湯梨浜町議会 2013-12-13
平成25年第 5回定例会（第 1日12月13日）
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午前９時４２分再開
○議長（光井 哲治君） 再開いたします。
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午前９時４３分開会
○議長（光井 哲治君） 平成２５年第５回
湯梨浜町議会定例会、ただいまの
出席議員数は１２人です。定足数に達しておりますので、ただいまから平成２５年度第５回
湯梨浜町議会定例会を開会いたします。
これから本日の会議を開きます。
本日の
議事日程は、お手元に配付のとおりであります。
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◎日程第１
会議録署名議員の指名
○議長（光井 哲治君） 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。
本定例会の
会議録署名議員は、
会議規則第１２５条の規定により、７番、
酒井幸雄議員、８番、
上野昭二議員を指名いたします。
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◎日程第２ 会期の決定
○議長（光井 哲治君） 日程第２、会期の決定を議題とします。
本定例会の会期については、去る１２月６日に
議会運営委員会を開催し、協議しましたので、
議会運営委員長から報告を求めます。
寺地委員長。
○
議会運営委員会委員長（寺地 章行君） おはようございます。
ただいま議長の報告のとおり、１２月６日、
議会運営委員会を開催、協議した結果を報告いたします。
本定例会におきます初日の
町長提出議案は、
専決処分１件、
補正予算８件、
条例改正８件、計画の変更１件、その他２件、報告１件の合計２１件でございます。
一般質問は９人です。請願・陳情は新たなもの３件でございます。
会期は、本日１３日から２４日までの１２日間といたしたいと思います。なお、最終日には
人事案件２件の提案、
議員発議による意見書の提出等を行う予定でございます。
日程は、この後、請願・陳情の
委員会付託をして
専決処分に対する審議、採決を行った後、
補正予算、
条例改正等の
町長提出議案説明を受け、
過疎地域自立促進計画の変更に関する審議、採決を行い、
専決処分の報告を最後に、本日は散会といたします。
１４日及び１５日は、
会議規則第１０条第１項の規定により休会とし、１６日に
一般質問を行い、１７日は
一般質問の予備日といたします。１８日及び１９日は
委員会審査及び
会議規則第１０条第２項の規定により休会とし、２０日は
提出議案及び請願・
陳情審査報告等の審議、採決を行い、２４日を予備日とする
会期日程となりますので、御協力いただきますように、よろしくお願いを申し上げます。
以上、報告といたします。
○議長（光井 哲治君） お諮りいたします。ただいまの
寺地委員長の報告のとおり、本定例会の会期は、本日１３日から２４日までの１２日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（光井 哲治君） 異議なしと認めます。よって、会期は、本日１３日から２４日までの１２日間と決定しました。
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○議長（光井 哲治君） ここで、１２月
議会定例会の開会に当たり、町長より挨拶をお願いをいたします。
○町長（宮脇 正道君） 皆さん、おはようございます。ちょっと風邪を引いておりまして。
昨日は、議長にも御出席をいただき、
町内除雪作業に当たっていただく業者さん、そして
役場職員等で除雪の出発式を行いました。また、ことしの漢字も発表になったところでございます。国会の会期末の混乱等もあり、何となく慌ただしく、年の瀬の近きが感じられる本日、議員の皆さんには１２月
定例町議会にお集まりいただき、ありがとうございます。
それでは、１２月
定例町議会の開催に当たり、前回、９月
定例町議会以降の町政及び町内の動き等につきまして御報告を申し上げます。
この時期は、
全国町村長大会を初め、国の
予算編成に向けた大会の開催、芸術の秋でもあるのでしょうか、中学校の文化祭など文化的な催し物が多く、また、スポーツの秋でもあり、
地区運動会や
保育所等の運動会がございましたほか、各神社の秋祭りなどもございましたし、
福祉団体等、いろいろな団体との
意見交換会も多い時期でした。
それでは、
分野ごとにお話をさせていただきます。
まず、住民の安全、あるいは
防災関係についてですが、１０月１６日、コメリと
災害物資協定を締結しましたほか、１０月１７日には、彦根市におきまして彦根市と周辺４町から成る滋賀県の
湖東定住自立圏と倉吉市を中心とする周辺４町から成る鳥取県
中部定住自立圏が災害時の
相互支援協定を締結いたしました。
定住自立圏同士の締結は全国初ということでしたが、災害時における物資の支給や
応援職員の派遣など、災害時の
相互支援体制を整えたところでございます。さらに、１０月２０日には、
橋津地区の皆さんを対象に
町総合防災訓練を行いました。
中部消防局、海上保安庁、県の
防災ヘリなどの御協力をいただき、１４０人の区民、
関係職員も含めますと３００人規模の訓練となりました。防災についてまず求められるのは、１２月４日に開催しました区長会でも申し上げましたけれども、地震、洪水、土砂災害、津波、それに原発事故など、災害の
種類ごとに、そのときに自分がいかに動くか、そのことをしっかり身につけることが大切だというふうに思っておりまして、
集落ごとでも
グループごとでもそのあたり、
地域ごとの研修会のようなものを開催されることがあれば、
役場職員も積極的に出向いて御説明なりさせていただきたいと考えておりますので、ぜひともお声かけをしていただければと思います。
次に、
健康づくりの面では、町が行います
ウオーキング教室のみでなく、９月２２日に
健康祈願グルメウォーキングが、１１月９日には１００ｋｍウオーク、翌１０日には
冬季オリンピックの
スキー男子複合、
世界選手権、ワールドカップなど、数多くの大会で金メダルをとられた荻原健司さんをお迎えして、第２回
ノルディック・
ウォーク全国大会が開催されました。１１月２３日の
おもてなしウオーキングなども開催されたところでございます。町営の施設、
ＮＰＯ法人、商工会などさまざまな団体が開催され、
ウオーキングリゾート構想を推進し、
ノルディックウオークのメッカとして地域の活性化を図ろうとする我が町にとっては、とてもありがたい動きでございます。
福祉の面では、１０月６日、１２日、１９日の３回に分け、対象者の皆さんの意見を踏まえ、
地区ごとの町の敬老会を開催いたしました。より近いところで実施したことにより、参加された方の数は全体で８１人、昨年よりふえているところでございます。また、１０月１７日には
戦没者追悼式を行いました。戦後６９年が経過し、遺族の方たちの高齢化が進む中、
参加者数は合併前の平成１６年、旧３町が実施しましたときの３３７人、合併後である平成１７年の
湯梨浜町としての最初の追悼式の２４８人から、ことしは１８６人となっており、戦争の悲惨さや平和の大切さをどのような形で語り継いでいくのか、考えなければならない時期に差しかかっているというふうにも思っております。そのほか、１１月の後半から１２月の初めにかけて、障がい者団体、それから
高齢者クラブなどとの
意見交換会を行いました。いただいた御意見は、具体的な施策となってあらわれるよう努めてまいりたいと思っています。
イベント関係では、９月２１日に鳥取市を主会場に、我が町の
あやめ池公園等を
サテライト会場に
全国都市緑化フェアが開催され、我が町では、鳥取県及びとっとり花回廊の協力をいただきながら、
ＮＨＫ教育テレビで放映される「趣味の園芸」の収録を行いました。１０月１３日、１０月１７日の２度にわたって放映されましたが、湖山池の
都市緑化フェアの主会場で温泉はどこですかと尋ねられる方があったようにもお聞きしておりまして、
全国放送のＰＲ効果はあったのではないかなというふうに思っております。
また、１１月８日、２０２１年に
関西広域連合が誘致するワールド・マスターズ・ゲームズの視察団が、
グラウンドゴルフ及びトライアスロンの候補地として潮風の丘並びにはわい夢広場の周辺の視察に来られました。最後の総評の中で、これは兵庫県であったようなんですが、最初に
湯梨浜町のことに触れられ、人の心も温かいし、ぜひああいうところでプレーをしてみたいと、とてもいい評価をいただいたというふうに伺っています。ことしは
日本グラウンド・
ゴルフ協会創立３０周年に当たり、１０月１日には、東京の
国立競技場で
国際交流グラウンド・
ゴルフ大会が開催されたところです。将来的に、外国の方が潮風の丘で
グラウンドゴルフを楽しんだり、東郷湖畔を走ったりする姿が見られるようになればなと夢を膨らませているところでございます。
