料６８万９，０００円は決算見込みによる減額でございます。２５節、ふるさと北栄基金積立金は７，９９７万１，０００円の減額で、平成３０年度の寄附金から経費を除いた額を基金に積み立てるもので、寄附金の減額に伴って減額するものでございます。次に、１６ページの一番下になりますが、１３節委託料の窓口・庶務業務委託料１１７万円の減は、プロポーザルの結果により減額するものでございます。
次に、２目広報費７０万円の減額でございます。広報北栄の印刷費で、入札結果による減額でございます。
次に、４目財産管理費でございます。２５節積立金で、財政調整基金積立金２，８３７万６，０００円の増額でございます。予算の調製で基金に積み立てるものでございます。なお、この補正後の基金残高は１４億７，９３７万９，０００円となります。次の積立金８，０００万円の増額は、風の
まちづくり基金への積立金で、平成３１年度、３２年度の２カ年分の風の
まちづくり事業の財源として基金に積み立てるものでございます。
次に、９目企画費でございます。震災復興イベントとして開催しました「ＮＨＫのど自慢」の関係でございますが、８節報償費６万円の減と、１８ページになりますが、１１節需用費のうち看板等印刷費１５万円の減、１３節委託料１７万１，０００円の減は、執行残を減額するものでございます。次に、１９節負担金、補助及び交付金のうち地域の自立・活性化活動支援交付金３２万１，０００円の減は、申請額が見込みより少なかったことによる減額でございます。次に、路線維持費補助金３７６万７，０００円の増は、北条線、赤碕線、栄線の路線バスの維持費に対する補助金でございますが、人件費や燃料費といった経費の増加と、利用者が減っているために赤字幅が拡大し、当初の予算では不足するため、増額補正をお願いするものでございます。
次に、２０ページをお願いします。５項１目の統計費でございます。統計調査員報酬３７万４，０００円の減は、執行残を減額するものでございます。なお、この財源は全て県委託金でございます。こちらも減額補正いたします。
次に、少し飛びまして３１ページをお願いします。１２款の予備費でございます。予算の調製で６０万円を減額するものでございます。
最後の３２ページの給与費明細書の説明については省略させていただきます。
以上で説明を終わります。
○議長（飯田 正征君）
磯江総務課長。
○
総務課長（磯江 昭徳君） 総務課関係の説明をいたします。
予算書１６ページをお願いいたします。１６ページ、２款１項１目一般管理費でございますが、こちら総務課関係の予算がありますが、全て決算見込みによる不用額を減額するものでございまして、それぞれの説明は省略いたします。
次のページ、１７ページ、４目の財産管理費です。不用額については減額をしておりますが、備品購入費の２つ目ですね、防災行政無線施設備品購入費、こちらは音声告知機でございます、各家庭に配付する。そちら、在庫が少なくなりましたので４０台の購入をさせていただくものでございます。
続いて、６目北条支所管理費です。こちら役務費、備品購入費、公課費とありますが、マイクロバス１台が古くなりましたので１台更新をさせていただきます。補正で購入させていただくのは、消費税アップですとか、財源的な都合により補正で対応させていただきます。年度末に購入ができませんので、これは全額繰り越しで対応いたします。
続いて、次のページをお願いいたします。１８ページです。１８ページ、１２目の光ファイバーネットワーク施設管理費です。こちらケーブルテレビの関係です。委託料のところが増額になっております。こちらは伝送路を監視する機器ですとか信号の切りかえをする機器、サブセンターのスイッチですとかＦＴＰサーバーですとか、そういう機器を更新するということで追加計上しております。こちらも先ほどのマイクロバスと同様です。財源的なこともありますので、今回で補正をさせていただいて、全額繰り越しで対応するということにしております。
続いて、次の１３目の情報処理費は不用額の計上でございます。
続いて、１４目の防犯対策費の光熱水費ですが、防犯灯の電気代が年度末にちょっと不足をするという見込みになりますので追加をさせていただくものでございます。
次のページの一番上です。１９目の災害復興支援費、こちらも不用額となるものを減額するというものでございます。
続いて、１９ページの一番下のところです、選挙費です。こちらは１０目の大倉土地改良区の総代選挙費。立候補者数が定数内でしたので選挙を行っておりませんので、ほぼ減額でございます。
はぐっていただいて、２０ページの１１目大栄土地改良区総代選挙につきましても同様、１２月の選挙だったんですが、投票は行っていませんので大幅に減額をしております。
続いて、２８ページをお願いいたします。２８ページ、消防費でございます。こちら、不用額となるものを減額しておりますが、２目の非常備消防費のところの報償費です。こちら退職者、消防団員の退職者が２名ありましたので、退職報償費４０万円を追加させていただきます。
４目の災害対策費の一番下の１９節の一番下のところです、防災士認定研修負担金、１２人の養成を予定しておりましたけど、４人しか養成できておりません。８人分減額をさせていただきます。以上で終わります。
○議長（飯田 正征君） 藤江
住民生活課長。
○
住民生活課長（藤江 純子君） 住民生活課関係の説明をいたします。
１９ページをお願いいたします。２款３項１目戸籍住民基本台帳費を６８９万５，０００円減額いたします。このうち１９節、１７５万４，０００円の減につきましては、個人番号カード等の発行に係ります事務委任交付金が実績見込みにより減額となったことによるものでございます。なお、この財源に充てております国庫補助金につきましても同様に減額しております。
続きまして、２２ページをお願いいたします。下ほどの３款３項１目国民年金事務取扱費を２７万５，０００円減額いたします。これは、国民年金制度改正によります国民年金第１号被保険者の産前産後期間の保険料免除に対応するための国民年金システム改修委託料につきまして、今年度は国の交付金の対象とならなかったことによりまして、一旦この制度に対応するためのシステム改修委託を取りやめるものでございます。
続きまして、２３ページの下ほど、４款１項７目環境衛生費でございます。めくっていただきまして２４ページ、事業実績見込みによる減額が主なものでございますが、１９節にあります鳥取中部ふるさと広域連合負担金につきましては、ふるさと斎場の火葬炉設備の補修工事に伴いまして２９万４，０００円の増額となっております。
