北栄町議会 2009-09-07
平成21年 9月第8回定例会 (第 1日 9月 7日)
平成21年 9月第8回定例会 (第 1日 9月 7日) 北栄町告示第104号
平成21年第８回
北栄町議会定例会を次のとおり招集する。
平成21年９月２日
北栄町長 松 本 昭 夫
１ 期 日 平成21年９月７日（月曜日）
２ 場 所 北栄町役場議会議場
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前 田 栄 治 神 宮 弘 幸 井 上 信一郎
青 亀 恵 一 町 田 貴 子 清 水 進 一
山 下 昭 夫 津 川 俊 仁 平 田 秀 一
浜 本 武 代 池 田 捷 昭 長谷川 昭 二
前 田 正 雄 宮 本 幸 美 石 丸 美 嗣
野 田 久 良 阪 本 和 俊
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○応招しなかった議員
な し
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○議事日程
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（併）
選挙管理委員会事務局長 ────────────────── 三 好 秀 康君
代表監査委員 ───── 前 田 茂 樹君
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午前９時０５分開会
○議長（阪本 和俊君）ただいまの出席議員は１７名であります。定足数に達しておりますので、これより平成２１年第８回
北栄町議会定例会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。
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◎日程第１
会議録署名議員の指名
○議長（阪本 和俊君） 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。
本会期中の
会議録署名議員は、会議規則第１１８条の規定により、議長において、６番、清水進一君、７番、山下昭夫君を指名いたします。
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◎日程第２ 会期の決定
○議長（阪本 和俊君） 日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りします。本定例会の会期は、本日から１７日までの１１日間としたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（阪本 和俊君） 御異議なしと認めます。よって、会期は、本日から１７日までの１１日間と決定いたしました。
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◎日程第３ 諸般の報告
○議長（阪本 和俊君） 日程第３、諸般の報告をいたします。
地方自治法第１２１条の規定により、本会期中の会議に説明のため出席を求めた者の職氏名は、お手元の説明員の報告のとおりでございます。次に、議員派遣結果については、お手元の
議員派遣報告書のとおりでございます。以上で諸般の報告を終わります。
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◎日程第４ 議案第８２号 から 日程第１９ 報告第９号
○議長（阪本 和俊君） 日程第４、議案第８２号、平成２０年度北栄町
一般会計歳入歳出決算の認定についてから日程第１９、報告第９号、平成２０年度決算に基づく
資金不足比率についてまで以上議案１４件及び報告２件を一括議題とし、本日は説明のみにとどめておきます。
提案理由の説明を求めます。
松本町長。
○町長（松本 昭夫君） 議案第８２号から議案第９５号までの１４議案、会計ごとの決算の認定及び報告第８号、第９号の報告につきまして提案理由を申し上げます。
一般会計及び特別会計の決算につきましては、地方自治法及び
地方公営企業法の規定により、議会の認定に付すものでございます。
各会計の決算につきまして、概要について申し上げます。
議案第８２号、平成２０年度北栄町
一般会計歳入歳出決算について申し上げます。
歳入総額７６億５，５０８万９，５３１円、歳出総額７４億７，２９９万７，３４０円、
歳入歳出差し引き１億８，２０９万２，１９１円、翌年度に繰り越すべき財源４，０１３万５，５８８円、実質収支１億４，１９５万６，６０３円となりました。
歳入につきまして主なものを申し上げますと、町税につきましては１４億４，５３４万５，３４２円で対前年比０．６％の増、地方交付税３０億７，７３１万円で対前年比０．６％の減となりました。次に、国庫支出金は４億５，１１１万８，２９８円で対前年比４９．９％、県支出金は６億２，６０２万６，１３４円で対前年比６４％の大幅増となっております。これは
北条小学校改築などのほか、地域活性化・
生活対策交付金、
定額給付金給付事業など国の
経済対策事業の実施によるものでございます。また、町債は８億５，９８５万５，０００円で、対前年比１６．３％の増額となっております。これは
合併特例事業債による
北条小学校改築事業などが主な原因でございます。
次に、歳出の主なものにつきまして申し上げます。
なお、金額につきましては万円単位で説明をいたします。
総務費では、告知機の整備を行った
情報化推進整備事業３億３，３７８万円、経済対策・生活対策のための地域活性化・生活対策費３，８４０万円、
定額給付金給付事業費２億３，２９８万円などでございます。
民生費では、
特別医療助成事業６，７０１万円、
自立支援給付事業費１億９，６２９万円、
保育所管理運営費４億３，７３７万円、
児童手当事業費１億１，４３４万円などが主な事業でございます。
続いて、衛生費でございます。
後期高齢者医療対策事業１億３，７８６万円、広域連合のごみ処理に関する負担金１億２，６１８万円、
北条地区水道供給整備事業に対する
水道事業会計への負担金５，７９８万円などとなっております。
農林水産業費では、
チャレンジプラン支援事業補助金５，５１１万円、土地改良区への補助金５，１１７万円、農地・水・
環境保全向上対策事業１，４２２万円などが主なものでございます。
土木費では、
町道維持管理事業２，３４４万円、
下水道事業特別会計繰出金６億１，５７１万円。
消防費では、消防事業に対する
鳥取中部ふるさと広域連合負担金２億１，０６１万円が主なものでございます。
続いて、教育費でございます。小学校費全体で４億１，３６９万円、そのうち
北条小学校改築建設事業３億３，９２７万円の支出となっております。そのほか、中学校費６，１２１万円、幼稚園費３，６１９万円、公民館費４，６８９万円、図書館費３，６８２万円などとなっております。
以上、主な事業と実績を申し上げました。
次に、議案第８３号、平成２０年度北栄町
国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算について申し上げます。
歳入につきましては、
国民健康保険税、国、県支出金、
療養給付費等交付金、
前期高齢者交付金、
共同事業交付金及び繰入金が主なものでございます。また、歳出につきましては、保険給付費、
後期高齢者支援金、介護納付金、
共同事業拠出金が主なものでございます。実質収支は９４万４，２８１円の赤字となり、翌
年度繰上充用金として処理をいたしました。
次に、議案第８４号、平成２０年度北栄町
介護保険事業特別会計歳入歳出決算について申し上げます。
歳入につきましては、介護保険料、国、県支出金、
支払基金交付金及び繰入金が主なものでございます。また、歳出につきましては、
介護認定審査会費等の総務費、
介護サービス等諸費や
介護予防サービス等諸費などの保険給付費が主なものでございます。実質収支は１，４１４万３，１３６円の黒字となりました。
次に、議案第８５号、平成２０年度北栄町
老人保健事業特別会計歳入歳出決算について申し上げます。
歳入につきましては、
支払基金交付金、国、県支出金及び繰入金が主なものでございます。また、歳出につきましては、医療給付費及び前
年度繰上充用金が主なものでございます。実質収支は７０万６，９６６円の赤字となり、翌
年度繰上充用金として処理をいたしました。
議案第８６号、平成２０年度北栄町
住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算について申し上げます。
歳入につきましては、資金借入者からの償還金が主なものでございます。歳出につきましては、起債の償還金と平成１９年度決算時における繰り上げ充用分が主なものでございます。実質収支は２，４６６万２，６８５円の赤字となり、翌
年度歳入繰上充用金として処理いたしました。
次に、議案第８７号、平成２０年度北栄町高齢者・
障害者住宅整備資金貸付事業特別会計歳入歳出決算について申し上げます。
歳入につきましては、借入者からの償還金でございます。また、歳出につきましては起債の償還金でございます。
次に、議案第８８号、平成２０年度北栄町
下水道事業特別会計歳入歳出決算について申し上げます。
歳入総額１８億３，５４８万５，３０５円に対し、歳出総額１８億４，７８９万１，９５８円で、
歳入歳出差引歳入不足額が１，２４０万６，６５３円生じましたので、翌
年度歳入繰上充用金として処理をいたしました。
次に、議案第８９号、平成２０年度北栄町
農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算について申し上げます。
歳入歳出決算の総額は、それぞれ１，９３９万４，９５３円となりました。主な事業は、
クリーンセンター島の維持管理費と起債償還金でございます。
次に、議案第９０号、平成２０年度北栄町
風力発電事業特別会計歳入歳出決算について申し上げます。
歳入総額２億５，５２２万６，０６５円に対し、歳出総額２億４，５９３万６３円、
歳入歳出差引は９２９万６，００２円となりますが、これは翌年度へ繰り越すべき財源となりました。歳入は売電収入、県支出金が主なものでございます。歳出は
風力発電施設維持管理費、起債の償還金が主なものでございます。
次に、議案第９１号、平成２０年度北栄町栄財産区
特別会計歳入歳出決算について申し上げます。
歳入総額１２６万８４３円に対し歳出総額８０万５，６２７円で、実質収支４５万５，２１６円の黒字となりました。栄財産区の財産管理に要した経費でございます。
次に、議案第９２号、平成２０年度北栄町
合併処理浄化槽事業特別会計歳入歳出決算について申し上げます。
歳入総額４３７万８，０３０円に対し歳出総額４４１万３，０３０円で、
歳入歳出差引歳入不足額が３万５，０００円生じましたので、翌
年度歳入繰上充用金として処理いたしました。
次に、議案第９３号、平成２０年度北栄町
大栄歴史文化学習館特別会計歳入歳出決算について申し上げます。
歳入歳出決算の総額は、それぞれ３，６４２万９，３３４円となりました。主な歳入は、入館料や
物販施設使用料、イベント収入でございます。また、歳出は
青山剛昌ふるさと館の運営管理費と起債償還に充てる公債費でございます。
次に、議案第９４号、平成２０年度北栄町
後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算について申し上げます。
歳入につきましては、
後期高齢者医療保険料、繰入金が主なものでございます。また、歳出につきましては
後期高齢者医療広域連合納付金が主なものでございます。
次に、議案第９５号、平成２０年度北栄町
水道事業会計決算について申し上げます。
主な事業につきましては、
北条地区水道供給整備事業、
下水道工事等に伴う
配水管移転工事で、
当該収益的経費におきましては純利益が２，２２６万６，６８４円となりました。また、資本的収支におきましては、不足する額が２億１，２６６万８，７９２円発生しており、これを過年度分及び
当年度分損益勘定留保資金で補てんいたしました。
次に、報告第８号、平成２０年度決算に基づく
健全化判断比率についてでございます。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律の規定により、普通会計の決算に基づく
健全化判断比率を報告するものでございます。
実質赤字比率、
連結実質赤字比率につきましては数値を上げておりませんが、これは赤字がない、つまり黒字であるということでございます。
実質公債費比率は２１．２％、企業会計を除くすべての会計を合算し算出する将来負担比率は２０５．３％となりました。
次に、報告第９号、平成２０年度決算に基づく
資金不足比率についてでございます。
報告第８号と同様、
地方公共団体の財政の健全化に関する法律の規定により、
公営企業会計の決算に基づく
健全化判断比率を報告するものでございます。
６つの企業会計すべてで数値が上がっておりませんが、これは資金不足がないということであります。国の定めた
財政健全化基準により、
実質公債費比率が２５％、将来負担比率が３５０％を超えますと
早期財政健全化団体とされ、
財政健全化計画を策定しなければなりません。これらの基準には該当いたしませんが、今後起債償還が高い水準で推移するほか、下水道事業への繰出金や
広域連合負担金、債務負担行為などの公債費に準ずる負担がふえると見込まれることから、決して楽観視できるものではないと考えております。今後より一層の行財政改革に取り組むとともに、真に必要な事業の選択により健全な行政運営に努めてまいります。
以上、決算１４議案並びに２報告につきましては各担当課長に説明させますので、慎重に御審議の上、御認定いただきますようよろしくお願いをいたします。
○議長（阪本 和俊君）
三好総務課長。
○総務課長（三好 秀康君） そういたしますと、議案第８２号、平成２０年度北栄町
一般会計歳入歳出決算の認定につきまして御説明を申し上げます。
お手元に決算書と主要施策の成果２００８をお配りしておりますが、歳出につきましては主にこの主要施策の成果により各担当課長が御説明を申し上げますので、よろしくお願いしたいと思います。
初めに、私の方から全体的なことにつきまして御説明申し上げます。決算書の２ページをお開きいただきたいと思います。
平成２０年度北栄町
一般会計歳入歳出決算書の歳入の各款項の状況を記載しております。ここについての款項の数字の読み上げは省略をさせていただきたいと思います。ごらんをいただきたいと思います。
次に、４ページをごらんをいただきたいと思います。一番下の欄に歳入合計を記載しております。ごらんをいただきたいと思います。歳入合計、予算現額が８１億８７４万６，１８６円でございます。調定額７７億３，２３５万８２６円、収入済額７６億５，５０８万９，５３１円、不納欠損額１，１５５万１，００３円でございます。収入未済額でございますが、６，５７１万２９２円で、予算現額と収入済額との比較でございます。△の４億５，３６５万６，６５５円でございます。
次のページをごらんをいただきたいと思います。ここでは歳出の状況を各款項に従って記載をしております。これにつきましてもごらんをいただきたいと思います。
はぐっていただきまして、８ページ、９ページをごらんをいただきたいと思います。
８ページの一番下に歳出合計を記載しております。歳出合計、予算現額８１億８７４万６，１８６円、支出済額７４億７，２９９万７，３４０円、翌年度繰越額４億６，１９６万７，８７３円、不用額でございますが、１億７，３７８万９７３円であります。予算現額と支出済額との比較でございます。６億３，５７４万８，８４６円でございました。
歳入歳出差引残額１億８，２０９万２，１９１円でございます。
なお、この状況につきましては、主要施策の資料編の８６ページ、８７ページに、それからそちらの方に予算に対する決算額の比率、あるいは対前年度の決算額との比較を記載してございます。ごらんをいただきたいと思います。
そういたしますと、次は１０ページをごらんをいただきたいと思います。平成２０年度
一般会計歳入歳出決算の事項別明細書であります。
初めに、歳入でございます。ここでの説明は、一般財源であります町税を税務課長が、そして地方譲与税から地方交付税までを私が御説明をさせていただきます。そしてあとの特定財源につきましては、歳出との関係がございますので歳出の際に必要に応じて各担当課長が御説明をいたしますので、よろしくお願いを申し上げたいと思います。
そういたしますと、最初に税務課長が町税の御説明を申し上げます。
○議長（阪本 和俊君） 松井税務課長。
○税務課長（松井 慶徳君） それでは、一般会計の
歳入歳出決算書の事項別明細書、町税から説明させていただきます。
１０ページでございますが、町税、収入済額１４億４，５３４万５，３４２円、対前年比が０．６％の増、不納欠損額１，１３６万５，００３円、収入未済額６，２０１万６９２円です。
項目ごとに説明させていただきます。
町民税ですが、収入済額が５億９，２１８万６，９３１円、不納欠損額８９万３，６２２円、収入未済額１，５８３万３，３１３円です。町税全体の４１％を町民税が占めております。
次に固定資産税でございますが、収入済額が７億１，７７１万４，６６７円、不納欠損が１，０１２万７３９円で、収入未済額が４，４４２万９，３０６円です。町税の５０％を占めております。
軽自動車税でございますが、収入済額が４，４３５万３，６９６円、不納欠損額３５万６４２円、収入未済額が１７４万８，０７３円です。全体の３％となります。
次にたばこ税でございますが、収入済額９，１０９万４８円、不納欠損額及び収入未済額はありません。全体の６％を占めております。町税につきましては以上でございます。
○議長（阪本 和俊君）
三好総務課長。
○総務課長（三好 秀康君） 続きまして、まず２款の地方譲与税から１２ページの７款の自動車取得税交付金まででございますが、国内需要の停滞による景気の悪化あるいは雇用情勢の急速な悪化などにおきまして、経済情勢を反映して大幅な減額となっております。
２款の地方譲与税でございます。収入済額が１億９５６万９，０００円でございます。前年度対比いたしますと９５．９％ということで、４６６万１，０００円の減額となっております。内訳でございますが、初めに自動車重量譲与税でございます。８，２９２万３，０００円ということで、前年度に比べまして１９７万７，０００円の減額でございます。また、地方道路譲与税でございます。２，６６４万６，０００円で、前年度に比べまして２６８万４，０００円の減額となっております。
次に、３款の利子割交付金でございます。収入済額が７３０万９，０００円ということで、これにつきましては１０８．３％ということで５６万２，０００円ということで、前年度に比べて微増でございます。
はぐっていただきまして、１２ページでございます。４款の配当割交付金でございます。こちらの方につきましても前年度対比３８．６％ということで、３２７万４，０００円の減額で収入済額が２０５万６，０００円となっております。
続きまして、５款の株式等譲渡所得割交付金でございます。６６万９，０００円で、２５８万円の減額となっております。
６款の地方消費税交付金でございます。こちらの方につきましては９１．８％ということで、１億２，８２５万１，０００円の収入済額で、前年度１，１４３万３，０００円の減額となっております。
続きまして、７款でございます。自動車取得税交付金でございます。３，７６３万２，０００円ということで、５４４万４，０００円の減額となっております。
続きまして、８款の地方特例交付金につきましては１６９．９％ということで、６６６万３，０００円の増額となっております。合計いたしますと、収入済額が１，６１９万６，０００円ということになっております。地方特例交付金でございます。１，３５２万５，０００円、これは５１１万１，０００円の増額となっております。内訳でございますが、児童手当特例交付金に７２７万３，０００円、また住宅控除に係ります減収補てん特例交付金につきましては６２５万２，０００円ということでございます。
続きまして、特別交付金でございます。減税補てんに係ります特例交付金が平成１８年度をもって廃止されたことに伴う平成２１年度までの３年間、経過措置として新設された交付金でございまして、昨年と同額の１１１万９，０００円が収入済額となっております。
続きまして、３項でございますが、地方税等減収補てん臨時交付金でございます。１５５万２，０００円でございます。道路特定財源の暫定税率の失効期間中平成２０年の４月分におきます減収を全額補てんするために、平成２０年度限りの措置として交付されたものでございます。
次に、９款でございますが、地方交付税で前年度対比９９．４％でございまして、３０億７，７３１万円でございます。前年度と比べまして１，７５８万７，０００円の減額となっております。
適用欄を見ていただきますと、それぞれ普通地方交付税が２８億１，５０２万４，０００円となっております。これにつきましては、先ほど町長の方からもございましたように６，９８５万５，０００円の増額となっております。反面、特別地方交付税につきましては今年度２億６，２２８万６，０００円となっておりまして、前年度から８，７４４万２，０００円の減額となっております。主な要因でございますが、合併年度から３回にわたる合併の経費、いわゆる新しいまちづくりに対する包括的な財政措置が、これが終了したということでございます。
以上で歳入の説明を終わらさせていただきまして、続きまして歳出を御説明を申し上げます。決算書につきましては、３８ページをごらんをいただきたいと思います。また、主要施策の方につきましては１ページをごらんをいただきたいと思います。
初めに、１款の議会費でございます。決算額１億３２１万２，０００円でございます。議員報酬あるいは議会の運営に関する経費でございます。本会議の開催状況等掲げております。定例会が４回、そして臨時会が６回でございます。次に委員会、全員協議会の開催状況を記載をしております。議会運営委員会あるいは常任委員会、特別委員会の開催状況を記載しております。次に、請願・陳情状況でございます。ごらんをいただきたいと思います。また、意見書の提出状況ということで、提出件数１７件でありました。
次に、議員経費事業でございます。１５８万４，０００円でございます。調査研究活動及び議員研修旅費といたしまして１１２万９，０００円でございます。議会運営委員会におきます調査研究、あるいは総務常任委員会、産業建設常任委員会、教育民生常任委員会等の調査研究でございます。また、議会広報調査特別委員会あるいは町村議会議長全国大会とか町村議会議員特別セミナー等の調査研究でございます。次に議長交際費でございます。２２万７，０００円でございました。
