八頭町議会 2015-07-10
平成27年第 7回臨時会（第1日目 7月10日）
○議 長（
谷本正敏君）
町長。
○町 長（
吉田英人君） ただいま
池本議員から質疑をいただいたわけでございますが、最初からの経過、それから今後の対応ということで、先ほど全協でもお話をさせていただいたというところであります。
繰り返しになりますが、
総務課長のほうで概略を説明させていただきます。
○議 長（
谷本正敏君）
総務課長。
○
総務課長（
西尾哲夫君） それでは、先ほどの質問でございますけども、町としましての今後の対応につきましては、
地縁団体等への手続上の案内をさせていただくことがまず一つでございますし、
行政実例等、あるいは
議長会等の流れの中で
有効性というものが示されているところでございますけども、町としましての手続上の誤りがあったということから、議案に記載した事項の変更ということで、改めまして
変更議決を求めたいということで提出させていただいたものでございます。
以上です。
○議 長（
谷本正敏君） １４番、
池本議員。
○１４番（池本 強君） 私は
町長に答弁を求めてるわけであって、事務的な内容は事務的な内容でわかったわけですが、基本的な姿勢を問うとるわけであります。
要するに、繰り返すわけでありますが、
申請者と
届け出の
代表者が異なってることは承知の上で、実態によってしたということが
スタートですね。それで、
関係者から指摘があって、今度は
書類主義だといって１１年前の
届け出者に変更しようということでありますが、今も言いましたように、
当事者能力はないわけで、事実的には現区長がやっとるわけですね。それで、こんなことの
事務処理が今の役場、まかり通るかということであって、私は
町長自身の
コンプライアンスが問われてるのではないかということを言っとるわけです。その辺の答弁を再度、求めたいと思います。
○議 長（
谷本正敏君）
町長。
○町 長（
吉田英人君） 最初は
実態主義ということで上程をさせていただき、今回、
書類主義ということで変更させていただいたというところであります。
コンプライアンスのお話がございましたが、法的には問題ないというふうに思っておりますし、また集落のほうにも協議をさせていただいて、速やかに実態に合う形での
書類申請をお願いしとるところであります。
○議 長（
谷本正敏君） １４番、
池本議員。
○１４番（池本 強君） 問題ないというようなお話ではお話しにならんわけでありますが、
譲渡申請の申請が提出されたのは５月１８日です。工事に伴う、いわゆる今回の問題が発生したのは、当然、それより遡ってということが推測されるわけであります。ということになれば、いつその辺の話が出たか定かではありませんが、いずれにしたって５月１８日にしましても、あるいは若干前にその協議があっておるでありましょう、集落と。ということになれば、当然、
届け出者と
届け出の
代表者と現区長で実態がそうだから出そうとされてる内容が違うということは、先ほど申し上げましたように、把握されてるわけですから、やはりきちんとして
届け出の
代表者を変更されたいと。ですから、
定期総会が済んでるならば、当然、
臨時総会を開いて、こうこう、しかじかだということは集落の
皆さんに説明されれば、当然、理解されるわけですから、そういった手続をとって、集落のことですから、何日前だとか、何人以上とか
いろいろ規約はあるようでありますが、そういったことは十分、対応できる。そういったことをしてきちんと
代表者名で、５月１８日がおくれたとしても、そういう書類は出てくるわけであります。そういったことをされずにやってるということでありまして、
町長に聞きますが、じゃあ本来系はどういった形で本件についてはやったが適正であったかというふうにお考えか、改めてお聞きしたいと思います。
○議 長（
谷本正敏君）
町長。
○町 長（
吉田英人君）
申請書の
お話等もあったわけでございますが、本来系とすれば、やはり
書類主義が正しいというふうに考えております。
○議 長（
谷本正敏君） そのほか質疑ございませんか。
（質疑なし）
○議 長（
谷本正敏君） 質疑なしと認めます。
これにて質疑を終結いたします。
◎討 論
○議 長（
谷本正敏君） これより、議案第８２号について討論を行います。
まず、原案に
反対者の発言を許します。
（討論なし）
○議 長（
谷本正敏君） 次に、原案に
賛成者の発言を許します。
（討論なし）
○議 長（
谷本正敏君） 討論なしと認めます。
これにて討論を終結いたします。
◎採 決
○議 長（
谷本正敏君） これより採決いたします。
この採決は、起立によって行います。
議案第８２号について、原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立多数）
○議 長（
谷本正敏君） 起立多数です。
よって、議案第８２号
町有財産（建物）の処分の変更については、原案のとおり可決されました。
◎議題の宣告
○議 長（
谷本正敏君） 日程第４ 議案第８３号 平成２７年度
八頭町
一般会計補正予算（第２号）を議題といたします。
◎
提案理由の説明
○議 長（
谷本正敏君）
町長から
提案理由の説明を求めます。
町長。
○町 長（
吉田英人君） 議案第８３号 平成２７年度
八頭町
一般会計補正予算（第２号）の
提案理由を申し上げます。
今回の補正は、既定の
歳入歳出予算の総額に、
歳入歳出それぞれ３００万円を追加しようとするものであります。
歳入では、
財産収入で山上の
町有地売却として、土地売り払い収入３００万円を計上しております。
歳出では、
総務費で
町税還付金１００万円、
衛生費は
山上工業団地内の
不法投棄処分費９１９万円余りを計上いたしました。
予備費７１９万円余りを減額いたしております。
地方自治法第９６条第１項第２号の規定により、本議会の議決を求めるものであります。
事情、御賢察いただき、御可決賜わりますようお願い申し上げ、
提案理由といたします。
○議 長（
谷本正敏君） 以上で、
提案理由の説明を終わります。
◎質 疑
○議 長（
谷本正敏君） これより質疑を行います。
議案第８３号について、質疑ございませんか。
１０番、
川西議員。
○１０番（川西 聡君）
金額云々の質疑ではありません。
山上工業団地の基本的な町の姿勢の問題について、ちょっと関連がありますので、質疑いたしたいと思います。
そちらからの
ペーパーもいただいてはおりますが、平成２１年６月に
山根金属が倒産をしました。
廃棄物は
町有地に残ったままということになりました。そちらのほうの
