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1. 豊島区議会 2018-11-01
   平成30年環境・清掃対策調査特別委員会（11月 1日）

   
   取得元: 豊島区議会公式サイト
   最終取得日: 2023-03-30
   平成30年環境・清掃対策調査特別委員会（11月 1日） 　 ┌────────────────────────────────────────────┐ │　　　　　　　　　　　　　環境・清掃対策調査特別委員会会議録　　　　　　　　　　　　　　│ ├────┬─────────────────────────┬─────┬───────┤ │開会日時│平成３０年１１月１日（木曜日）　　　　　　　　　　│場所　　　│第２委員会室　│ │　　　　│午前１０時　〜　午前１０時４８分　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　　　│ ├────┼─────────────────────────┼─────┼───────┤ │出席委員│清水委員長　ふま副委員長　　　　　　　　　　　　　│欠席委員　│渡辺委員　　　│ ├────┤　ふるぼう委員　　村上（典）委員　　芳賀委員　　　├─────┤　　　　　　　│ │８　名　│　高橋委員　　河原委員　　村上（宇）委員　　　　　│１　名　　│　　　　　　　│ │　　　　│〈渡辺委員〉　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　　　│ ├────┼─────────────────────────┴─────┴───────┤ │列席者　│　磯議長　〈根岸副議長〉　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────┼───────────────────────────────────────┤ │説明員　│　呉副区長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────┴───────────────────────────────────────┤ │　兒玉環境清掃部長　　小野環境政策課長（環境保全課長）　　井上ごみ減量推進課長　　　　　│ │　　　　　　　　　　　峰田豊島清掃事務所長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────────────────────────────────────────────┤ │　宮川土木担当部長　　柴土木管理課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
   ├────┬───────────────────────────────────────┤ │事務局　│　渡辺議会総務課長　　関谷議会担当係長　　松村書記　　　　　　　　　　　　　　│ ├────┴───────────────────────────────────────┤ │　　　　　　　　　　　　　　　　　会議に付した事件　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────────────────────────────────────────────┤ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │１．会議録署名委員の指名・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・　１　　│ │　　　ふるぼう委員、村上（典）を指名する。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │１．委員会の運営・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・　１　　│ │　　　正副委員長案を了承する。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │１．平成３０年上半期における区内等の交通事故発生状況について・・・・・・・・・・　１　　│ │　　　柴土木管理課長より説明を受け、質疑を行う。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │１．委員会の視察について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・　８　　│ │　　　株式会社エフピコ関東エコペット工場（茨城県結城郡八千代町）の視察を行う　　　　　　│ │　　こととなる。