tottorilog - 鳥取県市区町村議会議事録検索

1. 米子市議会 1997-06-27
   平成 9年第404回定例会（第5号 6月27日）

   
   取得元: 米子市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-11
   平成 9年第404回定例会（第5号 6月27日） 第４０４回米子市議会定例会会議録（第５号） 平成９年６月２７日（金曜日） 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成９年６月２７日午前１０時開議 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　第１　議案第５５号　専決処分について（米子市市税条例の一部を改正する条例の制定に 　　　　　　　　　　　ついて） 　　　　議案第５６号　専決処分について（財産の取得についての議決の一部変更について 　　　　　　　　　　　） 　　　　議案第５７号　専決処分について（平成８年度米子市一般会計補正予算）（補正第 　　　　　　　　　　　８回） 　　　　議案第５８号　専決処分について（平成８年度米子市高齢者住宅整備資金貸付事業 　　　　　　　　　　　特別会計補正予算）（補正第３回） 　　　　議案第５９号　専決処分について（平成８年度米子市農業集落排水事業特別会計補 　　　　　　　　　　　正予算）（補正第４回） 　　　　議案第６０号　専決処分について（平成９年度米子市住宅資金貸付事業特別会計補
   　　　　　　　　　　　正予算）（補正第１回） 　　　　議案第６１号　専決処分について（平成９年度米子市高齢者住宅整備資金貸付事業 　　　　　　　　　　　特別会計補正予算）（補正第１回） 　　　　議案第６２号　米子市給与金条例等の一部を改正する条例の制定について 　　　　議案第６３号　平成９年３月３１日以前に給与事由の生じた退隠料、扶助料年額の 　　　　　　　　　　　改定に関する条例の制定について 　　　　議案第６４号　米子市非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部 　　　　　　　　　　　を改正する条例の制定について 　　　　議案第６５号　米子市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定に 　　　　　　　　　　　ついて 　　　　議案第６６号　米子市ホームヘルパー派遣手数料徴収条例の一部を改正する条例の 　　　　　　　　　　　制定について 　　　　議案第６７号　米子国際会議場条例の制定について 　　　　議案第６８号　米子境港都市計画地区計画の区域内における建築物の制限に関する 　　　　　　　　　　　条例の一部を改正する条例の制定について 　　　　議案第６９号　町及び字の区域の変更について 　　　　議案第７０号　調停の受諾について 　　　　議案第７２号　工事請負契約の締結について 　　　　議案第７３号　工事請負契約の締結について 　　　　議案第７４号　工事請負契約の締結について 　　　　議案第７５号　平成９年度米子市一般会計補正予算（補正第１回） 　第２　陳情第２３号　ラムサール条約登録湿地の指定等について 　　　　陳情第３１号　ラムサール条約登録湿地の指定反対について 　　　　陳情第３２号　中学校完全給食の直営自校方式による早期実施について 　　　　陳情第４５号　弓浜半島既耕地並びに中海干拓地（彦名工区）の農業用水確保につ 　　　　　　　　　　　いて 　　　　陳情第５０号　放置自転車の保管・管理について 　　　　陳情第５４号　国民健康保険の改善について 　　　　陳情第５９号　憲法施行５０周年を祝する決議について 　　　　陳情第６０号　国民の願いにこたえる公的介護保障の確立について 　　　　陳情第６１号　日本海における重油流失事故について 　　　　陳情第６２号　医療保険制度の改悪反対について 　　　　陳情第６３号　児童福祉法改正について 　　　　陳情第６４号　紺屋町周辺地区再開発事業の白紙撤回について 　　　　陳情第６５号　郵便局の民営化反対について 　　　　陳情第６６号　学校事務職員・学校栄養職員の義務教育費国庫負担制度の堅持と教 　　　　　　　　　　　職員定数改善計画の早期完結並びに教育予算の充実について 　　　　陳情第６７号　公共交通に関する規制緩和について 　第３　議案第７１号　工事請負契約の締結について 　第４　議案第７６号　財産の取得について 　第５　議案第７７号　米子市職員懲戒審査委員会委員の任命について 　第６　諮問第　１号　人権擁護委員候補者の推薦について 　第７　議案第７８号　道路特定財源制度の堅持及び新たな道路整備計画の策定に関する意 　　　　　　　　　　　見書について 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　　　本日の会議に付した事件 　第１　議案第５５号　専決処分について（米子市市税条例の一部を改正する条例の制定に 　　　　　　　　　　　ついて） 　　　　議案第５６号　専決処分について（財産の取得についての議決の一部変更について 　　　　　　　　　　　） 　　　　議案第５７号　専決処分について（平成８年度米子市一般会計補正予算）（補正第 　　　　　　　　　　　８回） 　　　　議案第５８号　専決処分について（平成８年度米子市高齢者住宅整備資金貸付事業 　　　　　　　　　　　特別会計補正予算）（補正第３回） 　　　　議案第５９号　専決処分について（平成８年度米子市農業集落排水事業特別会計補 　　　　　　　　　　　正予算）（補正第４回） 　　　　議案第６０号　専決処分について（平成９年度米子市住宅資金貸付事業特別会計補 　　　　　　　　　　　正予算）（補正第１回） 　　　　議案第６１号　専決処分について（平成９年度米子市高齢者住宅整備資金貸付事業 　　　　　　　　　　　特別会計補正予算）（補正第１回） 　　　　議案第６２号　米子市給与金条例等の一部を改正する条例の制定について 　　　　議案第６３号　平成９年３月３１日以前に給与事由の生じた退隠料、扶助料年額の 　　　　　　　　　　　改定に関する条例の制定について 　　　　議案第６４号　米子市非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部 　　　　　　　　　　　を改正する条例の制定について 　　　　議案第６５号　米子市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定に 　　　　　　　　　　　ついて 　　　　議案第６６号　米子市ホームヘルパー派遣手数料徴収条例の一部を改正する条例の 　　　　　　　　　　　