ペーパーを借りてちょっと言わせていただきたいんですが、
搬出業者による処分を求めることが困難と判断した時点はいつですかということが一つですね。これは
山根金属に任せておいてはだめだと、できないと判断した時点はいつですかということですね。これが一つの質疑。
それから、もう一つ、平成２１年６月に会社が倒産をしております。平成２１年６月です。ですから、先ほどの質疑にも関連するんですが、搬出が困難だというぐあいに判断した時期というのは、平成２１年６月からそんなに遠くはない時期でしょう。ということになってくれば、
責任問題です。全て私の
責任というような形で
町長はふだん言明してらっしゃいます。果たしてそうなんでしょうか。そのことについて私は質疑をいたします。
○議 長（
谷本正敏君）
町長。
○町 長（
吉田英人君） ２点ほどいただきましたが、困難と判断した時点はいつかということでございます。資料をお出しいたしておりますが、ありましたように、６月３０日に倒産ということでございます。そういった中で、その後、調査をしたわけでございますが、最終的に平成２１年１１月１６日に確認したが不明ということでありまして、判断した時期はそのころというふうに考えております。
それから、
責任は
町長ばかりかということでございますが、きょうの書類にもお出しいたしておりますが、最終的には私の
責任であろうというふうに考えております。
○議 長（
谷本正敏君） １０番、
川西議員。
○１０番（川西 聡君） 付託の前の件ですから、だから本会議で
町長に聞けないので、それで聞いてるんですよ。
それで、平成２１年１１月１０日、不明がわかったと。それで、これはとてもじゃないけども
山根金属には搬出は困難だろうと、これはわかりますよ。だけど、平成２１年ですよ。最終的には
町長の
責任だと言われる。最終的には。それでいいんですか。そういったことですか。町民が知りたいのは、実際はどうであったのかということですよ。
最終責任が
町長にあったということは、もちろん知りたいのは山々だけども、その前の段階ではどうだったのかということです。それを町民の方に知らせなくていいんですか。
速報性のある内容ですよ。私はこの問題が出たときに、この前の６月議会でこれを聞くべきだった。反省しております。つぶさな資料がなかったので、不勉強だったけども、そういうことです。いかがですか。
○議 長（
谷本正敏君）
町長。
○町 長（
吉田英人君） 先ほど
最終責任は私にあるというふうに申し上げましたが、やはり行政の事務をつかさどる上で、当然、
担当者がありますし、それを統括する課長もございます。そういった面から考えますと、
担当者なり、課長にも
責任があり、そして
最終責任は私であるというふうに考えております。
○議 長（
谷本正敏君） １０番、
川西議員。
○１０番（川西 聡君）
担当者に
責任があるのは、酷なことを言うようだけども、当たり前なんです。ところがその
責任はとれないということにもなるでしょう、当然。同じそういった立場の方で一番の
トップの方はどうなるんですか。当時の。あなたはそれを言わない。結局、そこのところを曖昧にして、最終的には自分が
責任をとるといって
幕引きをしようとしてる。僕はこの問題、反対しませんよ。これは処理をしなきゃいけません。この前も議員が言われました。一刻も早い措置が必要です。だけど、ひっかかるんだ。何で整理して物を言わないのかと。今、私がこうやって問うて、今、
町長は当時の
担当者だ、そういうことを言われた。じゃあその
担当者を指導していた当時の
町長たちの
責任はどうなりますか。そのことをはっきり言いなさいよ。彼らにもそれがある。どうですか、そのことを求めて、私は質疑を終わります。
○議 長（
谷本正敏君）
町長。
○町 長（
吉田英人君） 当時の首長がどうであったかというお話だろうと思いますが、当然、
監督責任はあったというふうに考えております。
○議 長（
谷本正敏君） そのほか質疑はございませんか。
３番、
坂根議員。
○３ 番（
坂根實豊君） この議案第８３号、説明を受けて聞けば聞くほど何か不可解なことが多いんですよ。はしょって言いますと、
山上工業団地、当時、
和田哲也町長、郡家町時代、郡家町にこういうことをしようとそりゃ立派な発想で
和田哲也町長、よく頑張られたなと思いますよ。しかるに、合併して１０年。いいですか、ここが大事なんですよ。
八頭町が合併して、当初の
平木誠、初代の
町長、去年、
八頭町合併１０周年で、
八頭町の
功労者表彰をされましたよ。何を言っとるか。そんな
八頭町の
功労者表彰、
平木誠、取り消すべきだよ。ばかみたいですよ。もともとの
責任は
平木誠にあるんですよ。いいですか。そんなことを置いといて、
八頭町合併の
功労者と、何を言ってるか。坂根は声を大にして、そんなもの
八頭町のごみだよ。ちゃんと始末せえよ、本当に。今のごみというのは不穏当な発言でした。訂正します。でも、
責任の所在というのはその辺にあるんですよ。いわくは、
不法投棄は
八頭町の土地に置かれたと。わかってからでも、何の手だてもしない。もちろん警察の
届け出もしない。今ごろいうと、警察の
届け出は時効になってると。じゃあそのために
八頭町が９２０万円もかけて始末するんですか。いうところの、じゃあ
トップの
責任の所在は明らかにするべきですよ。私は関連していいますが、じゃあ当時の
中央会会長、
三橋誠さんを見てみなさいよ。岩美町のトラブルの
責任を自分は
自己負担３，０００万円されましたよ。
トップに立つ人間の
責任というのはそこにあるんですよ。この問題について、今、
吉田町長は１カ月５万円ほどの減額で
幕引きにしようというようなことを提案されてきましたが、どの口が言ってるかと。坂根は怒ってますよ。
もう一つ、じゃあ郡家町時代に工業導入された土地を隣接してる会社に３００万円で譲渡する。何ですか、それは。じゃあ譲渡する
山根金属を買われた会社、じゃあその
工業導入用地を買収されて
事業計画はどこにあるんですか。
事業計画を見せてくださいよ。なぜ隣接してる会社がそれが必要なんですか。
含み資産で持つんですか。余りにも曖昧過ぎるよ、
町長の提案の仕方が。私は聞けば聞くほど腹が立ちますよ。もしこれが
八頭町議会として可決して町が費用負担するとすれば、
坂根個人は
住民代表になって
町長を
被告人として法廷に引っ張り出しますよ。言っときます。
だから、聞きたいのは、こういうことについて
町長の
責任の所在を明らかにしてくださいと。こんなことを町で負担するちゃあなことを言うこと自体だめだよ、私に言わしたら。
○議 長（
谷本正敏君）
町長。
○町 長（
吉田英人君）