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │１．次回の日程について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・　９　　│ │　　　１２月１３日（木）午前１０時　委員会を開会することとなる。　　　　　　　　　　　　│ │　　　委員会閉会後、視察を行うこととなる。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └────────────────────────────────────────────┘ 　　午前１０時開会 ○清水みちこ委員長　　ただいまから環境・清掃対策調査特別委員会を開会いたします。 　会議録署名委員を御指名申し上げます。ふるぼう委員、村上典子委員、よろしくお願いいたします。 ───────────────────◇──────────────────── ○清水みちこ委員長　　では、初めに、委員会の運営について、正副委員長案を申し上げます。 　本日は、案件を１件予定しております。また、その後、その他として本委員会の視察について、次回の日程とあわせてお諮りいたします。 　以上でございますが、運営について何かございますか。 　　「なし」 ○清水みちこ委員長　　それでは、本日の案件に入ります。 ───────────────────◇──────────────────── ○清水みちこ委員長　　平成３０年上半期における区内等の交通事故発生状況について、理事者より説明がございます。 ○柴土木管理課長　　平成３０年上半期における区内等の交通事故の発生状況について、御説明をいたします。 　４ページをお開きください。都内における交通事故の状況でございます。 　（１）事故件数及び死傷者数です。都内の事故発生件数は１万６，１７１件ということで、昨年より５１５件ふえております。５年前の７９％でありますが、増加傾向にあります。死者数は６１人、こちらは昨年より９人減っております。負傷者数は１万８，５５７人、昨年より２７５人ふえております。 　（２）の時間帯別死者の状況です。昼間が５７．０％、３５人、夜間が４３．０％、２６人で、昼間のほうが全体の約６割と多く、６時から８時に１０人と最も多くなっております。 　５ページをごらんください。年齢層別・状態別死者の状況です。６５歳以上の高齢者が２５人、全体の４１．０％です。５０歳代が１０人、全体の１６．４％、この順で多くなっております。状態別では歩行中が２５人、全体の４１％を占めております。二輪車が２１人、全体の３４．４％となっております。年齢層別と状態別をクロスした死亡事故は、歩行中の高齢者が１３人で最も多くなっております。 　全国死者ワースト１０、上半期でございますが、愛知県が全国ワースト１位で、９５人と昨年より３人ふえております。東京都は昨年まで５位だったんですけれども、今回は９人マイナスということで、ワースト９位で、６１人という状況になっております。 　次に、６ページをごらんください。豊島区内における交通事故の状況でございます。 　（１）交通事故の概要です。発生件数は３１９件、昨年より８件ふえております。負傷者数は３５７人、昨年とこれは同数です。死傷者は１人です。昨年より１人減っております。事故件数は、平成２５年に比べると約５％減少しておりますけれども、昨年より８件増加しております。 　（２）時間帯別死傷者です。昼間が２３４人、６５．４％で、１８時から２０時が５５人と、最多という状況になっております。 　年齢層別死傷者です。４０歳代で８１人、次いで３０歳代の６２人、５０歳代の６０人の順となっております。 　状態別死傷者は四輪自動車乗車中が１２０人と最大で、次いで自転車の１１４人、歩行者８１人の順となっております。 　次に、８ページをごらんください。自転車事故の状況です。第１・第２当事者の合計は１３５件、昨年より５件ふえております。交通事故総件数である３１９件に占める割合は４２．３％ということで、昨年が４１．８％でございましたので、若干ふえております。やはり４０％を超えているという状況で依然として高い状況にあります。また、自転車乗用中の負傷者は１１３人、こちらは昨年と同数ということになっております。 　下に括弧書きで参考ということで、東京都が１万６，１７１件、全事故件数のうち自転車事故件数が６，２１０件ということで、３８．４％、昨年が３５．５％でしたから、若干ふえております。全国のほうは平成３０年６月末現在の自転車事故件数が公表されていないため、あくまでも参考値ですけれども、平成２９年中ということで１９．