制定について 　　　　議案第６７号　米子国際会議場条例の制定について 　　　　議案第６８号　米子境港都市計画地区計画の区域内における建築物の制限に関する 　　　　　　　　　　　条例の一部を改正する条例の制定について 　　　　議案第６９号　町及び字の区域の変更について 　　　　議案第７０号　調停の受諾について 　　　　議案第７２号　工事請負契約の締結について 　　　　議案第７３号　工事請負契約の締結について 　　　　議案第７４号　工事請負契約の締結について 　　　　議案第７５号　平成９年度米子市一般会計補正予算（補正第１回） 　第２　陳情第２３号　ラムサール条約登録湿地の指定等について 　　　　陳情第３１号　ラムサール条約登録湿地の指定反対について 　　　　陳情第３２号　中学校完全給食の直営自校方式による早期実施について 　　　　陳情第４５号　弓浜半島既耕地並びに中海干拓地（彦名工区）の農業用水確保につ 　　　　　　　　　　　いて 　　　　陳情第５０号　放置自転車の保管・管理について 　　　　陳情第５４号　国民健康保険の改善について 　　　　陳情第５９号　憲法施行５０周年を祝する決議について 　　　　陳情第６０号　国民の願いにこたえる公的介護保障の確立について 　　　　陳情第６１号　日本海における重油流失事故について 　　　　陳情第６２号　医療保険制度の改悪反対について 　　　　陳情第６３号　児童福祉法改正について 　　　　陳情第６４号　紺屋町周辺地区再開発事業の白紙撤回について 　　　　陳情第６５号　郵便局の民営化反対について 　　　　陳情第６６号　学校事務職員・学校栄養職員の義務教育費国庫負担制度の堅持と教 　　　　　　　　　　　職員定数改善計画の早期完結並びに教育予算の充実について 　　　　陳情第６７号　公共交通に関する規制緩和について 　第３　議案第７１号　工事請負契約の締結について
   　第４　議案第７６号　財産の取得について 　第５　議案第７７号　米子市職員懲戒審査委員会委員の任命について 　第６　諮問第　１号　人権擁護委員候補者の推薦について 　第７　議案第７８号　道路特定財源制度の堅持及び新たな道路整備計画の策定に関する意 　　　　　　　　　　　見書について 　日程追加　議案第７９号　日本海における重油流失事故に関する意見書について 　　　　　　議案第８０号　郵便局の経営形態に関する意見書について 　　　　　　議案第８１号　国民生活に必要不可欠な公共交通機関の維持確保に関する意見 　　　　　　　　　　　　　書について 　　　　　　議案第８２号　学校事務職員・学校栄養職員の義務教育費国庫負担制度の堅持 　　　　　　　　　　　　、教職員定数改善計画の早期完結及び教育予算の充実に関する 　　　　　　　　　　　　　意見書について 　　　　　　議案第８３号　憲法施行５０周年に関する決議について 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　　　　出席議員（３２名） 　　　　　１番　　八　幡　美　博　君　　　　２番　　岡　村　英　治　君 　　　　　３番　　佐々木　康　子　君　　　　４番　　松　井　義　夫　君 　　　　　５番　　門　脇　威　雄　君　　　　６番　　影　山　英　雄　君 　　　　　７番　　森　脇　雄　二　君　　　　８番　　佐　藤　正　夫　君 　　　　　９番　　矢　倉　　　強　君　　　１０番　　中　川　健　作　君 　　　　１１番　　吉　岡　知　己　君　　　１２番　　本　池　篤　美　君 　　　　１３番　　斎　木　正　一　君　　　１４番　　松　田　　　宏　君 　　　　１５番　　藤　尾　信　之　君　　　１６番　　山　形　周　弘　君 　　　　１７番　　長　岡　和　好　君　　　１８番　　梅　林　稔　史　君 　　　　１９番　　遠　藤　　　通　君　　　２０番　　実　繁　一　男　君 　　　　２１番　　近　藤　純　造　君　　　２２番　　間　瀬　庄　作　君 　　　　２３番　　足　立　智　恵　君　　　２４番　　足　芝　孝　幸　君 　　　　２５番　　友　森　　　宏　君　　　２６番　　藤　田　栄　治　君 　　　　２７番　　戸　田　重　治　君　　　２８番　　平　田　　　賢　君 　　　　２９番　　生　田　　　薫　君　　　３０番　　塚　田　喜　美　君 　　　　３１番　　種　原　敏　彦　君　　　３２番　　福　谷　　　清　君 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　　　　欠席議員（０名） 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　　　説明のため出席した者 　市　　　　　長　　　森田　隆朝　君　　助　　　　　役　　　　　小坂　道弘　君 　収　　入　　役　　　中村　治夫　君　　教　　育　　長　　　　　山岡　　宏　君 　水　道　局　長　　　田沢　善雄　君　　総　務　部　長　　　　　中原　弘志　君 　企　画　部　長　　　松岡　泰則　君　　市民環境部長　　　　　　鳥越　省三　君 　福祉保健部長　　　　吉持　武平　君　　経　済　部　長　　　　　小林　道正　君 　建　設　部　長　　　多城　建春　君　　都市開発部長　　　　　　高橋　精一　君 　下水道部長　　　　　米原　　寛　君　　参　　　　　事　　　　　石上　洋二　君 　農業委員会事務局長　明里　朝弘　君　　選挙管理委員会事務局長　古前　勝茂　君 　財　政　課　長　　　角　　博明　君 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　　　出席した事務局職員 　事　務　局　長　　　　　谷口　善治　　事務局次長　　　　　　　松本　洋司 　事務局長補佐兼庶務係長　山本　茂樹　　事務局長補佐兼議事係長　亀井　紀成 　調　査　係　長　　　　　浜田　一郎　　主　　　任　　　　　　　田子　　仁 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　　　午前１１時０７分　開議 ○議長（間瀬庄作君）　これより本日の会議を開きます。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（間瀬庄作君）　この際、御報告申し上げます。 　本日の会議に説明のため出席を求めた者の職氏名は、先日のとおりでありますので、御了承願います。 　なお、本日の議事日程は、お手元に配付しております日程書のとおり行いたいと思います。