坂根議員の御意見は御意見として伺いますが、
行政責任としてやはり
産業廃棄物の処理を町としてすべき必要があるというところであります。
○議 長（
谷本正敏君）
坂根議員。
○３ 番（
坂根實豊君） じゃあさっき言いました３００万円で購入される
隣接地の会社、
事業計画はどこにあるんですか。示してください。
○議 長（
谷本正敏君）
町長。
○町 長（
吉田英人君） まだそれこそ町としてその業者さんと契約もいたしておりませんし、
事業計画というのはそういった
契約書ができてから初めて広がった部分での
計画書を書かれるというふうに思っております。
○議 長（
谷本正敏君）
坂根議員。
○３ 番（
坂根實豊君） 私は聞けば聞くほど不可解なんですよ。じゃあ郡家町時代、
工業導入用地とされて購入した土地が、じゃあ今、たまたま
山根金属が買われた隣接の会社が購入すると。いいですか。３００万円で買いますよと。じゃあその隣接する会社が何の目的で買われるんですか。
事業計画があって買われるんでしょう、３００万円で買いたいとなれば。その
事業計画もなしに、じゃあその会社は
含み資産として持っておこうかということなんですか。やっぱりその辺を行政として正していくのが行政なんですよ。議会の我々はそれをチェックするのが議員だということですから、明確にしてくださいよ。
○議 長（
谷本正敏君）
町長。
○町 長（
吉田英人君） 図面につきましては出ておりませんが、
含み資産ということではなくて、今、伺っておりますのは木材とそれからコンクリートのリサイクルの事業をそこで開始されるということであります。
○議 長（
谷本正敏君） ほかに質疑ございませんか。
１３番、
髙橋議員。
○１３番（
髙橋信一郎君） この問題は、私も前回というか、少し前に個人の議会だよりで２、３行さわったところ、相当大きな反響が出ました。本当に町民はどのように処理するのかなということで気にしておられると思います。
それで、私、聞いておりまして、やっぱり
産業廃棄物の処理の
必要性と、この問題の発生のきっかけとがどうも混同されていろんな疑惑、疑念を生じとるんではないかなというふうに思います。
それで、先ほど全協で示された資料で５ページの
責任の所在という文章がございますが、この内容をちょっと、全てが気に入ったというわけではないですが、この
責任の所在というこの文章を、
八頭町は
報道機関が少ないわけですが、どのようにして町民にこれを示されるのか。また、示される気があるのかどうかということも含めて、ちょっとお尋ねします。
○議 長（
谷本正敏君）
町長。
○町 長（
吉田英人君） 山上の今回、産廃の処分のお話でございます。
工業団地自体は山上にございますが、
下流域の集落もございます。そういった中で、そういった行政区の
皆さん方には町としてきちんと説明をさせていただきたいというふうに考えております。
○議 長（
谷本正敏君） １３番、
髙橋議員。
○１３番（
髙橋信一郎君） だから、きちんとした説明をさせていただくという手法について私は問うとるわけです。せっかくここにいい作文がつくってあるわけです。１００点ではないけど。これを町民の方に示すのかどうかということを聞いとるんです。でないと、議会としても、
執行部としても、結局、うやむやでしゃんしゃんで片づけたなというふうに捉えられかねませんので、よろしくお願いします。どうですか。
○議 長（
谷本正敏君）
町長。
○町 長（
吉田英人君） 手法はいろいろあろうかと思います。そういった中で、先ほど言いましたように、
山上等の
皆さん方には、書類は別といたしまして、お話をしたいと思いますし、これから行政懇談会も１４地区、出かけるようにいたしております。そういった中でこういったことについてもおわびをしたいというところであります。
○議 長（
谷本正敏君） １３番、
髙橋議員。
○１３番（
髙橋信一郎君） だから、そのときに口頭ではなしに、この文書を配られるかどうかということを聞いとるんです、私は。何でちゅうちょされるんですか。まさしく
町長みずからが悪いと書いておられながら、本当にそう思っておられるのかどうかちょっと今、疑いました、少し。ぜひとも懇談会なんかでもこれを印刷して配るような、徹底して本当に悪かったという姿勢を示されたら、誰もそんなに怒る人はいないと思いますよ。どうですか。広報にも載せてほしいです。
○議 長（
谷本正敏君）
町長。
○町 長（
吉田英人君） 先ほど行政懇談会のことを申し上げました。そういった折にも経過を説明させていただきます。書類についてはちょっと検討させていただきます。
○議 長（
谷本正敏君） そのほか質疑ございませんか。
４番、下田議員。
○４ 番（下田敏夫君） この案件は６月定例議会におきましての席の全協におきまして、
町長に質問したことがございます。我々としても
産業廃棄物の処理は早急にやるべきだろうということは全員承知しとるわけでございますが、購入者とのセットの話が出ましたもので、そのことを聞きましたら、別に考えていただけませんかということを私は確認とりました。ところが、また同じようにこういった形で購入者とセットでこれが出てくるということでございます。ここのところに、先ほど
坂根議員からもありましたように、疑惑を感じとられる方が非常に多い。私も町民の方から聞いております。
そこで、お尋ねしたいことがございます。きょういただきました説明資料の６ページでございます。経緯が書いてあるわけでございますが、１月２３日、隣接所有者から、規模拡大のため、町の未利用地の購入の提案を受けたと。そして、括弧で、産廃物処分を含むという話がございます。この２３日、それから３月１７日、４者協議、県と隣接所有者、福祉環境課、建設課、
産業廃棄物の処分方法についてということがございます。この隣接所有者の方と
産業廃棄物の処分について、どのような内容の話をされたのか、協議されたのか、お尋ねしたいと思います。
○議 長（
谷本正敏君）
町長。
○町 長（
吉田英人君）
建設課長。
○議 長（
谷本正敏君） 髙橋課長。
○
建設課長（
髙橋和彦君） 失礼します。そうしますと、１月２３日の件でございますが、
廃棄物を含むということであります。これにつきましては、
廃棄物の処分を系列の会社で処分可能ということで、購入時点で
廃棄物も隣接所有者のほうが処分もできるのでということでの提案があったということであります。
３月１７日につきましては、１月２３日に
廃棄物の処分を系列の会社でできるという話でありましたけれども、県の東部生活環境事務所との協議の中で、搬出については処分業者、それと運搬業者、町が別々の業者での契約でしかできないというようなことを受けとりますので、そういう件を話をしたということでございます。
