湯梨浜町議会 2022-12-09
令和 4年第10回定例会（第 1日12月 9日）
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（浜中 武仁君） 異議なしと認めます。よって、会期は、本日９日から２２日までの１４日間と決定しました。
─────────────・───・─────────────
○議長（浜中 武仁君） ここで、１２月
議会定例会の開会に当たり、
宮脇町長より挨拶をお願いいたします。
○町長（宮脇 正道君） 皆さん、おはようございます。本日は、１２月
定例町議会にお集まりをいただき、ありがとうございます。
近時の町の動き等についてお話しする前に、
新型コロナウイルス感染症について、少しだけお時間をいただければと思います。
現在、鳥取県はとても厳しい状況にあると思っております。爆発的な流行でありました第七波の全国の
新規感染者数のピークは８月１９日の２６万１，０００人で、現在の第八波のピークは１２月７日の１４万９，４００人と、第七波のピーク時の５７．２％という数字なのですが、鳥取県の第七波のピークは８月２０日の１，１９８人、現在の第八波のピークが一昨日、１２月７日の１，０１０人ということで、第七波のピーク時の８４．３％という率になっております。このことから、鳥取県の今の
感染状況の大きさといいますか、そういうことが御理解いただけると思います。
また、注意すべきは、この
感染者数を鳥取県及び
中部地区の年代別に見ますと、県、
中部地区いずれも１０歳以下が最も多く、次いで４０から５０代、２０から３０代、６０から７０代、８０歳以上の順になっており、一番免疫力の弱い
子どもたちが多く感染しているという状況がございます。
さらに、オミクロン新系統の複数の株も流行し始めております。加えて、１０月３１日から１２月４日までの
湯梨浜町民の皆さんの１週間ごとの
感染者数を見ますと、７０人、１２５人、１１５人、６５人、１４８人となっており、
こども園の
クラスターの発生状況などもありますし、
感染者数は一層増えていくというふうに思っております。１４８人を１週間でということであれば、２０人ぐらいの人が毎日感染しているという勘定にもなりますので、町内での流行ぶりの大きさも御理解いただけると思います。
そのため、
感染予防と重症化を防ぐために、町民の皆さんになるべく早く
ワクチン接種をお願いしたいと思います。感染するまでに
ワクチンの接種をというような、そういう気持ちでお願いをいたしたいと思います。
乳幼児接種は来年１月１３日までに第１回を接種されませんと、年度内に３回目の接種を終えることができません。重ねてよろしくお願いをいたします。
なお、感染者に対する誹謗中傷、
ワクチン接種をしていない方への
差別的行為等は厳に慎んでいただくよう重ねてお願いをいたします。
それでは、前回の９月の
定例町議会以降の町政の動きや
町民生活に係る主な動き等について報告させていただきます。
まず、１０月です。１０月２日には東郷池の一斉清掃がありました。今年は１９２人の参加があり、可燃物５１０キログラム、不燃物９０キログラムのごみが収集されました。特筆すべき事柄としては、ＡＮＡのほうから鳥取県に、この
コロナ禍でなかなかＡＮＡの人材もちょっと過剰であるというようなことから鳥取県で働いておられる方たちも４人か５人かお見えになっていただいて、一緒に参加していただいて、できたということがございます。
４日には１００歳になられた方に
内閣総理大臣からの祝詞をお届けしました。今年は１０名の方に祝詞をお届けしたのですが、１００歳以上の方の数は去年に比べ２２人増え、３８人いらっしゃいます。これはちょっと勘違いしてますね。祝詞をお届けしたのは１０人で、それで１００歳以上の方の数は１０年前と比べて２２人増えて、３８人という数に増えているという状況でございます。回ってみますと、比較的健常者の方も多くなったなというようなことも感じているところでございます。好ましいことだと思っております。
翌５日には
戦没者追悼式を行いましたが、
コロナ禍のため今年も
遺族会役員の皆さんのみの開催となりました。
７日には
龍島排水機場の竣工式を行いました。松崎地区の浸水対策に貢献してくれることを願っております。
翌８日にはゆりはま
子育て応援フェスタとゆりはま
商工フェスタを併催で行いましたほか、「コロナ・ウクライナで変わる社会にどう立ち向かうか」という演題で西村晃さんの講演会も開催いたしました。
子育て応援フェスタ、
商工フェスタのほうは、食べ物は持ち帰りの形でやったわけなんですけれども、日頃外出を控えておられる方が多いせいか、１，０２４人と多くの方が参加されました。
１６日には
人権教育推進大会を開催し、参加者は１０４人、
県人権アドバイザーの講演をいただきました。
２３日にはゆりはま
天女ウオークを開催し、４９８人の参加がありました。
２５日はみんなの
げんき推進会議の初会合を行いました。みんなのげんき館の活用等による
健康づくりや町民総
スポーツの取組の
推進母体として役割を果たしていただくことを期待しております。
２９日と３０日は
グラウンド・
ゴルフ国際大会を開催しました。
コロナ禍のため国内におられる外国人の方と日本人の方を対象にした大会としましたが、事前のＰＲ、お集まりいただく努力等が不十分な面もあり、外国人４人と日本人５３人の大会となり、県外から来られた方には申し訳ないような大会ともなりました。
１１月に入りますと、３日に温泉むす
め観光大使の就任式がございました。県外からも多くの方が見えられ、こういう文化といいますか、ＰＲ戦略もあるんかということを感じました。
翌日４日には女性団体との語る会があり、食品ロス、
地域ボランティアの課題、旧ふじつ荘の景観など、いろいろな御意見や御提案をいただきました。
１２日には燕趙園を起終点とする
ＳＵＮ－ＩＮ未来１００ｋｍウオークがあり、１０７人の方が参加されました。
翌１３日には
アロハホールで
町内フラグループの皆さんによる
フラフェスティバルがあり、多くの方がコロナに負けずにフラを楽しまれたところでございます。
さらに、その翌日１４日は
泊小学校で
陸上短距離のオリンピアン、
朝原宣治さんと
車椅子ラグビーのパラリンピアンであります三阪洋行さんによる
キッズ健幸アンバサダー養成講座を行われました。
子どもたちに
スポーツの楽しさを知ってもらい、それを御家族の皆さんにも伝えていただき、より多くの人に
スポーツに親しんでいただこうとするもので、
子どもたちはすぐに溶け込み楽しんでいる姿が印象的でした。
１５日には
東郷小学校で同じく
朝原宣治さんと、今度は棒高跳びのオリンピアンであります荻田大樹さんのお二人により行われたところでございます。
１９日には県によるとっとり
防災フェスタが
ハワイ夢広場を中心に開催され、今回は消防、自衛隊、警察の
合同防災訓練ということで、ヘリコプターによります水難救出、
水上孤立者の搬出等の訓練が繰り広げられました。
翌２０日にはゆりはま
文化芸能祭があり、３１団体、１５１人の演技が披露され、２３０人の来場がありました。
２６日には
倉吉北高創立６０周年の記念式典があり、同校ＯＢで
本町出身の
テノール歌手の椿翔太さんがイタリアから帰国され、在校生に語りかけながら名曲を披露されました。
２７日には
グラウンド・
ゴルフ国際交流大会を開催いたしました。これは
コロナ禍になってから開催しているんですが、県内におられる外国人の方、事業所とか大学に留学に来ておられる方とか、そういう人を対象に開催するものでございますけども、１０月の末に先ほど申し上げました開催した国内の外国人と日本人の大会よりも多い県内の外国人９０人と、それから県民６人の参加がありました。これは職員の頑張りと、それからもう一つは
県国際交流財団の全面的な協力を得られたことが大きかったと思っております。若い方も多く、とてもにぎやかな雰囲気の大会でありまして、
グラウンド・ゴルフに対するいいイメージを持っていただけたのではという気持ちもいたしております。
２９日には
泊小学校創立１５０周年を祝う会が行われました。
コロナ禍のため学校への外部の方の出席を制限した会であったことから、これまで学校に多大の貢献をしていただいた方やＯＢの方、そして協力してこられた地域の方にも御参加いただきたく、
中央公民館泊分館に生映像を配信し、限られた範囲の方でしたが、ゆかりの方や
地域住民の皆さんにも
泊小学校１５０周年を共有していただきました。
今月１２月には、２日に
民生委員及び