環境面では、９月２５日に町内企業１社を含む２社と
太陽光発電の調印式を行いました。そのうち１社は１０月１６日に開所し、もう１社は１２月２４日に
メガソーラー施設としての竣工式が行われる予定です。さらに、町内には現在工事中のもの及び近時に着工予定の
メガソーラー施設として３か所があり、
湯梨浜町における
太陽光発電の建設はよく進んだなと思っていますが、これらは全て民間により行われたものであり、事業者の皆さんには心から感謝をしているところでございます。
産業面では、１０月３日、漁業者の皆さんや商工会のお世話になり、ゆりはま
大漁まつりがゆりはま市と併催して行われ、にぎわいました。また、１０月５日には
町商工会とタイアップし、１５％の
プレミアムつきのゆりはま商品券３，０００万円分が販売されましたが、半日で完売したとのことで、町民及び町内の商工業者の皆さんの活性化に資することを期待しているところでございます。１１月１１日には、とまり漬５０周年の
記念大会が行われました。５０年という期間を経て、ふるさとのお土産品として定着していることをうれしく思っています。１１月２６日には、
羽合苺部会出荷協議会と査定会がございました。ことしもできばえはいいようで、県一のブランドとして、クリスマスやお正月に向け、いい値段で取引されることを願っています。また、１１月２７日には、
町商工会の皆さんと活発な
意見交換を行ったところでございます。
教育・子育ての面では、９月２２日、ゆりはま
子育て応援フエスタがありましたほか、
教育委員会からの
ＰＴＡ等への説明の後を受けて、中学校の統合問題に関する町民の皆さんとの
意見交換会を開催いたしました。いただきました御意見については、よく考えて答えを出したいと思っています。１０月１２日には、８月７日付の官報で国の
重要文化財として告示になりました
尾﨑家住宅の
一般公開が行われました。１００人を超える参加者があり、関心の高さがうかがわれたところでございます。また、１０月２０日には
人権教育大会を開催したほか、１２月７日には、
解放文化祭や
人権週間啓発活動も行われたところでございます。
文化面では、１１月１７日、
湯梨浜芸能大会がありました。１２月１日には、第７回
町民ミュージカル「白の守り神」の上演がありました。皆さんが伸び伸びと演じられ、感動的な、とてもいい
ミュージカルだったと思います。ただ、少し残念だったのは、観客の皆さんがもう少し多ければなということでございました。１２月８日には、コーラスはわい２５周年の
記念演奏会がありました。長年指導に当たってこられた小谷先生のお人柄を反映してか、これもとてもいいコンサートだったと思っています。
このような状況で推移いたしました。
今
定例議会には、平成２５年度
一般会計補正予算など８会計の
補正予算、
湯梨浜町営国民宿舎水明荘事業設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例など８つの条例の一部改正、町道の
路線変更、権利の放棄、
過疎地域自立促進計画の変更を提案させていただいております。また、
教育委員等の
人事案件につきましても追加提案させていただければと思っているところです。
終わりに、
議員各位のことし１年間の御協力と、そして御尽力に感謝と敬意を表しまして、挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
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◎日程第３ 諸般の報告
○議長（光井 哲治君） 日程第３、諸般の報告をします。
議員派遣の報告について、お手元の
議員派遣報告書のとおり報告します。
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◎日程第４ 請願・陳情の付託
○議長（光井 哲治君） 続いて、日程第４、請願・陳情の付託を行います。
今期定例会において受理した請願・陳情は、お手元の請願・
陳情文書表のとおり
総務産業常任委員会に付託します。
本日は、日程第５、議案第９８号の審議、採決を行い、日程第６、議案第９９号から日程第２３、議案第１１６号までの１８議案については
提案理由の説明のみとします。
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◎日程第５ 議案第９８号
○議長（光井 哲治君） 日程第５、議案第９８号、
専決処分の承認を求めることについて（平成２５年度
湯梨浜町一般会計補正予算（第３号））を議題とします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第９８号、平成２５年度
湯梨浜町一般会計補正予算（第３号）に係る
専決処分の承認を求めることについて
提案理由を申し上げます。
これは、平成２５年９月３０日、
地方自治法第１７９条第１項の規定による
専決処分を行いましたので、同条第３項の規定によりこれを報告し、議会の承認を求めるものでございます。
専決いたしました
湯梨浜町一般会計補正予算（第３号）は、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ９２２万８，０００円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ８９億９，５６８万円とするものでございます。
補正の内容は、平成２５年９月３日から４日にかけての豪雨による農地及び農業用施設災害復旧事業及び９月４日の台風１７号の大雨の影響による公共土木施設災害復旧事業に要する費用でございます。
詳細につきましては、担当課長が御説明申し上げますので、御審議の上、御承認を賜りますようお願いいたします。
○議長（光井 哲治君） 担当課長より補足説明を求めます。
総務課長。
○
総務課長（山下 章君） それでは、
専決処分をいたしました平成２５年度
湯梨浜町一般会計補正予算（第３号）の説明をいたします。
予算書の４ページをお開きください。第２表の地方債補正でございます。追加として、公共土木施設等災害復旧債として限度額を２９０万円、起債の方法、利率、償還の方法は記載のとおりでございます。
続きまして、７ページの歳入でございます。１１款分担金及び負担金、１項分担金、２目災害復旧費分担金、農地災害復旧費分担金として受益者負担金３１万５，０００円を計上しております。
１３款の国庫支出金、２項国庫補助金、７目災害復旧事業費国庫補助金、道路橋梁災害復旧事業費補助金として６００万３，０００円を計上です。補助率は６６．７％でございます。
２０款の町債です。道路橋梁災害復旧債として２６０万円計上です。
続きまして、８ページの歳出でございます。１０款災害復旧費です。１項農林水産業施設災害復旧費、１目農地災害復旧費は工事箇所３カ所の工事請負費６５万円を計上しております。２目の農業用施設災害復旧費は農道など６カ所の工事請負費１６４万円を計上です。
２項の公共土木施設災害復旧費、１項道路橋梁災害復旧費です。町道３カ所の修繕料と町道方面高辻線復旧工事費１，２２２万９，０００円を計上です。
１３款の予備費につきましては、財源の調整のため５２９万１，０００円を減額しております。以上です。
○議長（光井 哲治君） 説明が終わったので、質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（光井 哲治君） 質疑なしと認めます。よって、質疑を終結します。
討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（光井 哲治君） 討論がないようですから、討論を終結します。
これより採決します。
本案は、原案のとおり承認することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（光井 哲治君） 異議なしと認めます。よって、議案第９８号は、原案のとおり承認されました。
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◎日程第６ 議案第９９号 から 日程第１３ 議案第１０６号
○議長（光井 哲治君） 日程第６、議案第９９号、平成２４年度
湯梨浜町一般会計補正予算（第４号）から、日程第１３、議案第１０６号、平成２５年度
湯梨浜町水道事業会計補正予算（第３号）までの８議案を一括議題とします。
順次
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第９９号、平成２５年度
湯梨浜町一般会計補正予算（第４号）から、議案第１０６号、平成２５年度
湯梨浜町水道事業会計補正予算（第３号）までの８会計の
補正予算について、一括して
提案理由を申し上げます。
まず、議案第９９号、平成２５年度