○町 長（
吉田英人君） ４番、下田議員。
○４ 番（下田敏夫君） １月２３日、系列の会社で処分できるということで話があったと。今回、見積もりいただいている業者さんはその系列業者なのかどうか。
それで、３月１７日ですか、これについて処理とそれから運搬業者は別々だということがございます。その運搬業者というのは系列業者なのかどうなのか、お尋ねしたいと思います。
○議 長（
谷本正敏君）
町長。
○町 長（
吉田英人君）
建設課長。
○議 長（
谷本正敏君） 髙橋課長。
○
建設課長（
髙橋和彦君） 系列業者でございます。
○町 長（
吉田英人君） ４番、下田議員。
○４ 番（下田敏夫君） 系列業者だということですね。ここのところなんですね。ここのところが町民の皆様、うやむやとした霧の中で話が進みょうると。これについて９２０万円弱ですか、の町の税金をそこに使って、３００万円で土地を売ると。このことについて町民の
皆さんは納得をしておられない方が私の周りにはたくさんおられます。その点について、
町長、お尋ねしたいと思います。どのように町民に対して説明されるのか。
○議 長（
谷本正敏君）
町長。
○町 長（
吉田英人君） 町民の
皆さんというお話でございまして、先ほど
髙橋議員からもいただきました。丁寧な説明をさせていただけたらというふうに思っております。
○議 長（
谷本正敏君） そのほか質疑ございませんか。
１４番、
池本議員。
○１４番（池本 強君） 委員会付託でございますので、またいろいろ質疑は行われると思いますが、本会議でありますので、何点かお聞きしたいと思います。
事の起こりは平成１６年７月ごろからということでございますが、先ほど来、
責任問題云々がありますが、それ以降の今日までのそれぞれ所管の
担当者と課長一覧を私、出していただきたいと思いますし、それぞれ事務引き継ぎで本件についてどういう引き継ぎがなされているか、そういったメモを私は委員会に出していただきたいということをまず議長に要望しておきたいと思います。
それで、お聞きしますが、平成１９年２月２６日の土地・建物の競売、これは誰が買ったわけですか。それで、その後、会社はまだ倒産してないわけですね。
山根金属とはどういう関係だったんでしょう。賃貸したんでしょうかどうか、その辺の経緯をいま一度、お聞きしたいと思います。
それで、その土地は、今、業者云々の話が出とるわけですが、旧
山根金属の土地は、建物もあるかないか、私、残念ながら現地を調査しとらんわけでありますが、現在、誰が所有しておられて、何に使ってるのかということですね。現状についてお聞きしたいと思います。
それから、先ほど来、話があるわけですが、要するに平成１６年７月２３日、駐車場に山積みされている。駐車場に山積みはいいわけですが、
町有地に山積みされているというか、捨てられているというのは、いつ、誰が確認したかということですね。そのことをお聞きしたいと思います。
それと、今もいろいろ出ているわけでありますが、要するに今回の
町有地の産廃の処分と、それからいわゆる県が残土を処理するという関係、あるいはそれに伴って今も質疑が出ておりますが、
町有地の売却の問題、これらがきちんとどういう経緯で、具体的にどういう業者、具体的に名前を挙げていただきたいと思います。どういう経緯で今日に至っておるのか。なぜ
町有地を売却しなきゃいけんのか。産廃処理との関連ですね。その辺を明確にお答えいただきたいと思います。
それから、要するに
山根金属につきましては、町の誘致企業だろうというふうに思うわけでありますが、最終的に経済活動ですから、生き物ですから、いろいろあるわけですが、旧
山根金属において、この間、説明があったかと思いますが、トータル的に今回の件も含めて、幾ら町が損金というか、支出することになるのか、損出することになるのか、お答えいただきたいと思います。
それから、いわゆるお話がありました、県が特交で４５０万円出すということですね。これは誰が誰に対して確約されたことなのか。それから、その積算根拠ですね。９００万だから４５０万出すと言われたのか。県は、いろいろな報告書にありますように、全く
責任というのは認めてないわけですね。であるのに、なぜ出す話になってきたのかお聞きしたいと思います。
それと、もう１点、議会の議論の中でもあったわけでありますが、行政代執行はできないのかというふうな話がありました。これについての御見解を求めたいと思います。
とりあえず以上です。
○議 長（
谷本正敏君）
町長。
○町 長（
吉田英人君）
担当者等の一覧につきましては、ちょっと時間をいただきたいというふうに思います。
それから、平成１９年に競売があって購入されているわけでございますが、その方は現在の所有者、当時の方もそうでございますが、個人の方の名義でございます。
それから、平成１６年に
町有地の山積みというのは誰が確認したかということでございましたが、これにつきましては当時の
担当者ということでございます。
それから、経緯ということがございました。これにつきましては、先ほど
建設課長のほうが全協で申し上げたとおりでございます。
それから、幾ら町が
山根金属につきまして損益金をということでございますが、こちらにつきましては、今回、約９２０万弱ということでございますし、私の記憶では水道代等で不納欠損をさせていただいた部分、約９００万円ぐらいあったのではないかなというふうに思っております。
それから、特交のお話がございました。これは２分の１ということでございますが、私、先般、報告いたしましたのは、いただけるという報告はいたしておりません。お話をさせていただいて、よい感触を得たということでお話をさせていただきました。
それから、代執行につきましてはできないというふうに考えております。
○議 長（
谷本正敏君） １４番、
池本議員。
○１４番（池本 強君） よくわからんですな。競売により売却された方は個人だと。それで、その方は現在、何ですか。やっぱり持っておられるわけですか、個人が。それで、私が聞いたのは、平成１９年２月２６日から倒産まで、
山根金属との関係はどうだったかということを聞いたわけですね。やっぱり質問したことは答えてもらいたいと思うんですが。
それから、その土地は現在、誰が所有しているのか。答弁されるわけですが、声が小さくて聞き取れんわけですが、はっきり答えてもらいたいと思います。同じ方が所有しておられるということですか。それで、現状はどうなってるんですか。
それで、私が聞いたのは、平成１６年７月２３日、駐車場に山積みされていた。駐車場は