続きまして、８目環境保全費でございます。主なものにつきましては、創エネ設備等設置費補助金、省エネ住宅リフォーム補助金の実績見込みによります減額でございますが、１１節の１０万円の増額につきましては、道の駅「北条公園」の急速充電器の電気料金が当初見込みよりふえたためでございます。
２項１目じんかい処理費、２目し尿処理費につきましては、主に鳥取中部ふるさと広域連合負担金の減額によるものでございます。
２７ページをお願いいたします。下ほど、７款４項住宅費でございます。１目
町営住宅管理費につきましては、民間賃貸住宅家賃補助金の補助対象者がなかったことによります４４万９，０００円の減額でございます。
２目由良宿団地建設費及び４目中央団地用途廃止費につきましては、第２期住宅への再入居が４月以降になることから、今年度の移転補償費について、それぞれ減額するものでございます。以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 田中福祉課長。
○福祉課長（田中 英伸君） 福祉課関係の説明をさせていただきます。
予算書２０ページの一番下をごらんください。３款１項１目社会福祉総務費、２８節の繰出金の介護保険
特別会計繰出金を６２万円減額の計上をしております。これは、介護保険事業
特別会計におきまして減額補正を行うため、その負担割合に応じた繰り出し額を減額するものでございます。
次に、２１ページをごらんください。３目老人福祉費、１３節委託料で緊急通報システム委託料を６万２，０００円計上しております。利用者の増加によるものでございます。
次の５目障害者福祉費、２３節の償還金、利子及び割引料におきまして過年度分国庫支出金等精算金８４万円を計上しております。これは、自立支援給付、医療給付などの諸事業における国庫支出金等の平成２９年度の受入額が実績を上回ったため、返還ということで計上いたしております。
次に、６目生活困窮者自立支援費でございますが、４節の共済費で２９万円、７節賃金で１８３万円を減額しております。モデル事業で予定しておりました臨時職員の雇用が必要ではなくなり、雇用しなかったことにより減額するものでございます。また、９節の旅費、特別旅費におきまして３４万２，０００円の減額を計上しております。これは、主任相談支援員人材養成研修など、必要ではなかった研修旅費予算を減額するために計上しております。１３節委託料で、家計相談支援事業委託料で１９万１，０００円、学習援助事業委託料で１７万４，０００円の減額を計上しております。こちらも利用者の減の実績に伴うものでございます。また、２３節の償還金、利子及び割引料におきまして過年度分国庫補助金等返還金４４万９，０００円を計上しておりますが、こちらも平成２９年度の受入額が実績を上回ったため返還ということで計上しております。
はぐっていただきまして２２ページの中段より下のあたりですが、４目母子父子福祉費の１３節委託料で１０２万１，０００円を計上いたしております。こちらは、母子生活支援施設措置委託料におきまして、措置費の単価改定と加算項目の追加が平成３０年４月にさかのぼってなされ、その差額を今年度中に支払うために補正をお願いするものでございます。
次に、８目児童措置費の２０節扶助費で障害児通所給付費で４００万円の減額を計上しております。これは、これまでの実績から算定した決算見込みによる減額でございます。
次に、２３ページをごらんください。４項１目生活保護総務費の１３節委託料で３７万４，０００円の減額を計上しております。新システムへの移行費用において経費が抑えられ、残額が生じたため減額するものでございます。
次の４項２目生活保護扶助費の２０節扶助費で３３万９，０００円の減額を計上しております。決算見込みにおいて生活扶助費は増額、医療と介護の扶助費は減額となるためでございます。最後に、次の２３節償還金、利子及び割引料におきまして１，１３０万７，０００円を計上しております。こちらも国庫負担金の平成２９年度の受入額が実績を上回ったため、返還ということで計上いたしております。
福祉課は以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 吉田
健康推進課長。
○
健康推進課長（吉田千代美君） 健康推進課分を説明させていただきます。
２３ページの中段です。４款１項３目の感染症等予防費です。各種予防接種の委託料を実績見込みにより２５５万円減額いたしました。これは、出生児数の見込み誤りが主なものです。当初予算では１００人見込んでおりましたが、見込みが８６人であることから減額するものでございます。
次の４目の母子衛生費を２０５万１，０００円減額いたしました。こちらは妊婦健診と乳児健診の委託料の減額が主なものでございます。妊婦健診は１人当たりの回数の見込み誤り、乳児健診につきましては出生児数の見込み誤りにより残額が生じたものです。
次の６目後期高齢者医療対策費です。４５万４，０００円減額いたしました。後期高齢広域連合の負担金が確定したことによる減額でございます。
以上で説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） 下阪
農業委員会事務局長。
○
農業委員会事務局長（下阪 啓二君） 農業委員会の関係について御説明申し上げます。
２４ページ、下部をごらんいただきたいと思います。５款農林水産業費、１項農業費、１目農業委員会費におきまして２８６万円の減額を計上いたしております。このうち１節の報酬で農業委員等の報酬２２６万円の減額をいたします。これは、農地利用最適化交付金分の報酬に係るもので、活動実績ですとか成果実績を見込んで減額とするものでございます。次に、１９節の負担金、補助及び交付金で農地流動化推進事業助成金６０万円の減額を計上いたしました。この助成金につきまして、事業費がおおむね確定しましたので、お願いするものでございます。
次に、２５ページの一番下をごらんいただきたいと思います。１７目農地中間管理費の１９節負担金、補助及び交付金で機構集積協力金２７０万円の減額を計上いたしております。こちらも事業費がおおむね確定しましたので不用額の減額をお願いするものでございますし、同額、歳入において減額計上いたしております。