民生児童委員の退任式と新任、再任の
委嘱状伝達式を行いました。退任される方には１５年間務められた方をはじめ、６年間務められた方も多くあり、感謝の気持ちを申し上げ、新任、再任の方には今後の御尽力をお願いいたしたところでございます。
４日には昨年１２月９日に逝去された
佐々木道也さんをしのび、コーラスと、それからミュージカルによります「
羽衣石天女ものがたり」と、
佐々木先生から音楽を学んだ
本町出身の
サックス奏者であります
藤田淳之介さんと
ピアノ奏者、竹内大輔さんのデュオによる
ジャズ演奏などが上演されました。故人となられた
佐々木先生のお人柄をしのび、多くの方が先生の美しい曲を聴きながら感激されたというふうに思っております。すばらしい舞台でした。
７日の午後は商工会と
行政懇談会、夜は区長会を開催し、
デジタル関係や
創業支援、あるいは集落の現状等についていろいろな意見を聞かせていただきました。真摯に向き合い、対応を考えてまいりたいと思っております。
この時期はこのように
イベント等も極力実施するという方針で向かったこともあり、また、会議や大会も多い時期でしたので、とても慌ただしく過ごしたように思っておりますが、間もなく来年度の
予算編成にも入ります。多少じっくりと考えながら、この機に団体あるいはいろんな方から聞かせていただきました御意見も真摯に受け止めて、何らかの対策を講じるようなことを、積極的な施策の展開を考えてみたいというふうに思っております。
本議会には、令和４年度１２の会計の
補正予算並びに
条例制定２件、一部改正１件、権利の放棄、その他
人事案件の
追加提案などもお願いいたすことといたしております。御審議を賜りますようよろしくお願いをいたします。御清聴ありがとうございました。
─────────────・───・─────────────
◎日程第３
議員辞職の報告について
○議長（浜中 武仁君） 日程第３、
議員辞職の報告をいたします。
閉会中の１２月５日、
入江誠議員から辞職願の提出があり、
地方自治法第１２６条の規定により、議長において同日付で辞職を許可いたしましたので報告いたします。
─────────────・───・─────────────
◎日程第４
議会運営委員会の
欠員補充の選任について
○議長（浜中 武仁君） 日程第４、
議会運営委員会の
欠員補充の選任についてを議題といたします。
本件は、
議員辞職により
議会運営委員に１名欠員が生じたことから、
委員会条例第７条第２項の規定により、議長において
補充指名を行います。
議会運営委員に
小川遊議員を指名したいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（浜中 武仁君） 異議なしと認めます。よって、
小川遊議員を
議会運営委員に補充選任することに決定いたしました。
─────────────・───・─────────────
◎日程第５
総務産業常任委員長の互選について
○議長（浜中 武仁君） 日程第５、
総務産業常任委員長の互選の結果を報告いたします。
総務産業常任委員長に
小川遊議員が互選されましたので報告いたします。
─────────────・───・─────────────
◎日程第６ 諸般の報告
○議長（浜中 武仁君） 日程第６、諸般の報告をいたします。
議員派遣の報告について、お手元の
議員派遣報告書のとおり報告いたします。
─────────────・───・─────────────
◎日程第７ 請願・陳情の付託
○議長（浜中 武仁君） 日程第７、請願・陳情の付託を行います。
本定例会において受理した請願及び陳情は、お手元の請願・
陳情文書表のとおり、所管の
常任委員会に付託いたします。
─────────────・───・─────────────
◎日程第８ 議案第１１３号 から 日程第１９ 議案第１２４号
○議長（浜中 武仁君） 日程第８、議案第１１３号、令和４年度
湯梨浜町一般会計補正予算（第７号）から日程第１９、議案第１２４号、令和４年度
湯梨浜町下水道事業会計補正予算（第４号）までの１２議案を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第１１３号、令和４年度
湯梨浜町一般会計補正予算（第７号）から議案第１２４号、令和４年度
湯梨浜町下水道事業会計補正予算（第４号）までの１２会計の
補正予算について、一括して
提案理由を申し上げます。
初めに、議案第１１３号、令和４年度
湯梨浜町一般会計補正予算（第７号）は、既定の
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ１億７，９８８万６，０００円を追加し、補正後の
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ１０９億１，０４２万１，０００円とするものです。
主な補正の内容は、旧
北溟中学校の跡地について、たじり
こども園の新築移転、あるいは民間活用などを図るため、一体の用地として取り扱うようにするために、北栄町が所有する土地の持分３分の１を取得するための
土地購入費１億３，２９５万９，０００円、
住民生活に必要な公共交通でありますバス路線を維持するために事業者に交付する補助金の増額６６５万円、
土地開発公社が今年度売却した磯泙団地２区画に係る簿価と販売価格の
差額補填金１，６２５万７，０００円、若者の定住促進を図るため、若者夫婦・
子育て世代が住居を新築あるいは購入するための補助金の増額７２３万２，０００円、障害者総合支援法によります障害福祉サービス利用に係る事業所に支払う自立支援給付費の増額１，１６１万７，０００円、本町の児童が他市町の公立保育所などを利用する場合に負担する教育・保育給付費負担金の増額１，７７３万９，０００円、本町の児童が他市町の私立保育所を利用する場合に、それを運営する法人に支払う広域入所委託料の増額２，３６１万２，０００円、生活保護法の医療扶助基準により被保護者が指定医療機関で診療を受けた場合に支給する医療扶助費の増額９８６万８，０００円、道路新設改良事業について、社会資本整備総合交付金などの国庫支出金が当初見込みより減額となったことなどによる全体事業費の減額７，３２７万１，０００円、町営住宅建替事業について、昨今の物価上昇を受け、契約に基づく物価スライド条項を適用するなどの経費の増額３，３４８万４，０００円、羽合小学校管理運営臨時経費として、令和５年度中に実施する予定の羽合小学校増築工事の実施設計を行うための委託料などの増額１，５０７万２，０００円、その他、燃料価格の高騰による電気料金単価の上昇や、
新型コロナウイルス感染症対策として換気を行いながらの空調運転による学校、
こども園、庁舎などの公共施設の電気料金の上昇、これらに対する各施設の光熱水費の増額なども計上させていただいております。
続きまして、議案第１１４号、令和４年度
湯梨浜町国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）につきましては、既定の
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ１７万円を追加し、補正後の
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ２０億５，０６１万９，０００円とするものです。
補正の内容は、地方税共通納税システム対象税目拡大に伴うシステム導入経費の減額による賦課徴収臨時経費の減額のほか、令和３年度国民健康保険災害等臨時特例補助金の実績に基づく返納金の増額などでございます。
続きまして、議案第１１５号、令和４年度
湯梨浜町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）については、既定の
歳入歳出予算の総額から
歳入歳出それぞれ２万１，０００円を減額し、補正後の
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ２億２，６４５万円とするものです。
補正の内容は、地方税共通納税システム対象税目拡大に伴うシステム導入経費が減額となったことによります賦課徴収臨時経費の減額、保健事業費で健診受診者の増加見込みによる健診委託料の増額などでございます。
続きまして、議案第１１６号、令和４年度
湯梨浜町介護保険特別会計補正予算（第４号）は、既定の
歳入歳出予算の総額から
歳入歳出それぞれ６３万８，０００円を減額し、補正後の