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　第１　議案第５５号～議案第７０号 　　　　　　　　　　　　　　　　議案第７２号～議案第７５号 　　　　　　　　　　　　　第２　陳情第２３号・陳情第３１号・陳情第３２号 　　　　　　　　　　　　　　　　陳情第４５号・陳情第５０号・陳情第５４号及び 　　　　　　　　　　　　　　　　陳情第５９号～陳情第６７号 ○議長（間瀬庄作君）　初めに、日程第１、議案第５５号から第７０号及び第７２号から第７５号までの２０件並びに日程第２、陳情第２３号、第３１号、第３２号、第４５号、第５０号、第５４号及び第５９号から第６７号までの１５件、以上３５件を一括して議題といたします。 　これより３５件の議案及び陳情について、各委員会の審査報告を求めます。 　初めに、総務文教委員長の報告を求めます。 　２０番実繁一男君。 ○２０番（実繁一男君）（登壇）　総務文教委員会の審査報告をいたします。 　当委員会に付託されました議案９件及び陳情７件については、去る２０日、委員会を開催をし、審査いたしました結果、まず議案第５５号専決処分について米子市市税条例の一部を改正する条例の制定について、議案第５７号専決処分について平成８年度米子市一般会計補正予算補正第８回のうち当委員会の所管部分、議案第６０号専決処分について平成９年度米子市住宅資金貸付事業特別会計補正予算補正第１回、議案第６２号米子市給与金条例等の一部を改正する条例の制定について、議案第６３号平成９年３月３１日以前に給与事由の生じた退隠料、扶助料年額の改定に関する条例の制定について、議案第６４号米子市非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第６５号米子市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定について、議案第６９号町及び字の区域の変更について、議案第７５号平成９年度米子市一般会計補正予算補正第１回のうち当委員会の所管部分、以上９件の議案については、いずれも原案どおり承認及び可決すべきものと決しました。 　次に、陳情第５０号放置自転車の保管・管理については、提出者から取り下げの申し出がありましたので、これを承認することに決しました。 　次に、陳情第３２号中学校完全給食の直営自校方式による早期実施については、米子市立中学校給食検討委員会の答申並びに米子市立中学校給食問題研究委員会の研究結果を踏まえて、本年１２月を目途に市としての事業計画が明らかにされることが確認されたため、継続審査すべきものと決しました。 　次に、陳情第５９号憲法施行５０周年を祝する決議については、趣旨採択すべきものと決しました。 　次に、陳情第６１号日本海における重油流失事故については、今後このような事故の再発防止を行うことが必要であるとの意見で趣旨採択すべきものと決しました。 　次に、陳情第６５号郵便局の民営化反対については、地方自治体にとりましては、郵便局の社会的有用性を再認識するとともに、現行の経営形態を守られるよう国に要望していく必要があることから、趣旨採択すべきものと決しました。 　次に、陳情第６６号学校事務職員・学校栄養職員の義務教育費国庫負担制度の堅持と教職員定数改善計画の早期完結並びに教育予算の充実については、採択すべきものと決しました。 　次に、陳情第６７号公共交通に関する規制緩和については、公共の交通機関が今以上に不利な状況になることは、地域の住民にとって望ましくないとの意見で趣旨採択すべきものと決しました。 　以上、報告を終わります。
   ○議長（間瀬庄作君）　次に、民生環境委員長の報告を求めます。 　７番森脇雄二君。 ○７番（森脇雄二君）（登壇）　民生環境委員会の審査報告をいたします。 　当委員会に付託されました議案４件及び陳情４件について、去る２３日、委員会を開き審査いたしました結果、まず議案第５７号専決処分について平成８年度米子市一般会計補正予算補正第８回のうち当委員会の所管部分、議案第５８号専決処分について平成８年度米子市高齢者住宅整備資金貸付事業特別会計補正予算補正第３回、議案第６１号専決処分について平成９年度米子市高齢者住宅整備資金貸付事業特別会計補正予算補正第１回、議案第６６号米子市ホームヘルパー派遣手数料徴収条例の一部を改正する条例の制定について、以上４件の議案については、いずれも原案どおり承認及び可決すべきと決しました。 　次に、陳情５４号国民健康保険の改善について及び陳情６０号国民の願いにこたえる公的介護保障の確立について、以上の２件については、なお引き続き調査研究の必要がありますので、継続審査すべきと決しました。 　次に、陳情６２号医療保険制度の改悪反対について及び陳情６３号児童福祉法改正について、以上の２件の陳情については、先日の国会において法律案が改正され、可決されておりますので、採択しないことに決しました。 　以上、報告を終わります。 ○議長（間瀬庄作君）　次に、産業経済委員長の報告を求めます。 　６番影山英雄君。 ○６番（影山英雄君）（登壇）　産業経済委員会の審査報告をいたします。 　当委員会に付託されました議案４件及び陳情３件について、去る２４日に委員会を開き審査いたしました結果、議案第５６号専決処分について財産の取得についての議決の一部変更について、議案第５７号専決処分について平成８年度米子市一般会計補正予算補正第８回のうち当委員会の所管部分、議案第５９号専決処分について平成８年度米子市農業集落排水事業特別会計補正予算補正第４回及び議案第６７号米子国際会議場条例の制定について、以上４件の議案については、いずれも原案のとおり承認及び可決すべきものと決しました。 　次に、陳情第２３号ラムサール条約登録湿地の指定等について及び陳情第３１号ラムサール条約登録湿地の指定反対について、以上２件の陳情については、引き続き調査研究が必要でありますので、いずれも継続審査すべきものと決しました。 　次に、陳情第４５号弓浜半島既耕地並びに中海干拓地彦名工区の農業用水確保については、鳥取県が本年度から３カ年で実施される弓浜地域暫定水源対策調査及び彦名干拓地に対する水源対策の状況を踏まえ、引き続き調査研究が必要でありますので、継続審査すべきものと決しました。 　以上、報告を終わります。 ○議長（間瀬庄作君）　次に、建設水道委員長の報告を求めます。 　４番松井義夫君。 ○４番（松井義夫君）（登壇）　建設水道委員会の審査報告をいたします。 　当委員会に付託されました議案７件及び陳情１件について、去る６月２５日、委員会を開き審査いたしました結果、まず議案第５７号専決処分について平成８年度米子市一般会計補正予算補正第８回のうち当委員会の所管部分、議案第６８号米子境港都市計画地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第７０号調停の受諾について、議案第７２号工事請負契約の締結について、議案第７３号工事請負契約の締結について、議案第７４号工事請負契約の締結について及び議案第７５号平成９年度米子市一般会計補正予算補正第１回のうち当委員会の所管部分、以上７件の議案については、いずれも原案のとおり承認及び可決すべきものと決しました。 　