歳入の御説明をちょっといたします。１２ページをごらんいただきたいと思います。１４款県支出金、２項県補助金、４目農林水産業費県補助金の１節農業費補助金のうち農業委員会費補助金で２５９万８，０００円の減額を計上いたしております。これは、今説明いたしました農業委員等の報酬の農地利用最適化交付金分２２６万円の減額のほか、機構集積支援事業分がおおむね確定し、歳入の３３万８，０００円を減額するものでございます。
説明は以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 手嶋
産業振興課長。
○
産業振興課長（手嶋 寿征君） そういたしますと、産業振興課関係の説明をさせていただきます。
まず初めに、歳入について１点、説明を加えさせていただきたいと存じます。予算書の１４ページのほうをごらんいただきたいと存じます。１９款３項１目の集合店舗貸付金、８５０万円の歳入の増額補正でございます。これは、北栄町商工会に「コナンの家 米花商店街」の整備に関しまして、当時１，０００万円の貸し付けを商工会に行い、１０年間で償還いただく計画としておりましたが、入り込み客数の増加や客単価もアップして、売り上げが前年の同期と比較しても上昇してきており、この状態が将来的にも続くと見込まれまして、７月２５日に残額の９５０万円の一括償還をされたところであります。本年度は１００万円を償還いただくように予算を計上しておりましたので、現在は歳入超過の状況となっております。そこで、差額の８５０万円を計上して是正するものでございます。
続いて、歳出のほうに移りたいと思います。２５ページをお開きください。５款１項５目８節は、６次産業化モデル支援事業において商品等のブラッシュアップなどを行うために６次化アドバイザーを招聘するためのものでありましたが、ラベルや包装のデザインのほか、販売方法や経営などで助言を求める加工業者がいなかったため、９万１，０００円の不用額となったものでございます。次に、１３節は実績により２０万円が不用となったものでございます。次に、１９節でございます。説明欄のほうで説明をさせていただきたいと存じます。経営所得安定対策推進事業補助金は、県の配分に基づきまして２４万９，０００円の減額でございます。鳥取梨生産振興事業補助金８０万円の減額とがんばる農家プランの５１２万４，０００円の減額につきましても、入札や見積もり等の比較により計画を精査したことによる不用額でございます。就農条件整備事業は実績による減と、２名の新規就農者がネギの掘り取り機や皮むき機、コンプレッサーの導入のほか、大栄西瓜と秋冬ブロッコリーの複合経営の就農者がトラクターや動噴の導入を平成３１年度に事業を繰り延べしたため７４８万４，０００円の不用となったものでございます。集落営農体制強化支援事業費補助金で２３８万６，０００円の減額は、農事組合である原東部が事業の実施を平成３１年度に見送ったことにより発生した不用額でございます。次に、６次産業化モデル支援事業補助金の２５万８，０００円は、実績による不用額でございます。
続いて、６目１９節は、実績により９１２万８，０００円の減額でございます。
次に、８目畜産振興費、１９節で２７万円を計上させていただいております。まず初めに、畜産経営維持継続支援対策補助金ですが、これはいわゆる新マルキンのことで、生産者の拠出と農畜産業振興機構の補助により造成した基金から粗収益と生産費の差額の９割を補填することにより畜産経営の安定を図るものでございます。機構４分の３、生産者４分の１の割合で基金造成するもののうち生産者の負担軽減のため、生産者積み立て部分４分の１を県３分の１にＪＡと町が一部補助をして、このたびは当初予算で見込んでおりました頭数が、牛、豚ともそれぞれ増頭したことに伴う増額分として９万９，０００円をお願いするものでございます。次に、畜産増頭対策事業補助金のほうにつきましては、５軒の農家が３１頭の繁殖雌牛を増頭するように予算を組んでおりましたが、当初の見込みより牛の価格が高騰したことによる１７万１，０００円の増額をお願いするものでございます。
次に、９目１３節は、西高尾ダム管理事務所周辺や公衆トイレの浄化槽清掃業務について、実績により不用額１３万５，０００円を減額するものでございます。
１３目しっかり守る農林基盤整備事業費ですが、１５節は事業内容の精査や入札により２５４万１，０００円の減額でございます。
続いて、１４目１９節は、原西部の取り組み面積の減に伴い、実績による８１万６，０００円の減額でございます。
２６ページをお開きいただきたいと存じます。次に、２８目気象災害等対策費でございますが、１９節の緊急防除支援事業費補助金は、実績により１７０万円の減額でございます。
続いて、２項林業費でございます。１目１３節のナラ枯れ対策事業委託料２０万円の減額は、事業完了しまして、実績により不用額が生じたものでございます。
次の４目１９節の竹林整備事業補助金の７０万円の減額は、県からの配分が減額されたことに伴って不用額となったものでございます。
次に、６款商工費のほうに移りたいと思います。１項１目で商工振興費ですが、まず１１節の１９万円の減額は、実績による不用額でございます。１９節のインターンシップ補助金は、実績により１４万６，０００円の、これも減額でございます。マル経融資利子補助金１５万円の減額につきましては、当初の見込みより平成３０年度、新規で借り入れをされる方が少なかったことによる不用額でございます。また、企業立地等促進奨励金の９５万２，０００円と雇用促進奨励金で１５０万円の減額は、当初、５名の町民の常用雇用を見込んでおりましたが、有効求人倍率が２倍に迫るような雇用情勢や採用時期などを受けて求職と求人が結びつかず、不用額となったものでございます。また、起業者支援は由良宿
まちづくり活性化支援事業とあわせて２人しか起業がありませんでしたので、実績により４０２万９，０００円が不用額となったものでございます。
３１ページのほうに移りたいと存じますので、３１ページをお開きください。１１款３項２目で１３節、２８０万円の減額は、実績による不用額でございます。次に、１５節は台風２４号による農地や農業用施設の災害で、国の災害復旧事業や県のしっかり守る農林基盤事業などによる復旧が固まる前に、町単独でも早期に着手する土砂撤去や施設などの機能回復を図るため、大枠で予算を組まさせて、対応させていただいておりましたが、復旧事業につきましては、国、県などによる復旧のめどもつきましたので、精査いたしまして１，９００万円の不用額が生じたものでございます。