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ２１億１，１９５万９，０００円とするものです。
補正の内容は、賦課徴収に係るシステム導入委託費及び広域連合負担金の減額、地域支援事業の介護予防把握事業費の増額などでございます。
続きまして、議案第１１７号、令和４年度
湯梨浜町温泉事業特別会計補正予算（第１号）は、既定の
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ１４２万５，０００円を追加し、補正後の
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ９２０万５，０００円とするものでございます。
補正の内容は、光熱水費及び基金積立金の増額でございます。
続きまして、議案第１１８号、令和４年度
湯梨浜町橋津財産区
特別会計補正予算（第２号）は、既定の
歳入歳出予算の総額は変更せず、そのまま６０万９，０００円とするものです。
補正の内容は、前年度繰越金の額の確定に伴う繰越金の増でございます。
続きまして、議案第１１９号、令和４年度
湯梨浜町宇野財産区
特別会計補正予算（第１号）は、既定の
歳入歳出予算の総額は変更せず、そのまま８１万７，０００円で、補正の内容は、前年度繰越金の額の確定に伴う繰越金の増でございます。
続きまして、議案第１２０号、令和４年度
湯梨浜町舎人財産区
特別会計補正予算（第１号）は、既定の
歳入歳出予算の変更はせず、そのまま７万円とするもので、補正の内容は、前年度繰越金の額の確定に伴います繰越金の減でございます。
続きまして、議案第１２１号、令和４年度
湯梨浜町東郷財産区
特別会計補正予算（第１号）は、既定の
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ２８万９，０００円を追加し、補正後の
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ１３８万２，０００円とするものです。
補正の内容は、前年度の財産区有地災害復旧事業負担金の額の確定により、前年度の公有林野整備基金取崩し額に超過が生じておりますことから、公有林野整備基金積立金の増となるものでございます。
続きまして、議案第１２２号、令和４年度
湯梨浜町国民宿舎事業特別会計補正予算（第３号）は、業務の予定量では、年間宿泊予定人員を当初の１万１，８７０人から１７０人を減らし１万１，７００人に、年間休憩予定人員を当初の２万５，６７０人から８，１４０人を減とし１万７，５３０人に、また、収益的収入及び支出の予定額では、事業収益を５，６７０万３，０００円減額し２億４，１７５万３，０００円に、事業費用を２，５３４万６，０００円減額し２億８，２６９万９，０００円にそれぞれ補正後の予定量、総額とするものでございます。
続きまして、議案第１２３号、令和４年度
湯梨浜町水道事業会計補正予算（第３号）は、収益的支出の予定額、事業費用を１，９６４万２，０００円増額し、補正後の事業費用の総額を２億５，５７７万６，０００円とするものです。
補正の内容は、電気料金の高騰に伴います動力費、電力料の増額などでございます。
最後に、議案第１２４号、令和４年度
湯梨浜町下水道事業会計補正予算（第４号）は、収益的収入の予定額、事業収益を３３８万円増額し、補正後の事業収益の総額を９億５，２８７万３，０００円とするものです。これは、法適用前の消費税確定申告還付金でございます。収益的支出の予定額につきましては、事業費用を２３２万８，０００円増額し、補正後の収益的支出の総額を９億５，３４４万２，０００円とするものです。
補正の内容は、電気料金の高騰に伴う処理場費等の動力費、電力料の増額及び法適用前の消費税確定申告の減額などでございます。資本的収入の予定額につきましては、９億６，５４５万１，０００円を減額し３億９，９７４万１，０００円とし、資本的支出の予定額につきまして、９億６，５４５万１，０００円減額し７億２，７２６万４，０００円とするものです。松崎地区内水対策事業新町川ポンプ場工事実施時期の見直しによる減でございます。
以上、議案第１１３号から第１２４号まで、いずれも
地方自治法第９６条第１項の規定により、本議会の議決を求めるものでございます。
詳細につきましては、それぞれの担当課長が御説明申し上げますので、御審議の上、御議決を賜りますようお願いをいたします。
○議長（浜中 武仁君） 担当課長の補足説明を求めます。
総務課長。
○
総務課長（岩﨑正一郎君） それでは、議案第１１３号、令和４年度
湯梨浜町一般会計補正予算（第７号）の補足説明をさせていただきます。町長の
提案理由と重複するところがあろうかと思いますが、御了承いただきたいと思います。
まず、５ページを御覧いただきたいと思います。第２表、繰越明許費の補正です。追加が２件ございます。２款総務費、１項総務管理費、事業名、総務一般管理臨時経費（マイクロバス購入事業）で、金額は１，１２２万２，０００円です。これにつきましては、半導体不足と
コロナ禍の影響によりまして、製造メーカーの生産が非常に遅れておりまして、年度内の納品ができなくなったために納期の延長をお願いするものでございます。次に、９款教育費、２項小学校費、事業名、羽合小学校管理運営臨時経費（羽合小学校増築事業）でございまして、金額は１，４９６万円です。実施設計に期間を要するため、このたび歳出での事業費の計上とともに、繰越明許の御承認をお願いするものでございます。
次に、６ページを御覧いただきたいと思います。第３表、債務負担行為の補正です。追加事項は４件でございまして、最初は、令和５年度姉妹都市交流推進事業補助金で、期間は令和５年度、限度額は７９５万７，０００円です。続いて、ハワイアンフェスティバル補助金で、期間は同じく令和５年度、限度額は５５０万円です。続いて、湯梨浜町松崎地区町営住宅建替事業（追加分）で、期間は同じく令和５年度、限度額は１，３３１万６，０００円です。最後に、公の施設の指定管理者に支払うべき指定管理料に係る債務負担行為で、期間は令和５年度から令和９年度まで、限度額は各年度において締結する協定に定める額としております。
次に、７ページをお願いします。第４表で、地方債の補正でございます。追加が１件、変更が３件ございます。追加の起債につきましては、学校教育施設等整備事業債で、限度額は１，１２０万円です。起債の方法、利率、償還の方法につきましては御覧のとおりです。変更につきましては、まず、公共事業等債で、限度額を１，２００万円減額をいたしまして、補正後を４，１７０万円にします。続きまして、公営住宅建設事業債で、限度額を１，５３０万円増額をいたしまして、補正後を２億６，０３０万円にします。最後に、過疎対策事業債は、限度額を２，７５０万円減額をいたしまして、補正後を１億６，６３０万円にいたします。なお、起債の方法、利率、償還の方法については変更はございません。
次に、予算書の１０ページをお願いします。ここからが歳入になります。１４款国庫支出金、１項国庫負担金、１目民生費国庫負担金、２節児童福祉費負担金の説明欄の教育・保育給付交付金の９９１万８，０００円の増額、それから、１１ページのほうも御覧いただきまして、１５款県支出金、１項県負担金、２目民生費県負担金、３節児童福祉費負担金の説明欄の教育・保育給付費負担金の４４４万６，０００円の増額は、こちらが公立並びに私立の保育所に広域入所する園児の増による負担金、委託料に充当するものでございます。２項国庫補助金、４目土木費国庫補助金、１節道路橋りょう費補助金の説明欄の社会資本整備総合交付金及び道路メンテナンス事業費補助金は、町の要望に対しまして国庫補助金のほうが少なかったことによりまして、合計で４，２４９万９，０００円を減額補正をいたします。その下の２節の住宅費補助金の説明欄の社会資本整備交付金（公営住宅）で１，６７４万１，０００円の増額は、町営住宅の建設事業の物価スライド上昇によります委託費増に充当するものでございます。
次に、１２ページです。１８款繰入金、２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金、１節財政調整基金繰入金の説明欄の財政調整基金繰入金ですが、財源調整のために１億７，６００万円を基金から繰り入れます。
次に、１３ページをお願いします。２０款諸収入、５項雑入、３目雑入、２節雑入の説明欄のはわい長瀬団地駐車場移転補償金で６０１万３，０００円です。雇用促進住宅の駐車場の一部がはわいバイパス用地の対象となりましたので、その移転補償金の収入でございます。