事務局経費事業といたしまして４１３万４，０００円でございます。議会だよりの発行といたしまして、１１０万２，０００円でございます。回数４回の議会だよりの発行でございます。続きまして、会議録調製並びに検索システム委託でございます。２８３万８，０００円でございます。
続きまして、２款の総務費の６項監査委員費でございます。決算額１２６万３，０００円でございます。決算書では５２ページに記載してございます。町の監査に係る経費でございます。主に監査委員お二人の報酬でございます。活動状況を掲げております。ごらんをいただきたいと思います。
続きまして、はぐっていただきまして３ページをごらんをいただきたいと思います。同じく２款の総務費の１項総務管理費、１目の一般管理費でございます。決算額５億９７万９，０００円でございます。決算書では３８ページでございます。こちらもごらんをいただきたいと思います。職員全般あるいは総務課の一般的業務に係る経費でございます。一般管理事業といたしまして７，４６９万９，０００円でございます。主なものでございますが、職員研修旅費といたしまして１４２万８，０００円でございます。職員の資質の向上あるいは能力開発に資するために、各種の研修に積極的に参加させていただいております。内容でございますが、中央研修あるいは実務研修でございます。中央研修におきましては、固定資産の課税事務あるいは防災危機管理とか議会事務、広報広聴等で研修に行っていただいておりますし、実務研修につきましては改定がありました保育所の指針、あるいは子育て支援の町づくり等でございます。続きまして、町長交際費でございます。主に慶弔費、総会、大会等の祝い金などに支出しております。支出件数が６７件でございました。行政改革審議会でございます。北栄町行政改革プランの進捗状況と新たな取り組みにつきまして審議を行っております。続きまして、事業仕分けでございます。行政改革審議会委員の３名の方に加えまして、民間のシンクタンクによる構想日本の事業仕分け研修受講者をお招きして、６名の評価者によります町の８つの事務事業について実施をいたしております。
続きまして、一般管理関係負担金でございます。６００万７，０００円でございます。
続きまして、事務用品等一括購入事業費に２１８万２，０００円でございます。役場全体におきます事務用品と各種用紙等を一括購入しておるところでございます。
続きまして、中部ふるさと
広域連合負担金事業といたしまして２，０６０万８，０００円でございます。こちらの方には休日急患診療所あるいは管理費で支出をしております。なお、休日急患診療所につきましては、利用者が６８６人でございました。昨年は７１６人でございまして、若干減ったなということでございます。
続きまして、４目の財産管理費でございます。決算額２億８，８０１万２，０００円でございます。町有財産の管理に要した経費でございます。町有財産管理事業といたしまして、８４３万９，０００円でございます。施設の電気保安業務あるいは財産の維持管理を行っております。こちらの方につきましては、主なものといたしましては建物災害共済保険料とか町有施設の電気施設の保安委託料等でございます。なお、修繕費といたしまして、北条小・中のガラスあるいは北条ふれあい会館の修繕等もこちらの方で支出しております。また、レークサイド大栄の管理棟の落雷等の修繕につきましてもこちらの方で支出しております。すべて保険で対応しております。
次に、財政調整基金積立金でございます。１１６万６，０００円でございます。平成２０年度末の残高でございます。７億３，５５３万４，０００円でございます。
次に、減債基金の状況でございますが、平成２０年度末残高といたしまして５，２１０万４，０００円でございます。
続きまして、ふるさと北栄基金積立金事業でございます。ふるさと北栄町基金の状況でございますが、全体として４４件でございます。７５３万円でございました。太陽光発電システム設置補助金事業あるいは３０人学級職員等の配置協力金事業、そしてコナンの里づくり事業などに活用させていただいております。
次に、大栄庁舎管理事業でございます。１，３１５万３，０００円でございます。庁舎の維持管理あるいは施設の老朽化に伴う修繕を行っております。修繕等につきましては、大きなものとしましては庁舎の自動ドアとか宿直室の小窓の設置をいたしておりますし、空調機器の修繕工事を行っております。
次に、公用車管理事業でございます。１，２５０万１，０００円でございます。大栄庁舎におきます集中的に管理している車両でございます。それぞれ記載しております。ごらんをいただきたいと思います。
次に、由良駅前広場管理事業でございます。４５万１，０００円でございます。清掃委託といたしまして、シルバー人材センターの方に委託をお願いを申し上げております。
続きまして、５目の北条庁舎管理費でございます。決算額２，１７７万７，０００円でございます。一般管理事業といたしまして７４７万７，０００円でございました。また、北条庁舎の管理事業といたしまして９３６万９，０００円ということでございます。こちらの方には光熱水費あるいは修繕費でございます。修繕費には、高圧用の避雷器とか誘導等、あるいは非常灯の修繕を行っております。北条庁舎集中管理の車両はごらんをいただきたいと思います。
続きまして、６目の北条改善センター費でございます。決算額３０８万１，０００円でございます。利用状況でございますが、回数が１７４回ということで、昨年は１５１回でございました。そして利用者につきましては、こちらの方は９，６１４人で昨年が１万１，０１２人ということで、こちらにつきましては利用者の数は減っている。回数はふえましたけども、利用者が減っているという状況になっております。
続きまして、７目の大栄改善センターでございます。決算額２２４万９，０００円でございます。大栄改善センター管理事業といたしまして、２２４万９，０００円でございます。はぐっていただきまして利用状況でございますが、回数が昨年の２４３回に比べまして３１６回ということでふえております。また、利用者数につきましても昨年が１万７１５人でありましたが、ごらんのとおり１万７３５人ということで、ともにふえております。特徴的なものの要因といたしましては、昨年もですけれども、スタインウェイピアノを弾こうということで昨年に引き続いて今年度も実施しております。それに加えまして、昨年の９月からは毎月の第３の金曜日にも開放しております。そういうようなことが要因でふえているのかなということでございます。
続きまして、９目の自治会活動促進費でございます。こちら決算書では４４ページでございますが、決算額１，７７８万４，０００円であります。部落・団地運営費補助事業ということで、１，２５９万２，０００円でございます。６３自治会の活動補助を行っているものでございます。続きまして公民館等補助金（債務）でございますが、その事業といたしまして１４２万６，０００円でございます。公民館建設で８つの自治会がお借り入れになられました償還に対する５％の補助を行っているものでございます。次に防犯灯の電気料金補助金でございますが、１８１万８，０００円でございます。続きまして、自治会集会施設の整備費補助金事業でございます。１９４万９，０００円でございます。みどり１区、そしてみどり２区自治会が実施したみどり団地公民館改修費の３分の１の補助を行ったものでございます。
続きまして、１０目の交通安全対策費でございます。決算額６９０万６，０００円でございます。交通安全対策事業といたしまして、５５８万１，０００円でございます。全国交通安全運動の取り組みを中心にいたしまして、交通安全教室あるいは講習会の実施を行っております。交通安全指導員を２０人の方を任命をさせていただいております。主な出動につきましては、それぞれ記載しているとおりでございますが、北栄町のすいか・ながいも健康マラソンから初め１日、１５日の街頭監視及び交通安全パトロール等でございます。続きまして、交通安全施設維持管理事業でございます。８１万８，０００円でございます。続きまして、交通安全施設整備事業といたしまして１０万３，０００円でございます。道路反射鏡設置でございます。これは大谷地内の１基分でございます。
続きまして、１４目の諸費でございます。決算額４７万４，０００円であります。主に自衛官募集に係る広報啓発活動でございます。内容等については、ごらんをいただきたいと思います。
続きまして、１５目の地域活性化・生活対策費でございます。決算額３，８４０万１，０００円でございます。地域活性化等に資する生活支援あるいはインフラ整備などを行っております。なお、１４事業は年度内に完了せず、翌年度に繰り越ししております。こちらに括弧書きで掲げておりますけども、翌年度に繰り越しということで１億４，６７６万４，０００円でありました。内容につきましては、こちらの方に避雷対策事業から幼稚園整備事業まででございます。
なお、地域活性化基金積立事業といたしまして２，３７１万７，０００円を記載しておりますが、プレミアムつき商品券発行事業、あるいは医療費の一部助成ほか４つの事業の財源といたしまして積み立てたものでございまして、平成２１年度の当初予算に計上し実施しておるものでございます。
続きまして、４項の選挙費の選挙管理委員会費でございます。決算額１１万円でございます。決算書では４８ページでございます。こちらの方につきましては、委員会の開催でございます。それぞれごらんのとおり４回の開催を行っております。はぐっていただきまして、こちらの方には農業委員会委員選挙人名簿から住民投票の資格名簿作成まで各選挙の選挙人名簿の調製等の経費でございます。
続きまして、２目の選挙啓発費でございます。５万４，０００円ということで、これは選挙啓発等に要した経費でございます。
次に、３目の北条土地改良区総代選挙費、決算額１８万２，０００円でございます。平成２０年の８月１２日に執行しましたが、無投票ということでございました。それに係る事務費でございます。
次に、８ページの方に移っていただきまして北条町土地改良区総代選挙費でございます。決算額２万７，０００円でございます。これにつきましては、平成２１年の４月の８日に任期満了となっておりましたが、こちらの方に黒ポツとして２つを上げておりますけども、平成２１年の３月２７日に執行予定としておりました。平成２１年の４月１日付で北条町土地改良区、そして大誠土地改良区が北条土地改良区へ吸収合併ということで、総代総選挙を執行しないこととなりました。したがいまして、平成２１年４月１日に北条水系土地改良区へ土地改良区合併をされたものでございます。
続きまして、５目の北条砂丘土地改良区総代選挙費でございます。１１万７，０００円でございます。これにつきましても２１年３月１０日執行でありましたが、こちらにつきましても無投票でございます。
続いて、次の６目の鳥取海区漁業調整委員会の委員選挙につきましても決算額１９万８，０００円ということで、こちらにつきましても無投票でございました。
次に、４款の衛生費でございます。こちらにつきましては決算書につきましては６８ページでございますが、１目の上水道施設費でございます。決算額５，７９０万円でございます。これにつきましては、
水道事業会計が行います
北条地区水道供給整備事業に要した費用の半額を出資しております。詳しくは
水道事業会計の中で上下水道課長が説明すると思いますので、よろしくお願いいたします。
以下、次は小矢野参事等が御説明申し上げますけども、ここで決算書の４０ページをごらんをいただきたいと思います。２点ほど不用額についての御説明をさせていただきたいと思います。
４０ページの１９の負担金、補助及び交付金でございます。この一般管理費の中の１９の中に、交付金不用額ということで９８万５，６１０円でございます。この数字が出ておりますが、主には職員互助会に補助金を支出する予定でございました。その会計におきます繰越金がもう相当出たということでありましたので、本年度においては補助金９２万円を支出しなかったことによります、そのことによる不用額が出たということでございます。
次に、４目の財産管理費でございますが、こちらの方の１１の需用費の中で９４９万８６８円の不用額が出ております。これは主に町有建物修繕といたしまして当初１，０００万円を計上いたしておりました。これは台風とか、あるいは地震等の災害とか緊急時の町有建物修理に対応できるようにするために計上しておるものですが、本年度はその被害額が少なかったということで、８０３万８，８９７円の不用額が出たものでございます。以上でございます。
○議長（阪本 和俊君） 小矢野総務課参事。
○総務課参事（小矢野 貢君） それでは、８款の消防費につきまして御説明をしたいというふうに思います。決算書では８４ページでございます。主要施策の成果につきましては８ページでございます。
消防費の決算額２億５，７７０万９１６円でございます。総支出額の約3.４％を占めております。
目別に説明をいたしますが、１目の常備消防費でございます。２億１，０６１万９，０００円でございます。主にこれにつきましては鳥取中部ふるさと広域連合への負担金でございますが、２つに分かれておりまして、消防費と消防庁舎建設費に分かれております。消防費につきましては２億４８４万４，０００円でございますが、大体この８４％ぐらいが人件費になっております。それから、消防庁舎建設費でございますが、５７７万５，０００円でございます。これにつきましては、主に庁舎とかそれからポンプ車、それから救急車等の起債に充てられておるものでございます。広域連合の火災発生と救急車の出動につきましてはごらんのとおりでございまして、大体前年と余り変わらない出動なり火災発生の状況になっております。
はぐっていただきまして、９ページでございますけども非常備消防費でございます。これにつきましては、町の消防団等、それから自衛消防団、それから婦人消防団、それから自衛消防に係る器具の購入等に使っております。２，１４３万２，０００円でございます。現在、条例定数の１００名に達しておりますけども、２０年につきましては９９名ということでございまして、この１，４３２万３，０００円の主なものにつきましては、条例で決まっております報酬、これが４１３万２，０００円、それから出動手当等につきまして６４２万４，０００円でございます。そして次の消防関係の負担金でございますけども、７項目ございますけども、真ん中の特に退職等についての掛金が１９２万円ということでございます。それから、次の各自治会にございます自衛消防団につきましては１８２万９，０００円、ポンプ割２万円ですね、それぞれ活動に応じての世帯割３００円ということで４０自治会、それから同じく婦人消防隊につきましても２２万５，０００円ということで、同じような形でポンプ割、世帯割を出しております。６自治会でございます。それから、消防団のそれぞれ器具の補助を行っておりまして、１４６万円でございます。３７自治会、合わせまして２，１４３万２，０００円ということでございます。
次に、３目の消防施設費でございますけども、これちょっと書いておりませんけども、大きいものにつきましては第２分団に消防ポンプ車を１，７９３万９，２５０円を出しております。新しくポンプ車を購入しております。そのほか、消火栓の移転修繕につきまして４２１万円支出をしているところでございます。
最後に、４目の災害対策費でございますけども、２２２万６，０００円でございます。主にこの衛星ネットワークへの費用を２１２万６，０００円、それから自主防災組織へ５８万７，０００円、活動助成をしております。前後しましたけど、災害関連備蓄ということで２０万７，０００円、簡易トイレとかブルーシート等購入しております。それから、防災用の備品購入ということで１０万円助成をしております。これにつきましては、自主防災組織をつくっていただいた後、それぞれそれに対するメガホンだとか救急セット、それからヘルメットとかレスキューセットとか、そういったものを由良１区と７区に２自治会助成をしております。
なお、ここに書いておりませんけども、２０年の９月２８日に町の総合防災訓練を大栄小学校を中心に５００名の参加のもとに行っております。以上でございます。
○議長（阪本 和俊君） 田中
企画振興課長。
○
企画振興課長（田中 精一君） それでは、企画振興課関係の事業を御説明を申し上げます。
主要施策の成果集の１１ページをお開きいただきたいと思います。ここではまず１項総務管理費、１目一般管理費の中の電算処理委託事業に２，８５７万８，０００円を支出いたしました。委託先は財団法人鳥取県情報センターでございます。
次に、２目の広報費でございます。決算書４０、４１ページでございます。町報発行事業費に５５５万６，６００円を支出いたしました。年間１２回、延べ２９４ページを発行いたしました。平成２０年度鳥取県広報コンクール広報紙の部で広報北栄７月号が２年連続で県一に選ばれ、全国広報コンクールへ推薦をされました。なお、全国広報コンクールでは惜しくも入選は果たせませんでございました。県広報連絡協議会負担金として１万３，０００円を支出しました。
次に、４目財産管理費でございますが、これにつきましては旧大栄町から引き継いだ防災無線維持の関係の管理事業に２万８，０００円を支出したものでございます。次に、中部町土地開発公社貸付金として２億３，６８５万８，０００円を支出しました。これは町が土地開発公社の東園稲場団地造成事業特別会計に無利子による短期貸し付けを行い、借入利息による簿価の上昇を抑えるための支援を行ったものでございます。
したがいまして、特別会計からは年度末に同額を返済しておりますので、決算書の歳入の３０、３１ページをお開きいただきたいと思います。１９款諸収入、３項１目の貸付金元利収入の中に中部町土地開発公社貸付金元利収入２億３，６８５万７，８１２円を収入済額として決算をいたしております。
次に、８目企画費でございます。決算書は４２、４３ページでございます。企画事業としまして、倉吉未来中心管理運営負担金に３５４万１，７８０円を支出いたしました。
次に、コナンの里づくり事業としてコナン通りを中心にモニュメント３０基を設置し８００万円、コナン大橋及びポケットパークの光熱水費に５万８，０００円を支出しました。
なお、モニュメントの設置事業に対しまして、鳥取県から４００万円の補助金を交付していただきました。
次に、女性団体連絡協議会に補助金３０万円を交付しました。女性団体連絡協議会では、男女共同参画フォーラム２００９や女性と町長と語る会などを開催をされました。また、日本女性会議２００８富山に会員等１８名を派遣されるなど、精力的に活動されております。
次に、町民手づくり住民参加型イベント交付金事業３３０万円でございますが、これは平成２０年８月２４日に開催をいたしました第３回北栄砂丘まつりの運営のための交付金として支出をいたしております。
次に、地域の自立活性化活動支援交付金事業１００万８，０００円でございます。自治会を含むコミュニティーの活動を支援するための交付金で、継続８団体に９９万円を交付いたしました。また、活動の輪を広げようと実績報告を兼ねたほくえい地域づくりフォーラムを開催し、その経費１万８，０００円を支出いたしております。
次に、１０回目を迎えましたお座敷列車「名探偵コナン号」で行く出雲大社初もうでと島根ワイナリーの旅を実施をし、ヘッドマークの製作等の経費に６万円を支出いたしました。６７名の参加でございました。
次に、交通対策事業でございます。国、県補助対象の広域バス路線の維持対策補助金として５７４万７，１７８円と、それからいわゆる北栄町乗り合いタクシーの運行経費補助金に９１万１，１００円を支出をいたしました。乗り合いタクシーは、平成１９年度の利用者数が６２６名に対しまして２０年度の利用者数は６７４名と若干ではありますが増加をしており、乗り合いタクシーは定着してきたのではなかろうかというふうに考えております。
次に、砂丘地振興基金積立金事業４５万３，０００円でございます。これは基金の預金利息を本基金に積み立てたものでございます。平成２０年度末の基金残高は、１億８５万５，０００円となりました。
次に、コミュニティー助成事業交付金４９０万円でございます。宝くじ助成事業でございますが、みどり１区自治会は収納庫の設置、松神自治会はスポーツ広場の便所設置、それから江北自治会は移動式ステージ等の設置を行い、その事業費に対して交付したものでございます。これの財源につきましては、財団法人自治総合センターから交付された４９０万円を充てております。
次に、定住促進事業４４０万円でございます。人口対策の一環として新規に実施したものでございまして、町外からの移住定住者と空き家提供者にそれぞれ２０万円を助成をいたしました。移住定住者は１２件３６名で、空き家提供者は１０件でございました。
次に、台中県鳥取週間事業１６０万３，０００円でございます。鳥取県が台湾台中県で開催した鳥取週間に合わせて町民による訪問団を派遣し、祭事会場で北栄町を大いにＰＲするとともに、この機会をとらえて台中県内の視察をいたしました。
次に、１１目有線テレビ管理費でございます。決算書は４４、４５ページでございます。まず、有線テレビ管理事業費２，７９７万円でございます。これは農村情報連絡施設の主に伝送路関係と、端末の音声告知機に係る維持管理費を支出したものでございます。また、ＴＣＣ局舎内にあります機器で国の補助金等を受けて設置しました機器の事業主体への年次償還のための負担金を支出をいたしております。内容はごらんをいただきたいというふうに思います。
次に、１４ページをごらんをいただきたいと思います。ケーブルテレビ施設基金積立事業でございます。２３０万８，０００円でございます。これは基金の預金利息やＴＣＣからの伝送路使用料等を本基金に積み立てたものでございます。平成２０年度末の基金残高は、５，１９８万５，０００円となりました。
次に、
情報化推進整備事業３億３，３７８万８，０００円でございます。全町統一の防災行政無線システムを導入をいたしました。事業の内訳は、設計監理委託に７３万５，０００円、工事請負費として３億３，２８３万３，２００円、町歌の編曲業務委託として２２万円でございます。財源内訳としましては、国からの合併補助金６，２００万円、合併特例債２億５，４８０万円、一般財源１，６７６万８，２００円でございます。
次に、１２目の情報処理費でございます。これは役場内の電算関係の維持管理費及びホームページの運営管理費でございまして、１，３３１万５，０００円を支出をいたしました。
次に、１６目
定額給付金給付事業でございますが、２億３，２９８万２，０００円でございます。国の緊急生活支援事業として、住民１人当たり１万２，０００円、６５歳以上の方及び１８歳以下の方については一人２万円でございますが、世帯主に定額給付金を支給されることとなり、その給付事務を行ったものでございます。申し込み期間が年度をまたぐため、一部予算は繰り越しとなりましたが、平成２０年中の給付状況は記載のとおりでございます。