湯梨浜町一般会計補正予算（第４号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ５，９０１万円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９０億５，４６９万円にするものでございます。補正の主な内容としましては、８月から来年３月分までの特別職２％、一般職１％の給料カットをいたしますが、そのカット分を
湯梨浜町子育て・教育環境充実基金へ積み立てる経費７６５万５，０００円。今回の補正時の剰余金のうちから災害復旧などの財源不足が生じたときに備えた財政調整基金に積み立てる経費５，３６１万６，０００円。町債の定期償還や繰り上げ償還に必要な財源となる減債基金への積み立て経費５，０１８万９，０００円。地方路線バスの運行維持を目的とした補助に要する経費２９７万５，０００円。職員のパソコンのソフトウエアサポート終了に伴います業務用パソコン等の追加購入に要する経費１９７万７，０００円。小児や障がいのある方等の医療費の増などに伴う特別医療給付費助成に要する経費１６５万５，０００円。保育所の広域入所児の増加に伴う広域入所委託料に要する経費５４１万８，０００円。私立太養保育園へ年度中途のゼロ歳児及び１歳児等の入園児が増加したことによります委託料の経費１，０３５万円。兼業農家や定年帰農者など、新たに担い手育成を図るため、イチゴ栽培などの経営規模拡大を行う方たちを支援するための経費１７５万７，０００円。新規就農者の就農初期における運転資金を支援するための経費１４０万８，０００円。町道の新設改良等に要する経費の請負差額等によります減額１，０３５万７，０００円。消防団に配備しております老朽化した消防ポンプ自動車２台を更新するための経費４，６２８万８，０００円。諸般のことを考慮し、繰り上げ償還を取りやめたことによります公債費の減額８，５４１万９，０００円などを計上いたしております。
次に、議案第１００号、平成２５年度
湯梨浜町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２，１９４万８，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１９億９，３０３万６，０００円とするものでございます。補正の主な内容は、保険給付費の増によりますものでございます。
次に、議案第１０１号、平成２５年度
湯梨浜町介護保険特別会計補正予算（第３号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３６万１，０００円を減額し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１７億６，３０２万１，０００円とするものでございます。補正の主な内容は、職員給与カットによる人件費の減でございます。
次に、議案第１０２号、平成２５年度
湯梨浜町下水道事業特別会計補正予算（第３号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ８３９万６，０００円を減額し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１０億７，１７４万１，０００円とするものでございます。補正の主な内容は、職員人件費の減及び消費税の確定に伴う納付金の減並びに不明水対策に要する経費の増でございます。
続きまして、議案第１０３号、平成２５年度
湯梨浜町農業集落排水処理事業特別会計補正予算（第２号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１８３万４，０００円を減額し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億５，２９９万８，０００円とするものでございます。補正の主な内容は、消費税の確定に伴う納付金の減等でございます。
議案第１０４号、平成２５年度
湯梨浜町簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２５万８，０００円を減額し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４，２１１万４，０００円とするものでございます。主な内容は、消火栓の修繕費用の増、消費税確定に伴います納付金の減などでございます。
議案第１０５号、平成２５年度
湯梨浜町国民宿舎事業特別会計補正予算（第３号）について
提案理由を申し上げます。このたびの補正は、収益的支出の予定額、事業費用を２３５万９，０００円減額して、補正後の総額を３億３，２４１万１，０００円とするものでございます。主な内容は、職員の異動に伴います職員人件費の減でございます。
最後に、議案第１０６号、平成２５年度
湯梨浜町水道事業会計補正予算（第３号）について
提案理由を申し上げます。このたびの補正は、収益的収入及び支出の予定額の収入につきましては、水道事業収益を５０万円減額し、合計１億８，３８９万９，０００円とするとともに、支出は水道事業費用を３０万３，０００円増額し、合計１億８，０４９万８，０００円とするものでございます。補正の内容は、収入については雑収益の減、支出につきましては配水及び給水費の増と職員給料等の総係費の減でございます。
以上、いずれも
地方自治法第９６条第１項の規定に基づき本議会の議決を求めるものでございます。詳細につきましては、それぞれ担当課長が御説明申し上げますので、御審議の上、御議決を賜りますようお願いいたします。
○議長（光井 哲治君） ただいま日程第６、議案第９９号の上程に当たりまして、年度を平成２４年度と発言をしました。平成２５年度
湯梨浜町一般会計補正予算ということが正しいので、訂正をいたします。
続いて、順次担当課長より補足説明を求めます。
総務課長。
○
総務課長（山下 章君） 議案第９９号、平成２５年度
湯梨浜町一般会計補正予算（第４号）の説明を行いたいと思います。
５ページをお願いしたいと思います。第２表、債務負担行為補正でございます。追加として、新子ども・子育て支援事業で、期間は２６年度、限度額は６７５万７，０００円です。平成２６年度ハワイアンフェスティバル実行委員会補助金は、期間が２６年度で、限度額は３１５万円でございます。
次のページです、６ページです。第３表、地方債補正でございます。変更で、公共事業等債の限度額３，２４０万円を３３０万円減額いたしまして２，９１０万円。合併特例事業債の限度額１億３，２８０万円を８０万円増額いたしまして１億３，３６０万円。過疎対策事業債の限度額９８０万円を１，５６０万円増額して２，５４０万円に、緊急防災・減災事業債の限度額３，３００万円を４，６００万円総額いたしまして７，９００万円にするものでございます。利率、償還の方法は変更ありません。
次に、９ページの歳入でございます。歳入です。１１款分担金及び負担金、２項負担金、２目民生費、２節児童福祉費負担金で広域入所運営費負担金は、転出後、継続入園や里帰り出産等により５１５万６，０００円を増額です。保育料につきましては、途中入園児が第２子、第３子が多かったため、軽減適用の増や一人親家庭等などによりまして見込み額より１５２万７，０００円減額するものでございます。
１３款の国庫支出金、１項国庫負担金、１目民生費国庫負担金です。１節の社会福祉費負担金では、自立支援給付費負担金を障がい介護給付費及び補装具給付費の増が見込まれるために３７６万９，０００円を増額計上でございます。２節の児童福祉費です。児童手当負担金は、給付が減額の見込みのため、負担金も４９６万７，０００円減額です。保育所運営費につきましては、広域入所委託料、太養保育園委託料が増額見込みのため８０５万８，０００円を増額するものです。
次に、下のほうですけど、２項国庫補助金、２目民生費国庫補助金、２節の児童福祉費補助金の子育て支援交付金でございます。これは、当初に国庫補助金として計上しておりましたが、今回、県の補助金に振りかえするために全額、６０８万９，０００円を減額するものでございます。
続いて、次のページ、１０ページでございます。５目の土木費国庫補助金、１節道路橋りょう費補助金の社会資本整備総合交付金につきましては、事業費の減により６７３万４，０００円を減額です。
１４款県支出金、１項県負担金、２目民生費県負担金の２節、３節の負担金は、先ほどの国庫負担金の増減に連動した補正額を計上しております。
２項県補助金、２目民生費県補助金の６節児童福祉費県補助金も、先ほど国庫補助金で説明したとおり国庫補助金からの組み替えで、こちらのほうに６０７万２，０００円を計上しております。
４目農林水産業費県補助金、１節の農業費県補助金の中の次世代鳥取梨ブランド創出事業補助金は、事業費の減で８４９万３，０００円を減額。魅力ある中山間特産物等育成支援事業費補助金は、これは新規で１１７万１，０００円を計上いたしました。
続きまして、次のページ、１１ページです。下のほうです。１９款諸収入、４項貸付金元利収入、１目総務費貸付金元利収入の土地開発公社貸付金元利収入です。土地開発公社への貸付金が減となったために、貸付金元利収入を１８０万円減額するものでございます。