２１款町債、１項町債でございます。合計で１，３００万円の減額補正です。この中で大きいのは、５目の土木費で、１節道路橋りょう費が３，２３０万円の減、３節の公営住宅建設事業債が１，５３０万円の増額、６目教育債の１節小学校債が１，１２０万円の計上となっております。
次に、１４ページをお願いします。歳出でございます。まず、１款議会費、１項議会費、１目議会費の説明欄の議会臨時管理費で３８７万２，０００円の減額です。これは、本年度、議員控室のマイクシステムを整備をいたしましたが、請負差額によります減額でございます。
次に、２款の総務費です。１項総務管理費、１目一般管理費の説明欄の総務一般管理経常経費３２２万８，０００円の増額でございます。こちらの事業以外にもですけども、全般的に公共施設の光熱費の増額を計上させていただいております。電気料金の特に燃料調整費が大幅に上昇しているということから、また、それから、コロナ対策として換気を行いながらエアコン使用等によりまして、電力の使用量も増加しております。各公共施設の電気代を増額をしておりまして、この役場庁舎でも使用率は１２０％増で、電気料金は１．６倍となり、この３２２万８，０００円の増額を計上しております。
次に、３目財政管理費の説明欄の財政調整基金積立金です。
歳入歳出の財源調整といたしまして１，９００万円を減額するものでございます。５目財産管理費の説明欄の財産管理臨時経費では、旧
北溟中学校跡地の
土地購入費として、令和３年６月１日付で締結をいたしました覚書によりまして、北栄町の持分３分の１に相当する額、用地買収代金といたしまして１億３，２９５万９，０００円を計上するものでございます。
次に、６目企画費の説明欄の地方路線バス維持事業は、
コロナ禍の影響によるバス事業の低迷と燃料費の上昇などによりまして、路線バス運行の赤字額が増加いたしまして、路線維持費の補助といたしまして６６５万円の増額でございます。その下の湯梨浜町
土地開発公社事業は、宇野にあります磯泙団地が本年２区画売れました。台帳の簿価と販売価格との差額を補填するための費用といたしまして１，６２５万７，０００円を増額をいたします。次に、１５ページの２つ目の若者夫婦・
子育て世代住宅支援事業では、予定しておりました件数よりも１２件増える見込みであるために、７２３万２，０００円の増額補正です。
それから、少し飛びまして、１８ページを御覧いただきたいと思います。３款民生費、１項社会福祉費、５目障がい者福祉費の説明欄の自立支援給付費１，１６１万７，０００円の増額でございます。障害者総合支援法によります障害福祉サービス利用に係る利用者負担を除きました給付費を事業所に支払うものでございますけども、各サービスの年間利用量の増とか障害福祉サービスの報酬改定の反映によりまして、この１，１６１万７，０００円を増額するものでございます。
次に、２１ページを御覧ください。２項児童福祉費、２目児童措置費の説明欄の教育・保育給付費負担金で、こちらにつきましては、公立保育所に広域入所する園児の増に伴う負担金の増で、１，７７３万９，０００円の増額です。その下の広域入所委託料は、私立保育所に広域入所する園児の増に伴う委託料の増といたしまして、２，３６１万２，０００円の増額計上でございます。その下の太養保育園委託料３２１万１，０００円の減、ながせ
こども園委託料１，６８８万６，０００円、ニチイキッズ湯梨浜ながえ保育園委託料６３万７，０００円の減ということで、それぞれ当初見込みよりも実績見込みの入園者数の減少によることでございます。
２２ページをお願いします。３項生活保護費、２目扶助費の説明欄の医療扶助でございます。高額な医療費のかかる方が多発いたしまして、実績見込みにより９８６万８，０００円の増額でございます。
少し飛びまして、２６ページをお願いいたします。７款土木費、２項道路橋りょう費、３目道路新設改良費の説明欄の道路メンテナンス事業費補助金や社会資本整備総合交付金を活用いたしました３つの事業でございます。橋梁修繕を行う道路メンテナンス事業でありますとか、道路の拡幅整備、村前線とか宇野川端線ほか５路線などの道路改良、改築事業、それから、防災対策を目的といたしました道路事業、甲亀山線等でございますけども、そういった事業を行う防災安全対策事業費でございます。これらは国の補助事業でございますけども、本町が要望した額より少なく、事業費ベースで３つ合計で７，３２７万１，０００円減ということで、大きく減額補正となったことによるものでございます。
２７ページをお願いします。５項住宅費、１目住宅管理費の説明欄の一番下でございますが、促進住宅管理臨時経費といたしまして３７８万８，０００円の計上です。これは、はわいバイパス用地買収に伴います雇用促進住宅の駐車場が一部使用できなくなるために、移転の設計委託料を計上するものでございます。２目住宅建設費の説明欄の町営住宅建替事業です。レークサイド・ヴィレッジゆりはまに町営住宅を、今の上町団地の解体後に、跡地に新しい新上町団地を建設するＰＦＩ事業でございますが、昨今の物価上昇を受けまして、物価スライド条項によりまして、委託費の増額や敷地内電柱移転補償金の増によるもので、３，３４８万４，０００円の増額補正です。
２９ページをお願いいたします。９款教育費、２項小学校費、１目学校管理費の説明欄の羽合小学校管理運営臨時経費です。羽合小学校で教室増築工事を行うための実施設計業務委託を行うこと、それから、来年度、特別支援学級を新設することによります備品購入を行うものでございまして、１，５０７万２，０００円の増額補正でございます。
なお、３２ページ以降の給与費明細の説明は省略をさせていただきます。
一般会計につきましては以上でございます。
○議長（浜中 武仁君） 続いて、
健康推進課長。
○
健康推進課長（林 紀明君） 失礼いたします。それでは、議案第１１４号、令和４年度
湯梨浜町国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）について、補足説明のほうをさせていただきます。
まず、
補正予算書の６ページをお開きください。歳入でございます。４款繰入金、１項他会計繰入金、１目一般会計繰入金、３節職員給与等繰入金につきましては、歳出でいいますところの総務費、賦課徴収臨時経費の減額に伴い、職員給与等繰入金を当該費目と同額の７９万４，０００円減額するものでございます。同じく７節未就学児均等割保険料繰入金につきましては、子育て世帯の経済的負担軽減の観点から、未就学児に係る均等割保険料の５割を公費により軽減するもので、令和４年度交付申請額に基づき９６万４，０００円を増額するものでございます。なお、負担割合につきましては、国２分の１、県４分の１、町４分の１でございまして、一般会計に歳入を計上後、国保特会のほうに繰り入れするものでございます。
続きまして、７ページでございます。歳出です。１款総務費、２項徴税費、１目賦課徴収費につきましては、地方税共通納税システム対象税目拡大に伴うシステム導入経費につきまして、当初予定した業務の一部が不要になったことなどによります７９万４，０００円の減額でございます。
続きまして、２款保険給付費、５項葬祭諸費、１目葬祭費につきましては、現在までの給付実績を勘案し、今後、予算不足が懸念されることから、２０万円を増額するものでございます。
続きまして、７款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、２目その他償還金につきましては、令和３年度国民健康保険災害等臨時特例補助金の実績に基づき、返納金を１４万８，０００円増額するものでございます。
８款予備費につきましては、財源調整のため、６１万６，０００円を増額するものでございます。
国保会計については以上でございます。
続きまして、議案第１１５号、令和４年度
湯梨浜町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）につきまして、補足説明のほうをさせていただきます。
補正予算書の６ページをお開きください。歳入でございます。２款繰入金、１項一般会計繰入金、１目事務費繰入金、１節事務費繰入金につきましては、歳出でいいますところの総務費、賦課徴収臨時経費の減額に伴い、事務費繰入金を当該費目と同額の６３万８，０００円減額するものでございます。
