北栄町議会 2016-06-10
平成28年 6月第4回定例会 (第 1日 6月10日)
平成28年 6月第4回
定例会 (第 1日 6月10日) 北栄町告示第64号
平成28年第４回
北栄町議会定例会を次のとおり招集する。
平成28年６月６日
北栄町長 松 本 昭 夫
１ 期 日 平成28年６月10日（金）
２ 場 所 北栄町
役場議会議場
───────────────────────────────
〇開会日に応招した議員
浜 本 武 代 田 中 精 一 池 田 捷 昭
山 下 昭 夫 前 田 栄 治 森 本 真理子
宮 本 幸 美 町 田 貴 子 斉 尾 智 弘
阪 本 和 俊 油 本 朋 也 長谷川 昭 二
津 川 俊 仁 井 上 信一郎
───────────────────────────────
〇６月22日に応招した議員
飯 田 正 征
───────────────────────────────
〇応招しなかった議員
な し
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─────────────────────────────────────────────
第４回 北 栄 町 議 会 定 例 会 会 議 録（第１日）
平成28年６月10日（金曜日）
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議事日程
平成28年６月10日 午前９時開会
日程第１
会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 諸般の報告
日程第４ 請願及び陳情の付託
日程第５ 報告第２号 平成27年度北栄町
一般会計繰越明許費繰越計算書について
日程第６ 報告第３号 平成27年度北栄町
下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書に
ついて
日程第７ 報告第４号 平成27年度北栄町
風力発電事業特別会計繰越明許費繰越計算書
について
日程第８ 報告第５号 平成27年度
一般財団法人北栄スポーツクラブの
経営状況につい
て
日程第９ 議案第57号
専決処分の承認を求めることについて（平成28年度北栄町住宅
新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号））
日程第10 議案第58号
専決処分の承認を求めることについて（平成28年度北栄町下水
道事業特別会計補正予算（第１号））
日程第11 議案第59号 北栄町
農業委員会の選挙による委員の
定数条例を廃止する条例
の制定について
日程第12 議案第60号 北栄町
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利
用等に関する法律に基づく
個人番号の利用及び
特定個人情報の
提供に関する条例の一部を改正する条例の制定について
日程第13 議案第61号 北栄町証人等の
実費弁償に関する条例の一部を改正する条例の
制定について
日程第14 議案第62号 北栄町
介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
日程第15 議案第63号 北栄町
地域包括支援センターにおける
包括的支援事業の実施に
係る人員等に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の
制定について
日程第16 議案第64号 平成28年度北栄町
一般会計補正予算（第２号）
日程第17 議案第65号 平成28年度北栄町
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号
）
日程第18 議案第66号 平成28年度北栄町
介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
日程第19 議案第67号 平成28年度北栄町
下水道事業特別会計補正予算（第２号）
日程第20 議案第68号 平成28年度北栄町
水道事業会計補正予算（第１号）
日程第21 議案第69号 財産の取得について
───────────────────────────────
本日の会議に付した事件
日程第１
会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 諸般の報告
日程第４ 請願及び陳情の付託
日程第５ 報告第２号 平成27年度北栄町
一般会計繰越明許費繰越計算書について
日程第６ 報告第３号 平成27年度北栄町
下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書に
ついて
日程第７ 報告第４号 平成27年度北栄町
風力発電事業特別会計繰越明許費繰越計算書
について
日程第８ 報告第５号 平成27年度
一般財団法人北栄スポーツクラブの
経営状況につい
て
日程第９ 議案第57号
専決処分の承認を求めることについて（平成28年度北栄町住宅
新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号））
日程第10 議案第58号
専決処分の承認を求めることについて（平成28年度北栄町下水
道事業特別会計補正予算（第１号））
日程第11 議案第59号 北栄町
農業委員会の選挙による委員の
定数条例を廃止する条例
の制定について
日程第12 議案第60号 北栄町
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利
用等に関する法律に基づく
個人番号の利用及び
特定個人情報の
提供に関する条例の一部を改正する条例の制定について
日程第13 議案第61号 北栄町証人等の
実費弁償に関する条例の一部を改正する条例の
制定について
日程第14 議案第62号 北栄町
介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
日程第15 議案第63号 北栄町
地域包括支援センターにおける
包括的支援事業の実施に
係る人員等に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の
制定について
日程第16 議案第64号 平成28年度北栄町
一般会計補正予算（第２号）
日程第17 議案第65号 平成28年度北栄町
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号
）
日程第18 議案第66号 平成28年度北栄町
介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