１％と、こちらはその前年の２８年が１９．３％でしたので、若干減っているという状況でございます。 　次に、９ページをごらんください。平成３０年春の交通安全運動における各団体等からの要望事項についてです。 　まず、報告書提出団体数及び要望事項のあった団体数ですが、交通安全運動報告団体２１７団体中、要望事項のあった団体は２４団体ということになっております。 　２の要望先ですけれども、要望先としては、池袋警察署、巣鴨警察署、目白警察署、それから国土交通省東京国道事務所万世橋出張所、それから東京都、そして区の道路整備課が一番多く１０件ということで、あと区の土木管理課が１件と、全部で２９件ということになっております。 　３の要望内容及び処理状況でございますけれども、安全設備等の設置、カーブミラー・ガードレール・注意喚起看板などの設置について６件、道路の整備について９件、交通規制・取り締まりについて１２件、放置自転車等の撤去・整理についてはゼロ、その他２件、合計２９件中ですね。処理状況としては、処理済みまたは処理中のものが１９件、検討中のものが４件、対応が困難な内容が６件ということで、１１ページに６件の処理困難理由が書かれております。 　１０ページは春の交通安全運動における、各団体からの要望に対する処理結果の区分別ということで、一覧にしております。 　説明のほうは以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○清水みちこ委員長　　説明が終わりました。 　質疑を行います。 ○村上典子委員　　済みません。御報告ありがとうございました。 　先ほど歩行中の高齢者が一番多いということで御報告を受けたんですけれども、そもそもこの統計というのは、交通事故には加害者側、被害者側というのがあるんですけど、そういう分析の仕方じゃなくて、この交通事故発生状況というのは、件数、この歩行中の高齢者というのはどのような形になっているのか、やはり、これはもう全て被害者側というふうに考えていいんでしょうか。 ○柴土木管理課長　　事故の件数ですから、両方入っているというか、加害者側の事故件数、被害者側の事故件数という、両方の意味があるということになっております。 　それで、あと高齢者のこの歩行中の事故の状況についてなんですけども、歩行中の事故で多いのが、やはり交通ルールの違反といいますか、やっぱり横断歩道の横断中の事故とか、あと横断歩道じゃないところを渡ったりとか、そういったような交通マナー違反が多いというふうに報告を受けております。 ○村上典子委員　　体力的に、つい横断歩道以外のところを近い距離だからといって渡りがちだったりとか、そういうこともあるのかもしれないんですけど、そういう死亡事故、山手通りで以前あったことを覚えていますけれども、そういうものの注意喚起というのも必要なんですね。そうしますと、もうあくまでも何か一方的に巻き込まれたというのではなくて、注意不足で被害に遭ってしまっているという状況も確認しました。 　１件だけ死亡事故があったということなんですけど、どんなものなのか、具体的にちょっと教えていただければと思います。 ○柴土木管理課長　　この死亡事故は５０歳代の男性なんですけれども、川越街道でちょうど、法務局があるあそこの横断歩道なんですけれども、自転車で横断歩道を横断中に、４０歳代の女性が運転する乗用車がはねた、ということで亡くなっております。 ○村上典子委員　　どちらかの信号無視とか、川越街道を青信号で渡っているときに、川越街道を直進してきた車に轢かれたということですか。 ○柴土木管理課長　　済みません。警察からの報告書では、そこまで詳しい内容が書かれてないんですが、一応、４０歳代の女性の運転する自動車に巻き込まれたというような、そういった表現が書かれておりました。 ○村上宇一委員　　余分なことだけど、川越街道で、うちのほうから行くときにこうやって行かないで、信号がぴかぴかやっているから、外側からこう行ったんだよ。そうしたら、向こうから来る車は、もうぴかぴかのときにはこっちに来ている状態だから、出てきた瞬間にどんとやられて、亡くなったと。これはもう自己責任というか、やっぱり、今、説明をいろいろ聞いているけど、基本的に年寄り。自己責任だから。 ○村上典子委員　　川越街道は、そういう事故が起きがちなので、信号が目の前じゃないと見えないように工夫してあったりとか、してあるにもかかわらずというところなのかもしれないんですよね。そこは無理して渡られてしまったゆえの事故かというふうに思うので、またそういうことが起きたということを、ぜひ所管課も共有していただいて、ちょっとまた注意喚起のこととかを町会等周辺のところとか、あと何か注意喚起、やっぱりここで死亡事故ありという看板をしばらく設置しておけば。