ちなみに、２１年９月３日現在の全体の給付状況でございます。これは繰り越しも含めたちょっと数字を報告をいたしますが、申請書発送総数は５，１７７件、うち資格喪失数、これは例えばひとり世帯で申請前に死亡された方とか、それから海外の研修生の方で帰国された方についてはこれが申請の資格がなくなりますので、この資格喪失者が６件、残りの支払い済み及び受け付け済みでございますが、５，１３７件で、残り未申請者は３４名となっております。申請期限が９月９日、あさってということでございますが、再三にわたりまして郵送による個人通知とか音声告知放送、ホームページ、ＴＣＣの文字放送等で周知をいたしておりますが、現在まだ３４名の方が未申請ということでございます。
１５ページをごらんをいただきたいと思います。指定統計費１０９万４，０００円でございます。決算書は５０、５１ページでございます。３つの指定統計を実施をいたしました。調査費は、全額県からの委託金で賄いました。
続きまして、６款商工費、１目の商工振興費でございます。決算書は７８、７９ページでございます。商工振興事業として９６７万２，０００円を支出をいたしました。鳥取県地域産業活性化協議会負担金に５万９，０００円、生活支援対策及び景気経済対策として北栄町商工会のプレミアム商品券発行事業に対しまして２５０万円を補助したものでございます。いわゆる第１回目のプレミアム商品券ということでございます。続きまして、町産業振興奨励金として１社でございますが８７万６００円を交付しました。３年間交付するものでございますが、その最終年分ということでございます。
次に、小口融資貸付事業に４，２８５万円を支出をいたしました。主なものは、一般小口融資預託金で３，８３６万４，０００円、同和地区中小企業特別融資預託金に１１１万１，０００円でございます。
なお、預託金につきましては、約定によりまして当該年度の末日に返還をされますので貸付金と同額に、決算書の３０、３１ページでございます。この３０、３１ページでございますが、歳入の１９款諸収入、３項１目の貸付金元利収入でその受け入れを行っておるものでございまして、そこに記載のとおりでございます。
続きまして、またもとに戻っていただきまして主要施策の成果表でございますが、企業等が倒産をし、小口融資が返済不能となった場合のその債務の関係でございますが、これが信用保証協会がもともと保証するわけでございますが、その際、約定によりまして保証額の１割を町が信用保証協会に弁済するということになっておりまして、その弁済に２０年度２社分として計１０４万５，９５６円の代位弁済が発生しましたので、これの支出をいたしております。次に、景気経済対策として町小口融資貸付金の年間利息の２分の１に当たる総額２２８万２７０円を６２の借り入れ事業者に対しまして補助いたしました。年末の１２月２６日に交付したものでございます。
次に、２目の観光費でございます。観光事業として４８５万２，０００円を支出をいたしました。主なものは、冊子型の観光パンフレットの発行に３５６万６，０００円を支出をいたしました。日本語、英語、韓国語、中国語、中国語につきましては繁体字と簡体字、いわゆる難しい漢字のものと簡単な略式の漢字文、中華人民共和国、それから韓国向けということになりますが、中国語の計５種類、延べ１３万部を発行いたしました。観光関連の協議会等への負担金４８万４，０００円、町観光協会への補助金４７万円を支出をいたしました。町観光協会では、夏休みに合わせて由良宿歴史探訪スタンプラリーや北栄町じげの食材を楽しむ会を開催をされました。また、町観光協会案内板１１枚の修正、県外で実施の観光キャンペーン等への参加などで観光事業、宣伝、誘客活動を実施をしていただいております。
次に、１６ページをごらんをいただきたいと思います。観光施設指定管理者委託事業として１，０３０万円を委託契約に従って指定管理者である株式会社チュウブに支払いをいたしております。
次に、３目お台場公園サービスエリア費として２９４万３，０００円の維持管理費を支出をいたしております。主なものは、レストイン大栄の玄関、風除室、テント屋根の改修工事請負費に７９万８，０００円、トイレ清掃委託料１６１万９，０００円などでございます。年間利用実績につきましては４０万８，４６０人で、昨年を５万人下回っております。
次に、４目砂丘公園センター費として２０２万７，０００円の維持管理費を支出をいたしました。主なものとしましては、トイレの清掃委託料９６万２，０００円、光熱水費４８万９，０００円などでございます。年間利用実績は北条砂丘公園センターと希望の館の合計で７万８，１３０人で、昨年を約４，０００人上回っております。
次に、５目の天神いこいの広場費として２９万３，０００円の維持管理費を支出をいたしております。
次に、６目北条海浜広場費として８８万４，０００円を支出しました。支出の内訳は、敷地の借地料でございます。年間利用実績は６，５６０人で、昨年を６０３人下回っております。
次に、１７ページをごらんをいただきたいと思います。７目の天神桜づつみ費として３６万３，０００円の維持管理費を支出しました。
次に、８目レークサイド大栄費１，３２４万３，０００円を支出しました。年間２８回の主催グラウンドゴルフ大会の開催、公園の維持管理を行ったものでございます。年間利用実績としましては４万９０５人で、昨年を約５，０００人下回っております。一般使用料や大会参加使用料等の収入９０９万３，０００円を運営管理費の財源として充てております。以上でございます。
○議長（阪本 和俊君） 松井税務課長。
○税務課長（松井 慶徳君） それでは、税務課関係の御説明をいたします。
主要施策の成果の１８ページでございます。決算書の方では４６ページ、４７ページとなります。１目の税務総務費でございますが、決算額８，１２５万６，０００円です。これは職員の人件費ほか徴収に係る総務費でございます。主なものにつきましては、中部ふるさと広域連合の負担金事業でございますが７５４万４，０００円、中部ふるさと広域連合への滞納整理の事務を委託したものでございます。委託につきましては国保税を含めたもので委託しておりまして、国保会計の方でも広域連合への負担金がございます。合計いたしまして１，３０４万９，０００円の負担となりまして、負担を一般会計の方で５８％、国保会計の方より４２％の負担割合で支出をいたしております。委託状況でございますが、以前から委託しているものを含めまして５，４５０件、委託金額が６，３９４万１，８１９円でございます。徴収金額につきましては、１，１９１万９，０４６円となります。
次に、２目の賦課徴収費でございますが、決算額３，２４５万２，０００円でございます。内訳は、賦課徴収事務事業に２，６２７万３，０００円、これは税源移譲に伴います住民税の還付金１，８７１万５，７００円が主なものでございます。そのほかにつきましては、法人の決算の決定によります予定納税との差により生じた法人町民税の還付金、町県民税の修正申告により生じました過誤納の還付金などでございます。下の欄の表につきましては、徴収状況を記載しておりますのでごらんいただきたいと思います。
納税組合連合会への補助金事業でございますが、各納税組合に期限内納付で協力いただいておるところでございますが、その分の補助金として支出いたしております。１００％納付が３６団体、８０％以上が１０３団体、８０％未満が８団体で、５８４万７，０００円でございます。また、納税組合連合会に補助金として３１万５，０００円支出いたしております。
納税組合加入促進補助事業でございますが、納税組合に加入をされた場合に１世帯当たり１，０００円の補助をいたしております。
次に、１９ページでございますが、決算書の方では７４ページ、７５ページとなります。
農林水産業費の中にあります１４目の地籍調査費でございます。決算額は１，０１９万６，０００円でございます。歳出につきましては職員１名の人件費と地籍調査に係る費用でございまして、歳入につきましては２４ページ、４目、中段になりますけども、
農林水産業費の県補助金の中に地籍調査費補助金として２１３万円入っております。２０年度は土下、北条島及び米里の各一部の地籍測定作業及び地籍図の原図あるいは複図を作成いたしまして、その成果を数値化、情報化いたしたものでございます。
なお、昭和５６年度から着手してまいりました地籍調査事業は、２０年度をもちまして事業が完了となりました。以上でございます。
○議長（阪本 和俊君） 暫時休憩します。（午前１０時２５分休憩）
───────────────────────────────
○議長（阪本 和俊君） 休憩前に引き続き再開いたします。（午前１０時４５分再開）
田中
企画振興課長。
○
企画振興課長（田中 精一君） １点、訂正をお願いをしたいと思います。
主要施策の成果集の１４ページをお開きいただきたいと思います。１４ページでございますが、そこに情報処理費としてパソコンの設置台数の一覧表がございますが、その下でございます。平成２０年３月３１日現在としておりますのは２１年３月３１日でございますので、御訂正をお願いします。よろしくお願いします。
○議長（阪本 和俊君） 鎌田町民課長。
○町民課長（鎌田 栄子君） では町民課関係、主要施策の成果に基づいて説明させていただきます。
町民課町民係におきましては、戸籍住民基本台帳など住民に関する情報の適正管理のもと、転出入、戸籍届け出、それから証明書発行につきましては電話予約による時間外の発行など、総合窓口ではワンストップサービスなど住民の利便と増進を図りました。
平成２１年３月末の住民基本台帳人口は１万６，２１８人、世帯数５，０９０世帯で、１年前に比較しまして人口は１８７人の減少、世帯は８世帯の増加でございました。以下、詳細につきましては表のとおりでございますのでごらんいただきたいと思います。
２１ページにおきましては、外国人登録事務を人数を上げておりますが、外国人８３人に対して中国からは５４人ということで、これは国と同様の傾向で６５％を占めているということでございました。
２２ページの住民票、戸籍などの取扱件数につきましては表のとおりでございまして、この発行に係ります手数料は決算書では１６ページから１７ページに掲げております使用料及び手数料、１２款２項１目住民手数料ということで、住民関係に関しまして、これは税務も含めますが、８８４万７，４２０円の収入でございます。
住民基本ネットワークシステム事業につきましては、税務のｅ－Ｔａｘの申請のためにはまず住基カードをつくらなければならないということで急増しております。また、１０月から無料化にしておりまして、そのため住基カードの交付も多くなっております。また、住民ネットワークシステム事業によりまして住民票の広域交付等ができておりまして、コナン館を訪れられたような方が住民票をとって帰られるようなところが時々見られました。
次に、３款民生費でございますが、ＤＶ・児童虐待防止事業につきましては国、県等の該当の職員の方で構成しております要保護児童対策地域協議会の運営でございまして、報償費を若干組んでおりましたが、民生委員さん等の出席をお願いすることはありませんでしたので事業費としては上がっておりませんが、代表者会議を１回、実務者会議３回、個別支援会議３回開きました。要保護児童数は３８人で、そのうち１４名は児童相談所にお願いしてずっと見守っていただいたり指導していただいております。残る２６件につきましては、町の方で個々に相談に応じたり見守りの体制をとっているところでございます。要保護児童といいますのは、児童虐待など親が適切な擁護や看護を行わないために手だてが必要とされる子供さん、また子育て困難感を親が持っておられる、特に障がいを持っておられる子供さんに対してはそういう困難感をお持ちの保護者が多いので、そういう方に対しても適宜相談等に乗っておりますし、また学校におきましては生徒指導などについて児童相談所に相談されたような件数もこの会では取り上げております。
次に、２３ページです。国民年金事務取扱事業につきまして２２万３，０００円ですが、これは事務費また郵便・電話料等で支出しておりますが、この職員に係る人件費等の財源につきましては決算書では２０から２１ページで、国の委託金が入っております。２３１万４，０００円がこの事業に充当されております。
３款民生費、２項児童福祉費、１目児童福祉総務費におきましては、児童福祉総務事業といたしまして民間保育園保育委託料ということで北条みどり保育園に委託しております１１６人に係る委託料と、それから広域保育委託料ということで町外の保育所に保育を委託しているところでございます。その人数は、広域の方は５３人です。それぞれ国、県から負担金をいただいております。また、みどり保育園につきましては保育料を充当してその運営をしているところでございます。広域保育につきましては、住所がよその町から本町の保育所に預かっている場合につきましては、そちらの方からも負担金をいただいて運営をしております。
幼保一元化施設のあり方検討委員会の事業につきましては、１４万８，０００円の事業費でございました。これにつきましては１０人の委員による検討委員会で、検討委員会は８回、先進地視察１回、研修会１回、提言案の住民説明会は２回ということで、３月２２日に町長の方に提言が提出されました。
子育て支援短期利用事業１２万１，０００円につきましては、例年ですと不用額で残っておりましたが、２０年度に関しましては要保護児童、ネグレクトでございましたが、２人の兄弟を親から離して施設の方で預かった方がいいという判断のもとで、１１日間、予算の範囲内で措置し、その後は県費で措置していただいたことであります。
次に、２４ページです。町立保育所管理運営事業では１億６，５７２万８，０００円の支出で、園児数は３月末現在で４０２人でした。この事業につきましては、保育料の充当とそれから国、県の負担金で運営しております。保育料につきましては、決算書の１４、１５ページでございますが、現年度分は９９．８６％の徴収率でした。滞納分につきましては、非常に難しい案件が残ってしまったということでなかなか徴収率が上がらないわけですが、それでも前年よりアップで４５．５％の徴収率でございました。
次に、放課後児童健全育成事業につきましては、決算書で１４から１５ページに民生費負担金ということで２１４万４，０００円ありまして、これは昼間、保護者がいない家庭の小学校１年から３年の子供さんの放課後の活動を確保したということで、北条なかよし学級と大栄こども学級それぞれの入所者数は表のとおりでございます。
次に、４目の児童手当費です。これは少子化対策の一環としてずっと給付されているところですが、決算書では１９ページから２１ページにかけまして国、県それぞれ負担金をいただいております。被用者児童手当につきましては、これはお勤めをされている親御さんの児童に係る手当ですが、この分に関しましては事業主が１０分の７を負担しておりまして、残り１０分の３を国、県、町で負担しております。それも３歳未満までということで、３歳以降小学校修了までにつきましては国、県、町すべての被用者の分につきましても３分の１ずつ国、県、町が負担しております。
次に、５目の母子父子福祉費でございます。まず、ひとり親家庭の小中入学支度金２２万円です。これは所得税の非課税世帯に対し、小学校、中学校に入学される子供さん１人当たり１万円を給付しました。母子寡婦福祉資金の貸し付けにつきましては、２５０万円を町の母子会に一括で支出して運営をお願いし、年度末には全額回収してもらっております。ちなみに、母子会員さんは３５名ということですが、利用された方は１３名でございます。
２５ページをお願いします。地域子育て支援センター事業につきましては、北条と大栄とそれぞれ保育所内に設置しまして、利用者の数につきましてはそこに記載しているとおりでございます。これに関しても県の補助金がありまして、決算書では２２から２３ページに記載されておりますが、６７０万７，０００円の補助金をいただいております。
乳幼児健康支援一時預かり事業につきましては４７万６，０００円ということで、病気の回復期でまだ保育所には復帰が困難だという子供さんに対して、中部地区で合同で倉吉市が野島病院のすくすく園というところを開設しておりまして、そこに中部圏域の町は利用できるというシステムになっております。個人負担は１回が３１５円ということで、残りは町が負担するという方式になっております。利用者は３３人でした。
７目の子育て応援特別手当につきましては国の施策でございまして、多子世帯の子育ての負担に配慮するため、３歳から５歳の第２子以降について一人３万６，０００円の手当を支給したということでございます。対象者２４０人のうち、残り４８人分は２１年度に明許繰り越ししておりまして、２０年度には１９２人申請があって給付いたしました。
なお、１３款で国の支出金を充当して、全額充当ですが、２０年度に関しましては支出できる範囲内でということでしたので６３０万円を申請して、支出との差額につきましては２１年度に精算交付を受けるようになっております。以上です。
○議長（阪本 和俊君） 手嶋
健康福祉課長。
○
健康福祉課長（手嶋 俊樹君） ２６ページからごらんください。社会福祉総務事業ですが、行旅死亡人取扱法による取り扱い１件として１８万円、火災による見舞金として４件、３２万円ほどの支出です。飛びまして中ほどのところですが、民生児童委員協議会事業、協議会の活動補助金としまして支出しております。それから社会福祉協議会補助金事業では、通常の補助に加えてこのたび毎年償還していましたふれあいセンター建設費の償還を福祉資金を活用し多額の利息分の支払いを解消するため、繰り上げて一括償還３，７２７万２，０００円ほど加算しております。それから一番下ですが、緊急対策事業としまして生活困窮者に係る灯油代助成で、１世帯当たり５，０００円、３３世帯の助成を行っております。
はぐっていただいて２７ページです。特別医療費の助成事業ですが、小児、ひとり親、特定疾病などの医療費に対する特別医療費助成として、延べ１，４５０人に対し６，４９１万３，０００円ほど支出しております。さらに、平成２１年１月からは小・中学生等医療費助成として延べ３７０人、１２５万円ほど助成を行いました。
ずっと飛びまして、２９ページです。障がい者福祉関係ですが、身体の障がいを補うため、計２４件の補装具費支給事業を行っております。中度の心身障がい者で町民税非課税者に対し、延べ１９１件の医療費助成３６５万９，０００円ほど行っております。小規模作業所１カ所の運営費補助としまして３２７万１，０００円ほど、町外の小規模作業を利用するための２カ所５人分の負担金として１２７万８，０００円、それと障害程度区分認定事務事業ですが、これは中部ふるさと
広域連合負担金として１６５万５，０００円、それと自立支援給付事業ですが、居宅介護サービスなど障がい児（者）に障がい福祉サービスの給付をそれぞれそこの表のとおり行っております。
３０ページです。身体の障がいの軽減、機能回復のため、５１件の医療費給付を行っております。９０９万１，０００円です。
続きまして、これは主に町の取り組みとなりますが、地域生活支援事業ではまず専門の相談員を配置しまして、相談支援事業に６１８万円ほど、それから聴覚障がい者等の手話通訳派遣などコミュニケーション支援事業に２０８万７，０００円ほど、ストマ用装具等の給付を行う日常生活用具給付等事業に１５１件、１８６万８，０００円、それから屋外での移動が困難な障がい者等に行う移動支援事業に１３３件、１７８万４，０００円、一時的な見守りに対する日中一時支援事業に１，２０７件で６３５万９，０００円ほど、創作的活動などの場の提供を行う地域活動支援センター事業に１５０万円ほど行っております。次に、重度知的障害者グループホーム運営支援事業ですが、２施設、計４人に対し入居の運営支援を行っております。１７０万９，０００円です。通所サービス利用促進のため送迎に対する補助などを行いまして、自立支援特別対策事業としまして４５９万７，０００円などを行いました。あとは省略させていただきます。
３１ページです。保健衛生総務事業ですが、健康推進員の活動支援や健康ほくえいガイドの全戸配布、臨時職員賃金などとして職員人件費を除く部分に２７１万２，０００円の支出をいたしております。
続きまして健康増進センター管理事業ですが、そこにお示しします利用状況表のとおりでして、延べ９，３５３人、５０７回の利用がありました。センターの維持管理費として３０７万６，０００円を支出しております。
続きまして食生活推進事業ですが、食生活改善を目的とし、地域住民や食生活推進員を対象とした伝達講習や学習会などを実施し、７４万７，０００円を支出しました。
３２ページです。健康づくり推進事業ですが、８月の健康なまち町民大会の開催、健康講演会や健康運動教室などの事業を行っております。９８万９，０００円です。
次に、感染症等予防事業ですが、乳幼児、児童及び高齢者に対する予防接種、ＢＣＧ接種費用として集団もしくは個別接種で延べ４，６１５人を実施しております。それからインフルエンザ予防接種の一部助成として、乳幼児２回まで、１回当たり１，５００円、高齢者では１回の１，５００円の助成を行っております。
３３ページです。母子衛生事業ですが、そこの表のとおりですが、７カ月、１０カ月の乳児及び１歳６カ月、３歳、５歳の児童に対し、延べ５９０人の乳幼児健康診査事業を行いました。また、延べ５２３件の妊婦健診や４カ月の乳児に延べ１１６件の健診を行っております。妊婦乳幼児一般健康診査事業を実施しました。乳幼児健診の受診率は、全体では昨年度同様９６．４％の受診率でした。その他健康相談、歯科対策事業などを実施しております。
健康支援事業ですが、生活習慣病予防に注目し、平成２０年４月より実施した特定健康診査については受診率の目標値３５％に対し３3.９％の実績となっております。今後も受診勧奨に努めたいと考えております。３４ページです。各種がん検診では延べ８，３８２人の方が受診され、要精密とされた方は延べ４６９人でございました。受診率は、県内平均をすべての項目において上回っております。特に大腸がん検診は４１．１％で、県内２位の受診率でございました。また、集団健診と人間ドックを合計した受診者数は、全体では毎年増加傾向となっております。健診の事後の対応として、健康相談、健康教育の開催や健診事後指導、特定保健指導など、がんの精密受診勧奨や生活習慣病の予防などを実施しております。
下の方で老人医療給付事務事業ですが、平成２０年３月分までの老人医療の過誤調整分として事務費分を国保連へ、それから医療費の町負担分を老人保健事業特別会計の方に繰り出しております。
後期高齢者医療対策事業ですが、療養給付費町負担金や広域連合への共通経費負担金などを広域連合へ負担しております。保険料軽減分の基礎安定分、そして事務費相当分を後期高齢者医療事業特別会計へ繰り出したものを記載しております。