次に、陳情第６４号紺屋町周辺地区再開発事業の白紙撤回については、当地区の再開発事業に関するこれまでの経緯及び状況について、さらに調査研究が必要でありますので、継続審査すべきものと決しました。 　以上、報告を終わります。 ○議長（間瀬庄作君）　以上で委員長の報告は終わりました。 　お諮りいたします。 　ただいま総務文教委員長から報告のありました陳情第５０号については、提出者から取り下げの申し出がありました。 　これを承認することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　御異議なしと認め、取り下げを承認することに決しました。 　それでは、ただいまの委員長の報告に対する質疑に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　別にないものと認め、質疑を終結いたします。 　これより討論に入ります。 　討論の通告がありますので、順次発言を許します。 　初めに、２番岡村英治君。 ○２番（岡村英治君）（登壇）　私は日本共産党米子市議会議員団を代表して、陳情第３２号と第５４号の継続審査に反対し、採択を主張し、また陳情第６２号の不採択に反対して、採択を主張する討論を行います。 　まず、陳情第３２号中学校完全給食の直営自校方式による早期実施についてです。 　中学校でも早く給食を実施してほしいという声は中学生や保護者らの切実な願いであり、森田市長の公約でもありました。そして検討委員会が、米子市直営単独調理方式で実施すべきと提言し、本市議会が中学校給食の実施を求めた陳情を趣旨採択してから早くも３年が経過しています。この間も、子供たちは教育の一環としての給食を享受することなく、どんどん義務教育を終了させられています。 　子供の権利条約では、第３条で、子供にかかわるすべての活動をする場合には、子供の最善の利益を図ることが第一義的に考慮されなければならない、と明確に述べられています。中学校給食にとって子供の最善の利益とは何でしょうか。 　学校給食法では、学校給食について、義務教育諸学校における教育の目的を実現するために、１つ、日常生活における食事について、正しい理解と望ましい習慣を養うこと。２つ、学校生活を豊かにし、明るい社交性を養うこと。３つ、食生活の合理化、栄養の改善及び健康の増進を図ること。４つ、食糧の生産、配分及び消費について、正しい理解に導くこと。以上の４点の目標を掲げています。これらを実現するためには、検討委員会の提言にあるように、直営単独調理方式の中学校給食を一日も早く実現することが求められます。 　米子市立中学校給食問題研究委員会の調査研究結果がようやくまとまりましたが、その結論は、運営費、その中の特に人件費の格差を取り上げて、現在の財政状況から調理業務を民間に委託するという内容となっていますように、３年前に出されました検討委員会の提言から大きく後退するものとなっています。議会としては、子供の最善の利益を図る立場から、検討委員会の提言という原点に立ち返り、早期に給食が実現できるよう求めることが市民の声にこたえることだと確信しています。よって、本陳情の採択を主張いたします。 　次に、陳情第５４号国民健康保険の改善についてです。 　国が医療制度をどんどんと改悪し、負担や犠牲を住民に押しつけている中、地方自治体は、住民の安全、健康、福祉を保持するという立場から、国の悪政から住民を守る防波堤の役割を果たさなくてはなりません。陳情者の切実な願いにこたえていくためにも、３月議会に続いての継続審査ではなく、採択をするよう主張いたします。 　最後に、陳情第６２号医療保険制度の改悪反対についての不採択に反対し、採択を主張いたします。 　６月１８日に閉会した第１４０通常国会では、悪法が次々と押し通され、一般マスコミからもところてん国会と批判されました。その中でも、国民に約２兆円の負担増を押しつける医療保険の改悪が強行されたことは、１つ、世界一高い薬価や医療機器にメスを入れず、２兆円もの負担を国民に押しつける、２つ、通常の薬剤費を含む患者一部負担に加え、外来薬剤費の一部負担を二重取りする、３つ、医療保険への国の負担率を大幅に引き下げながらもとに戻そうとしていない、などの点から強く批判されなければなりません。 　改悪はことし９月１日から実施されますが、これによって厚生省のモデルケースに基づく試算でも、患者負担は２倍から４倍に増大すると報道されています。しかもこのように国民生活に重大な影響をもたらす法案が４月８日の審議入りからわずか２カ月余りの超短時間審議で強行されたことは議会審議の形骸化を示すものであり、非常に憂慮されるものです。 　さらに問題なのは、医療制度の改悪はこれにとどまらないという点です。 　橋本首相は、国民に新たな負担を求めずに済むといった甘い状況でない、と国会で答弁しています。そして今回の改悪では、２年ぐらいしか医療保険の財政が安定しない、と厚生省保険局長が述べ、ことし７月中にも抜本改革の厚生省案を出し、来年の通常国会に法案を提出する考えだ、と既に報道されています。 　今こそ、国民に一層の負担増を押しつける路線にきっぱりと対決し、深刻な受診抑制、治療の中断を招き、道理も根拠もない医療改悪の実態を住民の立場に立って批判していくことが大切ではないでしょうか。本陳情の不採択に反対し、採択を主張し、以上で私の討論を終わります。 ○議長（間瀬庄作君）　次に、３番佐々木康子君。 ○３番（佐々木康子君）（登壇）（拍手）　私は日本共産党米子市議団を代表いたしまして、議案第６６号の原案可決に反対を、陳情第６０号の継続審査に反対し、採択を、陳情第６３号の不採択に反対し、採択を求めて討論をいたします。 　まず、議案第６６号は、米子市ホームヘルパー派遣手数料徴収条例の一部を改正する条例の制定についてでありますが、所得税課税年額が１４万１円以上の方を対象として、１時間につき１０円を値上げしようとするものです。 　この派遣手数料は、１４万１円以上の場合、ここ数年見ても、１９９３年８６０円から８８０円と２０円、９５年に３０円、９６年に１０円、そして今回１０円と、毎年のように引き上げられています。 　本年引き上げ分を市として補充するとしても、昨年の実績から１万1,２４０円と試算されています。これは市として出すことができない額ではありません。国が引き上げたから即引き上げで利用者に負担をというやり方はやめるべきだと反対を主張いたします。 　次に、陳情第６０号国民の願いにこたえる公的介護保障の確立についてですが、継続審査に反対し、採択を主張いたします。 　