日程第19 議案第67号 平成28年度北栄町
下水道事業特別会計補正予算（第２号）
日程第20 議案第68号 平成28年度北栄町
水道事業会計補正予算（第１号）
日程第21 議案第69号 財産の取得について
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出席議員（14名）
１番 浜 本 武 代君 ２番 田 中 精 一君 ３番 池 田 捷 昭君
４番 山 下 昭 夫君 ５番 前 田 栄 治君 ６番 森 本 真理子君
７番 宮 本 幸 美君 ８番 町 田 貴 子君 ９番 斉 尾 智 弘君
10番 阪 本 和 俊君 11番 油 本 朋 也君 13番 長谷川 昭 二君
14番 津 川 俊 仁君 15番 井 上 信一郎君
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欠席議員（１名）
12番 飯 田 正 征君
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欠 員（なし）
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事務局出席職員職氏名
事務局長 ─────── 磯 江 恵 子君 主事 ───────── 松 本 睦 美君
事務補佐員 ────── 長谷川 利 恵君
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説明のため出席した者の職氏名
町長 ───────── 松 本 昭 夫君 副町長 ──────── 西 尾 浩 一君
会計管理者（兼）
出納室長
教育長 ──────── 別 本 勝 美君 ──── 齋 尾 博 樹君
総務課長 ─────── 手 嶋 俊 樹君
企画財政課長 ───── 小 澤 靖君
税務課長 ─────── 大 庭 由美子君
住民生活課長 ───── 倉 光 顕君
福祉課長 ─────── 田 中 英 伸君
健康推進課長 ───── 吉 田 千代美君
地域整備課長 ───── 吉 岡 正 雄君
産業振興課長 ───── 手 嶋 寿 征君
予算書の
下水道事業特別会計補正予算（第１号）をごらんください。平成２８年度北栄町
下水道事業特別会計補正予算（第１号）でございます。歳入歳出それぞれ７０２万９，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を１２億７７９万９，０００円とするものでございます。
１ページの説明を省略いたします。
２ページをごらんください。歳入でございます。１款１項１目下水道事業費分担金を２９５万６，０００円、２款１項１目下水道使用料を４０７万３，０００円追加するものでございます。これはそれぞれ前年度の滞納分でございます。
３の歳出でございます。７款１項１目前年度繰り上げ充用金に下水道事業分担金、下水道使用料の滞納額の合計７０２万９，０００円を計上するものでございます。以上でございます。
○議長（
井上信一郎君） 以上で
一括議題といたしました報告４件、議案２件の説明を終わります。
─────────────・───・─────────────
◎日程第１１ 議案第５９号 から 日程第１５ 議案第６３号
○議長（
井上信一郎君） 日程第１１、議案第５９号、北栄町
農業委員会の選挙による委員の
定数条例を廃止する条例の制定についてから、日程第１５、議案第６３号、北栄町
地域包括支援センターにおける
包括的支援事業の実施に係る人員等に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定についてまで、以上５議案を
一括議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。
提案理由の説明を求めます。
松本町長。
○町長（松本 昭夫君） 議案第５９号、北栄町
農業委員会の選挙による委員の
定数条例を廃止する条例の制定について、
提案理由を申し上げます。
これは、
農業委員会等に関する法律の改正に伴い、農業委員の公選制が廃止されたことから、条例を廃止するものでございます。
次に、議案第６０号、北栄町
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく
個人番号の利用及び
特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
これは、
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関して、
個人番号の利用が必要になるものを追加するものでございます。
次に、議案第６１号、北栄町証人等の
実費弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
農業委員会等に関する法律の改正に伴い、引用する条項の改正を行うものでございます。
次に、議案第６２号、北栄町
介護保険条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
これは、
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関して、
個人番号の記載が必要になるものについて、改正するものでございます。
次に、議案第６３号、北栄町
地域包括支援センターにおける
包括的支援事業の実施に係る人員等に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
これは、介護保険法の改正に伴い、引用する条項の改正を行うものでございます。
以上５議案、詳細につきましては各
担当課長に説明させますので、慎重に御審議の上、御議決いただきますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（
井上信一郎君） まず、議案第５９号についての
詳細説明を求めます。
手嶋
総務課長。
○
総務課長（手嶋 俊樹君） 議案書の２２ページをお願いします。議案第５９号、北栄町
農業委員会の選挙による委員の
定数条例を廃止する条例の制定についてで、議会の議決を求めるものでございます。
改正理由でございますが、
農業委員会等に関する法律の一部改正に伴い廃止するもので、この改正につきましては、平成２７年９月４日に公布されて、平成２８年４月１日に施行されています。施行と同時に廃止ということがタイミング的にはよかったんでしょうけど、本議会で廃止ということでございます。具体的には、農業委員の選出方法を今の選挙制、公選制から町長の選任制に変更されるということが大きなところでございます。