１件訂正を願います。３２ページの一番上ですが、先ほど私は９８万９，０００円と言いましたが、９８万１，０００円の誤りでした。訂正します。以上です。
○議長（阪本 和俊君） 佐伯
健康福祉課参事。
○
健康福祉課参事（佐伯 淳子君） 引き続き健康福祉課関係について説明をいたします。
主要施策の成果の２７ページをごらんください。決算書の方は５２ページから５５ページでございます。
３目の老人福祉費の決算額３，０８２万５，０００円でございます。緊急通報体制整備事業として、１６４万７，０００円支出いたしました。これはひとり暮らし等の高齢者に対し緊急時の対応や不安解消のために緊急通報装置を設置し、業者に委託を行ったものでございまして、５１件でございました。火災警報器助成事業に７９万７，０００円支出いたしました。緊急生活支援事業の一環として、ひとり暮らし高齢者等への火災警報器の助成を行ったものでございまして、助成件数３０５件でした。（発言する者あり）
○議長（阪本 和俊君） 暫時休憩します。（午前１１時１３分休憩）
───────────────────────────────
○議長（阪本 和俊君） 休憩前に引き続き再開いたします。（午前１１時１３分再開）
○
健康福祉課参事（佐伯 淳子君） 次に、老人保護措置費事業に１，３１１万４，０００円支出いたしました。これは在宅生活が困難な高齢者等を養護老人ホームへの措置を行ったもので、２１年３月末で８人措置しております。次に、２８ページでございます。北栄町シルバー人材センター負担金事業として４０５万円支出いたしました。高齢者等の雇用の安定などのために行っている事業でございます。老人クラブ補助金事業として３２９万円支出いたしました。３９の単位老人クラブと、老人クラブ連合会に対してそれぞれ補助を行ったものでございます。
引き続きまして、４目の介護予防生活支援事業費の決算額１，３３１万８，０００円でございます。介護予防地域支え合い事業として１，１０１万５，０００円支出いたしました。これは社会福祉協議会への委託料でございまして、閉じこもり予防として生きがいデイサービスに３７１万９，２００円、いきいきサロン１０９万５，０００円委託料を払っておりますし、公共交通機関利用困難者に対する病院送迎のサービスとして６２０万１，０００円支出しております。次に、同じく外出支援サービス事業というのがありますけども、それに２０１万７，０００円支出しておりますが、道路運送法の改正に伴って昨年の１０月から社会福祉協議会に委託しておりましたものを町の事業としたものでございまして、これは１０月分以降の決算額でございます。以上で説明を終わります。
○議長（阪本 和俊君） 杉谷産業振興課長。
○
産業振興課長（杉谷 博文君） それでは、農業委員会、産業振興課関係の説明を申し上げます。
成果の３５ページからでございますし、決算書は６８ページから８５ページにわたってでございますので、あわせてごらんをいただきたいというふうに思います。
まず、５款
農林水産業費、１項農業費の１目農業委員会費、決算額３，１２５万２，０００円でございます。農業委員会費２，６８４万円でございますけれども、主に委員２５名の報酬と、それから職員の人件費、これがほとんどでございます。事業の内容ですけども、総会が定例総会１２回、臨時総会１回ということでございました。法手続の関係はそこに表に上げておりますけども、農地法関係がトータルで１１８件、面積にして約２3.６ヘクタール、それから農業基盤強化法の方が４１２件、面積にいたしまして約９７．６ヘクタールという状況でございます。
３６ページの規模拡大農業者支援事業４５５万７，０００円。認定農業者の方の流動化事業でございますけども、実績といたしまして昨年度７２人の方に対象面積約５４．１ヘクタールという実績でございます。
３目の農業者年金事業費６５万４，０００円でございます。ここでは主に年金受給者の届け出等の処理業務でございますし、あと年金の加入促進をいたしております。現在４０名の方の加入でございますが、前年度は新規に４名の加入がございました。
次に、はぐっていただきまして３７ページ、５目の農業振興費７，８５４万３，０００円の実績であります。ここの農業振興費、農業関係の補助金をビニール廃棄処分から３８ページにわたって各種事業を載せておりますけども、例年の事業もございまして、ここでは主に新規事業と主な事業のみの説明とさせていただきたいというふうに思います。
まず、２番目の次世代鳥取梨産地育成事業１８７万円、新規の事業でございました。県が育成した新品種の新甘泉の導入ということで施設整備を行っておりまして、新植と網かけ１８．８アールの事業を行っております。対象者は１名でございました。あとずっとありまして、ビニールハウス等は債務負担行為でございまして例年の事業でございます。
一番下の
チャレンジプラン支援事業補助金でございます。５，５１１万９，０００円、ありますように、意欲ある農業者等が行う創意工夫を生かしたプランに対しての補助事業でございますけども、この５，５１１万９，０００円は県が３分の１、町が６分の１、合わせて半額の補助金の額でございまして、実際はこの倍、約１億１，０００万円の事業を実施いたしております。中でも主にスイカのハウス導入が主でございます。前年度７２棟、約２ヘクタールの事業実績でございました。あと、ホウレンソウ等５つのプラン事業を実施をいたしたところであります。
３８ページの上の方の就農基盤整備事業１，０２８万円。これも県３分の１、町６分の１の半額の補助金の額でございますけれども、前年度は県の認定就農者４名でございますけれども、これらの方がここの表にありますようなビニールハウスとかトラクター等の就農基盤条件の整備をされております。
もう１点、現地課題チャレンジ試験補助金１２万８，０００円でございます。農業指導者連絡協議会の方で取り組んでおる事業でございますけれども、普及員さんあるいはＪＡの指導員さん等が身近な課題等もございましてそれらの試験を実施いたしております。昨年度はマコモダケの試作、あるいはムカゴの病害虫フェロモンの実験、ナガイモの産地比較等６つの試験等を行ったところであります。
次は６目の担い手育成支援事業費３５万５，０００円の実績であります。これも例年の補助事業でございまして、ここにありますように４つの組織の育成運営補助金でございます。内容はごらんをいただきたいというふうに思います。
７目の地産地消推進費４９万２，０００円でございます。従来からの事業もございますけども、一番下のほくえいオリジナル加工品づくり支援事業補助金２万４，０００円。額は少ないわけですけども、県から２分の１の補助を受けて加工グループの方と一緒に取り組んでおる事業であります。内容は、新品種のねばりっこを原料として加工品開発に取り組んでおりまして、前年度は主に試作品ということでございました。ねばりっこチップスあるいはねばりっこを使ったパンとかもちとか、そういった試作を行っております。主に材料費でございます。
次に、はぐっていただきまして３９ページ、８目の農林業地域改善対策費７０７万円の実績であります。これも主なものは地域改善対策負担軽減事業ということで、真ん中辺にありますように県営北条中央地区の圃場整備、あるいは県営の北条畑かん事業、これらの事業に伴います受益者の負担軽減ということで、これが主な実績であります。
９目の畜産振興費１４８万３，０００円であります。例年行っております乳用牛優良精液利用促進事業費、事業費としては１５０万円でございますけども、町の打ち切り補助６０万円で実施いたしました。配付数は４８３本であります。その下に肉用牛繁殖雌牛特別導入事業基金償還金８５万２，０００円であります。事業の終了に伴って積立金を国庫に返納したというふうに書いておりますけども、この事業、近年利用者が非常に少ないということもございまして、会計検査院の指摘もございましてこれを昨年度で終了いたして、基金を国庫に返納したということであります。
１０目の町有乳用牛貸付事業４万５，０００円であります。昨年度は審査会３回行いまして、４頭の貸し付けを行ったところであります。
次に、１１目の農地費でありますが、１億５，８１８万３，０００円の決算額であります。一つは単町農業農村整備事業２６６万１，０００円ですが、これは町が管理する農道の修繕あるいは営農組合等が施設整備をされるときの２分の１の町の補助金でございますけども、それらの事業であります。
４０ページの単県・団体営基幹農道借入金償還金補助金４，８３９万３，０００円、これは単県、団体営で行いました土地改良事業の中で町道分がございますので、これの償還金であります。
次の土地改良地区の負担軽減５，１１７万４，０００円であります。ここにありますように、６つの土地改良区の運営補助金あるいは町道の償還補助でもございますけども、この５，１１７万４，０００円のうちで運営補助金、改良区の方に職員さんの人件費等の運営補助いたしておりますけども、この額が合わせて１，３４２万円、残りの３，７１０万２，０００円がいわゆる町道部分としての町負担分であります。
県営土地改良事業の負担金３，３７５万１，０００円、ここに上げておりますように県営５事業の町の義務負担ということですので、ごらんをいただきたいというふうに思います。
国営事業ですけども、西高尾ダムの建設利息５９３万５，０００円と、それからダムの施設維持管理負担金、これは琴浦町に委託をいたしておりますけども、基幹水利施設あるいは管理体制整備ということで、北栄町の割合が３２．６％でございますけども、これの負担６９６万８，０００円であります。
１２目の中山間地域等直接支払事業費１１０万８，０００円、これは毎年の東高尾地区への直接支払いであります。
一番下の１３目有害鳥獣防除費１６４万２，０００円の実績であります。カラス、ヌートリア、イノシシ、そういった被害対策を取り組んでおりますけれども、昨年度は特にヌートリアの捕獲に力を入れたところであります。県下に先立ちまして、北栄町のヌートリア防除計画というものを作成いたしまして、１５集落２５人の農事組合員さんの方に捕獲従事者証を取得していただきました。そういった方の取り組みによりまして、ここにありますように２９０頭の捕獲をいたしております。その前が１年間で６０頭ということでしたので、かなり大きな成果を上げたでないだろうかなというふうに感じております。
次に、４１ページ、１５目の農地・水・環境保全向上対策費１，４２２万２，０００円であります。これも昨年度からスタートした事業でございまして、ここにありますように共同活動２４集落、上げておりませんけど１集落あと営農活動にも取り組んでいただいておりまして、それらの町の負担２５％相当額がこの１，４２２万２，０００円ということであります。
２６目の気象災害対策費、決算額１６３万円。昨年度といいますか、ことしの１月に豪雪がございまして、大変農家の方も被害を受けられました。その中で、見舞金ということで３５人の方に１６３万円の見舞金を支給をいたしております。ここで予算額との差が３，０５５万５，０００円と大きな差がございまして、これは施設の復旧、これに対する補助金でございます。それを繰り越しをいたしております。
決算書７７ページをちょっとお開きいただきたいというふうに思います。決算書７７ページの上から２番目でしょうか、２６目気象災害対策費でございます。１９節負担金、補助及び交付金の予算額が３，０５５万５，０００円でございまして、繰り越しをそのまま３，０５５万５，０００円いたしております。この繰り越しが施設の災害復旧分でございます。今のところ、２１年度で１５農家、大体３，０５４万円程度の復旧費を補助するようにいたしております。県が３分の１、町が３分の１の補助事業であります。
もとに返っていただきまして、成果の方であります。２項の林業費であります。１目の林業振興費２７５万２，０００円の決算でありますが、そこに幾つかの項目があります。枯松伐採促進事業からずっとありますけども、これも従来からの造林事業の補助でございます。
ただ、一番下に未整備森林緊急公的整備導入モデル事業５０万円、これが新規の事業でございまして、未整備森林、大体２０年以上の放置森林の除間伐を進めるという国の方針がございまして、全額１００％の国庫補助であります。本町２ヘクタールの実績でございました。
次の２目の森林整備地域活動支援事業費１６８万３，０００円でございますが、これも農地・水の山林型というふうに言っておりますけれども、本町森林整備区域が９団地ございまして、その中で境界の明確化とか作業道の整備をされる、そういった活動に対しまして１ヘクタール当たりですけども５，０００円の活動支援を行うということで、町の負担が農地・水と同じように２５％というそういった事業であります。
４２ページの上、３目の松くい虫防除費でございます。１，１４９万８，０００円。ここは従来どおりの事業区域で空中散布等実施しておりますので、表はごらんいただきたいと思います。
次の４目の松林保全体制整備強化事業費１０万円と、その下の松林健全化促進費７万７，０００円でございますけども、これは地域活動ということで、海岸松林の保全活動に海岸線の自治会と、あるいは妻波の保安林組合に取り組んでいただいております。それらの支援でございまして、主に抵抗性松１，０００本を配付して管理をしていただく、そういった事業でございます。
次に、７款土木費、１項土木管理費の１目の土木総務費４，４５３万５，０００円の決算額であります。３，７４５万３，０００円、これは主に人件費でございまして、ただ、その中で３段目にあります震災に強いまちづくり促進事業２５７万１，０００円でございますが、新規であります。昨年度に北栄町の耐震改修促進計画を策定いたしました。これによりまして町内住宅の耐震補助制度のスタートをさせたわけでございますけども、なかなか取り組みも少ないということの中で、結果的には耐震診断１件ということの事業実績でございました。その下の鳥取県被災者住宅再建支援事業、従来からの県と町の積立金の町の負担額であります。
次に、４３ページであります。道路橋梁費の１目道路維持管理費２，３４４万１，０００円の実績であります。道路維持管理事業でございますけれども、維持修繕関係ということで１，０４５万７，０００円。ここにありますように、主に部落要望の対応あるいは通常の町道の修繕、補修、そういった管理費に充てております。除雪関係は７３１万９，０００円、昨年度は出動３回、これは１月だけでございましたけども、出動いたしております。その下の道路台帳の関係ですけども、２９４万円。昨年度は国道３１３号線の町道移管等もございまして、放水路等の関係もあったりしてそれらの台帳整備を行っております。
あと、その下の道路橋梁費の道路新設改良費３４万５，０００円、これは県道の負担金でありますけども、昨年度は六尾踏切の改修がございまして、それの町の負担分が３４万５，０００円ということでございました。
最後です。土木費の河川総務費、決算額が７６万３，０００円で、予算額２，１９７万８，０００円に比べますと大きな差が出ております。これは放水路の関係でございまして、昨年北条放水路が完成いたしまして、この放水路施設、主に浜川水路橋の維持管理補償金、これの不用額が出たということであります。放水路の維持管理につきましては、私どもは地元の土地改良さんの方に委託をして管理をしていただくというふうなことで協議を進めてまいっておりましたけれども、いろいろございまして、最終的には町が直接管理をするということになりました。このため、県からの損失補償金２，１１２万１，０００円の補償をいただいておりますけども、その部分が不用額となって財源繰り越ししたということであります。
最後に、決算書の方のこの部分につきましては８２ページから８３ページ、８２ページの３項河川総務費、１目河川総務費の下の方に２２の補償、補填及び賠償金２，１１２万１，０００円の支出を予定しておりましたけども、これが丸々不用額で残ったということで、先ほど理由を説明したことでございます。以上で終わります。
○議長（阪本 和俊君） 別本環境政策課長。
○環境政策課長（別本 勝美君） 環境政策課関係について御説明をいたします。主要施策の成果４４ページをごらんください。決算書の方は６６ページでございます。
１１目環境衛生費でございますが、決算額１，００７万７，０００円でございます。こどもエコクラブ発表会、斎場の建設、維持管理等に要した経費でございます。
続きまして、１２目環境保全費でございます。決算額８２２万７，０００円でございます。新エネルギー導入事業といたしまして、廃食用油の回収、ＢＤＦの利用、ペレットストーブ、太陽光発電設備の導入を行ったところでございます。
省エネルギー普及啓発事業といたしまして、環境家計簿を作成をして約５００世帯の方に記帳していただきました。また、役場率先行動ということで、電球型蛍光灯の導入を行ったところでございます。また、資源循環型社会の構築と遊休農地解消を進めるために、景観作物であります菜の花の栽培を２．４ヘクタールで実施をいたしました。２１年度に収穫を行って、現在搾油を行っておるところでございます。
太陽光発電システムの設置補助金事業では、みずから居住する住宅に太陽光発電システムを設置していただいた方８戸に補助をいたしました。
続きまして、１目塵芥処理費でございます。決算額１億８，６６６万９，０００円でございます。これはごみ収集やごみ処理施設等に要した経費であります。ごみ減量化を進めた結果です。対前年比９４．９％で１７５トンのごみが減少したと。再生資源といたしましては、１９年に設置をいたしましたリサイクルステーション効果で資源ごみの回収量が２４．７トン、１０．１％増加したところでございます。
続きまして、２目し尿処理費、４５ページでございます。決算額１，２６４万２，０００円でございます。これは
クリーンセンターの負担金でございます。
続きまして、土木費で１目町営住宅管理費でございます。決算書は８２ページでございます。決算額１５４万９，０００円でございます。これは町営住宅１２８戸の管理費で、主に修繕費でございます。
続きまして、４６ページ、２目県営住宅団地費、決算額４２万７，０００円でございます。これは県営住宅の管理費で、主に修繕費でございます。
最後に、決算書１６ページをごらんいただきたいと思います。中ほど、５目土木使用料、１節住宅使用料でございますが、収入未済額が５４万８，７００円でございます。現在のところ、１９万３，１００円まで減少しておるというところでございます。以上でございます。
○議長（阪本 和俊君） 杉川
教育総務課長。
○
教育総務課長（杉川 弘行君） 教育総務課関係の決算につきまして御説明申し上げます。
主要施策の成果４７ページをごらんいただきたいと思います。なお、決算書では８６ページから記載しておりますので、あわせてごらんいただきたいと思います。
まず、１目の教育委員会費の決算は２００万５，０００円でございます。初めに、教育委員会費事業でございます。教育委員会費では、今後の北栄町教育の方向性を示すために北栄町の教育ビジョンを平成１９年度に作成いたしました。毎年重点施策を掲げて、その課題に向けて取り組むことといたしたところでございます。また、学校におきましての授業等の教育活動の参加を通して、それぞれの学校の教育課程、学習指導その他活動事業につきまして指導、助言しました。それぞれの学校教育の充実を図ったところでございます。ごらんのとおり、幼稚園、小学校、中学校への計画訪問を年２回……（発言する者あり）
○議長（阪本 和俊君） 暫時休憩します。（午前１１時４０分休憩）
───────────────────────────────
○議長（阪本 和俊君） 再開いたします。（午前１１時４２分再開）
○
教育総務課長（杉川 弘行君） ４７ページの上段の教育委員会費事業でございます。ごらんのとおり、幼稚園、小学校、中学校への計画訪問を年２回、前期と後期に分けて実施したところでございます。
続きまして、２目の事務局費でございます。決算額８，１６１万７，０００円でございます。初めに事務局費事業でございますが、平成１９年度から幼児教育担当指導主事を設置したところでございます。保育の質の向上に向けての支援、あるいは保護者への子育て支援、保・幼・小の連携の推進の業務に当たっていただいております。次に、事務局費の関係負担事業でございます。小・中学校の少人数学級の実施をということでございますが、北条小学校の１年、２年の２学級と４年の１学級、大栄小学校におきましては２年の１学級、合わせて４学級を充実したところでございます。合わせて１，０９８万円でございます。次に、北条中学校と大栄中学校の１年２学級に対しまして４００万円でございます。小・中学校における少人数学級協力金といたしまして、合わせて支出額１，４９８万５，０００円の決算でございます。次に、町教育振興連絡協議会補助金事業といたしまして１５万円を支出しております。幼稚園、小学校、中学校の連携に対してさまざまな連携事業を行うものでございます。
続きまして、３目外国青年招致費でございます。決算額８５０万２，０００円でございます。平成２０年度はウイリアム・ブレックリー氏とエイデン・ハマー氏の２名でございます。なお、ウイリアム氏はこの７月末で３年契約が満期となり、現在は新規にアメリカよりクリストファー・ハリス氏を招致いたしたところでございます。
続きまして、４目の教育相談費でございます。決算額５１万７，０００円であります。教育相談事業といたしまして、北条ふれあい会館で毎週火曜日実施しております。
続きまして、４８ページをごらんいただきたいと思います。２項の小学校費、１目北条小学校管理費でございます。決算額２，３８２万７，０００円でございます。こちらの管理費につきましては、それぞれ北条小学校、大栄小学校、そして北条中学校、大栄中学校ともにそれぞれの学校施設の整備を行って教育環境の向上を図ったり、あるいは学校主事、図書館司書、そして特別支援学級補佐員を設置して、またそれぞれの図書館の充実なり特別支援学級の支援を行っているものでございます。なお、北条小学校管理費につきましては、主なものといたしましては下水道工事費に４２５万５，０００円でございます。
続きまして、２目の大栄小学校管理費でございます。決算額３，２３２万３，０００円でございます。主なものといたしまして、トイレ改修工事に４８万７，０００円、校内インターホン取りつけ工事に９６万９，０００円、それから体育館耐震補強工事に必要な計画作成費に１３６万５，０００円でございます。続きまして、スクールバス管理事業に９３３万２，０００円でございます。２台のスクールバスを運行し、児童の登下校の安全に努めました。
続きまして、３目小学校教育振興費の共通費でございます。決算額７８万７，０００円でございます。主なものといたしましては、北条小学校の遠距離通学児童に対しますバス代の補助で、保護者負担の軽減を図りました。