花だけでは、ちょっとわからないかもしれない。 ○柴土木管理課長　　やはり注意喚起が必要なんですけれども、やはり事故に遭わないようにするためには、交通マナーを守るということが非常に大切ですので、交通マナー啓発を重点的にやっていかなきゃいけないと思っておりますし、また、あと事故に遭わないために明るい色の服装を着たり、あと反射材を身につけたり、そういったようなことも必要なのかなというふうに認識しております。また、ドライバーのほうも少し暗くなってきたら、早目にライトをつけるとか、そういった形での交通ルール、マナーの啓発を行っていきたいと思っています。 ○村上典子委員　　済みません。ちょっと蒸し返しちゃうみたいなんですけど、そうしますと、この事故は、時間帯は暗くなってからだったんですか。 ○柴土木管理課長　　４月２０日の６時半ごろということで、朝ですね。池袋本町２−１というところで起きた事故でございます。 ○村上典子委員　　そうしますと、またちょっと違う対応、朝方ということで気持ちが急いていたのかもしれないんですけど、先ほどの明るい色というのもあるかもしれないんですけど、そういうのをまた、ちょっと死亡事故、年に１件だけということで、よっぽどのことだと思うので、ちょっと詳細な分析と、今後起きないような対応が、せっかくここまで警察のほうから報告があるので、対処したいなというふうに思います。 　あと１件いいですか、済みません。 　前からちょっと各議員からも質問等があると思うんですけども、外国の方が豊島区内にふえてきていて、交通マナーということ、特に自転車なんですけども、それに関していろいろ大丈夫かとか、マナー啓発というところで、これは、外国の方がどのぐらい事故に遭われているかというのは、ここには出てなくても、所管課のほうでは数字というのは持ってらっしゃるんでしょうか。 ○柴土木管理課長　　済みません。平成２８年中の数字ではございますけれども、５８人の方が事故に遭われております。 ○村上典子委員　　済みません。平成２８年で豊島区では何人、今、都内では１万５，６５６件あったというのは見つかったんですけど、豊島区では、平成２８年はどのぐらいの負傷者の数がいたのかというと２３９人、死傷者数が２７０人、６ページの数字でいいのかしら。２７０人中の５８人ということでよろしいですか。 ○柴土木管理課長　　２８年、２７０人死傷者数がありまして、その中で５８人、外国人の方がおられたということになっております。 ○村上典子委員　　やはり、かなり多い数字、というふうに考えなくちゃいけないかなというふうに思います。６分の１近くが外国の方で事故に遭っているという状況を確認して、プラス、各団体からの要望に対する処理結果の一番最後、１０ページでは、おうち保育園南ながさき園から、交通安全運動のポスターに中国語・ハングル語の記載もあればよいという要望が来ています。交通安全運動のポスターも必要ですけれども、こういうことを申し出られたということは、何か具体的にそういう中国とか韓国の方が保護者にいらっしゃるとか、あとお近くに住んでいるとか、そういうことがあるのかと思います。 　今、区役所の３階のほうに、交通安全に関する中国語版とか韓国語版のパンフレットが用意されているので、ポスターに限らずそういうのを案内として渡すとか、そういうこともなさったらどうかなというふうに思いました。この辺、今、対応中という、検討中ということですけど、交通安全運動自体は期間が短いものなので、それよりも今、もう既にできているものをこの保育園に届けるとか、そんなこともなさったらどうかなというふうに思いましたので、対応をお願いしたいと思います。 ○柴土木管理課長　　はい、わかりました。こちらの保育園のほうに連絡とって、そういう対応をとらせていただきます。 ○ふるぼう知生委員　　６ページの区内における交通事故の状況（上半期）というようなことで、豊島区の発生件数が３１９件となっているんですよね。その下のグラフとか図表というのは、これも１月から６月までの比較ということになるんですか、ちょっと確認。 ○柴土木管理課長　　上半期の比較ということになっております。 ○ふるぼう知生委員　　そうすると、上半期ですから、実際の数、１年間の数というのは、その２倍の数とか単純計算でいうとそれぐらいになるということなんですよね。全国の交通事故の発生状況もそうなんですけど、区内においても平成２５年から少しずつ緩やかに減ってきているんですけど、ここ最近、ちょっとふえている傾向にあるんですが、これは何か原因とかそういう分析はできているんでしょうか。 ○柴土木管理課長　　今回の特徴みたいなことで、事故件数としては前年同時期とほとんど変わりはありません。時間帯別で昨年が１０時から１６時の事故が多かったんですけども、今回は１８時から２０時の夜の事故が増加したというぐらいです。