以上で産業振興課の説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） 松本
観光交流課長。
○
観光交流課長（松本 裕実君） 観光交流課の補正について御説明いたします。
１７ページをお願いいたします。２款１項９目企画費でございます。開いていただきまして、１８ページをお願いいたします。１９節負担金、補助及び交付金のうち湖南市交流補助金を１０万円減額いたしました。湖南市と交流を行う町内団体を支援するための事業でございますが、利用見込みがないため減額するものでございます。また、この事業の財源として鳥取県国内交流補助金、県３分の２が充てられていますので、こちらについても減額しております。
次に、１６目移住推進費を３６１万１，０００円減額いたしました。１節の報酬の地域おこし協力隊報酬４１万８，０００円、１１節需用費の修繕費（建物・設備）８９万円のうちの２９万円、１９節負担金、補助及び交付金の地域おこし協力隊研修参加負担金１７万円の減額につきましては、地域おこし協力隊１名の採用時期が６月になったことと、実績によるものでございます。また、次に１９節負担金、補助及び交付金のＩＪＵターン空き家改修支援事業補助金は、実績により１００万円を減額するものでございます。なお、財源内訳の国県支出金が３７１万３，０００円の減となっていますのは、見込みよりも県外からの移住者が少なく、移住関係補助金の財源となっている県からの移住推進交付金を減額したことによるものでございます。
以上で観光交流課の説明を終わります。
○議長（飯田 正征君）
吉岡地域整備課長。
○
地域整備課長（吉岡 正雄君） 地域整備課関係の説明をいたします。
ページは２４ページでございます。４款１項の７目、ちょっとページは切れておりますが、１９節負担金、補助及び交付金の合併処理浄化槽設置費補助金でございます。これは、実績による減額でございます。
続きまして、２７ページでございます。７款１項１目土木総務費、３１７万１，０００円を減額いたします。戸建て住宅耐震改修等事業補助金の減額でございます。耐震に強い
まちづくり事業は、本年度は無料診断が６件、ブロック塀の撤去が９件、改修工事が３件等がありましたが、実績に基づく減額をいたします。
７款２項１目道路維持管理費、これにつきましても１３節委託料、１９節の負担金、補助及び交付金の除雪機械運転手
育成支援事業補助金の実績に基づく減額でございます。
７款３項１目河川総務費、１１万６，０００円の減額でございます。これも天神川、日和川樋門の点検操作の係る出動日数の実績に基づく減額でございます。以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 大庭
教育総務課長。
○
教育総務課長（大庭由美子君） そうしますと、教育総務課関係を説明させていただきます。
２１ページをお願いします。２１ページ、下になります。３款２項１目児童福祉総務費で２１１万円の減額、２目認定こども園３管理運営費で２，５９５万円の減額でございます。決算見込みによる減額が主なものでございますけれども、はぐっていただきまして１１節需用費で５４万９，０００円の増でございます。これは、大誠こども園において電気代、水道代の不足が見込まれるための光熱水費４５万５，０００円と、大谷こども園で賄い材料費が不足が見込まれるための９万４，０００円の増額でございます。１８節備品購入費で４７万１，０００円の増額でございます。これは、大誠こども園で来年度、３歳児の園児がふえることにあわせて、高さの調節ができる机８台の購入、２５万９，０００円と、北条こども園で３歳児のオルガンが壊れて修理不能となっているため新たに購入する２１万２，０００円でございます。
次の３目放課後児童健全育成費２１６万２，０００円と５目地域子育て支援費８６万６，０００円は、実績見込みによる減でございます。
はぐっていただきまして、２８ページ、下にあります９款１項２目事務局費で１，４５９万４，０００円の減額でございます。実績見込み、入札残などによる減でございます。
財源内訳の説明をいたします。国庫支出金で１，２１５万６，０００円の増となっておりますが、これは小学校エアコン設置工事に係るものですが、ここでは他の事業も入っていてわかりにくいので、歳入のほうで説明をさせていただきます。１１ページをお願いします。１１ページの一番下になります１３款２項５目教育費国庫補助金で、ブロック塀・冷暖房設備対応臨時特例交付金１，２８５万５，０００円を計上しております。小学校のエアコン設置につきましては１２月議会で認めていただきまして、そのときには普通教室分のみの補助金を計上しておりました。特別教室分も含めて補助金の採択となりましたので、今回、特別教室分と事務費を合わせ、１，２８５万５，０００円を追加で財源としております。それに伴い、地方債と一般財源が減額となっております。
それでは、２９ページにお戻りください。２項１目北条小学校管理費、２３万９，０００円の増額でございます。備品購入費の増額でして、これは、職員用の屋外ロッカーが古くてさびており、戸も閉まらない状態でございますので、新年度に向けて新たに購入するものでございます。
２目大栄小学校管理費につきましては、執行残でございます。
５目大栄小学校教育振興費、３２万１，０００円の減額ですけれども、これは、音楽鑑賞を他の事業で、児童劇の鑑賞となりましたので不用となったものでございます。
３項１目北条中学校管理費８０万円は、決算見込みによる減額でございます。
大栄中学校管理費で２，０１８万４，０００円を計上しております。これは、武道館屋根の改修工事で、現在、雨漏りがする状況ですので、この修繕を行うものでございます。消費税アップの対応の関係もありまして、今年度中に契約をし、工事を行うこととしております。工期が年度をまたぐため、繰越予算としております。
３目中学校教育振興費、３６５万４，０００円を計上しております。これは、１節報酬で部活動指導員報酬として４１０万４，０００円を計上しております。中学校の部活動指導員、大栄中、北条中、各５名ずつ配置をしているわけですが、本来、特別職の非常勤ですので、この報酬の科目で支払うべきところを、現在、８節報償費で支出をしておりました。今回、補正できちんと金額を上げさせていただいて更正をさせていただくものでございます。申しわけありませんでした。この４１０万４，０００円は年額の金額となります。