さきの国会で介護保険法案が継続審議となったということで継続審査になった要素が強いわけですが、問題が多いからこそ継続審議になったわけで、このようなときこそ国民の納得のいく十分な論議や検討が必要であると考えます。特に政府の提出した介護保険法案は、厚生省の試算でも、制度発足時に国庫負担が3,７００億円、市町村負担が1,６００億円削減されることになっており、国民の負担を押しつけながら、公的負担はむしろ削減される構造になっておるなど重大な問題を抱えています。 　６５歳以上の高齢者は、新たに住民税非課税者でさえ月額平均2,５００円の保険料を徴収され、その上、１割の利用料を支払わなければならず、特に高齢者の負担が大きくなります。また低所得者対策が不十分なため、国保料が納められない高齢者、低所得者が介護保険から排除されることになります。老人福祉法の措置制度を残してはいるものの、極めて部分的な範囲にとどまっています。 　このような問題を解決するために日本共産党は、低所得者からは保険料を徴収しないで老人福祉法で措置するなど、保険と措置制度の組み合わせをすることを主張しているところです。また希望する要介護者のすべてが介護給付が受けられるよう、国の責任で体制を整備しなければなりません。 　ところが、施設でも、在宅でも、政府案では介護サービスが極めて不十分であることが明らかになっています。介護サービスの水準は今の整備計画である新ゴールドプラン程度のものにとどまっています。これは在宅で介護を必要とする４割しか給付を希望しないことを前提としているなど不十分なものです。家族が介護する場合の介護手当もありません。しかもこの計画すら７割の自治体が２０００年までに目標達成は無理だといっています。要介護者が安心してサービスを受けられるよう、人的確保、施設整備を進めていくために必要な財政措置を講ずることを求めていくべきです。 　最後に、陳情第６３号児童福祉法改正についての不採択に反対し、採択を主張します。 　この陳情は、児童福祉法の一部改正に伴って、保育所措置制度の堅持、拡充を求め、利用システムへの変換を行わないことを求めるものです。措置制度を利用方式、利用者が保育内容や保育サービスを選択できる仕組みに転換することは、さきに厚生省が打ち出した直接入所方式の導入につながる危険性もあり、国や自治体の公的責任があいまいになるなど、保育施設の改善とは相入れないものがあると考えます。何よりも、保育内容そのものに大きな影響を及ぼすことは明らかです。 　児童福祉法第２４条に書かれている保育所入所についての市町村の責任、入所後の保育保障の責任、つまり最低基準以上の水準を維持する。その費用については、国と市町村が負担しなければならないという３点を措置制度の基本と言っているわけですが、このたびの改正では、国民的な運動や世論が巻き起こる中で、入所と保育保障については、市町村の義務がこれまでと同じように位置づけられました。ただ措置という言葉もなくなって、実施に置きかえられました。保育所は措置施設ではなくなったけれども、一応これまでと同じように市町村の責任もあるし、措置費と同じように国庫負担金はきちっと支弁されることにもなっています。けれども、利用方式は、保育現場に市場原理を持ち込む形となり、運営費の８割が人件費といわれる保育現場でサービス競争になれば、保育の質の切り下げにつながりかねず、子供の育ちを見守る保育の質をどう確保していくのかという不安の声も上がっています。 　参議院では、附帯決議で、保育の公的責任を後退させない。保育費用も削減しないなど決議をしていますが、そのことをしっかり守らせていく上でも、陳情者の意図をくみ上げて働きかけていくべきだと考えます。 　以上で私の討論は終わります。 ○議長（間瀬庄作君）　次に、１０番中川健作君。 ○１０番（中川健作君）（登壇）　先ほどの委員長報告に対して、１件討論を行います。 　陳情第３２号中学校完全給食の直営自校方式による早期実施について、継続審査という報告でしたけれども、採択を主張したいと思います。 　この陳情は、昨年の３月議会に提出され、継続審査となってきたものであります。内容としては、中学校給食を直営自校方式で早期に実施してくださいという内容です。採択を主張します第１の理由は、時期の問題です。早期に実施すべきであるという立場で討論を行います。 　市長が中学校給食実施を公約に当選されてから６年が経過しました。議会が陳情を趣旨採択してからも３年が経過しております。６年前に中学生だった子供は、既に２０歳を超えてしまっている子供もおります。市民にとっては、これが市長あるいは議会の公約違反だという声も聞かれております。 　今議会で市長は、第６次総合計画の中で他施策と調整を図りながら実施するというふうに答弁されております。しかし６次総の最終年度は平成１２年です。最悪の場合、あと４年先まで実施が延ばされるという可能性もあります。これ以上約束を破ることは政治的にも、道義的にも許されないことだと思います。来年度から、数校ずつでも予算化することを求め、陳情の採択を主張するものです。 　採択を主張する第２の理由は、調理業務は直営で行うべきであるということであります。 　６月議会直前に発表された役所内の検討機関である米子市中学校給食問題研究委員会の調査研究結果では、調理業務を民間に委託するとなっています。経費を安く上げるという理由からの民間委託は、子供にとって何が必要かという視点を欠いたものであり、余りにも一面的過ぎると言っても過言ではないと思います。 　そもそも学校給食は、学校給食法で教育の一環として位置づけられています。給食を通して、例えば、添加物の問題や食文化のことを教えたり、健康づくりのための栄養指導を行う、そのようなことを行うためには、献立の作成から材料の購入、調理、食事に至るまですべてが大切であります。栄養士、調理員、教師が教育目的の実現のために連携する必要があります。何の権限もない民間会社からの派遣調理員では、教育の一環としての給食調理はできない、このように思います。 　また、学校給食の目的の一つに、食べ物に人と人との心を通い合わせ、感謝の心を育てるという目的があります。調理員と児童・生徒との直接的な触れ合いや会話がなければできないことです。民間委託では人の交代が激しく、時間を区切っての雇用となり、意識としても、実態としても、調理業務を請け負っているだけということになって、児童・生徒との触れ合いは期待できない、このように考えます。したがって、調理業務は民間委託すべきでない。 　以上の理由から、中学校給食の直営自校方式による早期実施を求める陳情は、採択し、当議会として、当局に実行を求めることを主張するものです。 　なお、つけ加えさせていただきますと、３月議会前に公表された給食問題研究委員会による調査研究結果では、食器に安全性や環境上問題があるポリカーボネイトを使用するようになっていますけれども、これは健康の増進を図るという学校給食法にも違反するものであります。