２３ページでございます。２３ページには附則のところを記載してございますが、１、この条例は公布の日から施行するということと、経過措置に書いてございますところにつきましては、現在、在任される
農業委員会の委員さんにおきましては、その任期が満了するまでは、従前の例ということでございますので、そのまま引き続き在任ということをここで記載しておるものでございます。以上でございます。
○議長（
井上信一郎君） 次に、議案第６０号についての
詳細説明を求めます。
田中
福祉課長。
○
福祉課長（田中 英伸君） それでは、議案書２４ページをお願いいたします。議案第６０号、北栄町
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく
個人番号の利用及び
特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
２５ページをごらんください。改正内容でございますが、今後、この業務において
個人番号の利用ができるように、この条例の別表第１の１０に「中度心身障がい者の医療費助成に関する事務であって要綱で定めるもの」と、１１に「障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律（平成１７年法律第１２３号）に基づく地域生活支援事業の実施に関する事務であって規則で定めるもの」を追加するものでございます。
また、その下の別表第２にも同様にこの２項目に関することを８と９として追加するほか、別表第２の４の中で初めて出てきておりました「障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律（平成１７年法律第１２３号）」という表現がこのたびの改正によりまして第１表に最初に出てくることになるため、条例等を整備する際の表記方法に従い、別表第２からこの「（平成１７年法律第１２３号）」の記載を削除するものでございます。
附則といたしまして、この条例は、公布の日から施行するといたしております。以上です。
○議長（
井上信一郎君） 次に、議案第６１号についての
詳細説明を求めます。
手嶋
総務課長。
○
総務課長（手嶋 俊樹君） 議案書の２８ページをお願いします。議案第６１号、北栄町証人等の
実費弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定についてで、議会の議決を求めるものでございます。
改正の理由でございますが、これも先ほどありましたけど、
農業委員会等に関する法律の改正に伴いまして、引用する条項、具体的には、２９ページにございますが、中ほど、第２９条第４項というもの、これは
農業委員会の求めによって出頭した者についての旅費を支払うところでございますが、その部分が第３５条第４項と条項ずれということでございます。以上でございます。
○議長（
井上信一郎君） 次に、議案第６２号及び第６３号についての
詳細説明を求めます。
田中
福祉課長。
○
福祉課長（田中 英伸君） 議案書３０ページをお願いいたします。議案第６２号、北栄町
介護保険条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
次の３１ページから３２ページを説明いたします。改正内容でございますが、介護保険料の徴収猶予の規定である第７条２項第１号及び保険料の減免規定である第８条２項第１号において、
個人番号の利用ができるようにするため、申請書に記載すべき事項に「
個人番号」を追加するものでございます。
なお、３２ページの附則の１としまして、この条例は、公布の日から施行するとしていますほか、附則の２の経過措置として、この条例の施行前に提出した申請書については、なお従前の例によるといたしております。
続きまして、議案書３３ページ、議案第６３号、北栄町
地域包括支援センターにおける
包括的支援事業の実施に係る人員等に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定についてでございます。
３４ページをごらんください。改正内容でございますが、介護保険法の改正に伴い、
地域包括支援センターにおける
包括的支援事業の実施に係る人員等に関する基準を定める根拠となります介護保険法第１１５条の４６第４項の規定が第５項と変更になりましたため、それに合わせるために改正するものでございます。
附則といたしまして、この条例は、公布の日から施行するといたしております。
以上で説明を終わります。
○議長（
井上信一郎君） 以上で
一括議題といたしました５議案の提案説明を終わります。
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◎日程第１６ 議案第６４号 から 日程第２０ 議案第６８号
○議長（
井上信一郎君） 日程第１６、議案第６４号、平成２８年度北栄町
一般会計補正予算（第２号）から日程第２０、議案第６８号、平成２８年度北栄町
水道事業会計補正予算（第１号）まで、以上５議案を
一括議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。
提案理由の説明を求めます。
松本町長。
○町長（松本 昭夫君） 議案第６４号、平成２８年度北栄町
一般会計補正予算（第２号）について、
提案理由を申し上げます。
歳入歳出予算総額に歳入歳出それぞれ６，８４３万５，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を９１億５，５０６万４，０００円といたしました。
今回の補正は、人事異動などに伴う人件費の調整と、新たに予算措置を必要とする諸事業につきまして、所要の額を計上するものでございます。
繰越明許費でございますが、由良宿団地建てかえ事業の一部が年度内に終了しない見込みとなりましたので、提案をしたところであります。
主な事業について申し上げます。１款議会費の２１８万円の減額につきましては、職員の人事異動に伴う人件費の調整を行うものでございます。
２款総務費でございます。電算処理委託事業に５０万８，０００円を追加いたしました。これは、児童扶養手当の制度改正に対応するためのシステム改修経費を計上するものでございます。
次に、
地域おこし協力隊事業に２３９万３，０００円を追加いたしました。これは、１名欠員となっていた隊員の賃金及び活動に要する経費を計上するものでございます。
次に、バイオマス活用研究事業に５０万円を追加いたしました。これは、木質バイオマス活用検討会に要する経費を計上するものでございます。
次に、自治会集会施設整備費補助金事業に１００万円を計上いたしました。由良宿１区自治会が公民館整備のために行う借入金に対して助成するものでございます。
次に、
個人番号カード事務事業に３６７万６，０００円を追加いたしました。