それから、はぐっていただきまして３１ページ、上段になります。５項４目学校給食費で５３９万２，０００円の減額でございます。これは、欠食等による賄い材料費の減が主でございまして、５２４万円の減でございます。以上です。
○議長（飯田 正征君） 杉本生涯学習課長。
○生涯学習課長（杉本 裕史君） 続きまして、生涯学習課関係の説明をさせていただきます。３０ページに戻っていただけますでしょうか。９款４項３目公民館費の説明をさせていただきます。この部分につきまして、おわびと説明を申し上げます。１３節委託料４８万７，０００円が分館管理委託料として上がっております。これは、消費税の取り扱いにおきまして判断、確認が非常に時間がかかり、遅くなったために計上しております。きのうの当初予算の中でも計上しておりまして、当初予算の中で支払うということになりましたので、こちらで計上していることは、こちらにも計上している形になっております。大変申しわけありませんでした。こちらでの支出はしませんので、そういう形での対応をよろしくお願いします。大変申しわけありません。本当に申しわけありませんでした。
続きまして、４目図書館費、１３節委託料であります。パソコン保守点検委託料でありますが、パソコンのＯＳのセキュリティーサポートが来年度で切れるため、委託料を７９万４，０００円計上しております。この事業は、来年度に繰り越して行うものとしております。
続きまして、５目文化費、１３節委託料１０７万１，０００円の減額であります。これは、小・中学校４校に本物の芸術鑑賞をということで取り組んでおる事業でありますが、１校は文化庁の負担で事業が実施できました。そして１校は希望演目の日程調整ができなかったため実施しておりません。その結果、１０７万１，０００円を減額するものでございます。
続きまして、３１ページ、２目保健体育振興費、２２節補償、補填及び賠償金５４６万２，０００円を計上しております。これにつきましては、全員協議会、予算説明会等でも説明させていただきました北栄スポーツクラブの過年度の町が支払いました委託料に係る消費税額を計上しております。
続きまして、９款６項２目隣保館運営費、２３節償還金、利子及び割引料５９万３，０００円を計上しております。これは、平成２９年度の隣保館運営補助金が確定したため、返還をするものでございます。
４目人権教育費、８節報償費、３０万円計上しておりますが、これは、小・中学校の人権学習会の中で北条小・中で人権学習に応募がなかったため、実施をしていないため減額するものでございます。
以上で説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） しばらく休憩いたします。（午前１０時３５分休憩）
───────────────────────────────
○議長（飯田 正征君） 休憩前に引き続き再開いたします。（午前１０時４８分再開）
議案第２９号の
詳細説明が終わりましたので、次に、議案第３９号の
詳細説明を求めます。
小澤企画財政課長。
○
企画財政課長（小澤 靖君）
一般会計の
補正予算書（第１２号）と、参考資料として三陽合繊の平面図のほうを御準備をお願いしたいと思います。
議案第３９号、平成３０年度北栄町
一般会計補正予算（第１２号）でございます。平成３０年度北栄町
一般会計補正予算（第１２号）は、次に定めるところによるということで、今回の補正は歳出予算の内訳を変更するもので、歳出予算の総額に変更はございません。以下は説明を省略させていただきます。
次の第１表、歳出予算補正については、説明を省略させていただきます。
次に、第２表、繰越明許費の補正でございます。変更分として、２款１項の町有財産管理事業については、この後の歳出のときに説明いたしますが、三陽合繊の既存建物等の調査業務と、北側ブロック塀及び倉庫の解体工事が年度内に完了が見込めないため１，２９８万７，０００円増額し、２，７９８万７，０００円に変更をお願いするものでございます。
次に、追加分として、９款２項の大栄小学校管理事業でございますが、大栄小学校の消防設備点検時に配管からの漏水が確認されました。現状、放水はできるものの、消防法基準の水圧には達さない状態であり、早急に改修が必要なことから、事業費については予備費から充用し、対応しておりますが、工期が２カ月を要し、年度内の事業完了が見込めないということで２５９万２，０００円の追加をお願いするものでございます。
次に、２ページをお願いします。事項別明細書、１、総括については説明を省略させていただきます。
次に、２、歳出でございます。２款１項４目財産管理費に１３節委託料として５３６万２，０００円を計上いたしました。これは、三陽合繊の既存建物等の調査費用でございます。
参考資料のほうをごらんいただきたいと思います。三陽合繊の土地と建物につきましては、平成２８年４月に町が購入をいたしましたが、この建物に係る図面は当初建築時の設計書しかございません。配付資料でグレーに色をつけている建物が図面のある建物でございます。そのほかの増築された建物については図面がなく、現状を把握することが困難な状況でございます。今後、企業誘致の継続、あるいは公売等を実施するにも当該不動産の現況を把握しておく必要があることから調査を実施するものでございます。
調査業務の概要として、図面の作成ということで、配置図、平面図、立面図、仕上げ表、簡易な構造図の作成でございます。また、建築物上屋構造の現況として、劣化度などの調査も行います。そのほか、概算解体工事費の積算やアスベスト調査を１０検体、土壌調査を８検体予定しております。なお、この調査の期間は４カ月程度要する予定であり、調査結果を踏まえ、公売等も含め、今後の方針を検討してまいりたいと思います。
次の三陽合繊解体工事費に９７万２，０００円を計上しております。この解体工事につきましては、９月議会で解体工事費の
補正予算を承認いただき、その後、１２月議会でアスベストの撤去・処分に対応した解体工事に係る実施設計の費用を承認いただきました。この解体工事の設計に際し、ブロック自体のアスベスト含有状況を把握する必要があることから、ブロックの表面及びブロックの層別分析といった詳細な調査を実施いたしました。その結果、ブロック自体からはアスベストが検出されなかったため、当初の調査よりアスベストの含有が確認された建物の屋根と壁に使用されている波スレートの撤去・処分に対応した解体工事の設計をしました。その結果、当初工事費の５３６万２，０００円に９７万２，０００円の増額が必要となりましたので、補正をお願いするものでございます。