続きまして、４款諸収入、３項雑入、１目雑入、１節雑入につきましては、保健事業費に係る後期高齢者健診、長寿健診の健診受診者の増加見込みによる健診委託料及び健診費用決済手数料の増額分といたしまして、６１万７，０００円を増額するものでございます。
続きまして、７ページです。歳出でございます。１款総務費、２項徴収費、１目賦課徴収費につきましては、先ほどの国保会計同様、地方税共通納税システム対象税目拡大に伴うシステム導入経費につきまして、当初予定しておりました業務の一部が不要になったことなどによります６３万８，０００円の減額でございます。
続きまして、２款保健事業費、１項後期高齢者健診事業、１目後期高齢者健診事業につきましては、後期高齢者健診、長寿健診に係る受診者の年間見込みが当初見込みを上回ることが想定されるため、健診委託料及びそれに伴う健診費用決済手数料の増額分として６１万７，０００円を増額するものでございます。以上でございます。
○議長（浜中 武仁君） 続いて、
長寿福祉課長。
○
長寿福祉課長(
地域包括支援センター所長)（西田 貴頼君） それでは、議案第１１６号、令和４年度
湯梨浜町介護保険特別会計補正予算（第４号）について補足説明をさせていただきます。
補正予算書６ページをお開きいただきたいと思います。歳入でございます。７款繰入金、１項一般会計繰入金、４目その他一般会計繰入金、１節その他事務費繰入金につきましては、当初予定していたコンビニ収納バーコードの読み取りテストの関連業務が不要となったことなどにより、一般会計繰入金６３万８，０００円を減額するものでございます。
７ページをお開きください。歳出でございます。１款総務費、２項徴収費、１目賦課徴収費につきましては、歳入で御説明申し上げましたとおり、コンビニ収納のバーコード読み取りテストの関連業務が不要になったことなどにより、６３万８，０００円を減額するものでございます。３項介護認定審査会費、１目介護認定審査会費につきましては、鳥取中部ふるさと広域連合の負担金の変更に伴い、１７万７，０００円を減額するものでございます。
３款地域支援事業費、２項一般介護予防事業費、１目一般介護予防事業費の介護予防把握事業につきましては、心身の機能低下が見受けられる方の早期発見、早期予防のために毎年実施している基本チェックリストの配付、回収について、保健推進委員の皆さんにお願いしておりますが、本年度も昨年同様に新型コロナウイルス
感染予防対策として郵便による方法に変更しようとするもので、この変更に伴い、保健推進委員報償金分の２９万３，０００円を全額減額とし、返信用封筒印刷代及び郵券料として９１万７，０００円増額の合計６２万４，０００円を増額補正するものでございます。
５款予備費につきましては、財源調整のため、４４万７，０００円を減額するものでございます。以上です。
○議長（浜中 武仁君） 続いて、
産業振興課長。
○
産業振興課長（遠藤 秀光君） それでは、議案第１１７号、令和４年度
湯梨浜町温泉事業特別会計補正予算（第１号）の補足説明をいたします。
６ページをお願いします。このたびの補正は、前年度繰越金の確定等による補正でございます。まず、歳入につきまして、３款繰入金、１項基金繰入金、１目温泉事業推進基金繰入金について、基金繰入金３２万７，０００円全額を減額いたします。４款繰越金、１項繰越金、１目繰越金について、前年度会計決算に基づく繰越金１７５万２，０００円を増額計上するものでございます。
歳出につきましては、７ページをお願いいたします。１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費、１０節需用費の光熱水費について、電気代の高騰に伴い、温泉事業総務管理経費の電気料金２１万７，０００円を増額し、また、めぐみのゆ経常経費の電気料金２万１，０００円を増額するものでございます。続きまして、２４節積立金の温泉事業推進基金積立金について、歳入の繰越金増額分から歳出の光熱水費の増加分及び基金繰入金減額補填分を差し引いた額１１８万７，０００円を積み立てるものでございます。以上でございます。
○議長（浜中 武仁君） 続いて、
企画課長。
○
企画課長（上井 明彦君） それでは、続きまして、議案第１１８号から議案第１２１号まで４会計につきまして、続けて補足説明をさせていただきます。
まず、議案第１１８号、令和４年度
湯梨浜町橋津財産区
特別会計補正予算（第２号）でございます。
４ページをお願いいたします。歳入でございます。２款繰入金、１項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金の８万７，０００円の減額でございますが、これにつきましては、歳入の増に伴う基金繰入金の減でございます。３款繰越金、１項繰越金、１目繰越金の８万７，０００円の増額につきましては、前年度繰越金の額の確定に伴うものでございます。
続きまして、議案第１１９号、令和４年度
湯梨浜町宇野財産区
特別会計補正予算（第１号）でございます。
４ページをお願いいたします。歳入でございます。２款繰入金、１項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金の２０万１，０００円の減額でございますが、これにつきましては、歳入の増に伴う基金繰入金の減でございます。３款繰越金、１項繰越金、１目繰越金の２０万１，０００円の増額につきましては、前年度繰越金の額の確定に伴うものでございます。
続きまして、議案第１２０号、令和４年度
湯梨浜町舎人財産区
特別会計補正予算（第１号）でございます。
４ページをお願いいたします。歳入でございます。２款繰入金、１項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金の１万１，０００円の増額でございますが、これにつきましては、歳入の減に伴う基金繰入金の増でございます。３款繰越金、１項繰越金、１目繰越金の１万１，０００円の減額につきましては、前年度繰越金の額の確定に伴うものでございます。
最後に、議案第１２１号、令和４年度
湯梨浜町東郷財産区
特別会計補正予算（第１号）でございます。
６ページ、７ページを御覧いただきたいと思います。まず、６ページの歳入でございます。２款繰入金、１項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金の７万７，０００円の減額でございますが、これにつきましては、歳入と歳出の調整のため減額するものでございます。３款繰越金、１項繰越金、１目繰越金の３６万６，０００円の増額につきましては、前年度繰越金の額の確定に伴うものでございます。
続いて、７ページ、歳出でございます。１款総務費、１項総務管理費、２目財政調整基金積立金３１万８，０００円の増額でございますが、これにつきましては、前年度の財産区有地災害復旧事業負担金の額の確定により生じました前年度の公有林野整備基金取崩し額の超過分を改めて公有林野整備基金に積み立てるものでございます。２款財産費、１項財産管理費、１目財産管理費２万９，０００円の減額につきましては、松くい虫防除の負担金の額の確定に伴うものでございます。以上でございます。
○議長（浜中 武仁君） 続いて、
水明荘支配人。
○
水明荘支配人（小椋 誠君） 失礼します。それでは、議案第１２２号、令和４年度
湯梨浜町国民宿舎事業特別会計補正予算（第３号）について補足説明を申し上げます。
このたびの補正につきましては、依然として感染拡大の収まりが見えない
新型コロナウイルス感染症により、本年度の経営業務に多大な影響、支障が出ていることから、本年度の業務の予定量及び収益的収入・支出の予定額の減数、減額を計上いたすとともに、営業外収益として、国からの特例措置の延長に伴う雇用調整助成金を計上いたすものでございます。
補正予算書の１ページを御覧願います。予算第２条に定めた業務の予定量、第２条、（１）宿泊者数、１日平均、当初の３３人から１人を減とし３２人に、年間宿泊予定人員、当初の１万１，８７０人から１７０人を減とし１万１，７００人に、（２）休憩者数、１日平均、当初の７１人から２３人を減とし４８人に、年間休憩予定人員、当初の２万５，６７０人から８，１４０人を減とし１万７，５３０人に、各それぞれ予定に定めた業務の予定量を補正いたすものでございます。