個人番号カードの発行に関する事務を地方公共団体情報システム機構に委託するための交付金が増額となったものでございます。
続いて、３款民生費でございます。介護保険特別会計繰出金事業に４万６，０００円を追加いたしました。これは、介護保険特別会計が地域支援事業に要する経費を繰り入れるための経費を計上するものでございます。
次に、生活困窮者自立相談支援事業を２８万７，０００円減額いたしました。派遣を受けている相談員の研修費用は協定により派遣元が負担するため、研修旅費を減額するものでございます。
次に、保育所総務事業に８万３，０００円追加いたしました。これは、過年度分子ども子育て支援体制整備事業費国庫補助返還金のための経費を計上するものでございます。
次に、児童扶養手当給付事業に４４５万円を追加いたしました。これは、単価及び子の加算額改正に要する経費を計上するものでございます。生活保護総務事業を３１万１，０００円減額いたしました。これは、当初予定しておりました研修が不要となったため、減額するものでございます。
続いて、４款保健衛生費でございます。猫避妊・去勢手術費補助金事業に３０万円を追加いたしました。これは、県の助成事業が創設されましたので、補助金を増額するものでございます。
続いて、５款農林水産業費でございます。６次産業化総合支援事業に１４７万６，０００円を追加いたしました。これは、ラッキョウ漬けの商品増産体制整備の助成に要する経費を計上するものでございます。
次に、畜産振興事業に７７８万８，０００円を追加いたしました。これは畜産増頭対策事業補助金に要する経費を計上するものでございます。
次に、活動支援推進交付金事業を２８８万７，０００円減額いたしました。これは、国の交付金が減額されたため、事業費を減額するものでございます。
続いて、６款商工費です。地域商業自立促進事業に５，４５６万５，０００円を追加いたしました。これは、主に北栄町商工会に対する出会いの広場の集合店舗整備に係る補助金４，２３８万８，０００円と整備に伴う北栄町商工会負担分に対する貸付金１，０００万円を計上するものでございます。
続いて、７款土木費でございます。道路維持管理事業に６６５万円を追加いたしました。これは、町道４路線において新たに修繕工事が必要となったため、その費用を計上するものでございます。
続いて、８款消防費でございます。災害対策事業に３２万円を追加いたしました。これは、建物火災に係る廃棄物処理を行うための助成に要する経費を計上するものでございます。
続いて、９款教育費でございます。事務局関係負担金事業に５００万円を追加いたしました。これは、転入者の増加により北条小学校４年生のクラスが１つふえたため、少人数学級実施協力金に要する経費を計上するものでございます。
次に、県立特別支援学校通学支援事業に６１万５，０００円を追加いたしました。これは、県の補助単価が改正になったことによる経費を計上するものでございます。
次に、文化財保護対策事業に１３万４，０００円を追加いたしました。これは鳥取中央育英高校にあります町指定文化財「憩いの森」案内看板を作製するため、費用を計上するものでございます。
続いて、歳入について主なものを申し上げます。
まず、国庫補助金でございますが、歳出、２款総務費で申し上げましたとおり、
個人番号カード作成に伴う国の補助金３６７万６，０００円を計上しております。
次に、県補助金でございますが、歳出、５款農林水産費で申し上げましたとおり、多面的機能支払交付金について、当初４００万円を見込んでおりましたが、交付内示額が５４万４，０００円でしたので、３４５万６，０００円を減額しております。また、畜産増頭対策補助金として７１３万１，０００円を計上しております。歳出、６款商工費で申し上げましたとおり、地域商業自立促進事業補助金として１，３４２万６，０００円を計上しております。
次に、議案第６５号、平成２８年度北栄町
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）についてでございます。
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ７５万１，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を２２億２，６０３万７，０００円とするものでございます。
今回の補正は、平成３０年度からの国保制度改革に向けて、自庁システムを改修する費用でございます。
次に、議案第６６号、平成２８年度北栄町
介護保険事業特別会計補正予算（第１号）についてでございます。
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２３万７，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を１６億３，０６６万円とするものでございます。
今回の補正は、人件費の調整と、認知症地域支援推進員の県外研修に要する費用の計上によるものでございます。財源といたしましては、介護保険料、国庫補助金、県補助金と
一般会計からの繰入金を充当するものでございます。
次に、議案第６７号、平成２８年度北栄町
下水道事業特別会計補正予算（第２号）についてでございます。
歳入歳出予算総額に歳入歳出それぞれ５７万７，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を１２億８３７万６，０００円といたしました。
今回の補正は、人事異動などに伴う人件費の調整に所要の額を計上するものでございます。財源といたしましては、
一般会計からの繰入金を充当するものでございます。
次に、議案第６８号、平成２８年度北栄町
水道事業会計補正予算（第１号）についてでございます。
今回の補正は、職員の人事異動などに伴う人件費の調整によるものでございます。収益的支出を４６７万８，０００円減額し、支出総額２億３，９３６万７，０００円に、資本的支出を１万７，０００円減額し、──総額２億４，２４０万３，０００円にするものでございます。
以上５議案、詳細につきましては各
担当課長に説明させますので、慎重に御審議の上、御議決いただきますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（
井上信一郎君） まず、議案第６４号についての
詳細説明を求めます。
小澤企画財政課長。
○
企画財政課長（小澤 靖君）
一般会計の補正予算書（第２号）をお願いします。議案第６４号、平成２８年度北栄町
一般会計補正予算（第２号）でございます。
第１条、
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６，８４３万５，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９１億５，５０６万４，０００円と定めるものでございます。以下は説明を省略させていただきます。