次に、１２款の予備費でございます。予算の調製で、先ほどの財産管理費と同額の６３３万４，０００円を減額するものでございます。
説明は以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第３９号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第３０号の
詳細説明を求めます。
吉田
健康推進課長。
○
健康推進課長（吉田千代美君） 国保の
補正予算書をお願いします。議案第３０号、平成３０年度北栄町
国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）について御説明いたします。
今回の補正は、歳入歳出予算の内訳をそれぞれ変更するもので、総額は変わりません。
１ページの説明は省略させていただきます。
２ページ、上の歳入です。２款２項５目の国民健康保険システム補助金と６目の国保保健指導事業助成金をそれぞれ全額減額し、５款の県支出金、３目保険給付費等交付金を増額いたします。これは、新制度になり、国からの補助金の大半が県の収入となった後に市町村に交付されることになったために、当初、国庫支出金で計上していたものを県支出金に組み替えるものです。
次に、下の歳出です。１款２項１目の賦課徴収費、広域連合徴収委託負担金を実績見込みにより２１万円減額し、２款の保険給付費のうち不足が見込まれる３目の一般被保険者療養費を増額いたします。
以上で説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第３０号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第３１号の
詳細説明を求めます。
田中福祉課長。
○福祉課長（田中 英伸君） 議案第３１号、平成３０年度北栄町
介護保険事業特別会計補正予算（第６号）をごらんください。
歳入歳出それぞれ６２万円を減額し、総額をそれぞれ１６億３，８３２万３，０００円と定めるものでございます。
１ページと２ページの歳入歳出事項別明細書については、説明を省略させていただきます。
初めに、３ページの歳出から説明させていただきます。１款総務費の３項１目の介護認定審査会費の１９節負担金、補助及び交付金で８０万円を減額しております。これは、鳥取県中部ふるさと広域連合負担金の額の確定による減額でございます。
次に、３款４項１目の一般
介護予防事業費、１３節委託料で過年度分一般
介護予防事業委託料４７万１，０００円を計上しております。これは、未支出であることが判明いたしました平成２８年度における認知症予防教室の委託料でございます。
次に、４款１項１目積立金、介護給付費準備基金積立金ですが、予備費に置いておりました平成２９年度決算における第１号被保険者介護保険料剰余金のうち１，９００万円を４款１項１目積立金、介護給付費準備基金積立金に変更するものでございます。
歳入でございますが、２ページの一番下のところでございますが、歳出における負担金の減と委託料の増に伴い、
一般会計からの事務費繰入金を６２万円減額で計上しております。
以上で説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第３１号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第３２号の
詳細説明を求めます。
吉岡地域整備課長。
○
地域整備課長（吉岡 正雄君） 議案第３２号、平成３０年度北栄町
下水道事業特別会計補正予算（第８号）でございます。
歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ５，３１３万７，０００円減額し、歳入歳出それぞれ１３億７，００４万９，０００円と定めるものでございます。
１ページの説明は省略いたします。
２ページの第２表、繰越明許費でございます。１款１項、事業名、公共
下水道事業（補助）を６００万円、繰り越しのお願いをするものでございます。これは、北条下水道管理センター長寿命化工事に係る水処理施設の工事で、事業団と協定を締結し進めておりますが、事業団の発注の際、今年度は不落札が発生し、事業の着手がおくれたため、繰り越しして実施したいものでございます。
３ページの説明は省略いたします。
５ページの歳出から説明いたします。１款１項１目下水道総務費から８目公共下水道費まで、それぞれ実績に基づく減額でございます。５目１３節委託料でその他委託料とあるのは、北条下水道管理センターの真空遮断器交換業務に係るものでございます。８目公共下水道費は、補助金の内示額が少なかったことによる減額と、請け差によるものです。
４ページの歳入でございます。それぞれ支出に伴って財源に当たるものを減額しておりますが、４款２項１目基金繰入金は、下水道会計の
公営企業法適用に当たり、今回、基金の残高を全て取り崩し、繰入金とするものでございます。以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第３２号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第３３号の
詳細説明を求めます。
藤江
住民生活課長。
○
住民生活課長（藤江 純子君）
風力発電事業特別会計補正予算書をお願いいたします。
議案第３３号、平成３０年度北栄町
風力発電事業特別会計補正予算（第４号）でございます。
歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ５，１９７万円を減額し、歳入歳出予算の総額を４億５，８７３万３，０００円とするものでございます。
１ページの第１表についての説明は省略いたします。
第２表、繰越明許費でございます。
風力発電施設等管理事業につきまして、昨年１２月末に落雷により破損しました６号機ブレードの修繕と、ブレード点検につきまして、３月中旬より作業に入る予定ですが、天候不順等により４月以降にずれ込むことが考えられますので、あわせて３，０８８万８，０００円の繰り越しをお願いするものでございます。