年齢層別では中高年層が多いということは変わっておりません。 　全体でこの２年で連続して起きて増加している理由といたしましては、車両、例えば原付以上の車両による交差点安全進行義務違反、それから運転操作の誤りとか、前方不注意に起因する交通事故が増加したということ、それから自転車の交差点安全進行義務違反、前方不注意に起因する交通事故が増加したこと。それから歩行者の信号無視に起因する交通事故が増加したというようなことが、警察より特徴としてはそういったことが上げられております。 　それとあと、私どもで個別に分析をいたしまして、中でも車道の幅員の３．５メートル未満のもの、それから３．５メートル以上５．５メートル未満の単路での事故が昨年より増加しております。ちなみに、３．５メートル未満の道路では２４件、事故が増加しておりまして、３．５メートル以上５．５メートル以下では１５件と、事故が増加しております。 　交通安全マップを見ますと、そんなにこう単路での事故が多いようには見えないんですけれども、実際の事故件数で、そういったことで狭い道路での事故もふえているのかな、というような結果となっていると思っております。 ○ふるぼう知生委員　　そういったことをお聞きしますと、結局、御本人の運転する側の意識とか、いうところもあるかとは思うんですけど、やっぱり自転車が道路の側道というか、横のほうを走りなさいというふうなことになってきて、そういったことも影響しているのかなというふうなことも、私は感じているんですけど、具体的な事故の状況とか、そちらのほうがお詳しいと思うんですけど、そういう影響とかというようなことになっておりますので、意識してやっているんですけど、結局道路の側道のほうに車がとめられてあったりすると、じゃあ、歩道じゃなくて道路の真ん中のほうに出ていかざるを得ないってなったときに、非常に危ないというか、危険ということを感じます。だから、狭い道路なんかますます危険があるのかな、というようなことありますけど、その辺の影響みたいなことというのは特に感じませんか。どうでしょう。 ○柴土木管理課長　　確かに東京都内の車の走っている状況というのは、やはりほかの地域とは格段に違うのかなと思っています。ですから、国としては、全国一律に自転車は車両ということで道路の左側を走りなさいという、そういった全国一律の基準で行っておりますけれども、東京都は地域事情というものを考えておりまして、やっぱりそういった危険な道路、非常に交通量が激しい道路につきましては、歩道の中に自転車道を設けるというのが東京都の方針でございます。 　ですから、やはり交通量が、基本は道路の左側を自転車が走るということになっておりまして、私どものほうも自転車のこのナビラインを整備して、車のドライバーからよく、こうナビラインが見れて、注意しながら走れるようにというような形で今後、そういったナビラインの整備を進めていきますけども、やはり余りにもこう危ないところ、通れない、車が駐車して通れないようなところにつきましては、歩道を徐行して通るというのが、一応、東京都では認められているのかなというように考えております。 ○ふるぼう知生委員　　その歩道は、豊島区などは歩道を広くして、人が歩くところと自転車が通るところというふうなことで分けてラインを決めてやっていただいているところも、大分整備されてきてはいますけど、でも、しかし、交通マナーを守らない人がいて、自転車が、人が歩くところを走っているとか、あるいは人が、自転車が通るところを歩いているとか、なかなか現場は難しいところもあります。それは、まあ、マナーの問題ですし、啓発の問題でありますので、そこはしっかりやっていただきたいと思いますけど、いずれにしても昔からちょっと課長にもお話ししているんですけど、春日通りで道路のそばに自転車にペイントが、ここ走りなさいということでペイントされているんですけど、非常に何というんですか、わかりにくいんですよね。やっぱり自転車通行帯じゃないですけど、ラインをくっきりしてもらったほうが、国道ですから、課長の権限が及ばないところかもしれませんけど、ラインをしっかりやって、区別分けてくれたほうが自動車もむやみに駐車しにくくなるといいますか、抑止力になるかなというふうなこともあって、だから、そういったところをもう少しいろんなところで工夫していただけたらなというふうに思います。東京都はそういうのを結構進めているような気がするんですけど、その辺はどうなんですか。 ○柴土木管理課長　　本来、国のほうもオリンピック・パラリンピックまでに都内の主な主要な道路については、ナビマークなりナビラインをこう引いていくという方針で進めてはいるというふうに聞いているんですけれども、なかなか実行が伴っていかないような状況でございまして、今現在もおくれているような状況でございます。 　