続きまして、４８ページの下段から４９ページにかけてですが、４目の北条小学校教育振興費でございます。決算額８４８万円でございます。北条小学校そして５目の大栄小学校の教育振興費でございますが、北条小学校につきましては人間性豊かで心身ともたくましい子供の育成、そして大栄小学校につきましては黒ぼく大地にたくましく生きる子供の育成をそれぞれ教育目標に掲げながら、学習指導の充実、実践に向けて教職員の向上なり教材の整備を図っておるところでございます。なお、大栄小学校教育振興費といたしまして決算額８９１万９，０００円でございます。
続きまして、６目の言語通級指導教室費でございます。決算額９万円でございます。平成１７年より大栄小学校におきましてことばの教室を開設しております。郡内の児童を対象として実施しておりますが、平成２０年度は２３人が通級しております。北栄町の児童が１３人、琴浦町が７人、それから湯梨浜町が２人、倉吉市児童が１人でございます。なお、ことしの９月現在も２３人でございます。そのうち、北栄町が１５人、琴浦町が８人という状況でございます。基本的には週１時間ということでございます。御案内のとおり、教師は県の方から派遣していただいているところでございます。
続きまして、７目
北条小学校改築建設事業費でございます。決算額３億３，９２７万１，０００円でございます。決算書では９２ページでございます。
北条小学校改築工事は２年間の継続事業といたしまして昨年７月から着工し、ことしの７月末に新校舎が完成いたしました。児童たちは２学期から学校生活を送っているところでございます。なお、新校舎を祝う会と町民を対象にした新旧校舎見学会を先日開催いたしました。
なお、決算書の２０ページ、２１ページをお開きください。２０ページ、２１ページでございますが、ここでは歳入であります。上段の４目教育費国庫補助金の１節小学校費補助金、収入済額８，４５０万円でございます。この内訳として、備考欄ですが、安全・安心な学校づくり交付金、これが
北条小学校改築建設事業費の国からの補助金でございます。
それから、これも歳入ですが３６、３７ページをごらんいただきたいと思います。これは
合併特例事業債でございますが、３７ページの備考欄の上から３行目の
合併特例事業債、
北条小学校改築事業、これに２億４，１３０万円を借り入れしております。
もとに返っていただきまして、主要施策の成果の５０ページをごらんいただきたいと思います。１目北条中学校管理費でございます。決算額１，７３０万円でございます。
続きまして、２目大栄中学校管理費ということで、決算額２，１１８万円でございます。
続きまして、３目中学校教育振興費の共通費でございます。決算額といたしまして４０９万３，０００円でございます。決算書では９４ページでございます。この教育振興費につきましては、学習事業補助金事業といたしまして特色ある学校づくりなり総合的な学習に補助しております。部活動振興補助金事業ということで、７２万２，０００円を支出いたしております。また、生徒派遣費補助金事業といたしまして中国大会なり全国大会に出場した生徒に対しまして派遣費として７３万９，０００円を補助して、保護者の負担軽減を図っているところでございます。それから、職場体験学習事業といたしまして地域に学ぶワクワク大栄、そして地域に学ぶワクワク北条の推進を行っているところでございます。
続きまして、主要施策の成果５１ページでございます。北条中学校教育振興費でございます。教育振興費につきましては、次の５目の大栄中学校教育振興費もあわせてでございますが、まず北条中学校におきましては「確かな学力の向上を目指す指導法の工夫」、そして大栄中学校におきましては「生きる力をはぐくむ学びの創造」をそれぞれ研究主題に置きまして、個に応じた指導のため教材開発なり指導方法、指導体制の工夫を図って、学力の評価を生かした指導改善を図ってまいりました。北条中学校の教育振興費では、決算額１，０３８万１，０００円でございます。大栄中学校の教育振興費では決算額８２５万９，０００円でございます。
続きまして、４項幼稚園費の１目幼稚園管理費でございます。決算書では９４ページでございます。あわせてごらんいただきたいと思います。幼稚園管理費につきましては、１５０万３，０００円が決算となっております。
次に、５２ページをごらんください。幼稚園運営費といたしまして決算額３，４６１万６，０００円でございます。それぞれの一人一人を大切にしながら、心なり体の調和的な発展と健全で人間性豊かな幼児の育成を教育目標に掲げながら、それぞれの教育資質の向上、また教材整備を図ってまいりましたところでございます。
続きまして、決算書では１０８ページでございます。恐れ入りますが、そちらもごらんいただきたいと思います。学校給食費関係でございます。決算額といたしましては、６，７５４万５，０００円でございます。衛生管理の徹底に努めながら、次のとおり学校給食の充実を図っております。給食実施回数を北条幼稚園、そして北条小学校、中学校、そして５３ページには大栄小学校、中学校をそれぞれ右の方に計ということで回数を載せておりますので、ごらんいただきたいと思います。
次に、地産地消の推進でございます。平成２０年度の地元産を含めた県内産の利用は、全体で６９％でありました。一昨年は６４％で、年々増加しております。なお、県の平均は５４％でございます。今後につきましても、地産地消の拡大を図っていくところでございます。
続きまして、決算書の歳入のところを御説明させていただきます。１６ページ、１７ページをごらんいただきたいと思います。
６目の教育使用料でございます。ここの１節幼稚園使用料でございます。収入未済額といたしまして１２万９，９００円であります。これは滞納使用料であります。今後とも徴収に努力していきたいと思っております。
次に、申しわけありませんが最後ですが、決算書の３２、３３ページをお開きいただきたいと思います。こちらでは、弁償費が記載されております。１目の弁償金の３節教育弁償金でございます。収入未済額といたしまして１０万４，４００円、幼稚園滞納給食費であります。これにつきましても、今後徴収に努力していきたいと考えております。以上で説明を終わります。
○議長（阪本 和俊君） 暫時休憩いたします。（午前１１時５７分休憩）
───────────────────────────────
○議長（阪本 和俊君） 休憩前に引き続き再開いたします。（午後１時００分再開）
池田
人権同和教育課長。
○
人権同和教育課長（池田 康守君） 人権同和教育課関係につき御説明を申し上げます。
主要施策の成果５４ページでございます。決算書の方では５２、５３ページでございます。
まず、３款民生費の１目社会福祉総務費の中の２９万４，０００円、これを人権擁護委員事業として支出しております。人権擁護委員６名の方の活動費でございます。報償金と、それから倉吉人権擁護委員協議会に対しての負担金でございます。月１回の相談事業、それから人権週間、人権擁護委員の日等における街頭啓発活動、それから人権週間のときの事業所訪問等でございます。
続きまして、民生費、３項の同和対策費、１目の同和対策総務費についてでございます。この関係につきましては、決算書では６０ページ、６１ページでございます。決算額３，２８３万８，０００円でございます。
初めに、同和対策総務費事業でございます。２１２万２，０００円の支出でございます。人権・同和問題に関する意識調査を実施したところでございまして、この経費でございます。あわせまして、同和地区福祉貸付金１７件、１件当たり１０万円でございますが、１７件の貸し付けを行っております。
次に、同和対策関係負担金事業２９万７，０００円の支出でございます。ここに上げておりますとおり、４つの団体等に負担金を払っております。
次に、部落解放同盟活動費補助金事業といたしまして１９２万９，０００円の支出でございます。２つの支部に活動費として補助事業を行ったところでございます。
続きまして、人権啓発活動事業といたしまして２６万１，０００円でございます。これにつきましては、町民を対象にした人権教育講演会を行った経費でございます。
はぐっていただきまして、５５ページでございます。２目の隣保館運営費でございますが、９９４万９，０００円の決算額でございます。隣保館管理運営事業といたしまして、９７７万９，０００円でございます。これにつきましては、北条文化会館、大栄隣保館におきましてここの表のとおりの事業展開を行ったところでございます。詳細についてはごらんいただきたいと思います。あわせまして、学習習慣定着事業といたしまして大栄隣保館におきましても下表のとおり事業を実施したところでございます。
次に、部落解放中学３年生交流補助金事業といたしまして３万１，０００円の支出でございます。隣保館関係負担金事業といたしまして１３万９，０００円の支出でございます。これはそれぞれ２つの団体に対する負担金でございます。
続きまして、４目児童館運営費でございます。決算額９６３万８，０００円でございます。これにつきましては、児童館の運営、これは大野児童館、大栄児童館、５６ページの上の表でございますが、こういう形での事業を行ったところでございます。児童の健全育成、児童の資質向上、子供会の育成、母親クラブ等の地域組織活動を支援したところでございます。母親クラブは１クラブ、東亀谷の１クラブでございます。
続きまして、５６ページの中ほどでございますが、教育費、７目同和教育費、決算額が２，５５９万１，０００円の支出でございます。これにつきましては、決算書では１００ページ、１０１ページでございます。小地域懇談会事業でございます。８６万５，０００円の支出でございます。小地域懇談会をここに上げておりますとおり全６３自治会で実施いただいたところでございますし、別途高齢者を対象にしたものも行っております。これに関連いたしまして、人権同和教育推進指導員会議、これを３回、学習会、打ち合わせで行っておりますし、地区の推進員会議につきましても同じく３回行ったところでございます。
続きまして、同和教育交流研修会事業といたしまして１５万８，０００円の支出でございます。同和教育交流研修会を２回実施したところでございます。
５７ページでございます。地区進出学習会事業、これを１２４万８，０００円で行っております。小学校、中学校それぞれ２校ずつ４校にわたって行ったものでございます。同和地区小・中学生を対象といたしまして、学力の向上と人権意識の向上を図ったものでございます。
続きまして、人権教育推進員設置事業でございます。２名を配置いたしまして、町民皆さんに対しまして人権・同和教育の推進を図ったところでございまして、４０５万１，０００円の支出でございます。その活動の一部でございますが、事業所研修を３１回、それから人権・同和教育に関する講演等２０回というようなことで活動したところでございます。
続きまして、鳥取県同和教育推進協議会負担金といたしまして２万８，０００円の支出でございます。部落解放研究会育成補助金事業９，０００円でございます。
それから、高等学校等の進学奨励金事業でございます。２０６万４，０００円の支出でございます。高校等、それから大学、それぞれ人数なり月額を表であらわしているところでございます。
続きまして、人権同和教育推進協議会の交付金事業７９万６，０００円でございます。大会等の派遣などを主な事業といたしたものでございます。県内日当を廃止し、参加者が予定より少なかったということで補助金の交付が少なくなっております。
決算書の６１ページをごらんいただきたいと思います。主な不用額でございますが、１目の１、報酬でございます。４万５，０００円そのまま残しておりますが、これにつきましては部落差別をはじめあらゆる差別をなくする審議会、これを１回分計上しておりましたが、審議案件がなく開催をしておらんところでございます。続きまして、９節旅費でございます。１５万４，０００円そのまま不用としております。これは町長が中央行動に参加ということで組んでおりましたが、出席の要請がこのたびございませんでしたので、そのまま残しております。１９節の負担金、補助及び交付金についてでございます。４２万３，４４０円でございますが、これにつきましては先ほど説明いたしました解放同盟２支部に対する補助金でございますが、実績報告に基づきまして精査いたしましたところ、２つの支部で２８万３，０００円、これを返還いただいたところでございます。また、就職支度金１０万円組んでおりましたが、この執行がなかった、申し込みがなかったということでございます。それから負担金につきましてでございますが、これも４万円の減額ということで不用額を出しておるところでございます。
続きまして、２目の隣保館運営費についてでございます。９の旅費についてでございますが、１１万８，８４０円不用額を出しております。これにつきましては、文化会館なり文化センターで全国大会等に行く予定をしておったところでございますが、たまたま行事と重なり合って不参加となったということでの不用額でございます。次の１１、需用費につきまして２５万９６７円の不用額を出しております。これにつきましては、文化会館なり文化センターにおける特に光熱費等、あわせて消耗品についてもですが、使わずに済んだ分があったということでございます。
続きまして、１０１ページでございますが、７目の同和教育費のうち８節の報償費についてでございます。１１万３，５００円の不用額を出しております。これにつきましては、交流研修会を小地域懇談会での対応で６万２，０００円の不用を出しております。それから、地区進出学習会の指導者数がぐあいによって減じたことになりまして、５万１，５００円の不用額を出しております。次の９の旅費でございます。５万８，４６０円についてでございますが、これにつきましては人権教育推進員中部連絡協議会主催の研修会がなくなったということで不用としております。１１の需用費についてでございますが、６万６，８７８円でございます。小地域懇談会等での教材費に要する経費が節減できたということでございます。１９節の負担金、補助及び交付金についてでございます。４５万８，６９２円の不用額でございます。この主なものについてでございますが、人権同和教育推進協議会の交付金４０万３，０００円余り返金しております。これは各大会、研修会等への参加者が少なかったことであります。それから、進学奨励金につきまして２万４，０００円、これは１月、２月、３月、３カ月、退学ということで支給していないものがございました。それから、部落解放研究会に対しての４万円のうちの３万１，０００円の不用額としておりますが、これは返還金でございます。予定しておりました視察研修が会員等の都合で実施できないことになったものによりまして、これを返還いただいておるところでございます。
次に、歳入のことについてでございますが、決算書の２６ページ、２７ページでございます。上の方でございます。２目の民生費県委託金、１節の同和対策費委託金でございます。この２０万円でございますが、１０分の１０、人権啓発活動委託金として県から入ってきておるものでございます。以上でございます。
○議長（阪本 和俊君） 田中生涯学習課長。
○生涯学習課長（兼）中央公民館長（田中 英伸君） 生涯学習課、公民館、図書館の関係につきまして説明させていただきます。
主要施策の成果５８ページをごらんいただきたいと思います。教育費の社会教育費、１目社会教育総務費の関係です。決算額は３，２０３万４，０００円です。決算書では９６、９７ページです。職員人件費のほかごらんの社会教育総務事業として１３万３，０００円を支出しました。社会教育委員会の開催を初め鈴木史朗講演会、家庭の教育力アップ事業にかかった費用を支出しています。
はぐっていただきまして、５９ページです。社会教育総務関係負担金事業に３３万７，０００円を支出しました。ここに上げておりますとおり、東伯郡社会教育協議会ほかに負担金として支出しました。
続きまして、社会教育関係団体活動費補助金事業に７３万５，０００円を支出しました。町婦人会を初めとするごらんの各団体に補助金として支出しました。
続きまして、２目青少年地域活動費に５万２，０００円を支出しました。これは青少年の地域活動を促進して、異年齢との交流、地域の人たちの交流を図っていくというものです。中部地区の少年少女の集いに小学生１１人が参加しました。また、中部地区の中高生ボランティア講座に高校生３人が参加しました。
続きまして、３目２１世紀をつくる青少年育成事業費に８万７，０００円を支出しました。これは中高生サークル夢雲の活動費用のほかに小・中学生を対象とした事業も行っております。
次は６０ページです。４目成人式事業費に５７万９，０００円を支出しました。開催日、内容、対象者はここに記したとおりです。対象者２０８人のうち出席者は１５８人で、出席率は７６％でした。
続きまして、５目の公民館費です。決算額は４，６８９万９，０００円です。決算書では９８、９９ページです。職員人件費のほか、中央公民館管理事業として１８４万９，０００円を、中央公民館大栄分館管理事業として１８２万３，０００円を支出しました。これは施設維持管理に係るもので、修繕費や清掃、消防設備保安委託などです。開館日、利用者数については記載のとおりです。
次の公民館運営事業につきましては、９５４万５，０００円を支出しました。この額は、分館も合わせた２館分です。主なものは、警備員賃金、光熱水費、消耗品、警備委託料などです。
次の公民館講座事業につきましては４５万５，０００円を支出しました。これはシニアクラブの総合学習、コース別学習、おやじ倶楽部、家庭菜園講座開催に係るものです。各講座の会員数、内容は記載のとおりです。
次は６１ページです。北栄文芸編集・発行経費に７６万８，０００円を支出しました。発刊回数、発行部数は記載のとおりです。
続きまして、展示・鑑賞・発表経費事業に８２万６，０００円を支出しました。美術展、公民館まつり、各館でのロビー展に係る費用です。出品状況等については記載のとおりです。
続きまして、文化教室の運営費補助金として１７万２，０００円を支出しました。これは教室等の成果還元活動事業費補助金ということで、自分たちの活動を町民の皆さんに広めていく、仲間を集めるというような形で外に向けた事業をしたところに１回４，０００円を助成したものです。活動を実施したのは２８団体、４３事業でした。
続きまして、６目図書館費です。決算額は３，６８２万９，０００円です。決算書では９８ページから１０１ページです。職員人件費のほか、図書館管理事業として２５２万１，０００円を支出しました。これは施設維持管理に係るもので、修繕費や清掃、消防設備保安委託などです。
次に、６２ページです。図書館運営事業費に２，２６７万６，０００円を支出しました。主なものは、臨時職員賃金、光熱水費、図書購入費などです。利用登録者数とあわせて、図書館と分室の貸し出し数、資料購入数、蔵書数を載せていますのでごらんください。
次に、ブックスタート事業に２万９，０００円を支出しました。この事業は、今年度で７年度目になりました。これは小さいころから本に親しんでいただくために、乳児健診のときに絵本等を渡しているものです。そのほかに、図書館ではお話会やビデオ鑑賞会、絵本読み聞かせなどの活動を行っております。
次は６３ページです。８目文化費です。決算書では１００、１０１ページです。
初めに、青少年劇場巡回公演委託事業として１１５万２，０００円を支出しました。これは小・中学生を対象に豊かな創造力や情操を養うため、生のすぐれた芸術等の鑑賞の機会を設けたものです。内容は記載のとおりです。
次に、民俗芸能伝承事業として８，０００円を支出しました。これは町内の民俗芸能を記録保存していくということで、２０年度は穂波皿回しの記録を保存したところです。
続きまして、９目文化財保護対策費です。１００万２，０００円を支出しました。文化財保護委員会の開催や国の指定文化財、県の指定文化財、町の指定文化財など、ここに上げております文化財の管理、保全に要した費用です。
次は６４ページです。１０目歴史民俗資料館費です。決算書では１０２、１０３ページとなります。歴史民俗資料館管理事業として３９７万７，０００円を支出しました。これは臨時職員賃金や光熱水費、薫蒸委託料、警備委託料などです。所蔵資料の適切な管理と保存に努めました。
続きまして、資料館展示事業に１６８万円を支出しました。これは展示に伴うポスターやチラシの印刷費、展示作品の保険料、作品監視員の賃金などが主なものです。開催しました展示事業内容及び入館者数は記載のとおりです。
次に、生田和孝陶芸作品展示事業に７１万２，０００円を支出しております。展示に伴うポスターやチラシの印刷費、横断幕、立て看板の作成費や大皿を展示するための皿立ての購入、作品監視員の賃金などが主なものです。
続きまして、１１目民芸実習館費です。３９万３，０００円を支出しました。現在、この実習館では陶芸、油絵、水墨画の３教室が中心になって利用しています。１２０日の開館で９８７人の利用者がありました。
次は６５ページです。１２目青少年街頭補導費です。５１万５，０００円を支出しました。決算書では１０２、１０３ページです。青少年の非行防止のため、夏休み期間中街頭補導を実施しました。回数等については記載のとおりです。そのほか、毎月２回、倉吉地区少年補導センターと協力して街頭補導を実施しています。また、倉吉地区少年補導センター負担金として４５万３，０００円を支出しています。
次に、１３目由良川イカダレース大会費に６３万７，０００円を支出しました。昨年度は８月３日に開催しました。小・中学生、自治会、職場から３２艇、２３２人の方に参加していただきました。
続きまして、１４目地域子ども教室推進事業費です。６０万４，０００円を支出しました。これは子どもほくえい塾という名称で国県補助事業を実施したものです。地域住民協力のもと、放課後や休日を活用した子供たちの体験活動を行ったものです。教室活動では、囲碁や料理教室など２９教室、地域活動では田植えや稲刈り、清掃活動などを実施しています。また、その活動の発表の場として公民館まつりを利用してちぎり絵、書き初めを発表しています。
次は６６ページです。１５目放課後子どもプラン推進費です。１５万８，０００円を支出しました。決算書では１０４、１０５ページです。放課後子どもプランと放課後児童クラブ、両事業の効率的な運営実施を図るため、次世代育成支援対策地域協議会を開催したものです。また、この事業の１９年度事業費確定における補助金の減額に伴う返還もあります。
続きまして、６項保健体育費の１目保健体育総務費です。決算書では１０４、１０５ページです。このうち、保健体育総務事業に３８９万５，０００円を支出しました。体育指導員の報酬や東伯郡体育協会負担金等です。
次に、２目保健体育振興費です。決算額は３，３３２万６，０００円です。職員人件費のほか、北条スポーツクラブ事業に対し３，０６４万９，０００円を支出しました。指定管理者である北条スポーツクラブに、施設の管理、事業運営等を行ってもらうための委託料です。管理していただいております施設につきましては記載のとおりです。