次に、１２ページをお願いします。６項の雑入でございます。３目発電収入でございます。風力発電施設の故障によりまして５６４万１，０００円減額計上でございます。
２０款の町債です。１目総務債、１節過疎対策事業債は、これはみんなで支え合う中山間地域づくり総合支援事業に充当するもので、５００万円計上でございます。
４目農林水産業債、２節水産業債、過疎対策事業債として陸上養殖支援事業に充当するために１，０６０万円計上です。
６目土木債です。１節道路橋梁債の公共事業等債は道路改良事業の事業費の減により３３０万円減額。合併特例事業債の道路改良事業、これは松崎田畑線でございますが、事業費の増により８０万円増でございます。
７目消防債ですが、緊急防災・減災事業債として消防ポンプ自動車購入事業に４，６００万円を計上いたしました。
続きまして１３ページです、歳出でございます。今回の補正につきましては、先ほど町長のほうからありましたけど、人件費につきましては、９月
定例議会に提案し、可決いただきました職員の給与カット、一律１％、特別職２％部分を計上しております。また、請負残なども計上しましたので、その部分につきましての詳細は、説明は省略したいと思います。
続きまして、１４ページをお願いします。２款の総務費、１項総務管理費、１目一般管理費でございます。下から２つ目の丸でございます。子育て・教育環境充実基金事業積立金として７６５万５，０００円計上しました。これは、先ほど言いましたが、職員、特別職の給与カット部分を積み立てるものでございます。
続きまして、次のページ、１５ページです。３目の財政管理費です。上のほうです。財政調整基金積立金５，３６１万６，０００円、減債基金積立金５，０１８万９，０００円を計上しております。これは、歳入歳出の調整などにより、それぞれ積み立てるものでございます。
６目企画費です。地方路線バス維持事業補助金です。これは、見込みより赤字が膨らんだなどの理由でございまして、２９７万５，０００円増額補正しております。
湯梨浜町土地開発公社事業貸付金は、平成２４年度、土地開発公社に土地売り払い収入が発生したため、貸付金を１８０万円減額するものでございます。
１０目の情報化推進費の情報化推進経常経費、備品購入費を１９７万７，０００円増額補正しております。これは、平成２６年度４月のウィンドウズＸＰのサポート終了に伴うものなどにより、ＰＣ購入費を計上しております。
次に、飛びまして１８ページをお願いします。３款の民生費、１項社会福祉費でございます。下のほうでございます。６目老人福祉費、高齢者居住環境整備助成事業です。扶助費を見込みにより２件分、１０６万６，０００円を増額計上しております。
次のページ、１９ページです。７目の障がい者福祉費でございます。一番上のほうでございますけど、自立支援給付費５９４万円増額補正、その２つ下の補装具給付費は高額な義足の給付などがありまして１６０万円の増額補正をしております。いずれも給付見込み額の増による増額でございます。
９目の特別医療助成費でございます。特別医療給付費１６５万５，０００円増額です。今後の見込みによりまして増額計上しております。
次に、次のページ、２０ページです。２項の児童福祉費、１目児童福祉総務費です。上のほうです。障がい児通所施設給付事業、扶助費、これは対象者の増により１１３万９，０００円の増額補正です。
次に、２目児童措置費です。次のページの２１ページのほうに書いております。下のほうです。広域入所委託料５４１万８，０００円の増額です。これは、当初見込みより広域入園児が増加したことにより、委託料を増額補正するものです。その下の太養保育園委託料につきましては、当初見込みより０・１歳児等の年度途中入園が増加したことによりまして、１，０３５万円増額補正しております。
次に、次のページです、２２ページでございます。上のほうです。長瀬保育所委託料１９６万３，０００円の減額です。これは、０歳児等の年度途中入所児が減ったことによる減額でございます。
次に、３目の児童手当費で、児童手当給付事業ですが、これは、見込み支給額により７３７万円減額でございます。
続きまして、２４ページをお願いします。下のほうです。３目の農業振興費です。その中の魅力ある中山間特産物等育成支援事業で補助金を１７５万７，０００円計上しております。これは新規事業でございまして、特産物の導入や開発、兼業農家や定年帰農者などの新たな担い手育成を図ることにより中山間地の活性化と農地の保全を目指す事業でございまして、イチゴ栽培のためのハウス修繕費等に対して２分の１を補助するものでございます。一番下の梨春期低温降雹被害対策緊急支援事業につきましては１６８万６，０００円を減額しております。次のページの次世代鳥取梨ブランド創出事業８３７万円減額。いずれも実績の確定のために減額するものでございます。
続きまして、２７ページをお願いします。真ん中あたりでございます。７款の土木費、２項道路橋りょう費、３目の道路新設改良費です。道路新設改良事業（社会資本整備総合交付金）でございます。これは、交付金の確定に伴い、事業及び事業費の見直しなどを行い、１，０３５万７，０００円減額補正するものでございます。
続きまして、次のページ、２８ページでございます。８款の消防費です。２目の非常備消防費です。消防ポンプ自動車購入事業として４，６２８万８，０００円計上しております。これは、購入から２０年を経過し、平成２４年度に更新時期を迎えていた第１分団、第１０分団の消防ポンプ車を、交付税措置のある緊急防災・減災事業債が今年度限りで充当できぬこととなったために、今回補正で計上し、更新するものでございます。
続きまして、飛びまして３３ページをお願いします。１１款の公債費でございます。長期債償還元金８，５４１万９，０００円を減額補正しております。これは、今年度予定しておりました起債利率見直し時の繰り上げ償還が取りやめになったために減額するものでございます。その繰り上げ償還のために計上していた額を減額しております。
３４ページからは給与費明細ですが、説明は省略したいと思います。以上でございます。
○議長（光井 哲治君） 続いて、
健康推進課長。
○
健康推進課長（蔵本 知純君） それでは、議案第１００号、平成２５年度
湯梨浜町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）につきまして補足説明をさせていただきます。
予算書６ページをお願いいたします。歳入でございます。２款国庫支出金、１項国庫負担金、１目の療養給付費等負担金並びに次の２項国庫補助金、１目調整交付金につきましては、歳出でも申し上げますけれども、保険給付費の増加に伴いまして、その財源となります歳入の増額を見込んだものでございます。
次の３款の療養給付費等交付金につきましては、退職者医療費の増加に伴います増額を見込んだものでございます。
その次の５款の県支出金、２項県補助金、１目調整交付金につきましては、２款の国庫支出金と同様の理由によります増額でございます。
次に、７ページの歳出をお願いいたします。中ほどの２款保険給付費、１項療養諸費の１目一般被保険者療養給付費から４目の退職被保険者等療養費につきましては、ことしの４月以降、医療費の増加傾向が続いておりまして、それぞれ増額補正をお願いさせていただくものでございます。
一番下のほうの２項の高額療養費、８ページにかけてでございますが、これも同様の理由による増額でございます。
最後に９ページの一番下でございます。１２款の予備費１，１１９万２，０００円を減額いたしまして、補正後、４，４２７万円とするものでございます。以上でございます。
○議長（光井 哲治君） 続いて、
長寿福祉課長。
○
長寿福祉課長（
地域包括支援センター所長）（竹本 恵子君） それでは、議案第１０１号、平成２５年度
湯梨浜町介護保険特別会計補正予算（第３号）の補足説明をさせていただきます。
補正予算書の６ページ、７ページになります。
歳入でございますが、６款繰入金、１項一般会計繰入金、２目地域支援事業繰入金で２３万１，０００円の減額を、３目その他一般会計繰入金で１３万円の減額を計上いたしております。
７ページの歳出でございますが、１款総務費、１項総務管理費、１目の一般管理費で１３万円の減額を、また、２目の地域包括支援センター運営費で２３万１，０００円の減額を計上いたしております。歳入歳出とも、内容としましては職員の給与カットに伴います人件費の補正によるものでございます。以上でございます。
○議長（光井 哲治君） 続いて、
建設水道課長。
○
建設水道課長（岸田 智君） それでは、議案１０２号から１０４号までの３会計の補足説明をいたします。
初めに、議案第１０２号、平成２５年度
湯梨浜町下水道事業特別会計補正予算（第３号）の補足説明をいたします。
６ページをお願いいたします。歳入でございます。３款繰入金、１項他会計繰入金、１目一般会計繰入金ですが、減額の１，０５９万３，０００円を計上しております。
４款諸収入、１項雑入、１目雑入ですが、２１９万７，０００円を計上しております。内訳といたしましては、県道長和田羽合線の改良に伴いますマンホールの移設補償費２５万２，０００円と、消費税還付金１９４万５，０００円を計上しております。