１ページから３ページの第１表、
歳入歳出予算補正は説明を省略させていただきます。
４ページをお願いします。第２表、
繰越明許費でございます。由良宿団地建てかえ事業でございます。全員協議会でも御説明しましたが、由良宿団地建てかえ事業の第１期工事の実施設計を行った結果、建物の施工工期に約１１カ月を要し、住民説明会などにかかる期間を含めると年度内の完成が困難でございますので、翌年度への
繰り越しをお願いするものでございます。
続きまして、５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書は説明を省略させていただきます。
６ページをお願いします。歳入でございますけど、歳出に計上しております各事業に伴います特定財源につきましては、必要に応じて
担当課長が説明するということにさせていただきたいと思います。私からは、７ページ、１７款繰入金のところで、５目の財政調整基金繰入金というところをお願いします。このたび全体の予算の調製ということで、４，４０８万８，０００円の基金からの繰り入れということでございます。この繰り入れ後につきましては、残高で１２億８，８１１万１，０００円ということになる予定でございます。
はぐっていただきまして、８ページから歳出でございます。全体でございますけど、職員の人件費の調整がございます。４月１日付で行いました人事異動や、当初予算作成時には予定していなかった育児休暇の職員や退職者がございました。また、共済費の負担率の変更による補正でございます。以降の各款での説明は省略をさせていただきます。
９ページでございます。２款１項８節報償費と９節旅費でございます。これは、木質バイオマスを初めとして、再生可能エネルギーの活用について調査研究を行うため、当初予算では報償費１０万円と旅費４０万円を計上していました。この取り組みを充実させるため、研究会開催に伴う委員報酬の増額、また、当初予算では視察研修に係る費用を旅費に計上していましたが、職員以外の委員に係る費用につきましては報償費に組み替えをしました。その結果、報償費が７５万６，０００円の増額と、旅費については２５万６，０００円を減額するものであります。
なお、旅費につきましては、予算書で９万１，０００円の減額と記載してありますのは、同じ科目内で地域おこし協力隊に係る増額補正分があるためでございます。
なお、財源としましては、今年度から鳥取県が地域主導のエネルギー事業に対して支援事業が設けられましたので、これを活用し、事業費の２分の１は県負担となります。
以下につきましては、それぞれの
担当課長が御説明をいたします。
私からは以上でございます。
○議長（
井上信一郎君） 手嶋
総務課長。
○
総務課長（手嶋 俊樹君） 同じく９ページをお願いします。９目の自治会の活動促進費ということで、１００万円の増額をお願いするものでございます。具体的には、自治会の集会施設の整備費の補助金ということで、由良宿１区の公民館の建てかえということでございますが、これは要綱に基づきまして、借り入れの５％を計上したものでございます。まだ金額は確定ではございませんが、上限の２，０００万円ということで、これの５％で１００万円ということでございます。
飛んでいただいて、１６ページをお願いします。１６ページの下のほうですが、８款１項４目の災害対策費のところで３２万円の増額をお願いするものでございます。これは、昨年でございましたが、火災によって廃棄物の処理ということでありましたが、このたび正式に申請がございました。面積の分で１平米当たり２，０００円の補助ということで、１６０．３３平米で３２万円の増額を行うものでございます。
一番最後のページには給与費明細書をつけておりますが、先ほど
企画財政課長が説明しましたとおりでございます。真ん中どころで、一般職のところで大きく給料の部分が減になっておりますのは、先ほどもありましたが、育児休暇のものについて減額しておりませんでしたので、その分。そして採用予定にしておりました土木技師の関係、これは採用がございませんでしたので、それを減。そして中途といいますか、退職が急にございましたので、それが１名ということで、全体的な減が大きなところでございます。
私からは以上です。
○議長（
井上信一郎君） 倉光
住民生活課長。
○
住民生活課長（倉光 顕君） 私からは、歳入の１３款国庫支出金でございます。ページ数が６ページになります。通知カード・
個人番号カード事務補助金ということでございます。これにつきましては、通知カード、
個人番号カードの交付について、国から交付されます補助金ということで、１０分の１０を受けるということになっております。同様に、この金額を、１０ページ、２款総務費、３項戸籍住民基本台帳費、１目戸籍住民基本台帳帳費、１９節負担金、補助及び交付金ということで、同額を支出するようにしております。支出先につきましては、地方公共団体システム機構ということになっております。
次に、歳入の６ページをごらんいただきたいと思います。１４款県支出金、２項県補助金、３目衛生費県補助金でございます。猫避妊・去勢手術助成事業補助金ということで、野良猫に対する避妊手術等に対する補助金でございます。支出の額に対する２分の１の額を県の補助金ということで受けるようにしております。これにつきましては、支出が１３ページ、４款衛生費、１項保健衛生費、７目環境衛生費のところで猫避妊・去勢手術費補助金ということで支出を予定しております。野良猫につきましては、１万円が上限ということになっております。これに対する補助金の２分の１を県から補助金ということで受けるということでございます。
以上で説明を終わります。
○議長（
井上信一郎君） 田中
福祉課長。
○
福祉課長（田中 英伸君） 福祉課関係の説明をさせていただきます。
予算書８ページをお願いいたします。ページの下から２行目になりますが、２款１項１目一般
管理費、１３節の委託料に電算処理委託料として５０万８，０００円を計上いたしております。これは、平成２８年度の児童扶養手当額の改正に伴い第２子及び第３子以降の加算額が変わるため、それに対応するため、システムの改修を行うための費用でございます。
続きまして、予算書１１ページをお願いいたします。ページの上から４行目になりますが、３款１項１目社会福祉総務費、２８節の繰出金に４万６，０００円を計上いたしております。これは、介護保険特別会計における人件費の増加及び
包括的支援事業・任意事業費のため、介護保険特別会計に繰り出すものでございます。