私どもは、ことし６月に自転車走行環境計画というものを策定いたしまして、一応、春日通りもナビラインを引くということで、計画の中には入っておりますので、今後、やはり今は、警視庁で引いているナビマークというものでございますが、やはり確かに白いマークでわかりづらいということもありますので、警視庁とも協議しながら、なるべく早く引けるように進めていければというふうに考えております。 ○ふるぼう知生委員　　ぜひともよろしくお願いします。 　それと、さっき村上（典）委員のほうからもありましたけど、やっぱりいろんな地域の方とお話ししていると、最終的には個人の交通マナーの問題なんですけど、例えばお母さん方が子どもさんを保育園なりに連れていく、そのために子どもさんを乗せるかごをつけていると、結構大型の自転車になって、それで朝も夜もわからないですけど、慌てているという中で、結構すごいスピードで歩道を走ってきたりとかして危険だとかという、そういったお話もよく聞いたりもします。最終的に個人のマナーの問題なんですけど、歩道も場合によっては自転車でということも認められてはおりますけど、その辺の啓発的なところは、今どういうふうにしておられるのかというところをちょっと最後にお聞きしたいんですけども。 ○柴土木管理課長　　今、子育てママさん等を対象にした交通安全のマナー啓発事業につきましては、全区民ひろばに出張して交通安全教室を行っております。それとともに、年に３回ほどですけれども、祝日に豊島自動車教習所、サンシャインの前にある自動車教習所での親子安全自転車利用教室に、小さいお子さんを連れてお母さん、お父さんも参加しておりますので、そういった中で自転車の正しい乗り方とか、そういったものを区内３警察署と一緒に行っております。 ○ふるぼう知生委員　　ありがとうございます。割と逆にルールを守り、意識の高い方が講習会に来られて、ちょっとなかなか大丈夫でしょうかという方が来られないという、そういう現状もあったりもしますけども、でも、行政としては、そういう努力はさらにしていただいて、多くの方々に御参加いただき、道路交通法改正というふうなこともしばしば行われておりますんで、そういったことも受けて適宜、啓発活動にまたさらに努力をしていただきたいと思います。以上です。 ○高橋佳代子委員　　やっぱり傾向性としては、毎年同じような感じかなというようなふうに御報告を聞いていました。自転車で、やっぱり、けがの賠償も数千万で争うような事故も区内で起きているようなことを、警察のほうから伺ったことありまして、やはり、それが学生などだと、もう本当に大変な額の損害賠償請求をされて、どうしたらいいんだろうというようなことも伺って、本当に注意して乗らないと、そこまでのことが起こるということをどれだけわかって乗っているかなと、自分自身も思うんですけど、先ほど、区民ひろばでも意識啓発を毎年やってらっしゃるとおっしゃっていましたけど、高齢者の皆様についての意識啓発もそのような形ででしょうか。ちょっとお伺いします。 ○柴土木管理課長　　区民ひろばで高齢者の方を対象として、同じように交通安全教室を実施しております。それだけではやはり足らないのかなということで、高齢者の方の事故がふえている状況を考えまして、ことし、巣鴨警察署と一緒に豊島自動車教習所で、高齢者を対象に交通安全教室を実施いたしました。ただし、初めてということで、ちょっと周知が行き渡らなかったという部分もありまして、参加者が３名ほどしかいなかったということで、今後、やり方などを工夫して、もう少し多くの皆様が参加できるようにしていきたいというふうに思っております。 ○高橋佳代子委員　　何か非常にもったいないなというような、でも、区内で１カ所だけでは、そこまで行くのは、よほど意識が高い人じゃないと、先ほどもお話ありましたけど、なかなか難しいのかなと。あと、どうしてもやはり体力的に横断するにしても、なかなか基本的に青信号の時間の長さとか、もうまちづくりというんですか、歩道の長さとか、そういうこともやっぱり少し考えて全体的にやる必要もあるのかなと思いながら、話が大きくなって難しくなっちゃうんですけど、そんなような、本当にそれこそ高齢者が歩いて暮らせるまちづくりというんですか、安全に暮らせるようなことが今後望まれるんでしょうけど。 　あと、先ほどもお話ありましたように、４０歳代、５０歳代の方々は、ものすごく忙しい毎日で、自転車で忙しく移動されている。