次に、予算第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額、第３条、収入、第１款第１項営業収益を６，０２６万８，０００円減額し２億３，５０２万円に、第２項営業外収益を３５６万５，０００円増額し６７３万３，０００円といたし、事業収益の総額を２億４，１７５万３，０００円に、支出、第１款第１項営業費用を２，１８４万４，０００円減額し２億７，０１１万５，０００円に、第２項営業外費用を３５０万２，０００円減額し１，２０８万４，０００円といたし、事業費用の総額を２億８，２６９万９，０００円としようとするものでございます。
予算書の２ページには
補正予算実施計画書、３ページにはキャッシュフロー計算書、４ページから６ページにおきましては給与費用明細書、７ページから８ページには予定貸借対照表を上げておりますので、御覧いただきたいと思います。
予算書９ページ、１０ページには収益費用明細書を上げております。先ほど申し上げました業務の予定量、予定額の減数、また減額計上によるものでありますが、１０ページの収益的支出においての１款事業費用、１項営業費用、１目施設経営費の中段に上げております光熱費３９１万８，０００円の増額につきましては、電気使用料金の高騰に伴うもの、また、水道料の７４万２，０００円の増額につきましては、宿泊者数の増加に伴うものであります。修繕費の８３万の増額につきましては、調理場、また館内のエアコン修繕等によるもの、下段に上げております手数料１０５万２，０００円の増額につきましては、宿泊ネット予約の増客、また合宿等での旅行業者への送客あっせん手数料の増額によるものでございます。以上でございます。
○議長（浜中 武仁君） 続いて、
建設水道課長。
○
建設水道課長（石本 義之君） 失礼します。議案第１２３号、令和４年度
湯梨浜町水道事業会計補正予算（第３号）の補足説明をさせていただきます。
６ページをお願いします。収益的支出でございます。１款事業費用、１項営業費用、１目原水及び浄水費ですが、予定していた町内各配水池及び水源地等の倉庫等従量電灯料について９万円を、ポンプ等動力費の電力料につきまして１，８２０万円をそれぞれ増額するものでございます。これは原油高騰に伴う電気料金の上昇見込み分の増額補正となります。２目配水及び給水費ですが、修繕費につきまして、消火栓の修理が当初予定以上に見込まれ、５０万円を増額するとともに、路面復旧費につきまして、漏水等修繕箇所が当初以上に見込まれたため、８０万円を増額するものであります。４目総係費ですが、燃料費につきまして、公用車ガソリン代等について５万円の増額と光熱水費につきまして、倉庫電気代２，０００円を増額させていただくものです。この倉庫といいますのは、東郷支所北側にあります資材倉庫のことになります。
続きまして、議案第１２４号、令和４年度
湯梨浜町下水道事業会計補正予算（第４号）の補足説明をさせていただきます。
３ページをお願いします。企業債の補正です。過疎対策事業債につきまして、限度額につきまして、２億４，２２０万円を減額し、１，２５０万円とするものです。補正後の起債の方法、利率、償還の方法につきましては変更はございません。
次に、公共下水道事業債、限度額についてですが、２億４，２２０万円を減額し、１，３１０万円とするものです。補正後の起債の方法、利率、償還の方法に変更はございません。これは松崎地区内水対策事業の見直しに伴うものとなります。
続きまして、１１ページをお願いします。収益的収入でございます。１款事業収益、３項特別利益、１目その他特別利益ですが、これは法適用前の消費税確定申告還付金３３８万円を計上するものであります。
続きまして、収益的支出でございます。１款事業費用、１項営業費用、１目管渠費ですが、電力料５６４万１，０００円を、２目ポンプ場費、電力料につきまして１０５万５，０００円を、これを３目処理場費へ科目変更させていただくものでございます。
予算編成時に科目誤りがございまして、予算計上したものでございます。申し訳ございませんでした。
続きまして、３目処理場費ですが、先ほどの１目管渠費、２目ポンプ場費、電力料の科目変更に加えて、電気料金の上昇見込みによる５８４万円を加えた１，２５３万６，０００円を増額させていただくものでございます。４目総係費ですが、会計年度任用職員の手当３７万８，０００円、報酬１６６万円、法定福利費３８万２，０００円につきまして、当初、雨水ポンプ場建設事業のほうに組んでおりましたが、その見直しにより資本的支出から組替えをさせていただくものです。同款３項特別損失ですが、これにつきましても令和３年度分の法適用前消費税確定申告について、５９３万２，０００円を減額するものでございます。
１２ページをお願いします。資本的収入でございます。１款資本的収入、１項企業債につきまして４億８，４４０万円の減額、２項負担金、１目受益者負担金及び分担金につきまして５万１，０００円の減額、４項国県補助金、１目国県補助金につきまして４億８，１００万円の減額、これらは松崎地区内水対策事業、新町川雨水ポンプ場事業の実施時期の見直しにより減額をさせていただくものであります。
次に、資本的支出でございます。１款資本的支出、１項建設改良費、２目ポンプ場建設改良費ですが、これにつきましても松崎地区内水対策事業、新町川雨水ポンプ場建設事業の実施時期見直しによる減額でございます。先ほど収益的支出で御説明いたしましたが、会計年度任用職員の組替えに伴う報酬２６５万１，０００円、法定福利費７０万円の減額、また、備消耗品費１０万円の減額、委託料３，１００万円の減額、工事請負費９億３，１００万円の減額でございます。以上でございます。
○議長（浜中 武仁君） 以上で議案第１１３号から議案第１２４号までの
提案理由の説明を終わります。
─────────────・───・─────────────
◎日程第２０ 議案第１２５号 から 日程第２２ 議案第１２７号
○議長（浜中 武仁君） 日程第２０、議案第１２５号、
湯梨浜町職員の定年の
引上げ等に伴う
関係条例の整備に関する条例の制定についてから日程第２２、議案第１２７号、
湯梨浜町営住宅設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてまでの３議案を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第１２５号、
湯梨浜町職員の定年の
引上げ等に伴う
関係条例の整備に関する条例の制定についてから議案第１２７号、
湯梨浜町営住宅設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてまで、一括して
提案理由を申し上げます。
初めに、議案第１２５号、
湯梨浜町職員の定年の
引上げ等に伴う
関係条例の整備に関する条例の制定につきましては、地方公務員法の一部を改正する法律が令和３年６月に公布され、一部を除き令和５年４月１日から施行され、職員の定年を段階的に年齢６５歳に引き上げるほか、管理監督職勤務上限年齢による降任及び転任並びに定年前再任用短時間勤務の制度が設けられることに伴い、職員の給与など関連する条例についても所要の整備を行おうとするものでございます。
国家公務員法の改正は、少子高齢化が進み、生産年齢人口が減少する我が国においては、複雑・高度化する行政課題への的確な対応などの観点から、能力と意欲のある高齢期の職員を最大限活用しつつ、次の世代にその知識、技術、経験などを継承していくことが必要であるため、国家公務員について、定年が段階的に引き上げられるとともに、組織全体としての活力の維持、高齢期における多様な職業生活設計の支援などを図るものでございます。これに伴いまして、地方公務員についても国家公務員の定年を基準として、その定年を条例で定めることとされているものでございます。
続きまして、議案第１２６号、
湯梨浜町職員の
高齢者部分休業に関する条例の制定についてでございます。
平成１６年の地方公務員法の改正で導入されましたものですが、令和３年５月の第２０４回国会における地方公務員法の改正では、定年年齢の引上げに伴い、職員の加齢による諸事情への対応や地域貢献等を図るための
高齢者部分休業について、全ての地方公共団体において職員の取得を可能とし、
関係条例の整備が早急かつ的確になされるよう、附帯決議がございました。高齢職員が加齢による身体的な事情への対応等、部分的に勤務しないことがやむを得ない場合に、公務の運営に支障がない場合に限り、勤務時間を減じつつ勤務することができる制度を導入するものでございます。
続きまして、議案第１２７号、