町有地ですか。
山根金属の土地なんですか。要するに
町有地に捨てられてるということが確認されたのはいつかということを聞いたと思うわけですが。
それと、三者の関連は三件の関連があるのか、ないのか、課長が答弁したとおりだということですが、全く理解できないわけですね。委員会できちんと説明を求めたいと思いますが。
それから、県の交付金につきましても、感触を得たということであって、じゃあ何でそういうことが県が対応するのか。県は
責任はないと言っとるわけでしょう。そういった町村が処理をされる場合には、何かそういう特典があるんですか。それとも、
町長の政治力でそこまで持っていかれておるということなんですか。ちょっといま一度、答弁を求めたいと思います。
それと、代執行はできんということですが、その理由。
○議 長（
谷本正敏君）
町長。
○町 長（
吉田英人君） 現在も個人の方の名義ということでありまして、現在の事業者さんにもお貸ししとるというようであります。そういった中で、当時、
山根金属も個人の方からお借りをして賃貸で払っていたというふうに認識いたしております。
それから、駐車場にということでございますが、
山根金属の工業団地の造成の中で、一部、舗装がしてあった部分がございましたが、その部分に車を置いておられたように思っております。そこのところに汚泥を置いたということでございますし、それから交付金の関係でございますが、特交の関係でございます。これは特別財政事情ということで県として対象になり得るということで、よい感触を得たということでございます。
それから、代執行につきましては、
町有地ということでございますので、町としてそういったことはできないというふうに考えております。
○議 長（
谷本正敏君） １４番、
池本議員。
○１４番（池本 強君） ちょっと私も何を質問しょうるかようわからんですが、結局、駐車場に置いてあったわけでしょう。その駐車場は誰のものですか。
山根金属の土地ですか。町の土地ですか。
それで、
町有地に、要するに今現在、捨てられてるわけですが、そのことは最初、いつの時点でわかったわけですか。
それと、現在、産廃が積んであるところも
町有地の売却の話もセットで出ているようでありますし、現状は個人から借りて、現在の業者が、どういう業者がされとるのかわからんですけど、その土地を取得して、さらに現在やってる事業を拡張する。それは何ですか、いろいろコンクリートの破片とかそういったものを処理すると何かそんな意味があったわけですが、そういったことを拡張してやるということになれば、町が売却するなら売却するで何ですが、地元はそういった事業の拡張ということに対して、
町有地が売却されることによって事業が拡大されるわけですね。その辺は地元は了解されているんですか。
その点だけ、最後、お聞きして終わりたいと思います。
○議 長（
谷本正敏君）
町長。
○町 長（
吉田英人君） 舗装してあった部分というのは、確かに
町有地でございますし、いつわかったということでございますが、これにつきましては平成１６年７月ということでございます。
また、山上集落への説明ということも終わっているということでございます。今現在はそういった事業には着手をしてないわけでございますが、今後、そういった事業に取り組みたいということで山上の説明は終わったというふうに伺っております。
○議 長（
谷本正敏君） ほかに質疑ございませんか。
（質疑なし）
○議 長（
谷本正敏君） 質疑なしと認めます。
これにて質疑を終結いたします。
◎議案の付託
○議 長（
谷本正敏君） お諮りいたします。
ただいま議題となっております議案第８３号、１議案は、お手元に配付いたしております議案付託表のとおり所管の常任委員会に付託いたしたいと思います。
これに御異議ございませんか。
（異議なし）
○議 長（
谷本正敏君） 御異議なしと認めます。
よって、議案第８３号の１議案は、お手元の配付表のとおり付託することに決しました。
◎休 憩
○議 長（
谷本正敏君） 暫時休憩いたします。 （午前１０時２１分）
◎再 開
○議 長（
谷本正敏君） 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
（午後 ３時５６分）
◎常任委員会委員長報告
○議 長（
谷本正敏君） 休憩前に、関係常任委員会へ付託いたしました議案第８３号の１議案の審査結果について担当常任委員会副委員長の報告を求めます。
○１４番（池本 強君） それでは、議案審査報告を行います。
本委員会に付託されました議案は、審査の結果、次のとおり決定しましたので、
会議規則第７７条の規定により、御報告いたします。
付託年月日は、本日、７月１０日でございます。件名は、議案第８３号 平成２７年度
八頭町
一般会計補正予算（第２号）。
審議の結果でございますが、議案第８３号は否決といたしたい。
その理由でございますが、事業執行に対し多々疑問点があるとしておりますが、審議の中で出されました意見としては、提案内容の説明を聞けば聞くほど理解できない。土地購入者と搬出処理業者、また土地所有者等の関連が不明朗ではないか。別ルートでの搬出についてどれだけ検討されたのか。事業費等も検討されていないようだ。また、歳入の土地売り払い収入についても、事業実施の見通しを踏まえて別途計上すべきではないか等々の意見を踏まえまして、採決の結果、否決としたものでございます。
以上、報告といたします。
◎質 疑
○議 長（
谷本正敏君） ただいま、総務教育常任委員会副委員長から、議案第８３号の１議案について､審査結果についての報告がありました。
一括して副委員長に対する質疑に入ります。
質疑ございませんか。
１３番、
髙橋議員。
○１３番（
髙橋信一郎君） 否決ということですが、となりますと、隣のいわゆる残土造成区域の大きな土地がございますが、これについてのこれから先の用途についてどのように考えられておるのか、ちょっと否決の中の理由として聞いてみたいと思います。
○議 長（
谷本正敏君） １４番、
池本議員。
○１４番（池本 強君） 今の御質問の点につきましては、委員会で十分議論があったというものではございませんので、特に答弁するに至らないと思います。
○議 長（
谷本正敏君） １３番、
髙橋議員。
○１３番（
髙橋信一郎君） そうは言われても、せっかく委員会付託されたものですから。やっぱりそういうことを考えたときに、ここで否決したら、これも一時据え置き、この土地をどこまで放棄されるのか。やっぱりいつまでも塩漬けみたいなことになるのもかないませんし、そこら辺はどのように考えられて決めたのかということはやっぱり町民に知らしめておくべきだと思いますが、どうぞ。