７ページでございます。歳出でございます。１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費ですが、１，０９７万９，０００円の減額を計上しております。内訳といたしましては、職員の給与調整と異動による人件費４０万円の減額と、公課費で消費税の額確定に伴います１，０５７万９，０００円の減額を計上しております。
２款事業費、２項公共下水道整備事業費、１目維持管理費ですが、２５８万３，０００円を計上しております。内容といたしましては、不明水対策事業といたしまして流量調査を行うものでございます。
３款公債費、１項公債費、１目元金につきましては、財源振替によるものでございます。
なお、給与費明細以下、説明は省略させていただきます。
続きまして、議案第１０３号、平成２５年度
湯梨浜町農業集落排水処理事業特別会計補正予算（第２号）の補足説明をいたします。
６ページをお願いいたします。歳入でございます。４款繰入金、１項他会計繰入金、１目一般会計繰入金ですが、減額の１８３万４，０００円を計上しております。
歳出でございます。７ページをお願いいたします。１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費ですが、１８３万４，０００円の減額を計上しております。内訳といたしましては、職員の給与調整による人件費２万８，０００円の減額と、公課費で消費税の額確定に伴います１８０万６，０００円の減額を計上しております。
２款事業費、１項処理施設費、１目維持管理費ですが、財源振替によるものでございます。
以下、説明は省略させていただきます。以上でございます。
続きまして、議案１０４号、平成２５年度
湯梨浜町簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）の補足説明をいたします。
６ページをお願いいたします。歳入でございます。１款分担金及び負担金、１項負担金、２目施設管理費負担金ですが、消火栓維持管理負担金といたしまして増額、５０万円を計上しております。
３款繰入金、１項一般会計繰入金、１目一般会計繰入金ですが、減額の７５万８，０００円を計上しております。
歳出でございます。７ページをお願いいたします。１款衛生費、１項上水道費、１目簡易水道費ですが、減額の２５万８，０００円を計上しております。内訳といたしましては、職員の給与調整による人件費１万２，０００円の減額と、公課費で消費税の額確定に伴います７４万６，０００円の減額、さらに消火栓修繕といたしまして５０万円の増額を計上しております。
２款公債費、１項公債費、１目元金につきましては、財源振替によるものでございます。
以下、説明は省略させていただきます。以上です。
○議長（光井 哲治君） 続いて、
水明荘支配人。
○
水明荘支配人（中山 明君） 議案第１０５号、平成２５年度
湯梨浜町国民宿舎事業特別会計補正予算（第３号）について補足説明させていただきます。
資料１ページをごらんください。補正は、支出、１款第１項営業費用です。既決予定額３億１，６３３万６，０００円に対して、補正２３５万９，０００円を減額して３億１，３９７万７，０００円とするものです。職員給与費の既決予定額２，３５１万１，０００円に対して補足説明額は１６３万円の減額となります。
２ページから４ページは省略させていただきまして、５ページをごらんください。費目明細書でございます。支出の１款事業費用、既決予定額の３億３，４７７万円に対して補正額２３５万９，０００円の減額。１項の営業費用も同じく既決予定額３億１，６３３万６，０００円に対して補正予定額は２３５万９，０００円の減額となります。これは、職員、支配人の異動による減額となります。以上でございます。
○議長（光井 哲治君） 続いて、
建設水道課長。
○
建設水道課長（岸田 智君） それでは、議案第１０６号、平成２５年度
湯梨浜町水道事業会計補正予算（第３号）の補足説明をいたします。
８ページでございます。一番最後のページでございます。収益的収入でございます。１款水道事業収益、１項営業収益、３目その他営業収益ですが、消火栓修理といたしまして減額の５０万円を予定しております。
続きまして、収益的支出ですが、１款水道事業費用、１項営業費用、２目配水及び給水費ですが、２２０万円の増額を予定しております。内訳といたしましては、水道事業基本計画修正業務委託料の額確定に伴います減額の１８０万円。消火栓修繕費の５０万円の減額。配水管及び給水管修繕費といたしまして、羽合低区の配水池のフロート
弁の修繕のための４５０万円の増額を予定しております。
４目総係費ですが、減額の１８９万７，０００円を予定しております。内容といたしましては、職員の給与の調整及び人事異動による人件費の減額でございます。以上でございます。
○議長（光井 哲治君） 以上で
補正予算に係る
提案理由の説明を終わります。
しばらく休憩します。再開予定を５０分といたします。
午前１０時４０分休憩
───────────────────────────────
午前１０時４９分再開
○議長（光井 哲治君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
─────────────・───・─────────────
◎日程第１４ 議案第１０７号 から 日程第２１ 議案第１１４号
○議長（光井 哲治君） 日程第１４、議案第１０７号、
湯梨浜町営国民宿舎水明荘事業設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてから、日程第２１、議案第１１４号、
湯梨浜町多目的温泉保養施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についての８議案を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第１０７号、
湯梨浜町営国民宿舎水明荘事業設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてから議案第１１４号、
湯梨浜町多目的温泉保養施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例まで、一括して
提案理由を申し上げます。
まず、議案第１０７号、
湯梨浜町営国民宿舎水明荘事業設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例につきましては、このたびの改正は消費税法の一部改正に伴い料金改定を行おうとするもので、具体的には消費税を外税方式に改めようとするものでございます。
続きまして、議案第１０８号、
湯梨浜町公共下水道条例の一部を改正する条例から議案第１１０号までは、まとめて御説明申し上げます。
議案第１０８号、
湯梨浜町公共下水道条例の一部を改正する条例について及び議案第１０９号、
湯梨浜町農業集落排水処理施設等の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について並びに議案第１１０号、
湯梨浜町水道事業給水条例の一部を改正する条例についてまでの３議案につきましては、いずれも消費税法の一部改正に伴う料金改定を行うものでございます。
○議長（光井 哲治君） しばらく休憩します。
午前１０時５２分休憩
───────────────────────────────
午前１０時５２分再開
○議長（光井 哲治君） 会議を再開いたします。
○町長（宮脇 正道君） 続きまして、議案第１１１号、
湯梨浜町介護保険条例等の一部を改正する条例について
提案理由を申し上げます。
このたびの改正は、平成２５年度の地方税制の改正に伴い、地方税法の一部を改正する法律が平成２５年３月３０日に公布され、延滞金の割合等について見直しが行われましたことから、これに準じて介護保険料及び後期高齢者保険料の延滞金の割合等について改正を行うものでございます。
続きまして、議案第１１２号、
湯梨浜町公民館の設置及び管理に関する条例等の一部を改正する条例について
提案理由を申し上げます。
この条例は、合併以来の未調整事項でありました地区公民館体制のあり方について、平成２２年１２月の
湯梨浜町公民館運営審議会の答申等を踏まえ、現行の長瀬地区公民館ほか計１０地区の公民館を廃止し、今後は中央公民館、同羽合分館、同泊分館の３館で社会教育事業を推進する体制とするものでございます。これとあわせまして、不均衡でした公設集会施設の使用料金について、中央公民館、同羽合分館、同泊分館、舎人地区多目的集会施設、花見地区多目的活動施設、舎人会館と羽衣会館です。農産物加工施設のうち活性化センターはまなす、漁村センター、隣保館、文化会館のことです。の８施設について、１時間当たり及び規模別に応じて使用料金等を整理、統一しようとするものでございます。
議案第１１３号、
湯梨浜町さくら工芸品工房の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について