次に、同じページの中段あたりになりますが、７目生活困窮者自立支援費、７節の賃金に２万７，０００円を計上いたしております。これは臨時職員の通勤手当額の変更に伴うものでございます。次の９節旅費において、特別旅費３１万４，０００円を減額しております。これは、主任研修及び相談員研修の旅費を組んでおりましたが、異動がなかったことと、相談員研修の費用は委託先が負担することとなったことにより、減額するものでございます。
次に、１２ページをお願いいたします。ページの中段あたりになりますが、３款２項７目児童扶養手当費、２０節扶助費に児童扶養手当給付費として４４５万円を計上しています。これは、先ほど電算処理委託料のところでも申しましたが、平成２８年度の児童扶養手当額の改正に伴い、給付費が増加するためのものでございます。改正内容としましては、減額がない全部支給の場合を例に説明いたしますと、子どもさんが１人の場合、４月から月額４万２，０００円だったものが４万２，３３０円に、また、８月分からは第２子がある場合の加算額５，０００円が１万円に、第３子以降がある場合の加算額３，０００円が６，０００円に改定されるものでございます。国が３分の１を負担しますので、歳入の１３款１項１目民生費国庫負担金、２節に児童扶養手当給付事業負担金として１４８万４，０００円を計上いたしております。
次に、ページの一番下になりますが、３款４項１目生活保護総務費、３節の職員手当等の時間外手当に４８万５，０００円を計上いたしております。これは、異動による調整分のほか、４月から病気休暇をしている職員の業務を復帰までは他の職員で分担して業務に当たるようにしておりますため、事務量の増加に伴い時間外手当の不足が見込まれるため、計上したものでございます。
次に、１３ページをごらんください。ページの上段ですが、３款４項１目生活保護総務費の９節旅費の特別旅費を２２万８，０００円の減額、また、１９節負担金、補助及び交付金の研修負担金を８万３，０００円の減額を計上しております。これは、職員の異動があった場合には受けてもらわなければならなくなる場合がある社会福祉士、社会福祉主事資格認定通信課程スクーリングなどの研修費用を予算化していたものなのですが、異動の結果により不要になったものとして減額するものでございます。
福祉課は以上でございます。
○議長（
井上信一郎君） 手嶋
産業振興課長。
○
産業振興課長（手嶋 寿征君） 産業振興課関係の御説明をさせていただきます。
８ページ、９ページに戻っていただいて、ごらんいただきたいと思います。２款１項８目でございます。
地域おこし協力隊事業といたしまして、４節に１８万６，０００円、７節に１１６万２，０００円、９節は、先ほど
企画財政課長より説明がありましたように、△の９万１，０００円となってございますが、地域おこし協力隊の増額分は１６万５，０００円で、東京、大阪での研修を想定しております。
１１節に１３万９，０００円、１２節に９万３，０００円、１４節に６０万５，０００円、１９節に３万６，０００円、２７節に７，０００円で、合計いたしまして２３９万３，０００円を計上したところでございます。これは、妻波集落において活動を進めております隊員２名のうち１名が３月末で家庭の事情により退職することになりましたが、このたび妻波自治会の要望でこの人員の補充を求められましたので、地域おこし協力隊として１名を採用するため、賃金のほか、活動や取り組みに伴って必要となる車両や消耗品、住居の手配などによって発生する家賃などの経費を計上したものでございます。妻波といたしましては、農地・水・環境保全会の活動に参加し、将来的に集落営農の立ち上げに当たって一緒に汗をかき、稲作を通じて妻波を盛り上げてもらえる方を強く望んでいるところでございます。
続きまして、１４ページをごらんください。５款１項５目でございます。１９節に１４７万６，０００円を計上いたしました。これは、県のもうかる６次化・農商工連携支援事業で平成２７年度に認定を受けました「楽しく・つながろう・らっきょうプラン」の２年度目での変更計画に伴うものでございます。当初の計画では、初年度に加工施設の整備を行い、２年目と３年目は販売促進などの強化のため旅費等を計上しておりました。しかし、初年度の営業効果が絶大であったために、予定しておりました販売計画を大きく超えてラッキョウの取引が伸びることが見込まれてまいりました。そのため、商品の増産体制を急遽整えるために、２台目の冷蔵庫や袋詰めの製造機の導入、ラベルシールの増刷などを行うことになったものでございます。
次に、８目でございます。１９節に７７８万８，０００円を計上いたしました。これは２事業分を計上したものでございます。一つは、県の和牛増頭対策推進事業の担い手施設整備支援に当たるもので、県３分の１、町６分の１で平米５万円当たりの限度額により、和牛増頭のための牛舎の増築等の整備を支援するものとして１９６万９，０００円を計上しております。また、平成２７年度の緊急経済対策で配分されました畜産クラスター事業で、──────畜産クラスター協議会の会員である北栄町の肥育農家が繁殖雌牛を１５頭程度導入するために畜舎の増築と畜舎の環境整備のため換気扇等の設置導入を行う計画に対しまして、国２分の１負担に当たる５８１万９，０００円を手続上一旦町に受け入れて──────畜産クラスター協議会に支出するために計上したものでございます。
続きまして、１５ページをごらんください。６款１項１９節に４，２３８万８，０００円を計上いたしました。これは、北栄町商工会が実施主体となって国が３分の２までの支援を行う地域商業自立促進事業を活用いたしまして、旧運転免許試験場跡地の出会いの広場で出店を進めております集合店舗につきまして、調査事業につきましては３月３１日で完了し、いよいよ店舗の整備事業に取りかかる運びとなりました。整備事業に当たって国の補助残である３分の１と外構工事などの対象外経費について、県と町、実施主体である商工会の負担割合を決めて支出するものでございます。あわせて、１５節に２１７万７，０００円を計上しております。これは、集合店舗を出店する位置に、現在、観光客の休憩場所として設置しておりましたあずまやとブロンズ像、石製モニュメントがありますので、これを移設するための
工事費でございます。
次に、２１節でございます。１，０００万円を計上しております。集合店舗の整備につきましては、土地の造成のほか、建設費や内装工事、外構工事など、総事業費は税込みで約１億６，６６８万円が見込まれております。そのうち国が約７，６７８万６，０００円、県が約２，０４２万６，０００円、町が２，８９６万１，０００円、商工会は総事業費にかかる消費税全額で約１，２０１万３，０００円を含む約４，０５０万７，０００円の負担となる見込みです。しかし、商工会がまちづくり積立金として積み立ておりました基金を取り崩してもなお負担分を調達することが困難なため、不足分を無利子、無担保の１０年償還で町が貸し付けすることとしたものでございます。
以上で産業振興課分の補正の説明を終わります。