次に、チャレンジデー実行委員会補助金事業に１７万６，０００円を支出しました。対戦相手は青森県藤崎町でした。北栄町の参加者は１万１，１４８人で、４．８ポイント上回り勝利しました。
続きまして、６７ページです。大栄スポーツクラブ補助金事業に１７０万８，０００円を支出しました。ここに記載してあります教室なり各種大会等を実施しております。
続きまして、３目大栄体育館費です。施設管理のため４２万２，０００円を支出しました。今年度の利用者は１万６，２３８人で、昨年に比べ５２４人増加しました。
４目大栄運動場費です。施設管理のため４２万５，０００円を支出しました。今年度の利用者は４，５２２人で、昨年に比べ８７５人増加しました。
５目大誠体育館費です。施設管理のため２５万２，０００円を支出しました。今年度の利用者は４，０７３人で、昨年に比べ６０６人増加しました。
次は６８ページです。６目大栄ふれあい会館費です。施設管理のため７９万８，０００円を支出しました。今年度の利用者は７，３１３人で、昨年に比べ２５５人減少しました。
７目大栄野球場費です。施設管理のため３９９万２，０００円を支出しました。今年度の利用者は３，７５９人で、昨年に比べ７８４人増加しました。
８目勤労者体育センター費です。施設管理のため７０万７，０００円を支出しました。今年度の利用者は４万３，３８３人で、昨年に比べ３，４３６人増加しました。
続きまして、６９ページです。９目すいか・ながいも健康マラソン大会費に１，３８３万４，０００円を支出しました。７月６日に４，４７８人の参加を得て行いました。昨年より３６３人多い参加者でした。
続きまして、１０目町駅伝大会費に２万５，０００円を支出しました。１０月１９日に大栄地区コースに２３チームの参加で開催しました。
最後に、１１目郡民体育大会費に３８５万８，０００円を支出しました。１，２４７人が２０競技に出場し、男子は２年連続総合１位、女子は３位でした。以上です。
○議長（阪本 和俊君）
三好総務課長。
○総務課長（三好 秀康君） 決算書の１１２ページをごらんをいただきたいと思います。実質収支に関する調書でございます。歳入総額でございますが、７６億５，５０８万９，５３１円でございます。歳出総額は７４億７，２９９万７，３４０円、
歳入歳出差引額でございますが、１億８，２０９万２，１９１円でございます。このうち、翌年度へ繰り越すべき財源といたしまして、一つは継続費逓次繰越額でございます。１，１７４万２，０００円でございます。これは北条小学校の改築建設事業でございます。次に、２つ目といたしまして繰越明許費繰越額でございます。２，８３９万３，５８８円でございます。コナンの里づくり事業ほか６事業でございます。合わせまして６，０１３万５，５８８円でございます。したがいまして、実質収支額でございますが、１億４，１９５万６，６０３円でございます。以上でございます。（発言する者あり）
失礼しました。計でございますが、４，０１３万５，５８８円の誤りでございます。御訂正をお願いいたします。失礼しました。
○議長（阪本 和俊君） 手嶋
健康福祉課長。
○
健康福祉課長（手嶋 俊樹君） 議案書２ページ、議案第８３号、平成２０年度北栄町
国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定につきまして、決算書及び主要施策の成果にて御説明いたします。
決算書１１４ページからです。
歳入歳出決算書は合計欄のみの説明とさせていただきます。
歳入です。予算現額１７億５，１８０万１，０００円に対し、調定額１７億９，９１１万５，２０４円、収入済額１７億４，６２９万５，７７０円、不納欠損額６５９万６，４５０円、収入未済額４，６２２万２，９８４円、予算現額と収入済額との比較につきましてはマイナス５５０万５，２３０円です。
１１８ページ、歳出です。予算現額１７億５，１８０万１，０００円に対し支出済額１７億４，７２４万５１円、翌年度繰越額はありません。不用額４５６万９４９円、予算現額と支出済額との比較につきましては４５６万９４９円です。
歳入歳出差引歳入不足額９４万４，２８１円。このため、翌年度から歳入へ同額を繰り上げ充用しております。
次に、１２０ページからの事項別明細書です。
歳入です。１款
国民健康保険税です。収入済額が４億２，７５２万９，０２５円です。不納欠損額は６５９万６，４５０円ですが、この内訳につきましては、時効完成が４７件、７０万７，８００円、執行停止３年継続による消滅分が２２１件、５８８万６５０円です。収納率は現年分が９７．０４％、県内２位です。滞納繰越分が２０．４％です。収入未済額の４，６２２万２，９８４円の内訳ですが、現年分が１４６件、１，２７１万２，１１７円、滞納分で１５３件、３，３５１万８６７円です。
２款の国庫支出金です。１項の国庫負担金ですが、１目の療養給付費等負担金は現年度分と過年度精算分との合計３億１，２５４万６，６３５円。２目の高額医療費共同事業負担金は高額医療費の支払いについて財政基盤の安定を図るための拠出金に対する負担金でございまして、８２０万８，４７１円。３目の特定健康診査等負担金ですが、特定健診実施費用の負担金として１３１万７，０００円の合計３億２，２０７万２，１０６円の収入です。
１２２ページです。２項の国庫補助金ですが、保険者間の財政力の不均衡を調整するための１目財政調整交付金として１億２８８万４，０００円と、徴収方法の選択制などの業務に対する２目の特別調整交付金４００万円の合計１億６８８万４，０００円の収入です。
３款の
療養給付費等交付金です。これは主に６０歳から６４歳までの方の療養給付費等に対する交付金で、１億４，８２９万６，０００円の収入です。
４款の
前期高齢者交付金です。これは６５歳から７４歳までの方を対象とした被用者保険と国民健康保険間の医療費負担の調整による交付金で、３億１，９３９万７，４０１円の収入です。
５款の県支出金です。１項の県負担金ですが、１目の高額医療費共同事業負担金と２目の特定健康診査等負担金の合計９５２万５，４７１円の収入です。
２項の県補助金ですが、１目の財政調整交付金と保険者の拠出で行います国保連において実施する保険財政安定化事業などに対する２目特別調整交付金との合計で、６，７０３万３，０００円の収入です。
１２４ページです。６款の
共同事業交付金です。高額医療費に対する財政運営のための拠出金に対して国保連合会からの交付金で、１目の高額医療費
共同事業交付金と２目の保険財政共同安定化事業交付金との合計１億８，３０７万９，９２７円の収入です。
７款の財産収入については説明を省略します。
８款の繰入金です。１項の一般会計繰入金ですが、備考欄にお示ししますとおりでございまして、合計８，７１９万３，２１３円の収入です。なお、その他一般会計の繰入金におきましては、３月議会で承認していただいた保険財政共同安定化事業拠出金に対する交付金の不足分として計上しております。
２項の基金繰入金ですが、財政赤字の補てんとして基金を全額取り崩しました。２，９０４万２，９８６円の収入です。
９款は前年度繰越金で、４，０５７万５，４２９円の収入です。
１０款の諸収入です。１項の延滞金・加算金及び過料として滞納保険税の延滞金等の収入１２２万９，６８６円です。
１２６ページの４項の雑入の一般被保険者第三者納付金で３件分３２２万２１０円です。また、雑入の備考欄にありますその他収入といいますのは、後期高齢者医療制度円滑運営補助金の３８万８，０００円です。
次に、１２８ページからの歳出です。１款の総務費です。１項１目の一般管理費で１３節委託料としては国保システムの保守及び後期高齢者医療制度円滑導入に伴うシステム改修として３１３万２，４３４円、２目の国保連合会への負担金として２２９万４，６０１円。２項徴税費では広域連合徴収委託負担金として５５０万５，０００円、納税組合運営補助金として３８９万８，０００円などを支出しております。
２款の保険給付費です。１項療養諸費は現物給付として一般と退職合わせて１０億１，７９７万３，５５３円です。１３０ページです。２項の高額療養費につきましては医療費が限度額を超えた場合の償還払いでして、１億７５６万７，７０５円です。８０万円以上の高額分につきまして１２７件、３０万円以上の高額分につきまして８２３件でございました。４項の出産育児一時金につきましては、２６件の９３１万円です。５項の葬祭費につきましては３０件分、４５万円です。
１３２ページです。３款
後期高齢者支援金等です。７５歳以上の方の医療費等に対する支援金で、２億８７万４，２９３円の支出です。４款は省略します。
５款老人保健拠出金です。老人保健制度の医療費で、平成２０年３月診療分と過誤調整分に対する拠出金で、３，８１８万６，７６９円の支出です。
６款介護納付金です。４０歳以上６４歳までの方の介護給付費等に対する支出で、１億１５６万４，２４５円の支出です。
１３４ページ、７款
共同事業拠出金です。国保連が１件８０万円を超える医療費に交付する事業に対し、１目高額医療費拠出金として３，２８３万３，８８４円、同じく３０万円を超える医療費に交付する事業に対し２目の保険財政共同安定化事業拠出金として１億７，９４３万３，８３８円などの支出です。
８款保健事業費です。１項特定健康診査等事業費として４０歳から７４歳までの方を対象に実施された特定健康診査に対し、医療機関と保健事業団に委託料や事務費等６１４万９，５９３円の支出です。２項保健事業費としてレセプト点検等に対する費用で５８３万７，６０８円、合計１，１９８万７，２０１円です。不用額の３１５万４０７円につきましては、特定健診の返戻分が４９３件、これが請求がおくれたためによるものでございます。９款は省略させていただきます。
１３６ページ、１０款の諸支出金です。１項１目は過年度分の所得更正等による保険税還付金として１１３万６，１００円、また３目の償還金ですが、実績に基づいて返還をした２，９２２万４，４８１円で、合計３，０４３万２８１円の支出です。
次に、１３８ページ、実質収支による調書です。歳入総額１７億４，６２９万５，７７０円、歳出総額１７億４，７２４万５１円、
歳入歳出差引額マイナスの９４万４，２８１円、実質収支額マイナス９４万４，２８１円です。
続きまして、主要施策の成果の７０ページからをごらんください。前の部分は飛ばさせていただきまして、真ん中にあります１の加入状況ですが、世帯数、被保険者数は後期高齢者医療制度への移行により減少しております。加入率も平成１９年度までは４３％の加入率でしたが、新制度移行後は３２％程度となっております。真ん中の表ですが、右側の方に後期高齢者離脱とありますが、これは６５歳から７４歳未満の一定の障がいがあると認定された方が選択制に伴って離脱された方ということでございます。
２の保険者給付状況ですが、この表の中の給付額とは決算書にあります支出済額から審査支払手数料とか第三者納付金、それから被保険者の返納金を控除した実質の保険者負担額でございます。１１億２，７１９万円の給付額となっております。
７１ページの３の療養諸費負担区分ですが、個人負担分を合わせた全体の費用額をあらわしております。なお、表中、費用額が真ん中の保険者負担額と一部負担金、自己負担額ですが、それと一番右側の国保優先の合計額とは一致しません。これは他法負担分、例えば特別医療とか自立支援医療とかで負担した額が記載されていませんので、５，９５７万６，０００円が含まれてないということです。記載してありません。
４の療養の給付等の内訳ですが、一番下、利用が少なかった訪問看護を除きほとんどの区分で昨年度より１人当たりの費用額は上がっております。以上で説明を終わります。
○議長（阪本 和俊君） 佐伯
健康福祉課参事。
○
健康福祉課参事（佐伯 淳子君） そうしますと、議案第８４号、平成２０年度北栄町
介護保険事業特別会計歳入歳出決算の説明をいたします。
決算書の１４０ページをお願いします。まず初めに歳入ですけども、歳入合計、予算現額１４億７万７，０００円に対して調定額１４億１４０万８，６３５円、収入済額１３億９，８３９万９，１１７円、不納欠損額９万８，４００円、収入未済額２９１万１，１１８円、予算現額と収入済額との比較につきましてはマイナス１６７万７，８８３円でございます。
次に、歳出１４２ページでございます。予算現額１４億７万７，０００円に対し支出済額１３億８，４２５万５，９８１円、不用額１，５８２万１，０１９円、予算現額と支出済額との比較につきましては１，５８２万１，０１９円でございます。
歳入歳出差引残額１，４１４万３，１３６円でございます。
次に、１４４ページをお開きください。事項別明細書について、主なものを説明させていただきます。
まず、歳入でございますが、１款介護保険料、収入済額２億２，４９０万６，１７３円でございます。収入未済額は２節の現年度分普通徴収保険料で３６人分、１２１万５，７００円、３節の滞納繰越分で３１人分、１６９万５，４１８円でございます。不納欠損につきましては時効２年によるものでございまして、４人分で９万８，４００円でございます。
３款の国庫支出金、４款の
支払基金交付金と１４６ページ、５款の県支出金につきましては、それぞれ負担区分に応じた金額が収入となっております。県支出金の中の３項１目の財政安定化基金交付金と、飛びまして１４８ページの９款１項１目の介護保険会計借入金につきましては、第３期の介護給付費が計画よりも多かったために保険料が不足し、不足分の補てんのために財政安定化基金からの交付金と借り入れによるものでございます。
１４６ページに戻ってください。６款の繰入金につきましては、１目の介護給付費繰入金、２目、３目の地域支援事業繰入金は負担割合によるものでございます。４目の一般会計繰入金につきましては、事務費の繰入金でございます。
７款は繰越金１，６０８万８，２３１円でございます。
１４８ページの８款の諸収入で１項の延滞金・加算金及び過料につきましては、３人の方からの延滞金でございます。２項２目の雑入ですけども、これは備考に書いてありますけども運動向上事業利用料及び認知症の予防事業利用料でございます。
次に、１５０ページからの歳出の主なものを説明させていただきます。
１款総務費でございます。１項２目の地域包括支援センター運営費の委託料として１，１３０万１，２６６円支出いたしました。これは社会福祉協議会から地域包括支援センターへ派遣していただいております職員２名分の人件費でございます。５目の介護報酬改定システム改修事業費として１１５万５，０００円支出しておりますけども、これは制度改正によるものでございます。
１５２ページをお願いします。上の段の３項１目の介護認定審査会費の主なものは、広域連合で行っております審査会の負担金３２２万６，０００円でございます。２目の認定調査費の主なものは、役務費の中で主治医意見書作成委託料として４１３万７，９４５円と、また委託料の中で介護認定調査委託料として２００万９，７００円支出しております。
２款の保険給付費でございますけども、これは介護保険会計の歳出の９４．２％に当たります。１項の
介護サービス等諸費につきましては、居宅介護サービスが５億３，２９８万４，１５１円、地域密着型サービスが１億６，９４７万８，７３０円、施設介護サービス費が４億７，４０３万５，３８６円、合計１１億７，６４９万８，２６７円でございます。
なお、１，２３２万５，９１８円の不用額が出ておりますけども、これは見込み違いによるものでございます。
２項の
介護予防サービス等諸費につきましては、居宅介護サービスが６，３９７万９９３円、地域密着型サービスが３７０万１，７５４円、合計６，７６７万２，７４７円でございます。４項の高額介護サービス費でございますが、これは低所得者に負担が過重とならないように上限額を設定し、超えた分について申請により払い戻される制度で、１，８６８万８，０５５円の支出でございます。５項の特定入所者介護サービス費でございますけども、これは低所得者が施設入所が困難とならないようにするために収入によって食費及び居住費を軽減するもので、その不足分を給付するものでありまして、３，９０３万４，５１０円の支出でございます。
次に、１５４ページをお願いします。３款につきましては省略させていただきます。
４款の地域支援事業費でございますが、これは介護予防が必要だと判定された方を対象に事業を行った経費でございまして、１項１目の介護予防特定高齢者施策事業費につきましてはシニアファイト教室、パワーリハビリ教室、リフレッシュ教室などを社協とかル・サンテリオン北条に委託して実施しているものでございまして、委託料として３０８万８，９２０円支出いたしました。２目の介護予防一般高齢者施策事業費につきましては、いきいきサロンとか介護予防運動指導事業などを実施している経費でありまして、委託料として１，１５３万６，７７３円支出いたしました。２項の包括的支援事業・任意事業費でございますが、これは要介護者の家族等への医療事業や介護予防への理解を深める教室などを実施しております。主な支出はその事業実施委託料でございまして、９５万２，５３１円の支出でございます。
１５６ページをお願いします。５款の公債費、１項の財政安定化基金償還金につきましては介護保険の第１期、２期で借り入れしました借入金の返済で、１，５８６万円の支出でございます。
６款諸支出金、２目の償還金につきましては、前年度分の介護給付費等の国や県への返還金でございます。
７款１項１目の介護従事者処遇改善臨時特例基金積立金につきましては、介護報酬に伴う２１年度、２２年度の介護保険料の上昇分を抑制するために、交付金で入ってきております１，０３４万４，８９４円を積み立てたものでございます。
次に、１５８ページの実質収支に関する調書でございますけども、歳入総額１３億９，８３９万９，１１７円、歳出総額１３億８，４２５万５，９８１円、
歳入歳出差引額１，４１４万３，１３６円で、実質収支額は１，４１４万３，１３６円でございます。
次に、主要施策の成果の７２ページをごらんください。表の１でございますけども、要介護認定者の状況ですけども、要支援１から要介護５までの認定者の数は８９０人でございます。
なお、平成２１年３月末の６５歳以上の人口が４，２５４人、高齢化率が２６．２％、要介護認定率が２０．９％でございます。
次に表の２ですけども、居宅介護サービス受給者数でございますが、３月末現在で要支援１から要介護５まで５１６人の方が利用しておられます。
次に、７３ページをごらんください。３の地域密着型サービス受給者数でございますが、これはグループホームなどを利用している方の人数で、６８人です。
４の施設介護サービス受給者数でございますけども、これは寝たきりなどいつも介護が必要で自宅では介護を受けることができない人を対象とした介護老人福祉施設、また症状が安定しリハビリに重点を置いたケアが必要な人を対象とした介護老人保健施設などを利用している方の人数で、１６０人でございます。
次に、５の
介護サービス等諸費でございますが、これは要支援１と２、要介護１から５の方が利用された居宅介護サービス、地域密着型サービス、施設介護サービスでございます。給付費の合計額は１２億４，４１７万１，０１４円となっております。
次に、７４ページの６の地域支援事業でございますけども、これは決算書の中で説明させていただきましたので、あとは人数とか回数とかはごらんいただければと思います。以上で説明を終わります。
○議長（阪本 和俊君） 手嶋
健康福祉課長。
○
健康福祉課長（手嶋 俊樹君） 議案書４ページ、議案第８５号、平成２０年度北栄町
老人保健事業特別会計歳入歳出決算の認定につきまして、決算書及び主要施策の成果にて説明いたします。
決算書の１６０ページの
歳入歳出決算書は、合計欄のみの説明とさせていただきます。
歳入ですが、予算現額１億９，５９３万６，０００円に対し調定額１億９，１８４万９，６０９円、収入済額１億９，１８４万９，６０９円、不納欠損額、収入未済額はありません。予算現額と収入済額との比較につきましては、マイナス４０８万６，３９１円です。
１６２ページ、歳出です。予算現額１億９，５９３万６，０００円に対し支出済額１億９，２５５万６，５７５円、翌年度繰越額はありません。不用額３３７万９，４２５円、予算現額と支出済額との比較につきましては３３７万９，４２５円です。
歳入歳出差引不足額７０万６，９６６円となり、翌
年度繰上充用金として処理をいたしました。
１６４ページ、事項別明細書です。歳入です。１款の
支払基金交付金ですが、１目の医療費交付金と２目の審査支払手数料交付金とで合計８，７９１万円の収入です。
２款の国庫支出金ですが、１目の医療費負担金のうち現年度分と過年度精算分とで合計７，３１７万８，５９３円の収入です。
３款の県支出金ですが、医療費負担金の現年度分と過年度精算分とで合計１，４７３万２，４９３円の収入です。
４款の繰入金ですが、町からの繰入金として１，３５７万５，２９６円です。
５款の諸収入ですが、１項２目の返納金につきましては医療費過誤による返納分として２４５万２，３３５円です。
１６６ページ、歳出です。１款の医療諸費ですが、１項１目医療給付費として１億６，６４５万７，１１９円支出しております。２目の医療費支給費ですが、現金でお支払いをしております補装具費とか高額医療費などで４８０万４，９８７円支出しております。
４款１項１目前
年度繰上充用金ですが、平成１９年度の会計が赤字となったため２，０１９万５，７６６円を充用しております。
次に、１６８ページ、実質収支に関する調書です。歳入総額が１億９，１８４万９，６０９円、歳出総額が１億９，２５５万６，５７５円、
歳入歳出差引額マイナス７０万６，９６６円、実質収支額がマイナス７０万６，９６６円です。
続きまして、主要施策の成果の７５ページです。平成２０年４月より後期高齢者医療制度へと制度移行となったために過年度との比較はできませんが、３の給付（現物給付）の状況とはぐっていただいて７６ページ、４の支給費（現金給付分）の状況につきましては区分別に数字をあらわしておりますので、ごらん願いたいと思います。
なお、表中の食事療養とかあります括弧につきましては、単位がございませんけどこれは回数となってございます。以上で説明を終わります。
○議長（阪本 和俊君） 池田
人権同和教育課長。
○
人権同和教育課長（池田 康守君） そういたしますと、議案第８６号、平成２０年度北栄町
住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算について御説明申し上げます。
初めに、決算書の１７０ページと１７１ページをごらんください。合計欄のみ説明させていただきます。