提案理由を申し上げます。
このたびの条例の一部改正は、個室工房の使用資格について、既条例では町内住所を有することと規定されておりますが、空室となった場合に、公募を行ってもすぐには応募いただけないというような状況もあるため、個室工房の有効活用を図り、対象者を広く募ることを目的に、町内住所を有する規定を削除しようとするものでございます。
第１１４号、
湯梨浜町多目的温泉保養施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について
提案理由を申し上げます。
龍鳳閣の会員利用者が、平成２４年度におきましては２３年度に比べおよそ２，６００人減少し、収入減となっています。そこで、新規の会員の増につなげるため、誰でも気軽に入会してもらいやすい２年間で２，０００円の龍鳳閣友の会の会員募集を７月１日より実施してきました。その取り組みから５カ月たちましたが、新たに友の会の会員が１８８名ふえ、昨年同期に比べ、利用者数はおよそ７００名ほどふえております。好評を博しているところでございます。今回、条例に、個人会員の中に友の会利用会員を加えようとするものでございます。
いずれも
地方自治法第９６条第１項の規定により本議会の議決を求めるものでございます。
詳細につきましては、担当課長が御説明いたしますので、御議決を賜りますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（光井 哲治君） 順次担当課長より補足説明を求めます。
水明荘支配人。
○
水明荘支配人（中山 明君） 失礼いたします。
議案１０７号、
湯梨浜町営国民宿舎水明荘事業設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について補足説明をさせていただきます。
湯梨浜町営国民宿舎水明荘事業設置及び管理に関する条例１９０号の一部を次のように改正いたします。
下の表をごらんくださいませ。改正後、利用料及び手数料、第６条、国民宿舎水明荘の利用料及び手数料は、次に掲げる金額に消費税法１０８号に定める消費税の税率を乗じて得た額及びその額に地方税法２２６号に定める地方消費税の税率を乗じて得た額を合算した額を加えた額とする。
以下、利用料、休憩料、改正前と改正後、税込み、税別になってございます。改正前、内税方式です。改正後は外税方式になっておりまして、内税から外税方式に変更を行うものであります。
附則といたしまして、施行期日、１、この条例は平成２６年４月１日から施行する。経過措置、２、この条例による改正後の
湯梨浜町営国民宿舎水明荘事業設置及び管理に関する条例第６条の規定は、この条例の施行の日以後の利用料及び手数料について適用し、同日前の利用料及び手数料については、なお従前の例による。３、平成２５年９月３０日までに成約した利用料及び手数料については、なお従前の例による。以上でございます。
○議長（光井 哲治君） 続いて、
建設水道課長。
○
建設水道課長（岸田 智君） それでは、議案第１０８号から第１１０号の３議案の補足説明をいたします。
初めに、議案第１０８号、
湯梨浜町公共下水道条例の一部を改正する条例について補足説明をいたします。
１枚めくっていただければと思います。第１６条、使用料の算定方法関係の別表第１でございます。左が改正案で消費税８％を賦課した金額でございます。右が消費税５パーを賦課しております現行の表でございます。使用料区分で、基本使用料、１０立米まで１，６００円を１，６４５円に、超過使用料、１立米につき１６０円を１６５円に、公衆浴場汚水、１立米につき６３円を６５円に、温泉排水、１立米につき１６０円を１６５円に、それぞれ改めるものでございます。
なお、附則といたしまして、この条例は平成２６年４月１日から施行するものでございます。経過措置の内容を簡単に申し上げますと、平成２６年４月１日以前から継続して使用されている場合の４月分の上下水道使用料金につきましては従前の例によるということで、５％の消費税を賦課するという内容のものでございます。
なお、この後、説明をいたしますが、議案１０９号、１１０号の経過措置につきましても同様のものでございますので、それぞれ経過措置は省略させていただきます。以上でございます。
続きまして、議案第１０９号、
湯梨浜町農業集落排水処理施設等の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について補足説明をいたします。
１枚めくっていただければと思います。第１５条の使用料の算定方法関係の別表第２でございます。これも左が改正案で消費税を８パー賦課した金額、右が消費税５％を賦課しております現行の表でございます。処理施設につきましては、全施設共通でございます。使用料区分で基本の使用料、１０立米まで１，６００円を１，６４５円に、超過使用料、１立米につき１６０円を１６５円に改めるものでございます。
附則といたしまして、この条例は平成２６年４月１日から施行するものでございます。経過措置につきましては、説明を省略させていただきます。以上でございます。
続きまして、議案１１０号、
湯梨浜町水道事業給水条例の一部を改正する条例について補足説明をいたします。
左が改正案で消費税８パーを賦課した金額、右が消費税５パーを賦課しております現行の表でございます。第５条、工事の費用負担の関係の別表第１、加入金でございます。メーターの口径が１３ミリにつきましては３万１，５００円を３万２，４００円に、２０ミリにつきましては７万３，５００円を７万５，６００円に、２５ミリにつきましては１０万５，０００円を１０万８，０００円に、４０ミリにつきましては１８万９，０００円を１９万４，４００円に、５０ミリにつきましては３１万５，０００円を３２万４，０００円に、７５ミリにつきましては６３万円を６４万８，０００円に改めるものでございます。
次に、第２１条、料金関係の別表第２、水道料金でございます。基本料金、１カ月につき１３ミリ、７７０円を７９２円に、２０ミリ、２，１００円を２，１６０円に、２５ミリ、３，１２０円を３，２０９円に、４０ミリ、５，２００円を５，３４８円に、５０ミリ、８，２００円を８，４３４円に、７５ミリ、１万６，０００円を１万６，４５７円に改め、超過料金につきましても、１立米につき１００円を１０３円に改めるものでございます。
次に、第２８条、手数料関係の別表第３、手数料でございます。設計審査手数料から工事検査手数料につきましては、課税対象外ですので改正はございません。開栓手数料、１３ミリ以上２５ミリ以下、２，４００円を２，４６９円に、２５ミリを超えるもの、９，６００円を９，８７４円に。閉栓手数料、１３ミリ以上２５ミリ以下、１，０００円を１，０２８円に、２５ミリを超えるもの、４，０００円を４，１０４円に改めるものでございます。指定給水装置工事事業者手数料につきましては、課税対象外ですので改正はございません。
なお、附則といたしまして、この条例は平成２６年４月１日から施行するものでございます。経過措置につきましては、説明を省略させていただきます。以上でございます。
○議長（光井 哲治君） 続いて、
町民課長。
○
町民課長（前田 啓嗣君） それでは、議案第１１１号、
湯梨浜町介護保険条例等の一部を改正する条例について、補足して御説明申し上げます。
この改正条例は、介護保険条例と後期高齢者医療に関する条例の２つをあわせて改正するものでございます。
最初に、１ページをごらんください。第１条は、介護保険条例の一部改正でございます。
最初に附則第６条でございます。この条文は、延滞金の割合等の特例について規定しているものでございます。今回の改正は、今まで１４．６％の割合については特例がございませんでしたが、このたび新たに特例基準割合、この特例基準割合は国内銀行の貸出約定平均金利の前々年１０月から前年９月における平均に１％を加算した割合でございます。この特例基準割合に７．３％を加算した割合にするという特例を定めるほか、７．３％の割合を、従前では商業手形の手形割引率に４％を加算した割合というふうにしておりましたが、これを特例基準割合に１％を加算した割合に改正するというものでございます。
続きまして、２ページ、３ページをお開きいただきますようにお願いします。第２条では、後期高齢者医療に関する条例の一部改正でございます。
最初に第６条と第６条の２でございます。ここでは過誤納金に係る納付金の取り扱い、それから還付加算金について規定しているものでございますが、これらはいずれも
地方自治法の規定により、地方税法の例によることとされていることから、削除するものでございます。
次に、附則第３条でございますが、こちらは先ほどの介護保険条例の改正と同様に、延滞金の特例について改正をするものでございます。
その他として、第６条と第６条の２を削除したことによる条ずれを改正をするというものでございます。