〔５番 前田 栄治君入場 午前10時08分〕
○議長（
井上信一郎君）
吉岡地域整備課長。
○
地域整備課長（吉岡 正雄君） 地域整備課関係の説明を申し上げます。
１４ページをごらんください。５款１項１２目多面的機能支払交付金費、２８８万７，０００円減額でございます。これは、事務費の部分でございますが、推進交付金の内示額が３４５万６，０００円減額になったことに伴い、必要な賃金に対する一般財源からの補填費５６万９，０００円を合わせて計上するものでございます。内容といたしましては、需用費、役務費につきましては、必要な額を残して不要としたものでございますし、委託料につきましては、現地確認を従来委託に出しておりましたけども、これを直営で行うこととしたものでございます。賃金の６万円につきましては、委託業務を直営にしたことによる実日数の増を勘案したものでございます。
１６ページをごらんください。７款２項１目道路維持
管理費に６６５万円追加いたしました。これは妻波ほか３カ所の町道の修繕
工事費でございます。以上でございます。
○議長（
井上信一郎君） 磯江
教育総務課長。
○
教育総務課長（磯江 昭徳君） 教育総務課関係です。予算書１１ページの下のところですが、そちらは人件費ばかりですのではぐっていただいて、１２ページ一番上の行です。こちら、８万３，０００円ですけど、説明にありますとおり、国庫補助の返還金です。
続いて、２目です。認定こども園の管理運営費です。７の賃金ですけど、臨時職員が決まりまして、通勤手当分が不足になるということで計上させていただいております。
続いて、１６ページをお願いします。１６ページ一番下に９款１項２目の事務局費ですけど、そのページは人件費ですね。次のページになりますけど、１３の委託料です。６１万５，０００円。これは、書いてありますけど、特別支援学校の通学の委託料ですけど、単価が変わったということで増額補正です。１０分の１０ですので、全額県補助です。
続いて、１９節、少人数学級の協力金５００万円、先ほど町長からありましたとおり、小学校４年生で町基準に基づいて学級編制を行うということで、クラス１つふやすということで、５００万円の追加です。
続いて、３目の外国青年招致費です。こちら、中途でＡＬＴが帰国をしましたので、不要になった分を減額するということと、新たに８月から招致しますけど、そのＡＬＴについて必要なものを計上するということです。賃金は減額となります。旅費は新たなＡＬＴのオリエンテーションの参加経費、需用費、消耗品は、生活用品ですとか布団ですとか、そういうのを新たに来られるＡＬＴに支給しますので、それを購入します。役務費は、
ＪＥＴの損害保険分です。新たなＡＬＴの保険です。
続いて、１４節ですけど、住宅借り上げ敷金ということで、これまでＡＬＴは、帰国をする、次に新たな新しいＡＬＴが来るということで、同じアパートをずっと借りてもらっておった関係で、そういう敷金というのは生じなかったわけですけど、今回、中途で帰国したということで、アパートをそのまま借り続けるのがいいのか、解約をして清算したほうがいいのかという比較をしたところ、清算をしたほうがいいということで、一旦清算を行いました。そのために８月から来るＡＬＴについては新たにアパートを借りなければならないということで、敷金が必要になるということで、敷金が幾らになるのかはわかりませんけど、１８万円、３カ月分ということで計上させていただいております。
続いて、１９節です。自治体国際化協会負担金は、新たに来るＡＬＴの渡航の負担金です。住宅家賃補助金は、毎月住宅家賃の２分の１よりちょっと少ないんですけど補助をしておりますので、その分が中途で帰国したということで減額をするというものでございます。
続いて、９款２項の１目小学校
管理費です。賃金としてありますけど、こちらも通勤手当の確定分ということで計上しております。次の大栄小学校
管理費の２６万３，０００円もそうですし、はぐっていただいて、１８ページ、上に２つあります５万６，０００円、１３万８，０００円それぞれ、中学校ですけど、同じ通勤手当分の計上でございます。以上です。
○議長（
井上信一郎君） 杉本生涯
学習課長。
○生涯
学習課長（杉本 裕史君） 続きまして、生涯学習課関係の主なものについて説明をさせていただきます。
１９ページ中段をごらんください。９款４項６目文化財保護対策費でございます。１３節委託料でありますが、１３万４，０００円を計上させていただいております。これは、鳥取中央育英高校にあります水球のプールの東側、野球場の南側にあります「憩いの森」を町の文化財として指定をさせていただいているところですが、それにつきまして、鳥取中央育英高校と話をしまして、史跡案内看板を設置するということになりましたので、１３万４，０００円を計上させていただいております。
続きまして、８目民芸実習館費です。全員協議会でも詳細について説明をさせていただきました内容であります。１１節需用費に４８万６，０００円、１５節工事請負費に５５万１，０００円、１８節備品購入費に１２万円の購入をしておりますが、民芸実習館にあります灯油がまが非常に古くなり、故障もしやすくなっているという状況がありました。その中で、中古で非常に程度のいいものがあるということで、それを購入させていただいて設置するためにかかる費用として計上させていただいております。
以上で説明を終わります。
○議長（
井上信一郎君） 以上で議案第６４号の説明を終わります。
次に、議案第６５号についての
詳細説明を求めます。
吉田
健康推進課長。
○
健康推進課長（吉田千代美君） 国保会計の補正予算書をお願いいたします。議案第６５号、平成２８年度北栄町
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）について御説明いたします。
歳入歳出の総額に歳入歳出それぞれ７５万１，０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を２２億２，６０３万７，０００円とするものでございます。
１ページの説明は省略させていただきます。
２ページをお願いします。３の歳出から説明させていただきます。今回計上しておりますのは、国民健康保険システム改修委託料７５万１，０００円でございます。このシステム改修は、平成３０年度からの国保制度改革に向けたもので、新制度では県が財政運営の主体責任となって中心的な役割を担うことになっていますが、県が市町村ごとの納付金を算定するために必要なデータ、被保険者情報や所得、賦課などの情報を県に提出するために北栄町のデータを作成するための改修でございます。
上の段の２、歳入でございますが、このシステム改修費用は全額国の補助対象ですので、歳出と同額の歳入を計上しております。
以上で説明を終わります。
○議長（
井上信一郎君） 次に、議案第６６号についての