○議 長（
谷本正敏君） １４番、
池本議員。
○１４番（池本 強君） 議論を踏まえて採決しての結果でございまして、その結果を踏まえての議論というのは、本委員会としてどこまで閉会中にやるか、やらないか、次の課題だろうというふうに考えております。
○議 長（
谷本正敏君） ほかに質疑ございませんか。
５番、奥田議員。
○５ 番（
奥田のぶよさん） 議論の中に産廃は早期に片づけないといけないというような議論はなかったのでしょうか。今回、否決をしてしまったら、結局、ずっと産廃は残ったままになると思うんですが、その辺は議論の中で出なかったのでしょうか。
○議 長（
谷本正敏君） １４番、
池本議員。
○１４番（池本 強君） 今回の付託の議論の経過は、御案内のとおり、連合審査という形で、総務の直接の所管ではない関係もありまして、そういう議論の経過を踏まえたということでございます。
それを踏まえての総務常任委員会の中では、特にその辺についての議論はいたしておりません。出てないということであります。
○議 長（
谷本正敏君） ほかに質疑ございませんか。
（質疑なし）
○議 長（
谷本正敏君） 質疑なしと認めます。
これにて総務教育常任委員会副委員長に対する質疑を終結いたします
◎討 論
○議 長（
谷本正敏君） これより議案第８３号について討論を行います。
まず、原案に
賛成者の発言を許します。
討論ございませんか。
１５番、栄田議員。
○１５番（栄田秀之君） 議案第８３号、本案については７月６日の全協で三つの課題が出ております。さらに、本日の全協につきましても九つの課題について説明がされているところです。算定の見積もりの内訳、業者の見積もりの件、町の
責任の所在を具体的に示せ、これにつきましては本件についての迅速な対応に欠けるところがあったので、
町長の
責任を認めております。
さらに、今後は
町有財産の適正な管理に努める、
不法投棄の防止に努めるとしておるところであります。
また、本日の全協でありました別ルートで処分ができないかということについては、地形上、困難であるという説明もありました。
特交について、
産業廃棄物の処分が確認できるかどうかという等々の質疑がされて、
町長、
担当者の説明を受けたところであります。
諸課題について
町長より、また
担当者より具体的な説明をされているところであります。私たち町民のためにも、一日も早く産廃、残土の処分を行うべきと考えております。
よって、本案に賛成いたします。
○議 長（
谷本正敏君） 次に、原案に
反対者の発言を許します。
３番、
坂根議員。
○３ 番（
坂根實豊君） 例えば、事件について罪を憎んで人を憎まずと言いますかね。法定では疑わしきは罰せずということが、つまり判例なんですよ。ところが、行政は疑わしきはしたらいけんのですよ。これだけ常任委員会でもこの議案に対して否決の意見なんですよ。では全体会議で可決となるかもしれません。でも、やっぱり行政というのは、これだけの議員がちょっと疑問点があるで、さっき言いました、重ねますが、疑わしき行政を進めちゃあだめなんですよ。基本的には土地購入者と
搬出業者が同じ業者です。何でそれが理解できるんですか。私はおかしいと思いますよ。
それと、もう一つ。じゃあ
トップに立つ
町長の
責任というのはどこにあるんですか。やっぱり
トップの
責任も明確にし、行政に対する気合いを入れることが大事なんですよ。こんな曖昧なことを認めていく議会、私が
町長なら、じゃあ議会を解散するぐらいやりますよ。そうですよ。それぐらいの勢いをもって取り組むのが一つの町民に対する負託、議員の使命だと私は思いますよ。さっき言いましたように、これだけ曇ったことが見えてるのに、なおかつ晴れだとしていくのか。どこか手順が違いますよ。
よって、反対討論といたします。
○議 長（
谷本正敏君） 次に、原案に
賛成者の発言を許します。
１３番、
髙橋議員。
○１３番（
髙橋信一郎君） この土地売り払いについては、確かにいろいろ疑問点があります。しかし、私、ふだんから政治はやっぱり現実であらねばならないというふうに思っておりますので、附帯条件つきの賛成というのはないわけですが、きょう全協で示された５ページの
責任の所在、このことを
町長が先ほど言われましたように、
町長名でしっかりいろんなところで
責任の所在を説明されていく、そのことを私は期待してといいますか、必ずしていただくと思っておりますが、そういうことでとりあえず今回のところは現実に即した判定にしたいなというふうに思っております。
以上です。
○議 長（
谷本正敏君） 次に、原案に
反対者の発言を許します。
（討論なし）
○議 長（
谷本正敏君） 次に、原案に
賛成者の発言を許します。
１番、山本議員。
○１ 番（山本弘敏君） 反対の方々の意見はいろいろあろうかと思います。確かに行政のやり方、それから説明等、十分でないかと思います。しかし、誰のことを考えなきゃならないかということを考えなきゃいかん。理屈はどうであろうとも、それの影響を受けている住民を考えなきゃならない。これが一番じゃないですか。説明があったように、基準内、既定内ですか、ではあったにしても、水銀が漏れとるんですよ。そのようなものを理由づけをして一日、一日延ばすということは、我々議員として、行政としてそんなことができるんですか。住民のことを考えたら、一日でも、自分に火の粉が降りかかるところだったら、そんなことを言っとりますか。川向こうの火事だったら言っとるかもしらんですけど、自分に火の粉がかかる。下の部落の峰寺の周りの部落の人の立場になって考えた場合には、一日でも早く、そんな有害物質が出るようなものは取り除くべきじゃないんですか。後のことはどうでもなりますよ。いろいろ全協で議論されたようなことは、代執行というわけにはできんわけですけども、そのようなことを考えてやる。議員、そして行政だったら、住民のことを考えると
皆さん言われてるんでしょう。何がこれが住民のことを考えておられるですかと私は思います。だから、これは可決して、早急に一日でも早く撤去することを考えていただきたい。だから、私はこの議案に賛成といたします。
以上です。
○議 長（
谷本正敏君） 次に、原案に
反対者の発言を許します。
（討論なし）
○議 長（
谷本正敏君） 次に、原案に
賛成者の発言を許します。
（討論なし）
○議 長（
谷本正敏君） 討論なしと認めます。
これにて討論を終結いたします。
◎採 決
○議 長（
谷本正敏君） これより採決いたします。
お諮りいたします。
議案第８３号に対する副委員長の報告は、否決であります。