湯梨浜町営住宅設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例につきましては、現在、町営住宅の解体及び新築を行う湯梨浜町松崎・長江地区町営住宅建替・新築事業を進めております。その中で、長江地区のレークサイド・ヴィレッジゆりはま内にレークサイド長江団地を建築しており、令和４年１２月末、今月末に引渡しを受け、来年１月から運用を開始する予定といたしております。この運用を開始するに当たり、
湯梨浜町営住宅設置及び管理に関する条例にレークサイド長江団地を追加するものでございます。
いずれも
地方自治法第９６条第１項の規定により、本議会の議決を求めるものでございます。
詳細につきましては、担当課長が御説明申し上げますので、御審議の上、御議決を賜りますようお願いいたします。
○議長（浜中 武仁君） 担当課長の補足説明を求めます。
総務課長。
○
総務課長（岩﨑正一郎君） それでは、議案第１２５号につきまして、補足説明をいたします。
この条例は、国家公務員の定年の引上げ及び地方公務員法の一部改正を踏まえまして、職員の定年を６５歳に引き上げ、給与の支給につき必要な措置を講ずること等に伴いまして、関係いたします条例につきまして、一括して所要の改正を行うものでございます。４１ページと非常に長いものですけども、説明をさせていただきたいと思います。
まず、条のほうが１条から１２条ということで、１２の条例改正でございます。
まず、第１条です。
湯梨浜町職員の定年等に関する条例の一部改正でございます。今回、条例の改正では、本則を章立てにいたしまして、定年制度ということ、それから管理監督職勤務上限年齢制、それから定年前再任用短時間勤務制、この３つの制度につきまして定めることとしておるために、題名の下に目次を設けております。
まず、定年制度につきまして、２ページを御覧いただければと思います。第３条で、職員の定年を年齢６５年、６５歳といたします。また、現在から段階的な引上げを行うために経過措置を設けております。少し飛びますが、９ページのほうを御覧いただければと思います。９ページに附則の２項に令和５年４月から令和１３年３月までの定年年齢の表を徐々に６１年から６４年まで定めて、段階的に行うというものでございます。
２ページに戻っていただければと思います。第４条は、定年退職の特例、いわゆる勤務延長に関する規定でございます。新たな改正といたしまして、第１項ただし書として、管理監督職を占める職員の勤務の延長についての規定が追加されております。これは、第９条の規定によりまして、勤務延長型特例任用によりまして異動期間を延長された場合に限定する趣旨の規定でございます。
次に、管理監督職勤務上限年齢制について、４ページのほうを御覧いただきたいと思います。組織の新陳代謝を確保し、組織活力を維持するために、いわゆる役職定年制というものを導入するものでございます。第６条におきまして、管理監督職となる職は、管理職手当の支給対象となっております職、いわゆる課長級を定めておるものでございます。第７条では、管理監督職勤務上限年齢６０年、６０歳とするものでございます。第８条では、役職定年を行うに当たっての遵守すべき基準を定めております。
５ページを御覧いただきたいと思います。第９条で、管理監督職勤務上限年齢による降任等及び管理監督職への任用の制限の特例を定める規定でございまして、第１号では、特殊な技能が必要な職務、第２号では、いわゆる僻地勤務の職、第３号では、特別なプロジェクトの継承の必要があると、そういった場合、特別の事情等がある場合には、特例として延長ができるという規定でございます。
７ページの第１０条では、異動期間の延長において、あらかじめ職員の同意を得る必要があるということを規定しております。
次に、定年前再任用短時間勤務制でございまして、８ページをお願いいたします。第１２条では、６０歳に達した日以後に定年前に退職をした者を定年前再任用短時間勤務職員として採用することができるという制度でございまして、９ページのほうをお願いします。附則３項では情報提供や意思確認制度を設けております。当分の間、職員が６０歳に達する日の前年度に６０歳以後の任用、給与その他の必要な情報を提供しますというもので、職員の６０歳以後の勤務の意思を確認するよう努めるものとするとなっております。
続きまして、第２条から第１２条につきましては、地方公務員法の一部改正、定年延長、再任用制度の廃止、定年前再任用短時間勤務制度の新設などによりまして、所要の改正を行うものでございます。
一番最初に、少し飛びますが、ちょっと１６ページのほうを御覧いただければと思います。第６条で、
湯梨浜町職員の給与に関する条例の一部改正をお願いをいたします。本則におきましては、再任用制度を廃止いたしまして、定年前再任用短時間勤務制を新設することに伴い、必要な規定の改正を行うものでございますが、また少し飛びまして、２９ページを御覧いただきたいと思います。こちらのほうに別表第１の行政職給料表の改正でございます。定年前再任用短時間勤務職員として採用された職員の勤務時間に応じて基準となる給料月額を定めるものといたします。
戻っていただきまして、２６ページの附則９を御覧いただければと思います。こちらのほうに、当分の間、職員の給料月額は、当該職員が６０歳に達した日後におけます最初の４月１日以後、当該職員が受けるべき給料月額に１００分の７０を乗じて得た額とする。いわゆる７割水準としますという規定でございます。また、１１項のほうでは、管理監督職勤務上限年齢によりまして、誕生日から最初の４月１日までの期間を異動期間といいますけども、その異動期間に他の職への降任、降給を伴う転任をされた職員の給料につきましては、当分の間、転任前の管理監督職のときの給料月額の７割が保障されるという規定をここに掲載しております。
それでは、第２条の１０ページに戻っていただければと思います。第２条は、
湯梨浜町職員の分限に関する条例の一部改正でございまして、地方公務員法第２８条第１項に規定する人事評価または勤務の状況を示す事実に照らして勤務実績がよくない場合についての、その意に反してこれを降任し、または免職することができる要件として加えること、また、附則には、当分の間、降給の種類に給料月額７割措置による降給を加えまして、職員の意に反する降給の処分はその旨を記載した書面を当該職員に交付しなければならないということですが、給料月額の７割措置による、今回の定年延長によりまして７割になりますので、その７割措置による降給の場合には、これは適用しませんという規定でございます。
次に、１２ページの第３条は、
湯梨浜町職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部改正です。６０歳に達した日後における最初の４月１日以降の給料月額は７割水準となることを踏まえまして、減給の効果として、その減ずる額が現に受ける給料の月額５分の１に相当する額を超えるときは、当該額を減ずるものとすることとするということで、いわゆる５分の１で、２割を超えまして、今回７割水準になりますので、３割減となるための、それに対応する規定でございます。
次に、第４条は、
湯梨浜町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正です。再任用制度を廃止をいたしまして、定年前再任用短時間勤務制を導入することに伴いまして、必要な規定を改定するものです。
次に、１５ページをお願いします。第５条は、
湯梨浜町職員の育児休業等に関する条例の一部改正です。第２条と、それから第９条は、育児休業及び育児短時間勤務をすることができない職員として、定年条例の第９条第１項から第４条までの規定による異動期間を延長されたいわゆる管理監督職を占める職員を加えるものでございます。第１７条及び第１８条は、再任用制度を廃止し定年前再任用短時間勤務制を導入することに伴い、必要な規定を改正するものでございます。
第６条は、先ほど説明をさせていただきましたので、２９ページをお願いをいたします。第７条は、湯梨浜町技能労務職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正です。地方公務員法の改正によります
高齢者部分休業における減給支給規定の追加でありますとか、再任用制度を廃止し定年前再任用短時間勤務制の導入することに伴いまして、必要な規定を改正するものです。
３０ページの第８条につきましては、湯梨浜町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正についてでございます。こちらにつきましても、再任用制度を廃止し定年前再任用短時間勤務制の導入に伴い、必要な規定を改正するものでございます。