２ページ、事項別明細書の２、歳入でございます。１款１項１目売電収入につきまして、実績見込みにより５，２５８万４，０００円減額いたします。
３款１項１目利子及び配当金につきましては、
風力発電基金積立金利子を６１万４，０００円追加いたします。
続きまして、３ページ、３、歳出でございます。１款１項１目一般管理費を２，８１７万８，０００円減額いたします。委託料、工事請負費、備品購入費につきましては実績見込みにより減額するものでございますが、需用費につきましては、繰越明許費で説明させていただきました６号機のブレード修繕により２，７０１万２，０００円の増額としております。また、積立金の減と繰出金の増につきましては、
風力発電基金積立金の積立金利子分を除く１億８０２万８，０００円を取りやめ、そのうち８，０００万円を
一般会計繰出金として追加するものでございます。この補正後の基金残高につきましては、５億７，８１８万８，４２５円となる予定でございます。以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第３３号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第３４号の
詳細説明を求めます。
吉田
健康推進課長。
○
健康推進課長（吉田千代美君） 後期高齢者医療
補正予算書をお願いします。
議案第３４号、平成３０年度北栄町
後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第２号）について御説明いたします。
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４００万円を追加し、歳入歳出予算の総額を１億６，４５７万円とするものでございます。
１ページの説明は省略させていただきます。
２ページの上段の歳入です。１款１項後期高齢者医療保険料でございますが、当初見込みより保険料収納額が４００万円ふえる見込みですので、増額計上いたしました。
下段の歳出ですが、保険料収納額の増額に伴い、後期高齢者医療広域連合納付金を４００万円増額するものでございます。
以上で説明を終わります。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第３４号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第３５号の
詳細説明を求めます。
吉岡地域整備課長。
○
地域整備課長（吉岡 正雄君）
水道事業会計の
補正予算書をお願いいたします。
議案第３５号、平成３０年度
水道事業会計補正予算（第５号）でございます。
第２条、収益的収入の
水道事業収益を１２９万１，０００円追加し、２億８，１６８万円とするものでございます。
１ページから７ページの説明は省略させていただきます。
８ページでございます。平成３０年度の予定損益計算書でございます。はぐっていただきまして９ページ、下から３行目、当年度純利益は３，０８３万３，０００円を予定いたしております。
１０ページ、
補正予算実施計画説明書でございます。収益的収入及び支出の収入、１款３項２目過年度損益修正益に１２９万１，０００円を追加いたします。これは、水道検針委託料を従来、不課税として処理していたものを、今年度の定期監査において課税仕入れではないかと指摘があり、税務署に還付申告したところ認められたものでございます。平成２５年度から平成２９年度までの５年間にさかのぼって修正申告を行ったものでございます。以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 以上で一括議題とした８議案の提案説明を終わります。
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◎日程第２０ 議案第３６号 から 日程第２２ 議案第３８号
○議長（飯田 正征君） 日程第２０、議案第３６号、町道の路線の変更についてから、日程第２２、議案第３８号、
新町まちづくり計画の変更についてまで、以上の３議案を一括議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。
提案理由の説明を求めます。
松本町長。
○町長（松本 昭夫君） 議案第３６号、町道の路線の変更についてでございます。
道路台帳修正業務において、県道との接合箇所の整合を行ったため、町道１５路線を変更するものでございます。
次に、議案第３７号、財産の処分についてでございます。
処分する財産は、北栄町東園地内の土地でございます。土地面積は６，３６９．６２平方メートル、契約金額は３，４７８万円でございます。この財産を処分するに当たり、
地方自治法第９６条第１項第８号及び北栄町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の御議決をお願いするものでございます。
次に、議案第３８号、
新町まちづくり計画の変更についてでございます。
平成１６年１１月に策定した
新町まちづくり計画の計画期間を合併特例債適用期限の平成３７年度まで延長し、それに伴い、人口、世帯の推移及び財政計画を変更するものでございます。
以上３議案、詳細につきましては各担当課長に説明させますので、慎重に御審議の上、御議決いただきますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（飯田 正征君） まず、議案第３６号の
詳細説明を求めます。
吉岡地域整備課長。
○
地域整備課長（吉岡 正雄君） 議案の４０ページでございます。議案第３６号、町道の路線の変更についてでございます。
町道の路線を変更することにつきまして、道路法の規定により、議会の議決をお願いするものでございます。
４１ページをごらんください。変更する路線でございます。整理番号１１７５、島４号線につきましては、地元からの要望に基づき廃止をするもので、今後は
農道として地元で管理していきたいとの希望をお聞きしております。そのほかにつきましては、起終点が県道や私有地と重複しているものを整理いたしたものでございます。以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 以上で議案第３６号の
詳細説明を終わります。
次に、議案第３７号及び３８号の
詳細説明を求めます。