したがって、原案について採決いたします。
議案第８３号は、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。
（起立多数）
○議 長（
谷本正敏君） 起立多数です。
よって、議案第８３号 平成２７年度
一般会計補正予算（第２号）は、原案のとおり可決されました。
◎日程の追加
○議 長（
谷本正敏君） ただいま、発議１件が所定の
賛成者を得てお手元に配付のとおり提出されました。
発議第７号については急施事件と認め日程に追加し、
追加日程第１として、議題とすることにいたしたいと思います。
これに御異議ございませんか｡
（異議なし）
○議 長（
谷本正敏君） 御異議なしと認めます。
したがって、発議第７号については急施事件と認め、日程に追加し、
追加日程第１として議題とすることに決定いたしました。
◎議題の宣告
○議 長（
谷本正敏君）
追加日程第１ 発議第７号
参議院制度改革に係る鳥取県・島根県の合区に反対する
意見書の提出についてを議題といたします。
◎
提案理由の説明
○議 長（
谷本正敏君） 発議の提出者に
提案理由の説明を求めます。
発議第７号、提出者、山本弘敏議員。
○１ 番（山本弘敏君）
提案理由を申し上げます。
参議院選挙制度改革の中で議論されている合区案、すなわち鳥取・島根と高知・徳島、自民党案は人口の少ない県の切り捨てにほかならない現在進行中の地方創生に逆行するものでもあると思います。少なくとも１県に１人以上の議員は必要と考えるものであります。したがって、今回の合区案は絶対反対し、別紙の
意見書を提出するものであります。皆様の御賛同をお願いいたします。
以上です。
○議 長（
谷本正敏君） 以上で
提案理由の説明を終わります。
◎質 疑
○議 長（
谷本正敏君） これより質疑を行います。
発議第７号について質疑ございませんか。
１３番、
髙橋議員。
○１３番（
髙橋信一郎君） 先ほどの
提案理由の中に地方創生に逆行するとありましたが、一体どういうことでしょうか。
それと、もう１点、参議院は全体で今２４０人ぐらいですか、それから衆議院は５００人ぐらい。この意味合いをどういうふうに捉えられておるのか、ここの文書では、参議院は地域を代表する院であるという位置づけを考えとありますが、実際は違うんじゃないでしょうか。どうでしょう。
○議 長（
谷本正敏君） １番、山本議員。
○１ 番（山本弘敏君） 地方創生といいますのは、
皆さんもそのままを御存じだと思います。地方を元気にするという原点の中から、地方の意見を代弁してもらう議員が、例えば鳥取県で参議院議員が１人少なくなれば、それだけ国会に対し、中央に対しての意見が取り上げられるときが少ない、言ってもらうことが少ないということの中でも地方創生にも関係があるというものであると思います。
それから、参議院議員とは、別紙でそうやってつけておりますね。衆議院は個人を代表する院でありますが、参議院は地域を代表する院であるという位置づけを考えるということで書いてありますので、そのままであろうというふうに思っております。
以上です。
○議 長（
谷本正敏君） ほかに質疑ございませんか。
１３番、
髙橋議員。
○１３番（
髙橋信一郎君） 国会は今２院制をとられておりまして、衆議院、参議院ですが、それで衆議院の場合は確かに地域それぞれ単県を代表して出られて、それはそれで私もいいと思うんですが、参議院の場合は衆議院のある意味、後見役として位置づけられとると思うんですが、その点はどうでしょうか。私の勘違いでしょうか。
○議 長（
谷本正敏君） １番、山本議員。
○１ 番（山本弘敏君） その辺はあのもんです。それで、今、
髙橋議員に言われたんですけど、衆議院は個人を代表するもので、参議院は地域を代表するものだということの中で、やはり参議院は参議院としての見方でやっていただきたい。確かにそういうふうに分けられとることは確かでありますが、現在の状況は第２の衆議院的な感覚も持っておられます。これは本当は間違いかもしれません。しかし、現在は国会全体がそういうふうな感覚でやっておりますので、１人でも少なければ地域としては、損得で言ってはならんですけど、声が届きにくくなるというふうに考えるものであります。
○議 長（
谷本正敏君） ほかに質疑ございませんか。
（質疑なし）
○議 長（
谷本正敏君） 質疑なしと認めます。
これにて質疑を終結いたします。
◎討 論
○議 長（
谷本正敏君） これより発議第７号について討論を行います。
まず、原案に
反対者の発言を許します。
討論ございませんか。
１３番、
髙橋議員。
○１３番（
髙橋信一郎君） 恐らくこの議場の中で道州制論者というのは私１人だけだと思っておりますので、旧態依然とした考え方の人にはまずもって受け入れられないのかなという思いもしておりますが、とりあえず言っておきますと、今、国の借金は１，０００兆円を超えとりまして、本当に危機的な状況を迎えつつある中で、その中で道州制というのが出てきたわけです。要するに、それは何のことはない、統治機構改革ということで、議会のあり方も見直そうということで起こっとるわけです。それをいまだに地方で権利の分捕り合戦みたいなことをしてやるような政治のあり方は改めないけん。それが今の安倍内閣の考えだと私は思っておりますし、それが日本のためになる。昔は、例えば戦国時代は国内で群雄割拠のころが、あれが世界でしたけれど、今の日本は地球規模が世界でございますので、そうした大きな観点から考えれば、地方のちまちましたことは考えずに、しっかりと道州制を進めて、無駄を省いて、世界に打って出る格好にしていかないと、日本は必ず沈没してくるものというふうに思っておりますので、こういう旧態依然とした手法を引き継ごうというあり方は、私は反対です。
以上です。
○議 長（
谷本正敏君） 次に、原案に
賛成者の発言を許します。
１０番、
川西議員。
○１０番（川西 聡君） 戦争法案と同じで手続が違うんですよ。地方の声を聞いてないでしょう全然、参議院改革というのは。髙橋さん、いいことを言われるけど、それだけの哲学を持ってるんだったら、ちゃんと安倍さんが地方にそれぞれ意見を求めて、自分たちはこうしようと思うんだけどどんなもんかと言ってくるのが筋じゃないですか。私は中身の議論はしませんよ。手続が間違ってる。民主主義でも何でもない。
それから、あえて中身を言わせていただければ、地方創生に反します、明らかに。地方創生って何ですか。地方創生っていうのは、地域を明るくすることです。何で