最後に４ページでございます。附則でございます。施行日は平成２６年１月１日から施行するというものでございます。経過措置といたしまして、延滞金の特例の割合は平成２６年１月１日以後の期間に対応するものについて適用し、それ以前のものについては、なお従前の例によるというものでございます。以上でございます。
○議長（光井 哲治君） 続いて、生涯学習・
人権推進課長。
○生涯学習・
人権推進課長（西原 信男君） それでは、議案第１１２号、
湯梨浜町公民館の設置及び管理に関する条例等の一部を改正する条例について補足説明をさせていただきます。少し長くなるかもわかりませんが、御容赦をお願いいたします。
この条例につきましては、合併時からの未調整事項でありました地区公民館体制のあり方について、平成２２年１２月の町公民館運営審議会の答申等を踏まえ、協議、検討を重ねてきたものでございます。このたびの改正案につきましては、公設の集会施設の使用料等の見直しを含め、町公民館運営審議会、町公民館連絡協議会、また３地区での区長説明会等を経て、今回、御提案をさせていただくものでございます。
それでは、１ページのほうをお願いいたします。第１条は、
湯梨浜町公民館の設置及び管理に関する条例の一部改正であります。目次に記載しておりますとおり、第３章の地区公民館を廃止をさせていただくものでございます。
第２条の設置から第６条の連絡等に当たる公民館の事業の改正前の下線を引かれた部分の地区公民館に関する表記を改正後に改めるものでございます。
第５条に表記の法第２２条といいますのは、社会教育法で定めている公民館の事業のことでございます。
１ページの下から２ページにかけましては、第３章、地区公民館の、第２０条は名称、位置及び対象区域、また、第２１条につきましては準用、これは利用の許可、あるいは利用の制限などをうたった条文でございますが、中央公民館に準用して定められていた規定でありますが、このたび削除をするものでございます。
３ページの第２９条、運営委員会の組織につきましては、改正前の４人以内を、改正後は最も行政区の多い東郷地域の３７名以内と改め、また、第２項では、運営委員は各行政区の推薦する者をもって充てると改正させていただくものでございます。
第３０条の運営委員の任期につきましては、改正前２年を、改正後につきましては中途任用も考慮いたしまして１年以内という表記に改正させていただきたいと思っております。
また、３４条でございます。適用除外でありますが、第９条の休館日のこと、及び第１０条の利用時間に関する規定もあわせて削除するものでございます。
次に、別表（第１５条関係）から、今回の
条例改正案の最終ページ、９ページまででございますが、こちらにつきましては、集会機能を有する中央公民館ほか計８施設の使用料金等を改正するものでございます。
このたびの使用料等の改正の基本的な考え方でございますが、前年度の使用料収入相当額の確保を念頭に置きまして、ハワイアロハホール集会室等の使用料に定率、０．８でございますが、この定率を乗じた額を基準といたしまして、１時間単位及び各部屋の規模別に料金を見直し、整理、統一をさせていただいたものでございます。
具体的には、いずれも１時間当たりの使用料でございますが、部屋の面積が３０平米以下の場合１６０円、３１以上１００平方メートル以下は４００円、１０１以上４００平方メートル以下は８００円、４００平方メートル以上につきましては２，０００円と設定をさせていただいたところでございます。なお、調理室の使用につきましては、光熱水費や調理用具の損耗等も考慮し、１時間当たりの使用料の３割増しという設定をさせていただいたところでございます。
また、午前と午後の使用料を統一をさせていただいております。午後５時以降の夜間の使用料につきましては、その１割増しということで設定をさせていただきました。
それから、飲酒を可とする施設につきましては、飲酒を伴う使用の場合は１室につき１，０００円の料金を加算させていただくこととしております。
また、冷暖房費につきましては、ハワイアロハホールの基準を準用させていただき、１時間当たりの使用料の３割相当を加算させていただくところでございます。
以上の見直し方針を基本とさせていただきまして、８施設について改正を行うものでございます。３ページから４ページにつきましては、中央公民館、同羽合分館、同泊分館の改定表でございます。それぞれ改定後の時間は８時３０分から１７時の１時間当たりの料金、１７時から２２時までの１時間当たりの料金、それから冷暖房加算額１時間当たりの料金の区分で、いずれも表記をさせていただいているものでございます。なお、中央公民館の改正前の陶芸用電気炉につきましては、実態に合わせて削除をさせていただいたところでございます。
次に、５ページをお願いいたします。第２条といたしまして、
湯梨浜町舎人地区多目的集会施設、舎人会館のことでございますが、これの設置及び管理に関する条例の一部改正であります。改正後の別表の冷暖房加算、１時間当たりの料金の空欄部分がございますが、この部分につきましては、その設備が設置されていない部屋であるということでございます。
また、備考といたしまして、使用時間の端数の取り扱い及び飲酒を伴う使用料につきまして追記をさせていただいております。
６ページをお願いいたします。第３条として、
湯梨浜町花見地区多目的活動施設、羽衣会館のことでございますが、こちらの設置及び管理に関する条例の一部改正でございます。ここでは、改正前に記載のありませんでした試食室を追加をさせていただいたところでございます。前条と同様に備考を追加させていただいております。
７ページをお願いいたします。第４条として、
湯梨浜町農産物加工等施設の設置及び管理に関する条例の一部改正でございます。活性化センターはまなすの集会機能を有します、黒線で囲っております３つの部屋につきまして改正を行うものでございます。こちらにつきましても備考の６を追加をさせていただいております。
８ページをお願いいたします。第５条といたしまして、
湯梨浜町漁村センターの設置及び管理に関する条例の一部改正でございます。改正前の部屋の図書室につきましては、利用実態を勘案いたしまして、このたび削除とさせていただいたところでございます。また、備考につきましても、表記を整理をさせていただいたところでございます。
９ページをお願いいたします。第６条として、
湯梨浜町立隣保館の設置及び管理に関する条例の一部改正でございます。改正後の部屋の静養室について追加をさせていただくとともに、備考につきましても表記の整理をさせていただいたところでございます。
なお、このたびの改正に伴う使用料につきましては、いずれも内税方式としているところでございます。
最後に、附則といたしまして、この条例は平成２６年４月１日から施行するものでございます。以上であります。
○議長（光井 哲治君） 続いて、
企画課長。
○
企画課長（中本 賢二君） それでは、議案第１１３号、
湯梨浜町さくら工芸品工房の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について補足説明を行います。
議案書をめくっていただきたいと思います。改正後、改正前を列記しております。改正前の欄でございます。使用者の資格ということで、第６条、個室工房を使用することができる者は、次の全てに該当する者でなければならないということ、１号に「町内に住所を有すること。」と規定しているものを、改正後、１号を削除して、以下の号を１号、２号と改めるものでございます。
附則といたしまして、この条例は公布の日から施行するということでございます。以上でございます。
○議長（光井 哲治君） 続いて、
産業振興課長。
○
産業振興課長（清水 武房君） 議案第１１４号、
湯梨浜町多目的温泉保養施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について補足説明いたします。
提案理由でもありましたように、この友の会の会員募集の結果、会員も１８８名ふえ、利用者並びに収入金も増額となっているところでございます。今回、第９条関係の別表第２のところに、一般会員の中に友の会会員利用ということを挿入いたしまして、今回提案するものでございます。誰でも気軽に入会してもらいやすい２年会費２，０００円に設定し、例えば入会後におきましては１回の利用料金を土日、祝日、正月に大人の方が利用された場合、町外の方におきましては通常８５０円のところ、６００円になりますと。町内の方におきましては通常７００円のところが５００円になるというふうに優遇するものです。この取り組みの結果を踏まえ、
条例改正し、施設利用者の拡大とサービスの向上を図るものです。
附則といたしまして、この条例は公布の日から施行するものでございます。以上です。
○議長（光井 哲治君） 以上で議案第１０７号から議案第１１４号までの
提案理由の説明を終わります。
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◎日程第２２ 議案第１１５号
○議長（光井 哲治君） 日程第２２、議案第１１５号、町道の
路線変更についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第１１５号、町道の