そこに、例えば体力的にも道路を渡り切れないような高齢者と遭遇する、また、道路の道幅も狭いので、急に、例えば、角を曲がったりして、正面衝突みたいなことも結構あるというふうに伺っておりますので、なかなか道路幅を広げるわけにももちろんいかないので、もう少し意識啓発もちょっと工夫して、そういう方々が集まるところや、いろんな機会に、積極的に出向いていって、何もそれだけでぼんと集めることもないと思うんですね、何かの機会にでもこちらから出向いて、最後に一言、ちょっと注意というか、注意喚起をするということも大事だと思いますので、もう少し工夫をしていただきたいな、ということだけお願いを申し上げて終わります。 ○柴土木管理課長　　今、考えておりますのは、町会等の集まりで少しお時間をいただいて、交通安全教室をやりますよということで、希望があった町会に伺って、交通マナー啓発についてお話をさせていただければ、というように考えております。 ○河原弘明委員　　今の件なんですけども、各町会が、この時期、敬老会をやったりとかしているときに、結構、地元の金融機関の方、また警察署の生活安全課、うちのほうは目白警察署の方が来て、よくやられるのが詐欺の話ばかりなんですね。おれおれ詐欺とか、そういう詐欺の話が出てきていて、そういうところを利用して、高齢者に対する意識啓発をするのも一つの手かな。これはちょっと提案をさせていただきます。 　また、先ほどもちょっと事故の話が出ました。昨年の２人というのは、１人が多分、南長崎スポーツセンターの目の前の信号のところで、女性が、夜中だったかな、吹っ飛ばされて１００メートルぐらい飛んだという話もされて、今、まだ花束があそこに置いてあるんですけども、先ほどの事故現場ですよというような、そういう表示、花束が置いてあるからみんなわかるんですけども、こういう事故がありました、皆さん、気をつけてくださいという、注意喚起をやはりするのも大事なのかな、というふうに思います。 　それとあと、よく歩いていて、ここで事故が起きました、目撃者の方を探していますというのがありますよね。あれも一つ抑止にもなっているのかな。何か目撃者が見つかって、事故の詳細が判明したとか、そんなような情報は警察から入るんでしょうか。 ○柴土木管理課長　　警察からは、そういったような情報はこちらには入ってこない状況です。
   ○河原弘明委員　　いろんな事故の状況というのをそれぞれ把握できれば、皆さんも注意しなきゃいけないというふうになるとも思うんですね。また、先ほど出た、保育園等でお母さんたちが子どもたちを自転車に乗せて来るというのが、もう今大半になっていると思いますので、保育園で何かそういうお母さんたち、保護者の方に向けての啓発というんですか、そういうことも考えられると思うんですけれども、その辺はいかがでしょうか。 ○柴土木管理課長　　今、御提案のありました保育園での啓発につきましても、お時間をいただければこちらから出向いて、ほんの少しの時間でもそういったお話とか安全グッズなどを配ったりとか、そういったこともできるのかな、というふうに考えております。 ○河原弘明委員　　運動会とか音楽会とか、保育園でも開かれていますので、そういう時間を利用されるのも一つの手なのかなと、始まる前に園長先生とか警察の方が来られて、皆さん注意してください、ということも一つの手かなというふうに思いますので、よろしくお願いをいたします。 ○芳賀竜朗委員　　それぞれ委員の先生方の御発言を聞いていたので、内容についても理解できたところでありますが、少しお伺いしたいのが、これは、そもそものこの統計のデータの中で、愛知県が圧倒的に毎年１位で、多分これ１０何年連続とかという話だと思うんですけど、人口からすれば当然東京のほうが多いわけで、これだけ愛知で事故が多い原因というのはどの辺にあるのか、おわかりになりますか。 ○柴土木管理課長　　愛知についても、ちょっと少し調べて、警察に聞いてみたんですが、やはり運転のマナーが悪いと警察の人はそういうふうにおっしゃってはいるんですけども、運転があちらのほうは荒いんだ、というような御意見もいただいているんですが、ちょっと真偽のほどはちょっと定かではございません。済みません。 ○峰田豊島清掃事務所長　　済みません、ちょっと私、愛知出身なんですが、確かにマナーは悪いです。車線変更のウインカーは出さない、止まらない、そういう人がすごく多くて、高齢者に限らず、非常にマナーが悪い人が多いということを、体験しております。それは事実です。 ○芳賀竜朗委員　　そう考えると、逆に言うと東京はこれだけ人口があって、事故件数がこれぐらいであれば、行政だったり、警察の努力がそれだけあるんだろうなと思いながらデータを見ていたんですけれど、豊島区も、私も自転車等駐車対策協議会のメンバーに入らせていただいてますんで、自転車の走行計画、ことし策定されたのも存じ上げていますし、広い道路、先ほど質問の中でもありましたですけれど、やっぱり矢羽根を描いて、車道の中で自転車と車と、また今度歩道の中でも棲み分けをしながら、走行空間をしっかりと確保していくということが大きな課題なんだろうということも、よく理解しているつもりであります。 　