家庭で使う食器と同じ質の強化磁器などにすべきということを意見として申し述べたいと思います。 　さらに、同じく調査研究結果には、食堂やランチルーム計画が抜け落ちております。中学校給食検討委員会も、ゆとりある楽しい食事ができるよう、食器類やランチルームなどの食事環境を整えることが重要であるというふうに３年前に報告しております。実施計画策定に当たっては、食堂やランチルームなども整備することをつけ加え、討論を終わりたいと思います。 ○議長（間瀬庄作君）　以上で通告による討論は終わりました。 　ほかに討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　ほかにないものと認め、討論を終結いたします。 　これより３４件の議案及び陳情を順次採決いたします。 　初めに、議案第５５号、第５６号、第５７号、第５８号、第５９号、第６０号、第６１号、第６２号、第６３号、第６４号、第６５号、第６７号、第６８号、第６９号、第７０号、第７２号、第７３号、第７４号及び第７５号の１９件を一括して採決いたします。 　１９件に対する委員長の報告は、それぞれ原案のとおり承認及び可決であります。 　１９件については、委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　御異議なしと認めます。よって、１９件の議案はそれぞれ原案のとおり承認及び可決されました。 　次に、議案第６６号を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は、原案可決であります。 　本件については、委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（間瀬庄作君）　起立多数であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。 　次に、陳情第２３号、第３１号、第４５号、第５９号、第６１号、第６４号、第６５号、第６６号及び第６７号の９件を一括して採決いたします。
   　９件については、委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　御異議なしと認めます。よって、９件は委員長の報告のとおり決しました。 　次に、陳情第５４号、第６０号、第６２号及び第６３号の４件を一括して採決いたします。 　４件については、委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（間瀬庄作君）　起立多数であります。よって、４件は委員長の報告のとおり決しました。 　次に、陳情第３２号を採決いたします。 　本件については、委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（間瀬庄作君）　起立多数であります。よって、本件は委員長の報告のとおり決しました。 　お諮りいたします。 　ただいま継続審査に決しました７件の陳情については、引き続き閉会中の継続審査に付したいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　御異議なしと認め、さよう決定いたします。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　　　第３　議案第７１号 ○議長（間瀬庄作君）　次に、日程第３、議案第７１号を議題といたします。 　地方自治法第１１７条の規定により、２４番足芝孝幸君の退席を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　（２４番足芝孝幸君　退席） ○議長（間瀬庄作君）　これより本件について建設水道委員長の審査報告を求めます。 　４番松井義夫君。 ○４番（松井義夫君）（登壇）　建設水道委員会の審査報告をいたします。 　当委員会に付託されました議案第７１号工事請負契約の締結について、去る２５日、委員会を開き審査をいたしました結果、原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以上、報告を終わります。 ○議長（間瀬庄作君）　それでは、ただいまの委員長の報告に対する質疑に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　別にないものと認め、質疑を終結いたします。 　これより討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　別にないものと認め、討論を終結いたします。 　これより本件について採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は、原案可決であります。 　本件については、委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　御異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　　　　第４　議案第７６号 ○議長（間瀬庄作君）　次に、日程第４、議案第７６号を議題といたします。 　提案理由の説明を求めます。 　森田市長。 ○市長（森田隆朝君）（登壇）　ただいま御上程をいただきました議案第７６号について御説明を申し上げます。 　議案第７６号は、財産の取得について御承認をお願いするものでございまして、米子市消防団尚徳分団及び県分団に配備いたします消防ポンプ自動車２台の取得につきまして、４業者を指名し、競争入札に付しました結果、有限会社岩谷ポンプ製作所と3,３６０万円をもって取得しようとするものでございます。 　何とぞ御審議の上、御賛同を賜りたいと存じます。 ○議長（間瀬庄作君）　これより質疑に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　別にないものと認め、質疑を終結いたします。 　ただいま議題となっております本件については、総務文教委員会に付託いたしたいと思います。 　委員会審査のため、暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午前１１時４６分　休憩 　　　　　　　　　　　　　　　午後　１時４７分　再開 ○議長（間瀬庄作君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　それでは、本件について総務文教委員長の審査報告を求めます。 　２０番実繁一男君。 ○２０番（実繁一男君）（登壇）　総務文教委員会の審査報告をいたします。 　先ほどの本会議において当委員会に付託されました議案第７６号財産の取得については、休憩中に委員会を開き審査いたしました結果、原案のとおり可決すべきものと決しました。 　以上、報告を終わります。 ○議長（間瀬庄作君）　それでは、ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　別にないものと認め、質疑を終結いたします。 　これより討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　別にないものと認め、討論を終結いたします。 　これより本件を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は、原案可決であります。 　本件については、委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　御異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。