代表者を１人、２人削って地域が明るくなりますか。地域の住民の声が反映になりますか。機構改革だというんだったら、そのことを地方に投げかけて意見を聴収すればいい。そんな手続をやらないで、こういう上から上意下達みたいなやり方でやるなんていうのは、こんなの愚の骨頂だ。だから、私はこの
意見書は全く願意妥当だということで賛成いたします。
以上であります。
○議 長（
谷本正敏君） 次に、原案に
反対者の発言を許します。
（討論なし）
○議 長（
谷本正敏君） 次に、原案に
賛成者の発言を許します。
３番、
坂根議員。
○３ 番（
坂根實豊君） 確かに日本国が進めてます一票の格差の問題、いうところの平等の平等は不平等だというわけですよ。都市人口と農村地域の人口とはそりゃ違いますよ。それを人口割の平等の平等だと。やっぱり平等の平等は不平等なんですよ。地域に適したとなればやっぱり参議院議員というのは鳥取県には１人は要るんですよ。そういうことを思ったときに、
髙橋議員の言う道州制、気持ちはわかるけども、現実にマッチしないということなんですよ。よって、私は今回のこの提案に対しては賛成をいたします。
○議 長（
谷本正敏君） 次に、原案に
反対者の発言を許します。
（討論なし）
○議 長（
谷本正敏君） 次に、原案に
賛成者の発言を許します。
（討論なし）
○議 長（
谷本正敏君） 次に、原案に
反対者の発言を許します。
（討論なし）
○議 長（
谷本正敏君） 討論なしと認めます。
これにて討論を終結いたします。
◎採 決
これより採決いたします。
この採決は起立によって行います。
発議第７号について、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。
（起立多数）
○議 長（
谷本正敏君） 起立多数です。
よって、発議第７号
参議院制度改革に係る鳥取県・島根県の合区に反対する
意見書の提出については、原案のとおり可決されました。
◎日程の追加
○議 長（
谷本正敏君） 去る７月１日に
議会広報常任委員会委員の下田敏夫議員から、
議会広報常任委員会委員の
辞任願が提出されました。
お諮りいたします。
議会広報常任委員会委員の
辞任願についてを急施事件と認め、日程に追加し、
追加日程第２として、議題とすることにいたしたいと思います。
これに御異議ございませんか｡
（異議なし）
○議 長（
谷本正敏君） 御異議なしと認めます。
したがって、
議会広報常任委員会委員の
辞任願については、急施事件と認め、日程に追加し、
追加日程第２として議題とすることに決定いたしました｡
◎議題の宣告
○議 長（
谷本正敏君）
追加日程第２
議会広報常任委員会委員の
辞任願についてを議題といたします。
地方自治法第１１７条の規定によって、下田敏夫議員の退場を求めます。
（下田敏夫議員 退場）
○議 長（
谷本正敏君） 事務局長に
辞任願を朗読させます。
事務局長。
○事務局長（
坂本美幸さん）
辞任願を朗読いたします。
平成２７年７月１日付、
八頭町議会議長
谷本正敏殿。
八頭町議会議会広報常任委員会委員下田敏夫。
辞任願。今般、一身上の都合により、
八頭町議会議会広報常任委員会委員を辞任いたしたく、
八頭町議会委員会条例第１２条２項の規定により許可されるよう願い出ます。
以上です。
○議 長（
谷本正敏君） お諮りいたします。
委員会条例第１２条第２項の規定により、議会広報常任委員が辞任しようとするときは、議会の許可を得なければならないこととなっております。
お諮りいたします。
下田敏夫議員の議会広報常任委員の辞任を許可することに賛成の方は、起立願います。
（起立少数）
○議 長（
谷本正敏君） 起立少数でございます。
したがって、下田敏夫議員の議会広報常任委員の辞任を許可することは否決されました。
下田議員の除斥を解きます。
下田議員が入場されるまでしばらくお待ちください。
（下田敏夫議員 着席）
○議 長（
谷本正敏君） 下田敏夫議員の議会広報常任委員の辞任を許可することは否決されました。
◎日程の追加
○議 長（
谷本正敏君） 去る７月１日に
議会改革推進調査特別委員会委員の下田敏夫議員から、
議会改革推進調査特別委員会委員の
辞任願が提出されました。
お諮りいたします。
議会改革推進調査特別委員会委員の
辞任願についてを急施事件と認め、日程に追加し､
追加日程第３として、議題とすることにいたしたいと思います。
これに御異議ございませんか。
（異議なし）
○議 長（
谷本正敏君） 御異議なしと認めます。
したがって、
議会改革推進調査特別委員会委員の
辞任願については、急施事件と認め、日程に追加し、
追加日程第３として議題とすることに決定いたしました。
◎議題の宣告
○議 長（
谷本正敏君）
追加日程第３
議会改革推進調査特別委員会委員の
辞任願についてを議題といたします。
地方自治法第１１７条の規定によって、下田敏夫議員の退場を求めます。
（下田敏夫議員 退場）
○議 長（
谷本正敏君） 事務局長に
辞任願を朗読させます。
事務局長。
○事務局長（
坂本美幸さん）
辞任願を朗読いたします。
平成２７年７月１日、
八頭町議会議長
谷本正敏殿。
八頭町議会議会改革推進調査特別委員会委員下田敏夫。
辞任願。今般、一身上の都合により、
八頭町議会議会改革推進調査特別委員会委員を辞任いたしたく、
八頭町議会委員会条例第１２条２項の規定により許可されるよう願い出ます。
以上です。
○議 長（
谷本正敏君） お諮りいたします。
委員会条例第１２条第２項の規定により、特別委員が辞任しようとするときは、議会の許可を得なければならないことになっております。
お諮りいたします。
下田敏夫議員の議会改革推進調査特別委員の辞任を許可することに賛成の方は、起立願います。
（起立少数）
○議 長（
谷本正敏君） 起立少数です。
したがって、下田敏夫議員の議会改革推進調査特別委員の辞任を許可することは否決されました。
下田議員の除斥を解きます。
下田議員が入場されるまでしばらくお待ちください。
（下田敏夫議員 着席）
○議 長（
谷本正敏君） 下田敏夫議員の議会改革推進調査特別委員の辞任を許可することは否決されました。
◎閉会宣言
○議 長（
谷本正敏君） これをもちまして、本
臨時会の会議に付された事件は全て議了いたしました。
よって、平成２７年第７回
八頭町議会臨時会を閉会いたしたいと思います。
これに御異議ございませんか。
（異議なし）
○議 長（
谷本正敏君） 御異議なしと認めます。
よって、平成２７年第７回
八頭町議会臨時会を閉会いたします。
（平成２７年７月１０日 午後４時３０分閉会）
会議の経過を記載して、その相違がないことを証するためここに署名する。
議 長
署名議員
署名議員...