初めに歳入でございますが、歳入合計といたしまして予算額５，２２４万２，０００円、調定額６，１４１万５，６９５円、収入済額２，７２３万５，４０８円、不納欠損額は９５１万７，６０２円でございます。収入未済額２，４６６万２，６８５円、予算額と収入済額との比較はマイナスの２，５００万６，５９２円となります。
次に、めくっていただきまして１７２ページと１７３ページをごらんください。歳出でございます。
歳出合計といたしまして、予算現額５，２２４万２，０００円、支出済額５，１８９万８，０９３円、翌年度繰越額はございません。不用額は３４万３，９０７円で、予算現額と支出済額との比較は３４万３，９０７円と同額でございます。
表下の
歳入歳出差引歳入不足額２，４６６万２，６８５円が生じたために、翌
年度歳入繰上充用金２，４６６万２，６８５円をもって充当したところでございます。
めくっていただきまして、１７４ページと１７５ページをごらんください。事項別明細書でございます。
初めに、歳入でございます。主な点のみ御説明申し上げます。
４款１目住宅新築資金等貸付金元利収入でございます。調定額４，９４６万８，０５０円、収入済額１，５２８万７，７６３円、収入未済額２，４６６万２，６８５円を出しております。この収入未済額は、いわゆる滞納額であります。この内訳でございますが、住宅新築資金が２０件で２，０１３万２，３９２円です。住宅改修資金が１件で２８万７，３４０円、土地取得資金が８件で４２４万２，９５３円、合わせまして２９件の２０人分でございます。この滞納者の対応といたしましては、借り受け本人なり連帯保証人に文書なりまた家庭訪問、電話等による督促などにより回収業務を進めているところですが、本人死亡とか行方不明を初め失業なり会社倒産、病気あるいは自己破産など、それぞれ事情がありまして思うように回収できなかったということでございます。この中に、分納していただいている方が１４人ございます。それから、借り受け人の死亡などにより家族や親族が返済されているのが６人ございます。ことしの８月までに９７万７，３４０円の返済がありました。この中には、１人の完済者もございます。また、不納欠損額が９５１万７，６０２円生じております。これにつきましては、住宅新築資金と住宅取得資金の２件、１名分でありまして、平成１５年度分から平成３１年度分までのものでございます。貸付金の借り受け人が破産、また連帯保証人の２名も破産したことによりまして回収不能となったためでございます。
なお、この措置といたしまして、鳥取県住宅新築資金等貸付助成事業補助金、これは国が４分の２、県が４分の１の償還推進助成事業の対象となりまして、１款１目住宅新築資金等貸付助成事業費県補助金の償還推進助成７１９万１，０００円の中の７１３万８，０００円の交付を受けて対応したところでございます。
めくっていただきまして、１７６ページと１７７ページの歳出でございます。主なもののみ御説明申し上げます。
３款公債費でございます。これは元金、利子の起債の償還であります。支出済額が２，５５９万８，３８９円であります。１目の元金に３２万６，３８７円の不用額を生じております。このうちの３２万５，１８５円につきましては、さきに御説明いたしました不納欠損処理に伴う起債の償還元金を当初予算編成時のときの算出の際に誤っておりまして、一般財源分も含めて掲載しておりました。その差額分が不用になったものでございます。
４款前
年度繰上充用金でございます。これは平成１９年度から繰り上げ充用したものでございます。支出済額２，６１４万２，５７２円でございます。めくっていただきまして、１７８ページをごらんください。実質収支に関する調書でございます。１、歳入総額は２，７２３万５，４０８円、２、歳出総額は５，１８９万８，０９３円、３、
歳入歳出差引額はマイナスの２，４６６万２，６８５円、４の翌年へ繰り越すべき財源はございません。５、実質収支額はマイナスの２，４６６万２，６８５円、６の基金繰入額はありません。
次に、主要施策の成果の７７ページをごらんください。先ほど説明しました決算書と重複するところは省略させていただきます。住宅新築資金等貸付事業特別会計、この住宅新築資金等貸付事業は、同和対策事業の一環として地域の居住環境を改善する目的でできた制度でございます。本町は昭和４７年から平成８年にかけて貸し付けを行ったところでありまして、現在はこの特別会計によりまして回収業務を行っているところであります。現在借り受けの皆さんは、資金償還に大変努力しておられるところでございます。ところが、決算書でも御説明いたしましたが、近年、借り受け者本人が死亡したり、また病気になったり、また会社の倒産等により思うように仕事ができないなど、計画どおり償還できない方がおられます。この表１の計ですが、未納額２，４６６万２，６８５円、これが滞納額でございます。
次に、表２の計２，５５９万８，３８９円、これが起債の償還額でございます。今後の滞納処理につきましても、適切な債務管理を行い、滞納者や滞納額の減少に努める必要がございます。引き続き精力的に回収業務に当たりたいと考えているところでございます。以上でございます。
○議長（阪本 和俊君） 手嶋
健康福祉課長。
○
健康福祉課長（手嶋 俊樹君） 議案書６ページ、議案第８７号、平成２０年度北栄町高齢者・
障害者住宅整備資金貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定につきまして、決算書及び主要施策の成果にて説明いたします。
決算書の１８０ページからです。
歳入歳出決算書は合計欄のみの説明とさせていただきます。
歳入ですが、予算現額５６万８，０００円に対し調定額５６万６，５６８円、収入済額５６万６，５６８円、不納欠損額、収入未済額はありません。予算現額と収入済額との比較につきましては、マイナス１，４３２円です。
１８２ページ、歳出です。予算現額５６万８，０００円に対し支出済額５６万６，５６８円、翌年度繰越額はありません。不用額は１，４３２円です。予算現額と支出済額との比較は１，４３２円です。
歳入歳出差引残額はありません。
次に、１８４ページ、事項別明細書です。
歳入です。１款１項１目の高齢者住宅整備資金貸付金元利収入です。これは１件分１５万７，４４３円の収入です。２目の障害者住宅整備資金貸付金元利収入です。これは３件分で２４万９，６０６円の収入です。
次に、３款１項１目の一般会計繰入金ですが、これは借入者からの償還額が財務局への償還額に対し不足する場合に一般会計から繰り入れを行うもので、１５万９，５１９円の繰り入れです。反対に、これを上回れば一般会計へ繰り出します。
１８６ページ、歳出です。１款１項１目の公債費です。これは事業の償還金としまして元金で５５万４，４３４円、利子としまして１万２，１３４円の支出です。１８８ページ、実質収支に関する調書です。歳入総額５６万６，５６８円、歳出総額も同額で
歳入歳出差引額はありません。
続きまして、主要施策の成果の７８ページです。この事業は、既に貸し出しはもう行っていません。従来の利用者の方の償還のみの事業となっております。上表に示しますとおりで、平成２０年度は高齢者分１件と障がい者分２件が終了しました。償還状況はごらんのとおりですが、平成２１年７月末で最後の障がい者１件分が終了しまして、すべての償還が終了いたしております。以上で説明を終わります。
○議長（阪本 和俊君） 浜田上下水道課長。
○上下水道課長（浜田登喜治君） 議案第８８号、平成２０年度北栄町
下水道事業特別会計歳入歳出決算書の説明を申し上げます。
初めに、主要施策７９ページをごらんいただきたいと思います。平成２０年度の主要な成果でございますが、管渠整備では曲地区ほか７自治区におきまして下水道管渠を８，４２８メートルの整備とマンホールポンプを５カ所に設置いたし、それぞれ地域において供用開始をいたしました。
次に、２の③でございますが、下水道管理センターにおきますしき鳥方式による汚泥減量効果でございますが、汚泥抑制システムは平成１８年度より稼働いたしており、初年度におきましてはシステムの資源として活性汚泥を濃縮貯留していました。実質的効果は、平成１９年度には１６．８％、昨年、平成２０年度には２１．３％と徐々にではありますが減量効果は上向いているところでございます。
次に、３の平成２０年度末におきます整備状況でございますが、下水道普及率では８５．５％、また水洗化率では７６％となりました。昨年に比べて水洗化率が低下していますが、これは分母である供用開始区域、いわゆる整備率が増加したためによるものでございます。
続きまして、決算書の１９０ページから御説明申し上げます。主な部分のみの説明とさせていただきます。
初めに歳入でございますが、歳入合計といたしまして収入済額１８億３，５４８万５，３０５円、不納欠損額５４万１，２８９円、収入未済額１，２７１万９，６５３円でございます。
次に、はぐっていただきまして１９２ページの歳出でございますが、歳出合計といたしまして支出済額１８億４，７８９万１，９５８円、翌年度繰越額６，４９６万３，０００円、不用額７９７万３，０４２円であり、
歳入歳出差引歳入不足額は１，２４０万６，６５３円でございます。このため、平成２１年度の歳入から繰上充用金といたしまして１，２７１万９，６５３円を充当いたしました。
次に、はぐっていただきまして１９４ページの事項別明細書でございます。初めに、歳入でございます。ここも主なもののみの説明とさせていただきます。
まず、１款下水道事業費分担金といたしまして、現年度分と滞納繰越分を合わせまして４，１２２万１，３３０円の収入済額でございます。また、不納欠損額といたしまして５１万４００円でございますが、内訳は倒産によるものが２件と、所在不明により支払い見込みのないものが３件の５件でございます。
次に、２款１目下水道使用料につきましても、現年度分と滞納分とで収入済額が１億６，４５３万８，２５８円でございます。また、不納欠損額といたしまして３万８８９円でございます。この内訳は、所在不明のため５年間の時効消滅が経過したものが２件でございます。
次に、３款の国庫支出金でございますが、下水道事業補助金として３億４２７万円でございます。
次に、４款繰入金は一般会計からの繰入金でございます。
次に、５款諸収入の主なものは、北条川放水路関係の移転補償費と消費税還付金であります。
次に、１９６ページの６款町債であります。公共下水道事業債、資本費平準化債、高金利対策借換債など合計で７億５８０万円でございます。
歳入合計といたしまして、収入済額１８億３，５４８万５，３０５円となります。
次をはぐっていただきまして、１９８ページの歳出でございます。１目から３目につきましては省略させていただき、４目の大栄処理区下水道維持管理費の１１節需用費１５８万８，７３８円の不用額ですが、これはマンホールポンプ３５カ所と中継ポンプ場の電気料金と各種修繕費の額の確定によるものでございます。また、２００ページの１５節工事請負費、１８節備品購入費につきまして支出済額がゼロ円についてでございますが、下水道使用水量の認定において大栄地区においては過去の経過により井戸水使用の場合にはメーター器を設置させていただく費用と、既設メーター器の更新・購入費用でありましたが、該当者はありませんでした。なお、現在では一般家庭での井戸水使用の場合は使用用途を調査して、人数割により排除水量を認定させていただくよう理解を求めているところでございます。
次に、８目公共下水道費、１５節工事請負費の支出済額５億６，９９８万９５０円でございますが、主要成果で管渠等の整備状況を御説明申し上げましたが、これに伴います建設費でございます。
次に、２０２ページをはぐっていただきたいと思います。２２節補償、補填及び賠償金賠償金でございますが、下水道工事に関連します水道管、ガス管などの支障移転補償費の４，１６７万９，８３９円であります。
次に、２款の公債費でございますが、それぞれ下水道事業債の元金、利子の償還額といたしまして合計で１０億２，８１０万９，８２５円でございます。
次に、７款の前
年度繰上充用金でございますが、１，５７８万３，２９７円でございます。
以上、歳出合計といたしまして、支出済額１８億４，７８９万１，９５８円でございます。
はぐっていただきまして、２０４ページの実質収支に関する調書でございます。歳入総額１８億３，５４８万５，３０５円、歳出総額１８億４，７８９万１，９５８円で
歳入歳出差引額マイナスの１，２４０万６，６５３円であります。翌年度に繰り越すべき財源の繰越明許費繰越額は３１万３，０００円でございまして、実質収支額はマイナスの１，２７１万９，６５３円でございます。以上でございます。
○議長（阪本 和俊君） 暫時休憩します。（午後２時３１分休憩）
───────────────────────────────
○議長（阪本 和俊君） 休憩前に引き続き再開いたします。（午後２時５０分再開）
浜田上下水道課長。
○上下水道課長（浜田登喜治君） 議案第８９号、平成２０年度北栄町
農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算書の説明を申し上げます。
初めに、主要施策の成果８０ページから御説明申し上げます。
集落排水施設管渠整備といたしまして４９．４５メートルの管渠新設工事と、農業集落排水事業の起債の償還と
クリーンセンター島の処理施設の維持管理費でございます。平成２０年度末の接続戸数は７８戸で、汚泥抜き取り処分料は７3.９８トンでございます。
続きまして、決算書の２０６ページをごらんいただきたいと思います。
初めに、歳入でございます。歳入合計といたしまして、表の中ほどでございますが、収入済みの合計額は１，９３９万４，９５３円、不納欠損額、収入未済額はともにゼロでございます。
はぐっていただきまして、２０８ページの歳出でございます。支出済額の合計額は歳入と同額の１，９３９万４，９５３円であり、
歳入歳出差引残額はゼロでございます。
はぐっていただきまして、２１０ページの事項別明細書でございます。
初めに、歳入でございます。１款の使用料及び手数料でございますが、
クリーンセンター島の施設使用料といたしまして、収入済額３５６万６，９６６円でございます。次に、２款の繰入金でありますが、一般会計からの繰入金と集落排水事業推進基金からの取り崩し分を合わせまして１，５８２万７，９８７円でございます。歳入合計といたしまして、収入済額１，９３９万４，９５３円でございます。
はぐっていただきまして、２１２ページの歳出でございます。２款事業費の支出済額４０４万２，００５円でございますが、これは施設の維持管理と管渠工事に伴います支出でございます。１１節需用費の１３３万９，０１７円は処理施設の光熱水費並びに施設の設備の修繕費などでございます。１２節役務費９０万１，６３８円は汚泥抜き取り処分手数料などでございます。１３節委託料８７万円は処理施設中継ポンプ場の維持管理委託料でございます。１５節工事請負費は管渠新設工事費でございまして、不用額３８万９，６５０円につきましては請負差金の確定分でございます。
３款の公債費は償還金の元金、利子合わせまして１，５３３万２，９４８円でございます。
歳出合計といたしまして、支出済額１，９３９万４，９５３円となります。
次に、はぐっていただきまして２１４ページの実質収支に関する調書でございます。歳入総額では１，９３９万４，９５３円、歳出総額といたしまして同額の１，９３９万４，９５３円であり、
歳入歳出差引額はゼロでございます。以上でございます。
○議長（阪本 和俊君） 別本環境政策課長。
○環境政策課長（別本 勝美君） 議案第９０号、平成２０年度北栄町
風力発電事業特別会計歳入歳出決算について御説明申し上げます。
決算書２１６ページをごらんください。歳入でございます。歳入合計、予算現額２億５，１３３万５，０００円、調定額、収入済額とも２億５，５２２万６，０６５円、不納欠損額、収入未済額ともにゼロ円、予算現額と収入済額との比較３８９万１，０６５円でございます。
はぐっていただきまして、歳出でございます。歳出合計、予算現額２億５，１３３万５，０００円、支出済額２億４，５９３万６３円、翌年度繰越額ゼロ円、不用額５４０万４，９３７円、予算現額と支出済額との比較５４０万４，９３７円、
歳入歳出差引残額９２９万６，００２円で、２１年度へ繰り越しをいたしました。
はぐっていただきまして、２２４ページでございます。実質収支に関する調書、歳入総額２億５，５２２万６，０６５円、歳出総額２億４，５９３万６３円、
歳入歳出差引額９２９万６，００２円、実質収支額９２９万６，００２円でございます。
主要施策の８１ページをごらんください。平成２０年度売電実績でございますが、１，９９８万１，９２０キロワットアワーで、売電収入２億３，６０３万６，４３０円でございました。これは目標の８3.４９％ですが、予算ベースでは９２．７９％でございました。２０年度末の基金残高でございますが、３億７，４４７万７，０５７円でございます。そのほか、歳入の主なものといたしましては県補助金でございます。歳出の主なものは、風車保守点検業務基金積立金、消費税、公債費元利金利子でございます。各月の発電量については、表をごらんいただければというふうに思います。以上で説明を終わります。
○議長（阪本 和俊君）
三好総務課長。
○総務課長（三好 秀康君） 議案書では１０ページでございます。議案第９１号、平成２０年度栄財産区
特別会計歳入歳出決算について御説明を申し上げます。
決算書の２２６ページをごらんをいただきたいと思います。
歳入歳出決算書でございます。他会計同様、合計のみの読み上げとさせていただきます。
初めに、歳入でございます。歳入合計、予算現額１２２万３，０００円、調定額、収入済額とも同額でございまして、１２６万８４３円でございます。不納欠損額、収入未済額ともございません。予算現額と収入済額との比較でございます。３万７，８４３円でございます。
次をはぐっていただきまして、歳出でございます。歳出合計、予算現額１２２万３，０００円、支出済額８０万５，６２７円でございます。翌年度繰越額はございません。不用額は４１万７，３７３款でございます。予算現額と支出済額との比較でございますが、４１万７，３７３円であります。
歳入歳出差引残額でございますが、４５万５，２１６円でございます。
次のページをごらんをいただきたいと思います。事項別明細書でございます。
初めに歳入でございますが、主なもののみの説明とさせていただきます。１款の財産収入でございますが、土地及び電柱の貸付収入あるいは財政調整積立金の利子収入でございます。
３款の諸収入でございますが、県の森林組合からの交付金で、面積に応じて交付されるものであります。
次のページをごらんをいただきたいと思います。歳出でございます。総務費の財産管理費でございますが、報酬から役務費まででございますが、通常の経費でございます。委託料につきましては、主に平成１９年度に植林をいたしましたクリの管理で、シルバー人材センターに委託しているものでございます。負担金、補助及び交付金でございますが、西高尾自治会への交付金であります。それと、積立金を５０万円行っております。平成２０年度末の財政調整基金でございますが、５，７６３万９，０００円となっております。
はぐっていただきまして、２３４ページでございます。実質収支に関する調書でございます。歳入総額１２６万８４３円、歳出総額８０万５，６２７円、
歳入歳出差引額は４５万５，２１６円でございます。実質収支額も同額の４５万５，２１６円であります。
次に、主要施策の成果２００８につきましては８２ページをごらんをいただきたいと思います。こちらの方に記載しておりますが、ただいま御説明をいたしました内容を記載しておりますのでごらんをいただきたいと思いますが、現在の栄財産区の土地といたしましては中ほどの表に記載をしております。４３万３，４６７平方メートルを所有をいたしております。これを年間通して管理している経費でございます。以上でございます。
○議長（阪本 和俊君） 浜田上下水道課長。
○上下水道課長（浜田登喜治君） 議案第９２号、平成２０年度北栄町
合併処理浄化槽事業特別会計歳入歳出決算書の説明を申し上げます。
初めに、主要施策の成果８３ページをごらんください。この事業は、下水道区域以外の地域について個別処理により生活環境の改善を図る目的で、平成１８年度から平成２０年度の３カ年計画で事業認可を受け事業を進めてまいりました。
平成２０年度の整備状況でございますが、合併処理浄化槽２基を設置いたしました。また、維持管理費につきましては、接続して使用していただいている４６基分の保守点検清掃費用でございます。
次に、決算書２３６ページから御説明申し上げます。
初めに、歳入でございます。歳入合計といたしまして、予算現額１，１９９万７，０００円、収入済額４３７万８，０３０円、不納欠損額ゼロ、収入未済額３万５，０００円、予算現額と収入済額との比較はマイナス７６１万８，９７０円でございます。
はぐっていただきまして、２３８ページの歳出でございます。歳出合計といたしまして、支出済額４４１万３，０３０円であり、
歳入歳出差引歳入不足額は３万５，０００円でございます。このため、平成２１年度の歳入から繰上充用金として３万５，０００円を充当いたしました。
はぐっていただきまして、２４０ページの事項別明細書でございます。
初めに、歳入でありますが、１款分担金及び負担金で１目の浄化槽費分担金といたしまして収入済額３３万円であり、収入未済額は３万５，０００円でございます。次に、２款の使用料及び手数料でございますが、１目の浄化槽使用料といたしまして収入済額１０８万１，８９５円でございます。次に、３款繰入金の１１６万６，１３５円は一般会計からの繰入金でございます。４款の町債でございますが、浄化槽事業債として１８０万円でございます。歳入合計といたしまして、収入済額は４３７万８，０３０円となります。
次をはぐっていただきまして、２４２ページの歳出でございます。１目浄化槽総務費の８、報償費の支出済額３万５，０００円は受益者分担金の前納報奨金でございます。２目浄化槽維持管理事業費の１１節需用費につきましては、浄化槽の設備修繕費を想定して２０万円を予算計上していましたが、修繕の必要箇所はありませんでした。１２節役務費に浄化槽法定検査手数料を計上いたしましたが、年度内の使用開始箇所数の確定により不用額１４万５，５４０円が発生いたしたものでございます。１３節委託料の不用額５３万９５０円につきましては、保守点検、清掃委託料の請負差金と汚泥処理料の確定によるものでございます。次に、３目の浄化槽建設費の１５節工事請負費、不用額６０８万２，８００円につきましては、浄化槽未設置者に対し事業推進を行ってまいりましたが、結果として予定していた浄化槽設置箇所数が減少したものによるものでございます。２２節補償、補填及び賠償金の不用額１０万円につきましては、浄化槽を設置した位置においては水道管などの支障物件はなく、不用額が生じたものでございます。