小澤企画財政課長。
○
企画財政課長（小澤 靖君） 議案書の４２ページをお願いします。議案第３７号、財産の処分についてでございます。
今回処分いたします財産は、東園稲場団地の土地でございます。土地の所在は、北栄町東園字天神北３２４番、地目宅地、面積５，９７９．４７平方メートルと、北栄町東園字稲場６０８番３４、地目宅地、面積３９０．１５平方メートルでございます。この土地につきましては、松江市にあります株式会社原商が平成２９年に県内の物流拠点を確保したいということで購入を検討したいとの申し入れがございました。そのため、この土地の売却価格として不動産鑑定による鑑定評価額３，４７８万円を提示し、合意が得られたため、平成３１年１月２９日付で同社と土地売買仮契約を締結いたしました。このたびの契約締結に当たりましては、
地方自治法第９６条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、予定価格が７００万円以上で面積が５，０００平方メートル以上の土地を売り払う場合におきましては議会の議決が必要となっておりますので、当該財産処分について議決を求めるものでございます。
続きまして、４３ページをお願いします。議案第３８号、
新町まちづくり計画の変更について、議会の議決を求めるものでございます。
これは、平成１６年１１月に策定した
新町まちづくり計画の計画期間を、合併特例債適用期限の平成３７年度まで延長し、それに伴い、人口と世帯の推移及び財政計画を変更するものでございます。
はぐっていただきまして４４ページをお願いします。変更後のところでございます。第１節の序章のところでございますが、ここには基本計画の期間を平成３７年度までの２１年間と変更しております。第３節の指標の見直しでございますが、これは人口と世帯につきまして、国立社会保障・人口問題研究所のデータをもとに変更しております。詳細につきましては、４５ページの真ん中の表のとおりでございます。
次に、４６ページをお願いします。第６節として財政計画を載せております。財政計画の前提ということで、４７ページの下のほうに１１、予備費と、その下に各年度の金額について前提条件を追記しております。
４８ページからは、具体的な財政計画について、先ほどの前提条件を踏まえた計画表を載せております。御確認をお願いいたします。
説明は以上でございます。
○議長（飯田 正征君） 以上で一括議題とした３議案の提案説明を終わります。
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◎日程第２３ 諮問第１号 から 日程第２６ 諮問第４号
○議長（飯田 正征君） 日程第２３、諮問第１号、
人権擁護委員の
候補者推薦に係る意見を求めることについてから、日程第２６、諮問第４号、
人権擁護委員の
候補者推薦に係る意見を求めることについてまで、以上の諮問４件を一括議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。
提案理由の説明を求めます。
松本町長。
○町長（松本 昭夫君） 諮問第１号、諮問第２号、諮問第３号及び諮問第４号、
人権擁護委員候補者の推薦につき議会の意見を求めることについて、提案理由を申し上げます。
北栄町の
人権擁護委員の定数は６名でございます。平成３１年６月３０日付をもって竹原光余氏、岩垣知惠氏、福光正道氏、助谷智恵美氏の４名が任期満了となります。この任期満了に伴い、新たな任期を平成３１年７月１日から平成３４年６月３０日までとする
人権擁護委員を推薦するものでございます。
４名の経歴を簡単に申し上げます。
竹原光余氏は、北栄町土下にお住まいで、年齢は６８歳でございます。県外で教職の経験をお持ちで、その経験を生かし、平成２８年から
人権擁護委員として啓発・相談活動に従事されています。また、北栄町女性団体連絡協議会の活動にも取り組まれ、現在は副会長を務めておられます。なお、
人権擁護委員としては現在１期目となります。町民からの信望も厚く、見識も高く、
人権擁護委員として適任と思いますので、ここに意見を求めるものでございます。
助谷智恵美氏は、北栄町東亀谷にお住まいで、年齢は６４歳でございます。長年、保育士として幼児教育、学校教育に携わってこられ、その経験を生かし、平成２８年から
人権擁護委員として啓発・相談活動に従事されております。また、大栄中学校の学校評議員として地域の青少年育成にもかかわっておられます。なお、
人権擁護委員としては現在１期目となります。町民からの信望も厚く、見識も高く、
人権擁護委員として適任と思いますので、ここに意見を求めるものでございます。
続いて、新任として奥田よしの子氏と吉本孝裕氏を推薦するものでございます。
奥田よしの子氏は、北栄町曲にお住まいで、年齢は６８歳でございます。北栄町人権教育推進協力員として人権教育の推進に尽力されております。また、北栄町女性団体連絡協議会の活動にも取り組まれており、現在は会長を務められております。町民からの信望も厚く、見識も高く、
人権擁護委員として適任と思いますので、ここに意見を求めるものでございます。
吉本孝裕氏は、北栄町瀬戸にお住まいで、年齢は６１歳でございます。瀬戸の観音寺で住職をされております。定期的に人権研修を受講されるなど、人権学習に取り組まれておられます。地域でも自治会の健康推進員として活動されております。町民からの信望も厚く、見識も高く、
人権擁護委員として適任と思いますので、ここに意見を求めるものでございます。
以上４名について、原案どおり御同意をいただきますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（飯田 正征君） 以上で一括議題とした諮問４件の提案説明を終わります。
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○議長（飯田 正征君） 以上をもって本日の日程は全て終了しました。
これにて散会します。
あす７日から１１日までは休会とし、本会議は１２日の午前９時から開きます。
なお、７日の午前９時から民生経済、８日の午前９時から総務教育の各常任委員会を開きます。それぞれの委員会にお集まりください。
お疲れさまでございました。
午前１１時１８分散会
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