路線変更について
提案理由を申し上げます。
今回の
路線変更は、田後地内にあります町道田後内河原上線の町道認定を一部廃止するものでございます。道路法１０条第３項の規定により本議会の議決を求めるものでございます。
詳細につきましては、担当課長が御説明申し上げますので、御審議の上、御議決を賜りますようお願いいたします。
○議長（光井 哲治君） 担当課長より補足説明を求めます。
建設水道課長。
○
建設水道課長（岸田 智君） それでは、議案第１１５号、町道の
路線変更について補足説明いたします。
路線番号、３２３０。路線名、田後内河原上線。起点につきましては
湯梨浜町大字田後字内河原４３０－２で、変更はございません。旧の終点は
湯梨浜町大字田後字三ノ内河原３９０で、新終点は
湯梨浜町大字田後字内河原４２２－１でございます。
３ページに位置図を添付しておりますので見ていただければと思います。今回の町道の
路線変更につきましては、全長、赤の矢印で表示しております３２７．５メートルのうち、終点側から２４３メーターを一部廃止するものでございます。変更後の全長につきましては青の矢印で、８４．５メーターとなります。なお、この路線は行きどまりの道路となっております。また、この路線の隣接耕作者等の全員の方より町道認定の一部廃止の要望書の提出もございました。交通量もほとんどなく、隣接の土地へは他の道路より進入が可能であることから、町道路線の一部廃止をするものでございます。以上でございます。
○議長（光井 哲治君） 以上で町道の
路線変更に係る
提案理由の説明を終わります。
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◎日程第２３ 議案第１１６号
○議長（光井 哲治君） 日程第２３、議案第１１６号、権利の放棄についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第１１６号、権利の放棄について
提案理由を申し上げます。
中部ふるさと市町村圏振興事業の出資金の一部について、鳥取看護大学設置に係る支援事業の財源とするため、関係市町村において権利を放棄するものでございます。
地方自治法第９６条第１項第１０号の規定により本議会の議決を求めるものでございます。
詳細につきましては、担当課長が御説明申し上げますので、御審議、御議決を賜りますようお願いいたします。
○議長（光井 哲治君） 担当課長より補足説明を求めます。
企画課長。
○
企画課長（中本 賢二君） それでは、議案第１１６号、権利の放棄について補足説明を行います。
権利の内容でございます。鳥取中部ふるさと広域連合中部ふるさと市町村圏振興基金に対する、
湯梨浜町が出資しております総額１億２，８０７万円のうち、６，８８０万６，０００円を放棄するものでございます。
放棄の相手でございますが、鳥取県東伯郡北栄町土下１１２番地、鳥取中部ふるさと広域連合、広域連合長、石田耕太郎様でございます。
放棄の理由でございますが、鳥取看護大学設置に係る支援事業の財源に充当するためであります。以上であります。
○議長（光井 哲治君） 以上で権利の放棄に係る
提案理由の説明を終わります。
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◎日程第２４ 議案第１１７号
○議長（光井 哲治君） 日程第２４、議案第１１７号、
湯梨浜町過疎とみなされる区域に係る
過疎地域自立促進計画の変更についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 議案第１１７号、
湯梨浜町過疎とみなされる区域に係る
過疎地域自立促進計画の変更について
提案理由を申し上げます。
このたびの変更は、泊漁港内において実施される陸上養殖の起業家支援及び空き倉庫を活用した農産加工品の製造販売を実施する団体への支援策を追加し、過疎地域の産業の振興、雇用の創出と地域活性化を図ることを目的として変更を行うものでございます。過疎地域自立促進特別措置法（平成１２年法律第１５号）第６条第７項において準用する同条第１項の規定により本議会の議決を求めるものでございます。
詳細につきましては、担当課長が説明いたしますので、御審議の上、御議決を賜りますようお願いいたします。
○議長（光井 哲治君） 担当課長より補足説明を求めます。
企画課長。
○
企画課長（中本 賢二君） それでは、議案第１１７号、
湯梨浜町過疎とみなされる区域に係る
過疎地域自立促進計画の変更について補足説明をいたします。
議案書をめくっていただきたいと思います。改正後、改正前で列記させていただいております。改正前の欄、２の産業の振興、③の水産業、（２）のその対策、アの資源の開発と保護、２の養殖・畜養の表記中に、改正後、下線を引いた部分でございますが、養殖を追加するものでございます。
また、改正前の欄、イの漁業生産基盤の整備、１、漁場の整備開発の下線で表記しています部分を、改正後、「沿岸域では人工魚礁の設置・増殖場の造成等を検討するとともに、漁港内に陸上養殖場を整備し、」に改正するものでございます。
裏面をちょっと見ていただきたいと思います。（３）の事業計画、平成２２年度から２７年度の表の自立促進施設区分欄、１の産業の振興、事業名欄、（９）の過疎地域自立促進特別事業、事業内容欄に陸上養殖起業支援事業、みんなで支え合う中山間地域づくり総合支援事業、特産品の開発、販路開拓、遊休施設の活用、住民との交流で、実施主体欄を、
湯梨浜町民間企業、
湯梨浜町地域団体を追加し、改正するものであります。以上であります。
○議長（光井 哲治君） 説明が終わりましたので、質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（光井 哲治君） 質疑なしと認めます。よって、質疑を終結します。
討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（光井 哲治君） 討論がないようですから、討論を終結します。
これより採決します。
本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（光井 哲治君） 異議なしと認めます。よって、議案第１１７号は、原案のとおり可決されました。
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◎日程第２５ 報告第１１号
○議長（光井 哲治君） 日程第２５、報告第１１号、議会の委任による
専決処分の報告についてを議題といたします。
報告を求めます。
町長。
○町長（宮脇 正道君） 報告第１１号、議会の委任による
専決処分の報告について御説明申し上げます。
これは、町道の陥没事故による
損害賠償に係る和解及び
損害賠償の額の決定でございます。
地方自治法第１８０条第２項の規定により、法律上町の義務に属します
損害賠償に係る和解及び
損害賠償額の決定につきまして、平成２５年９月２４日、
専決処分を行いましたので、報告するものでございます。
詳細につきましては、担当課長から説明させていただきます。
○議長（光井 哲治君） 担当課長より補足説明を求めます。
建設水道課長。
○
建設水道課長（岸田 智君） それでは、報告第１１号、議会の委任による
専決処分の報告について補足説明をいたします。
１枚めくっていただければと思います。１、和解の相手方ですが、米子市の個人でございます。
和解の要旨ですが、町側の過失割合を１０割として、町は
損害賠償金２万３，２０５円を支払うものでございます。
事故の概要ですが、事故発生年月日、平成２５年８月の１４日。事故発生場所、
湯梨浜町大字南谷地内。町道南谷橋下線でございます。事故の状況につきましては、和解の相手方の車両が町道脇に駐車しておられました。そのときに道路が陥没し、左前の車輪が陥没した穴に落ち込みまして、それに伴いまして車体が破損したものでございます。
なお、賠償額につきましては、全国町村会総合賠償補償保険によりまして全額補填されるものでございます。以上でございます。
○議長（光井 哲治君） 以上で報告第１１号を終わります。
なお、議案第９９号から議案第１１６号の審議、採決は２０日に行います。
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○議長（光井 哲治君） お諮りいたします。１４日及び１５日は、
会議規則第１０条第１項の規定により休会としたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（光井 哲治君） 御異議なしと認めます。よって、１４日及び１５日は休会とすることに決定しました。
以上で本日の本会議日程は全部終了いたしました。
１６日の本会議は午前９時から会議を開きますので、定刻までに出席してください。
本日はこれで散会します。
午前１１時３３分散会
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