次に、２款公債費でございますが、２３節償還金利子の不用額２８万２，１０５円につきましては、借入金の額の確定によるものでございます。歳出合計といたしまして、支出済額は４４１万３，０３０円となります。
次に、はぐっていただきまして２４４ページの実質収支に関する調書でございますが、歳入総額といたしまして４３７万８，０３０円、歳出総額といたしまして４４１万３，０３０円であり、
歳入歳出差引額はマイナス３万５，０００円であります。翌年度へ繰り越すべき財源はゼロであり、実質収支額はマイナスの３万５，０００円となります。以上で説明を終わります。
○議長（阪本 和俊君） 田中
企画振興課長。
○
企画振興課長（田中 精一君） それでは、議案第９３号、平成２０年度北栄町
大栄歴史文化学習館特別会計歳入歳出決算について御説明を申し上げます。
決算書の２４６、２４７ページをごらんいただきたいと思います。歳入の合計額ですが、予算現額６，４７５万円に対し調定額と収入済額は同額の３，６４２万９，３３４円でした。不納欠損額と収入未済額はなく、予算現額と収入済額との比較はマイナス２，８３２万６６６円でした。
次に、２４８、２４９ページをごらんいただきたいと思います。歳出の合計欄でございますが、予算現額６，４７５万円に対し支出済額３，６４２万９，３３４円で、不用額及び予算現額と収入済額との比較は同額でございまして、２，８３２万６６６円でした。
歳入歳出差引残額はゼロ円でございました。
次に、２５０ページ、２５１ページをお開き願いたいと思います。事項別明細の歳入でございます。
１款使用料、１目使用料の収入済額は３，６０７万１，７６１円でした。内訳は、当該年度の有料入場者５万７，７９９人で３，２２２万４，４５０円、
物販施設使用料３８４万７，３１１円でした。
２款の諸収入、１目雑入の収入済額は３５万７，５７３円でした。これはイベント収入やレンタサイクルの収入でございます。
次に、２５２ページ、２５３ページをごらんいただきたいと思います。事項別明細の歳出でございます。１款総務費、１目一般管理費の支出済額は３，２３３万７，３４０円で、これにつきましては臨時職員の賃金、共済費及び施設の運営維持管理費、将来の町民公募債の元金償還に充てるための積立金、それから消費税を納税するための公課費などに支出をいたしております。
２款公債費、１目利子の支出済額１８１万７，９９４円は町民公募債と縁故債の両起債の利息の償還費でございます。２目の元金の支出済額２２７万４，０００円は、縁故債の元金償還費でございます。
次に、２５４ページをごらんをいただきたいと思いますが、本会計におきます実質収支に関する調書でございます。１の歳入総額と２の歳出総額は同額の３，６４２万９，３３４円でございます。
次に、主要施策の成果集の８４ページをごらんをいただきたいと思います。種別ごとの入館実績、イベント実績、それから基金の積み立て等の状況を記載をいたしております。ごらんのとおり、入館実績が有料入場者ベースで対前年１万３６６人の減ということで、対前年でいきますと８１．５％の収入ということになっております。
せっかく世界で唯一、青山先生の人となりや名探偵コナンを初めとするすばらしい青山作品のすべてのキャラクターに関する展示をしていながら、その知名度を十分に生かし切れていないということに対しまして、大変憂慮いたしております。
そこで、その経営改善策につきまして、以前も申し上げましたが、シンクタンクでありますとっとり総研に現在診断を依頼しておるところでございますが、近々中間報告を受ける予定になっております。今後この結果報告を反映しながら、活性化策を講じていく考えでございます。以上で説明を終わります。
○議長（阪本 和俊君） 手嶋
健康福祉課長。
○
健康福祉課長（手嶋 俊樹君） 議案書１３ページの議案第９４号、平成２０年度北栄町
後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の承認につきまして、決算書及び主要施策の成果にて説明いたします。
決算書の２５６ページからです。
歳入歳出決算書は合計欄のみの説明とさせていただきます。
歳入です。予算現額１億４，５８１万３，０００円に対し調定額１億３，１３１万１，９１７円、収入済額１億３，１１７万９１７円、不納欠損額はありません。収入未済額は１４万１，０００円です。予算現額と収入済額との比較につきましては、マイナス１，４６４万２，０８３円です。
２５８ページ、歳出です。予算現額１億４，５８１万３，０００円に対し支出済額１億３，１１７万９１７円、翌年度繰越額３１５万円、不用額１，１４９万２，０８３円、予算現額と支出済額との比較につきましては１，４６４万２，０８３円です。
歳入歳出差引残額はありません。
次に、２６０ページの事項別明細書です。歳入です。１款
後期高齢者医療保険料ですが、１項１目特別徴収保険料と２目の普通徴収保険料とで合計９，６５４万９，０００円の収入です。全体の収納率は９９．８５％になっております。収入未済額として９人分、１４万１，０００円が滞納繰り越しとなっております。８月末現在で、そのうち６件２万２，７００円の収入済みがあります。
３款１項の一般会計繰入金ですが、１目事務費繰入金と２目の保険料軽減分の補てん分とする保険基盤安定繰入金の合計３，４４７万７，４８７円の収入です。
５款４項雑入、２目後期高齢者医療広域連合交付金は徴収方法の選択制などの広報等に対する臨時特例交付金として１４万４，４３０円の収入です。
なお、６款の国庫支出金の円滑運営補助金ですが、既に６月議会の報告第５号において報告させていただいたとおりの事業の繰り越しとしたものでございます。
２６２ページ、歳出です。１款の総務費ですが、１項１目一般管理費として委託料のうち先ほど説明しました繰越金３１５万円を繰り越しております。
２款１項１目医療費負担分で広域連合に納付する
後期高齢者医療広域連合納付金として１億３，０３５万７，４６０円支出しております。不用額の１，１４５万９，５４０円の理由につきましては、２月に減額の請求がありましたが、これを補正しておりませんでした。
次に、２６４ページの実質収支に関する調書です。歳入総額が１億３，１１７万９１７円、歳出総額が１億３，１１７万９１７円、
歳入歳出差引額、実質収支額はありません。
続きまして、主要施策の成果８５ページです。１の長寿医療対象者数の表ですが、２１年３月末現在の対象者を年齢別に示しております。合計２，３６７人です。なお、７５歳以上の後期高齢者の割合は１４．６％になります。町としましては、保険料の徴収や資格の取得、喪失など主に窓口業務を担当しております。以上で説明を終わります。
○議長（阪本 和俊君）
三好総務課長。
○総務課長（三好 秀康君） 決算書の２６６ページをごらんをいただきたいと思います。財産に関する調書の説明をさせていただきます。
初めに、１の公有財産でございます。その中の旧北条町分でございます。土地、建物とそれぞれ区分けしてございまして、それぞれに年度中の増減高を記載してございます。こちらの方では、普通財産といたしましてその他の項に１，５６４平方メートルの減となっております。この土地は、現在江北浜子供広場として活用中でありますが、平成２１年度にコミュニティー助成事業で遊具を設置するにおきまして自治会所有の土地であることが採択の条件でありましたので、今後も子供広場として活用することを誓約していただきまして、江北浜自治会へ無償譲渡いたしたものでございます。決算年度中の増減高といたしましてマイナスの１，５６４平方メートルで、年度末の現在高が３３万４，８２3.８４平方メートルということでございます。
次に、はぐっていただきまして旧大栄町分でございます。２６８ページをごらんをいただきたいと思います。こちらの方にも土地、建物をそれぞれ記載をしてございますが、まず中段の下の方でございますが、原野でございます。マイナスの１，６７８平方メートルの減でございます。これは所有者名義が大字六尾村となっている土地につきまして、昭和３８年３月に当時の六尾公民館との間で交わされました土地売り渡し証書を持参されまして、その地権者の相続人が相談に来られました。そこで、六尾自治会の見解を聞くなどをしました結果、六尾自治会ではその土地売買の事実を認められました。よって、所有権移転を行うものでございます。
続きまして、２つ飛びまして晩登育英会寄附によります普通財産の２０４．７５平方メートルの減でございますが、宅地で８１．７５平方メートル、そして雑種地で１２３平方メートルをお二人の方に売却をいたしたものでございます。
続きまして、運転免許試験場跡地でございます。これにつきましては、これまで記載をしておりませんでした運転免許試験場跡地を新たに公有財産といたしまして、記載をいたすものでございます。
なお、この跡地内にあります未登記地の地権者の方との交渉経過につきましては、昨年９月、そして本年の３月におきまして議員の皆さんに御報告しておりますところでございますが、引き続き交渉いたしました結果、ほぼ了承していただいたところでございます。ここで御報告をいたさせていただきます。
合計でございますが、年度中の増減高といたしまして２万２，１６４．２５平方メートルで、決算年度末の現在高は１１３万１，９３７．３８平方メートルでございます。なお、建物につきましてはそれぞれ木造、非木造ともにございません。
次に、はぐっていただきまして（２）の有価証券でございます。それから（３）の出資による権利でございますが、両方とも決算年度中の増減高はございません。ともに移動はございませんということです。
続きまして、２の物品でございます。自動車でございます。普通自動車がマイナスの１台ということで、これは町名義であったものを社協名義に変更したものでございます。次に軽自動車でございますが、マイナス１台ということで、これにつきましては老朽化による廃車でございます。合計、合わせまして２台の減ということでございます。年度末の現在高が４３台ということでございます。
続きまして、（２）の無線機でございますが、年度中の増減高はございません。
次に（３）の動物でございますが、貸し付け乳牛でございます。３頭のマイナスでございます。内訳につきましては、事故牛によります処分、そして貸し付け満了による減で１０頭ございました。そしてまた新規に貸し付けたものが３頭ということで、合計７頭の減となっております。
内容でございますが、これまで事故等でやむなく処分しなければならなかった牛が整理されておりませんでした。このたび事故牛の取り扱いについての基準を定めまして、一斉に処理したことによる減少でございます。
次に、はぐっていただきまして基金でございます。それぞれ一番下に合計を記載してございます。年度末の現在高が２６億９，２２４万３，０００円ということでございます。以上でございます。
○議長（阪本 和俊君） 浜田上下水道課長。
○上下水道課長（浜田登喜治君） 議案第９５号、平成２０年度北栄町
水道事業会計決算の認定につきまして説明を申し上げます。
初めに、決算書２８７ページをごらんいただきたいと思います。
平成２０年度水道事業の概況につきましてまず御報告申し上げたいと思います。給水件数は５，９１５件、給水人口は１万６，２０７人で、年間配水量は１９４万３４９立方メートルに対しまして給水量では１６４万４，２６２立方メートルを供給いたしました。これは１戸当たり月平均使用水量は２3.２立方メートルとなっておるところでございます。また、配水量に対する給水量の割合であります有収率は前年比3.３ポイント増の８４．７％と、２年続けての上昇となりました。
施設面では、水道供給整備事業により取り組んでまいりました曲送水ポンプ場拡張工事、連絡管布設工事、中央監視装置などの完成により、大栄地区から北条地区への水道供給が本格的に始動となり、これにより水質面で不安定な松神第１水源地を廃止いたしたところでございます。
収益的収支では、有収水量の減少、修繕費、動力費、減価償却費の増加などにより純利益は昨年度より下回ったものの、２，２２６万６，６８４円となりました。
資本的収支におきましては、水道供給整備事業として連絡管布設工事、電気通信設備工事など、また下水道工事に伴います
配水管移転工事などの資本投資におきまして２億１，２６６万８，７９２円の支出超過となり、収入不足部分につきましては過年度分及び当年度分の損益勘定留保資金で補てんいたしたところでございます。
次に、決算報告書につきまして御説明申し上げます。決算書の２７３ページに返っていただきたいと思います。２７３ページでございます。水道事業の決算報告書でありますが、（１）の収益的収入及び支出でございます。これは水道施設の維持管理費用に当たるものでございまして、この表では消費税込みの額を記載しております。
初めに、収入でございます。決算額のみの説明を申し上げます。第１款の水道事業収益、決算額２億７，１３７万１，９７１円でございます。
次に、支出でございますが、第１款の水道事業費用、決算額は２億３，５３８万３，７８４円でございます。
次に、２７４ページをごらんいただきたいと思います。（２）でございます。資本的収入及び支出でございます。これは資本投資のための費用に当たるものでございまして、ここでも決算額のみの説明を申し上げます。
初めに収入でございますが、第１款の資本的収入の決算額は３億８，１８４万１，２００円でございます。次に、支出でございます。第１款の資本的支出の決算額は５億９，４５０万９，９９２円でございます。資本的収入が資本的支出額に不足する額２億１，２６６万８，７９２円は過年度及び当年度分の損益勘定留保資金で補てんいたしました。
次に、２７５ページの（３）水道事業損益計算書でございます。ここでは消費税抜きの額を記載しております。
１の営業収益と２の営業費用を差し引き、営業利益といたしまして７，７２７万１，７３５円でございます。次に、３の営業外収益と４の営業外費用を差し引き、営業外利益といたしましてマイナスの５，５００万５，０５１円でございます。営業利益と営業外利益を差し引き、経常利益といたしましては２，２２６万６，６８４円であります。前年度繰越利益剰余金が４６２万９，５２１円であり、当年度未処分利益剰余金は２，６８９万６，２０５円となります。
続きまして、２７６ページの（４）剰余金計算書、また２７７ページの（５）剰余金処分計算書につきましてはごらんいただき、説明は省略させていただきます。
次に、２７８ページの平成２１年３月３１日現在での貸借対照表でございます。
初めに、資産の部といたしまして１の固定資産でございます。有形固定資産と無形固定資産の合計固定資産といたしましては、２９億９，４４１万１，８３２円でございます。
次に、流動資産でございます。現金預金といたしましては、１億２，４１３万３，０２８円でございます。未収金といたしまして、６，５０２万９，２９０円であります。この内訳でございますが、主なものは３条関係の収益的収支では水道料金といたしまして１，３０８万６，１１８円などでございます。４条関係の資本的収支では、下水道工事に伴います負担金などとして１，１２０万６，０００円と一般会計からの出資金３，６００万円などでございます。なお、４条関係につきましては現在すべて入金となっております。したがって、流動資産の合計では１億９，００５万９，６９１円となり、資産合計といたしましては３１億８，４４７万１，５２３円でございます。
次に、２７９ページの負債の部でございます。３の流動負債の未払金といたしまして、６，６９３万８，１６１円でございます。これは工事請負代金、修繕費などでございますが、現時点では支払い済みとなっております。
次に、資本の部でございます。４の資本金の合計といたしまして、１９億５，２９６万１，０４９円でございます。５の剰余金でございますが、資本剰余金と利益剰余金とで合計が１１億６，２２９万２０２円でございます。したがいまして、資本合計が３１億１，５２５万１，２５１円でございます。
負債、資本の合計といたしまして３１億８，４４７万１，５２３円であり、資産合計と同額となっているところでございます。
次に、２８０ページの（７）
水道事業会計の附属明細書でございます。このページから２８４ページにわたりましては、（１）の収益費用明細書及び（２）の資本的収支明細書を税抜き価格で記載しておりますのでごらんいただき、読み上げは省略させていただきたいと思います。
次に、２８５ページをお開きいただきたいと思います。固定資産の明細書でございます。表の右下の額が年度末の償却未済額２９億９，４４１万１，８３２円でございます。これはいわゆる固定資産になる額でございます。
次に、２８６ページの企業債明細書でございます。表の中ほどに未償還残高を記載しております。下の合計欄をごらんいただきたいと思いますが、１５億２，６６０万１，６３３円が未償還残高でございます。
次に、２８７ページをごらんいただきたいと思います。冒頭に説明いたしました平成２０年度の水道事業報告書でございます。このページから２９１ページにわたりましては、総括的な事項とか工事の概要、業務の内容などを記載しておりますのでごらんいただき、全般にわたりましての説明は省略させていただきたいと思います。以上で説明を終わります。
○議長（阪本 和俊君）
三好総務課長。
○総務課長（三好 秀康君） 議案書の１５ページをごらんをいただきたいと思います。報告第８号でございます。平成２０年度決算に基づく
健全化判断比率について御説明を申し上げます。
まず初めに、
実質赤字比率でございますが、住宅新築資金等貸付事業特別会計では赤字は出てまいりますが、普通会計全般では赤字が出ないということで、数値は出てまいりません。
次に、
連結実質赤字比率でございますが、国民健康保険事業特別会計及び老人保健事業特別会計には赤字は出てまいりますが、普通会計と公営事業会計の全体では黒字があるために数値は出てまいりませんということでございます。
次に、実質公債比率が２１．２％で、前年度対比であらわしますと１．５％の増でございます。この数値は、一般会計に加えまして特別会計と中部ふるさと広域連合に対する起債の償還の財源に充てたと認められる額が合算されておりまして、平成１８年度から平成２０年度までの３カ年の平均となる数値でございます。
なお、繰り上げ償還を除く公債費の減によりまして単年度比較では１．８％の減となっておりますが、先ほど申しましたとおり３カ年の平均で算出するこの数値では１．５％増の２１．２％ということでございます。
次に、将来負担比率でございますが、２０５．３％で、前年対比が２０．２％の増となっております。先ほど御説明した額に加えまして、中部土地開発公社あるいは県の町村職員退職手当組合の負担の額などにつきましても合算されておりまして、標準財政規模に対します将来負担額の割合を算出した数値でございます。
次に、１６ページをごらんをいただきたいと思います。報告第９号でございます。平成２０年度の決算に基づく
資金不足比率についてでございます。
対象となります
公営企業会計名でございますが、水道事業特別会計以下大栄歴史文化学習館特別会計までの６つの会計でございます。いずれの会計も資金不足はございませんので、数値は上がってこないということでございます。以上でございます。
○議長（阪本 和俊君） 次に、前田代表監査委員より
歳入歳出決算審査意見書及び
健全化判断比率等審査意見書について報告をお願いします。
前田代表監査委員。
○代表監査委員（前田 茂樹君） 監査委員を代表いたしまして、２０年度決算及び財政の健全化比率について審査いたしましたので、結果を報告します。
７月１４日から７月２２日の間で５日間にわたり審査を行いました。
最初に、２０年度決算について報告します。
一般会計及び１２の特別会計並びに水道会計の歳入歳出に関して、予算の執行が効率的かつ的確に行われているか、会計経理は適正に執行されているか、また計数は正確であるか等について関係諸帳簿及び証書を調査し、別途実施した定期監査、例月検査の結果も検討しながら審査いたしました。あわせて、基金等の財産について審査いたしました。
各会計に関する意見及び共通する意見は、
歳入歳出決算審査意見書に記載しているとおりでございます。その中で、２点補足させていただきます。
最初に、下水処理場の汚泥問題についてでございます。大栄浄化センター及び北条管理センターの汚泥は年間約５００トン発生しており、現在、岡山県の業者で処理されており、運搬処理費として年間約１，０００万円を要しております。処理業者は、発酵処理して肥料あるいは土壌改良材として販売しております。今後、本町におきましても下水道施設整備等の整備に伴い汚泥発生量の増加が見込まれることから、その汚泥を町内で処理し町内で活用する体制づくりが必要と考えます。
２点目は、
青山剛昌ふるさと館の運営についてであります。使用料収入、これは主に入館料ですが、当初見込みより大幅に下回っており、平成２３年度一括償還予定の債務が返還不能になることが見込まれます。ここで抜本的な対策が急がれます。
次いで、
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条及び２２条に基づく財政の健全化比率について報告します。
算定の基礎となる事項を記載した書類について審査し、算出されたそれぞれの比率は正確なものと認めました。
実質赤字比率、
連結実質赤字比率及び
資金不足比率は、対象となる会計で平成２０年度歳入が歳出に不足していないため、つまり黒字となったため数値はありません。実質公債比率は、一般会計、特別会計、水道会計、ふるさと広域連合等の会計に関する返済債務の標準的な収入に対する比率を示しており、過去３年度の平均で２１．２％であります。昨年より１．５％高くなっております。
将来負担比率は、北栄町が関係しているすべての会計について実質的な負債が標準的な収入の何年分かを示す比率でございますが、２０５．３％であります。昨年より２０．１％高くなっています。現在、実質公債比率及び将来負担比率とも健全化計画を定めることが必要となる基準を下回っております。しかし、今後、下水道会計の債務あるいは償還額の増加など、これにより比率が高まることが見込まれ、早期健全化基準に近づいてまいります。より財政規律が求められます。
今後より一層の健全財政を堅持し、町民福祉の向上に努められますよう要望を申し上げて報告を終わります。以上でございます。
○議長（阪本 和俊君） 以上で一括議題といたしました議案１４件及び報告２件の提案説明を終わります。
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○議長（阪本 和俊君） 以上をもって本日の日程はすべて終了いたしました。
これにて散会いたします。あす８日は午前９時から本会議を開きますので、御参集ください。どうも御苦労さんでございました。
午後３時４３分散会
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