   　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　　　　第５　議案第７７号 ○議長（間瀬庄作君）　次に、日程第５、議案第７７号を議題といたします。 　地方自治法第１１７条の規定により、３番佐々木康子君、５番門脇威雄君、３２番福谷　清君の退席を求めます。 　　　　（３番佐々木康子君、５番門脇威雄君、３２番福谷　清君　退席） ○議長（間瀬庄作君）　提案理由の説明を求めます。 　森田市長。 ○市長（森田隆朝君）（登壇）　ただいま御上程をいただきました議案第７７号について御説明を申し上げます。 　議案第７７号は、米子市職員懲戒審査委員会委員の任命について御同意をお願いするものでございまして、学識経験を有する者のうちから任命をいたしております門脇威雄氏、佐々木康子氏及び塚田喜美氏の３氏が、また市の吏員のうちから任命をいたしております小坂道弘及び中村治夫の２名が本年７月２４日をもって任期満了となりますので、今回、引き続き学識経験を有する者のうちから門脇威雄氏及び佐々木康子氏の両氏を、また新たに福谷　清氏を、市の吏員のうちから引き続き小坂道弘及び中村治夫の２名をそれぞれ米子市職員懲戒審査委員会委員に任命いたしたいと存じますので、何とぞ御同意を賜りたいと存じます。 ○議長（間瀬庄作君）　これより質疑に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　別にないものと認め、質疑を終結いたします。 　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております本件については、委員会付託を省略いたしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　御異議なしと認め、委員会付託を省略いたします。 　これより討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　別にないものと認め、討論を終結いたします。 　これより本件を採決いたします。 　本件については、原案のとおり同意することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　御異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり同意されました。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　　　　第６　諮問第１号 ○議長（間瀬庄作君）　次に、日程第６、諮問第１号を議題といたします。 　提案理由の説明を求めます。 　森田市長。 ○市長（森田隆朝君）（登壇）　ただいま御上程をいただきました諮問第１号について御説明を申し上げます。 　諮問第１号は、人権擁護委員候補者の推薦について御意見を求めるものでございまして、人権擁護委員のうち、天野陽二郎氏が平成９年７月１４日をもって任期満了となられますので、今回、引き続き天野陽二郎氏を人権擁護委員候補者として推薦いたしたいと存じます。何とぞ御審議の上、御賛同を賜りたいと存じます。 ○議長（間瀬庄作君）　これより質疑に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　別にないものと認め、質疑を終結いたします。 　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております本件については、委員会付託を省略いたしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　御異議なしと認め、委員会付託を省略いたします。 　これより討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　別にないものと認め、討論を終結いたします。 　これより本件を採決いたします。 　本件については、原案のとおり同意することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　御異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり同意されました。 　暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午後１時５４分　休憩 　　　　　　　　　　　　　　　午後４時５６分　再開 ○議長（間瀬庄作君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　本日の会議時間は、議事の都合により、あらかじめこれを延長いたします。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　　　第７　議案第７８号 ○議長（間瀬庄作君）　次に、日程第７、議案第７８号を議題といたします。 　提案理由の説明を求めます。 　２９番生田　薫君。 ○２９番（生田　薫君）（登壇）　ただいま御上程をいただきました議案第７８号について、提案者を代表いたしまして、提案理由の説明を申し上げます。 　議案第７８号は、道路特定財源制度の堅持及び新たな道路整備計画の策定に関する意見書でございまして、道路は、地方の生活を支える最も重要な社会基盤であり、また地方都市の発展には、幹線道路やアクセス道路の整備が不可欠となっております。 　このため、道路特定財源制度を堅持し、新たな道路整備計画の策定に当たっては、地方における道路整備費を拡大するとともに、所要の予算額の確保を図られるよう、お手元の意見書をそれぞれ関係機関に提出しようとするものであります。 　何とぞ全議員の皆様の御賛同を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。 ○議長（間瀬庄作君）　これより質疑に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　別にないものと認め、質疑を終結いたします。 　お諮りいたします。 　ただいま議題になっております本件については、委員会付託を省略いたしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　御異議なしと認め、委員会付託を省略いたします。 　これより討論に入ります。