詳細説明を求めます。
田中
福祉課長。
○
福祉課長（田中 英伸君）
介護保険事業特別会計補正予算書をお願いいたします。はぐっていただきまして、議案第６６号、平成２８年度北栄町
介護保険事業特別会計補正予算（第１号）でございます。歳入歳出それぞれ２３万７，０００円を追加し、総額を歳入歳出それぞれ１６億３，０６６万円と定めるものでございます。
次の１ページの第１表、
歳入歳出予算補正と２ページの歳入歳出補正予算事項別明細書の１、総括については説明を省略いたします。
初めに、４ページの歳出をごらんください。１款１項２目の
地域包括支援センター運営費の３節職員手当等に１３万８，０００円と４節共済費に１，０００円の総額１３万９，０００円を計上いたしております。これは、対象職員に扶養手当の認定があったことによるものでございます。
次に、３款２項５目の認知症総合支援費の９節旅費に特別旅費６万円と１９節負担金、補助及び交付金に研修受講料として３万８，０００円を計上いたしております。こちらは、８月に広島で４日間にわたって行われます認知症地域支援推進員を対象とした研修に推進員を参加させるための費用でございます。
次に、３ページに返っていただきまして、２の歳入をごらんください。先ほど説明しました歳出における総額２３万７，０００円を一番上の段の１款１項１目第１号被保険者保険料、１節現年度分特別徴収保険料のほか、次の国庫補助金、県補助金、繰入金の現年度分からそれぞれの負担割合に応じた額を追加いたしまして、その財源とするものでございます。
５ページの給与費明細書につきましては、説明を省略いたしますので、ごらんいただきたいと思います。
以上で説明を終わります。
○議長（
井上信一郎君） 次に、議案第６７号及び第６８号についての
詳細説明を求めます。
吉岡地域整備課長。
○
地域整備課長（吉岡 正雄君） それでは、議案第６７号、平成２８年度北栄町
下水道事業特別会計補正予算（第２号）の説明をいたします。
歳入歳出それぞれ５７万７，０００円を追加し、歳入歳出それぞれ１２億８３７万６，０００円とするものでございます。
１ページの説明は省略いたします。
２ページでございます。３の歳出でございます。１款１項１目下水道総務費を５７万７，０００円増額するものでございます。内容につきましては、職員の異動と共済比率の変更によるものでございます。
続きまして、議案第６８号、平成２８年度北栄町
水道事業会計補正予算（第１号）について説明をいたします。
第２条でございます。収益的収入及び支出の支出において４６７万８，０００円を減額し、２億３，９３６万７，０００円といたします。
第３条でございます。資本的収入及び支出の支出におきまして１万７，０００円減額し、２億４，２４０万３，０００円といたすものでございます。
１ページから１０ページの説明は省略いたします。
１１ページをごらんください。補正予算実施計画説明書でございます。収益的収入及び支出の支出におきまして、１款１項４目総係費の給料、手当等、法定福利費を合計４６７万８，０００円減額するものです。これは人事異動による減額でございます。資本的収入及び支出の支出におきまして、１款１項１目配水施設等改良費の法定福利費を１万７，０００円減額いたします。これは共済比率の変更による減額でございます。以上でございます。
○議長（
井上信一郎君） 以上で
一括議題といたしました５議案の提案説明を終わります。
─────────────・───・─────────────
◎日程第２１ 議案第６９号
○議長（
井上信一郎君） 日程第２１、議案第６９号、財産の取得についてを議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。
提案理由の説明を求めます。
松本町長。
○町長（松本 昭夫君） 議案第６９号、財産取得についての
提案理由を申し上げます。
取得する財産は、北栄町マイクロバス１台でございます。６月８日に７社を指名し、競争入札を実施しましたところ、７０６万１，６１０円で有限会社吉村オートサービスが落札いたしました。この北栄町マイクロバスを取得するに当たり、
地方自治法第９６条及び北栄町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の御議決をお願いするものでございます。
以上１議案、詳細につきましては
総務課長に説明させますので、慎重に御審議の上、御議決いただきますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（
井上信一郎君）
詳細説明を求めます。
手嶋
総務課長。
○
総務課長（手嶋 俊樹君） １枚物の追加議案をお願いします。議案第６９号、財産の取得について、議会の議決を求めるものでございます。
財産でございますが、北栄町マイクロバス１台、２９人乗りでございます。金額でございます。７０６万１，６１０円でございます。業者でございますが、北栄町土下の有限会社吉村オートサービスでございます。取得の方法でございますが、７社による指名競争入札により取得ということでございます。
なお、今のオリンピック需要だとは思いますが、マイクロバスの購入がなかなかできないというとこでございまして、納入期限、平成２８年、ことしですけど、１２月２８日にしております。以上でございます。
○議長（
井上信一郎君） 以上で議案第６９号の提案説明を終わります。
─────────────・───・─────────────
○議長（
井上信一郎君） 訂正の申し出がございます。これを許可いたします。
松本町長。
○町長（松本 昭夫君） 先ほど議案第６８号、平成２８年度北栄町
水道事業会計補正予算（第１号）についてでございますが、
提案理由に誤りがございましたので、おわびして、訂正させていただきたいと思います。
資本的支出を１万７，０００円減額し、──総額２億４，２４０万３，０００円と申しましたが、これは支出総額の間違いでございます。資本的支出１万７，０００円を減額し、支出総額２億４，２４０万３，０００円と訂正するものでございます。大変申しわけございませんでした。
─────────────・───・─────────────
○議長（
井上信一郎君） 以上をもって本日の日程は全て終了いたしました。
これにて散会いたします。
１１日から２１日までは休会とし、本会議は２２日の午前９時から開きますので、御参集ください。
なお、１３日の午前９時から教育民生
常任委員会を、１４日の午前９時から総務
常任委員会を、１５日の午前９時から産業建設
常任委員会を開きます。それぞれの委員会に御参集ください。
御苦労さまでした。
午前１０時２８分散会
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