３２ページの第９条は、湯梨浜町人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部改正でございまして、こちらも再任用制度を廃止しまして定年前再任用短時間勤務制の導入することに伴いまして、必要な規定を改正するものでございます。
第１０条は、湯梨浜町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正でございます。この条例が準用いたします
湯梨浜町職員の給与に関する条例の給料表の改正が行われるときは、従来からの運用どおり、翌年度４月１日から生ずるものとするというものを明確化したものでございます。
３３ページをお願いします。第１１条は、公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部改正です。公益的法人等への一般職の地方公務員の派遣等に関する法律第２条第１項の規定による公益的法人等への派遣の対象とする職員から除く職員として、この定年条例の第９条の各号の規定によります異動期間を延長された管理監督職を占める職員を加えるものでございます。
３４ページです。第１２条でございます。
湯梨浜町職員の再任用に関する条例は廃止するというものでございます。
附則といたしまして、この条例は、令和５年４月１日から施行いたします。ただし、４０ページのほうを御覧いただければと思いますが、こちらの附則の第１２条の規定といたしまして、令和５年度中に６０歳になる職員に対しまして、いわゆる施行日、５年の、来年の４月１日の前日までにこういった情報提供とか意思確認に努めることとするという規定がございます。
その他、暫定再任用短時間勤務職員は、定年前再任用短時間勤務職員とみなして、改正後の
湯梨浜町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の規定を適用すること、これが附則の第４条です。
それから、第１４条の第４項、第５項といたしまして、暫定再任用職員の給料月額に関する経過措置を定めることとしております。それから、第１４条第８項のほうでは、改正前の湯梨浜町一般職の職員の給与に関する条例に定める定年の
引上げ等に伴います給料月額の特例に関する規定は改正前の地方公務員法の規定による勤務延長職員には適用しないこととすることの規定もございます。
以上が定年前の
引上げ等に伴います
関係条例の整備に関する条例の制定についての補足説明でございます。
次に、議案第１２６号、
湯梨浜町職員の
高齢者部分休業に関する条例の制定についての補足説明をいたします。
この条例は、地方公務員法第２６条の３の規定に基づきまして、高齢職員が加齢による身体的な事情への対応、
地域ボランティア活動への従事など地域貢献など、定年退職前に先行的に休業を取得することができる制度でございます。任命権者が部分的に勤務しないことがやむを得ないと認めて、さらに公務の運営に支障がない場合に限り適用されるものでございます。
第２条では、部分休業できる範囲は勤務時間の２分の１を超えない範囲で、利用可能な年齢は５５歳以降としております。
第３条は、部分休業により勤務しない時間につき減額してから給与を支給するということでございます。
第４条は、対象職員の業務を処理することが困難となったときには、本人の同意を得まして、その休業を取り消すことができるという規定でございます。
第５条は、部分休業の延長を承認することができるという規定でございます。
附則といたしまして、この条例は、令和５年４月１日から施行するものでございます。また、２項といたしまして、技能労務職員につきましても、部分休業についての給料の減額を適用させるというものでございます。以上でございます。
○議長（浜中 武仁君） 続いて、
町民課長。
○
町民課長（尾坂 英二君） それでは、議案第１２７号、
湯梨浜町営住宅設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についての補足説明をさせていただきます。
議案の条例を御覧ください。町長の
提案理由にありましたとおり、町では、湯梨浜町松崎・長江地区町営住宅建替・新築事業を進めております。その中で、長江地区のレークサイド・ヴィレッジゆりはま内に新長江団地（仮称）として建築を進めてまいりました。その施設は令和４年１２月末までに完成し、引渡しを受け、令和５年１月より運用を開始する予定としております。なお、団地の名称につきましては、令和４年１０月２８日の議会全員協議会の事業の進捗状況説明の中で、新しい施設の名称をレークサイド長江団地としてお諮りし、了承を得ているものでございます。この団地の運用を開始するに当たりまして、
湯梨浜町営住宅設置及び管理に関する条例の別表、第３条関係について、名称、レークサイド長江団地、位置、湯梨浜町大字長江として追加するものでございます。
附則として、この条例は、令和５年１月１日から施行するとしております。
以上で説明を終わります。
○議長（浜中 武仁君） 以上で議案第１２５号から議案第１２７号までの
提案理由の説明を終わります。
─────────────・───・─────────────
◎日程第２３ 議案第１２８号
○議長（浜中 武仁君） 日程第２３、議案第１２８号、権利の放棄について（
水道料金）を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第１２８号、権利の放棄について（
水道料金）、
提案理由を申し上げます。
本提案は、
水道料金の未収金について、債務者は８名ですが、それぞれ債務者が死亡し、相続人が相続を放棄しているもの、所在・財産不明などにより債権を回収できる見込みがないため権利を放棄するもので、
地方自治法第９６条第１項第１０号の規定により、本議会の議決を求めるものでございます。
詳細につきましては、担当課長が御説明申し上げますので、御審議の上、御議決を賜りますようお願いをいたします。
○議長（浜中 武仁君） 担当課長の補足説明を求めます。
建設水道課長。
○
建設水道課長（石本 義之君） 議案第１２８号、権利の放棄について、
水道料金ですが、補足説明をさせていただきます。先般、別に資料といたしまして、個別の滞納額、概要、経過を掲載させていただいたものを配付させていただいておりますが、ここでは議案にて御説明をさせていただきます。
今回の案件は、令和３年度末、滞納者５５名、滞納額といたしまして７９万２，４８５円ありますが、そのうち債権回収が見込めない８名につきまして、権利放棄するものでございます。
議案書を御覧ください。１つ目として、権利放棄の内容は、
水道料金の未収金であります。２つ目として、債務者は、添付している調書、別紙になりますが、調書の８名でございます。この案件は全て個人案件となります。３つ目として、権利放棄する金額は、合計で９万１，０７７円です。４つ目、権利放棄の理由でございますが、まず、別紙、調書番号１ですが、これにつきましては、相続放棄案件となります。滞納者が死亡し、相続人が相続放棄しているため、債権を回収できる見込みがないものでございます。次に、調書番号２から８についてですが、これは所在及び財産不明とした案件でございます。債務者または債務者の相続人の所在調査を行ったところ、官公署の公簿確認調査でも住所、居所が不明で追跡不能により、債権を回収できるものがないものでございます。以上でございます。
○議長（浜中 武仁君） 以上で議案第１２８号の
提案理由の説明を終わります。
なお、議案第１１３号から議案第１２８号までの審議は２１日に行います。
─────────────・───・─────────────
○議長（浜中 武仁君） お諮りいたします。１０日及び１１日は、
会議規則第１０条第１項の規定により休会としたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（浜中 武仁君） 異議なしと認めます。よって、１０日及び１１日は休会とすることに決定しました。
以上で本日の日程は全部終了しました。
本日はこれで散会します。
なお、１２日の本会議は午前９時に開きますので、定刻までに出席してください。
お疲れさまでした。御苦労さまでした。
午前１１時４０分散会
───────────────────────────────...