   　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　別にないものと認め、討論を終結いたします。 　これより本件を採決いたします。 　本件については、原案のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（間瀬庄作君）　起立多数であります。よって、本件は原案のとおり可決されました。 　お諮りいたします。 　先ほど実繁一男君外７人から、議案第７９号から第８３号までの５件の議案が提出されました。 　この際、これを日程に追加し、議題といたしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　御異議なしと認めます。よって、５件の議案を日程に追加し、議題とすることに決しました。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　日程追加　議案第７９号～議案第８３号 ○議長（間瀬庄作君）　それでは、５件の議案を一括して議題といたします。 　提案理由の説明を求めます。 　２０番実繁一男君。 ○２０番（実繁一男君）（登壇）　ただいま御上程いただきました議案第７９号から議案第８３号までの５議案について、提案者を代表いたしまして、提案理由の御説明を申し上げます。 　まず、議案第７９号は、日本海における重油流失事故に関する意見書であります。 　本年１月２日に発生したロシア船籍ナホトカ号の重油流失事故は、日本海沿岸の漁業・観光業・自然環境などに甚大な被害をもたらし、とりわけ被害の拡大には、海洋汚染防止のための体制や対策の不備に起因するものも多く見受けられております。このため、このような事故と被害の再発を防止するようお手元の意見書を。 　次に、議案第８０号は、郵便局の経営形態に関する意見書であります。 　今日、郵便局・簡易郵便局の存在は、市民生活の安定と向上、福祉の増進に大きく寄与し、また本市にとりましても、財政投融資や簡易保険資金からの融資によって諸施策を推進する上で有用となっておりますが、政府が検討されている郵便局の民営化が仮に実施されれば、効率化、合理化で廃止される局が続出し、市民サービスの低下などが懸念されるものであります。このため、現行の経営形態を守られるようお手元の意見書を。 　次に、議案第８１号は、国民生活に必要不可欠な公共交通機関の維持確保に関する意見書でございます。 　バス、鉄道等の公共交通機関の使命は、多数の人命を預かり、あわせて通勤・通学・児童・身障者・通院者などの方々の交通手段を確保することであり、地域の住民生活にとって必要不可欠であります。 　しかしながら、公共交通機関への市場原理の導入という国の方針により、今後不採算路線からの撤退が相次ぎ、バス、鉄道等がない地域の拡大が危惧されることから、地方においては深刻な事態を迎えることとなります。このため、国民生活に必要不可欠な公共交通網の維持と安全、良質な輸送サービスを確保されるようお手元の意見書を。 　次に、議案第８２号は、学校事務職員・学校栄養職員の義務教育費国庫負担制度の堅持、教職員定数改善計画の早期完結及び教育予算の充実に関する意見書でございます。 　政府は１９８５年より義務教育費国庫負担制度の見直しを行っており、今後は、学校事務職員、学校栄養職員の給与を国庫負担の対象から除外するとともに、教職員定数改善計画を凍結する意向であると伝えられておりますが、このような地方への負担転嫁は、地方財政に多大な影響を与えるばかりでなく、義務教育の円滑な推進に支障を来すものであります。このため、義務教育費国庫負担制度を堅持し、教育予算の充実を図られるようお手元の意見書をそれぞれ関係機関に提出しようとするものであります。 　次に、議案第８３号は、憲法施行５０周年に関する決議でございますが、日本国憲法は、主権在民、基本的人権の尊重を基調に、平和の理念を内外に明らかにし、とりわけ第９条で戦争の放棄、戦力の不保持と交戦権の否認を唱えることによって人類の普遍的原則が、さらには地方自治の本旨として住民の意思表示に基づく地方自治体の役割が示されております。 　今日、憲法施行５０周年を迎えるに当たり、本議会は、より一層憲法の精神を尊重し、市民生活の一層の向上を図ることを決議するものであります。 　何とぞ全議員の皆様の御賛同を賜りますようお願いを申し上げ、説明といたします。ありがとうございました。 ○議長（間瀬庄作君）　これより質疑に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　別にないものと認め、質疑を終結いたします。 　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております５件の議案については、委員会付託を省略いたしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　御異議なしと認め、委員会付託を省略いたします。 　これより討論に入ります。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　別にないものと認め、討論を終結いたします。 　これより５件を一括して採決いたします。 　５件については、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（間瀬庄作君）　御異議なしと認めます。よって、５件の議案は原案のとおり可決されました。 　暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午後５時０５分　休憩 　午前０時をもって自然閉会した。 地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。 　　　　　　　　　　　　米子市議会議長　　　間　瀬　庄　作 　　　　　　　　　　　　同　　　副議長　　　松　田　　　宏 　　　　　　　　　　　　同　　　　議員　　　影　山　英　雄 　　　　　　　　　　　　同　　　　議員　　　実　繁　一　男...