最近、池袋だからなのかもしれないですけど、よく目につく、セグウェイみたいな乗り物で、立って結構走っているんですよ。先ほど外国人の交通事故の話も出たんですけど、恐らく日本人の方も乗っているのは見るんですけれど、中国の方が、多分あれドン・キホーテとかで売っているんですよね、そこそこの値段で。セグウェイではないんですけど、乗っている人が結構多くて、スケボーみたいなタイプとか、いろんな形があるんですけど、基本的にセグウェイは公道を走っちゃいけないんですけど、その規制の対象の更に外にある乗り物だと思うんですけど、多分、外国人への交通ルールの意識啓発につながっていくのかもしれないですけど、その辺の規制は、もちろん警察の範疇になっちゃうのかもしれないですけど、池袋は外国人も多い場所ですので、少し対策いただけないかなというのが、事故の報告とかというのは、多分まだ出てないのかもしれないですけれど、少しちょっと意識を置いていただければと思うんですけれど、その辺いかがでしょうか。 ○柴土木管理課長　　セグウェイの事故とか、スケートボードの事故については、具体的な報告は受けてないんですけれども、やはり全くそういった事故がないというわけではないと思いますので、警察のほうでも、新たな乗り物につきましても、今後、どういった啓発をしたらいいのか、また、あと交通安全の集いとか、あとそれぞれの警察署と一緒に行っている交通安全教室の中で、そういったことにも触れていけるように、検討を進めたいと思っております。 ○芳賀竜朗委員　　ぜひよろしくお願いします。若い男性が結構なスピードでシュッと行くんですね。そうすると、それ見ている子どもが、わあ、格好いいな、いいなという風景もまた見るので、子どもたちがやっぱり真似してもいけないですし、その辺についても少し警察等の関係もあろうかと思いますけど、ぜひ気を配っていただければと思います。 　以上です。 ───────────────────◇──────────────────── ○清水みちこ委員長　　それでは、次に、その他といたしまして、本委員会の視察について、お諮りをいたします。 　正副委員長案といたしましては、視察先は、茨城県結城郡八千代町にございます、株式会社エフピコ関東エコペット工場とし、次回の委員会閉会後に区マイクロバスを利用して実施したいと考えております。 　視察先の概要について、理事者より説明がございます。 ○井上ごみ減量推進課長　　視察先でございますが、ただいま御案内いただきましたとおり、株式会社エフピコ関東エコペット工場を御提案申し上げます。 　提案理由につきましては、資料を御配付させていただいておりますので、要点を御説明させていただきます。 　今回の視察先の株式会社エフピコは、１９９０年にリサイクル事業を開始しまして、昨年度は４万６，８６２トンのペットボトルをリサイクルしております。豊島区で回収されたペットボトルも、当社にてプラスチック容器に再加工されております。豊島区では、平成２９年度に１，５０６トンのプラスチック系資源を回収しておりまして、そのうち、最も回収量が多いのがペットボトルでございます。全体の約８３％を占めております。 　循環型社会形成に向けて、先進的なリサイクル施設にて、豊島区で回収されたペットボトルがプラスチック容器に再加工される一連の流れを御視察いただきまして、豊島区の資源リサイクル施策の推進にお力添えをいただきたいと考え、御提案申し上げます。 　センターでは２０分程度ＤＶＤによる説明を聞いた後に、１時間程度の施設見学となります。 　雑駁でございますが、説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○清水みちこ委員長　　なお、視察行程の想定所要時間といたしましては、視察先までの移動におおむね往復３時間程度、現地視察におおむね１時間３０分程度と伺っております。そのため、委員会閉会後、午後、早目の時間に区役所を出発したいと考えております。 　視察の実施についてはよろしいでしょうか。 　　「異議なし」 ○清水みちこ委員長　　それでは、そのように決定いたします。 ───────────────────◇──────────────────── ○清水みちこ委員長　　最後に、次回の日程についてお諮りいたします。 　次回は、１２月１３日木曜日、午前１０時より委員会を開会し、午後視察を実施したいと存じます。いかがでしょうか。よろしいでしょうか。 　　「異議なし」 ○清水みちこ委員長　　それでは、そのように決定いたします。 　以上で環境・清掃対策調査特別委員会を閉会いたします。 　　午前１０時４８分閉会...