○
関根総務部長 では、資料をごらんください。
平成29年第2回区
議会臨時会提出予定議案でございます。
人事案件2件で、いずれも目黒区
監査委員の選任の同意についてでございます。
本日付をもちまして、現
監査委員のいその弘三氏といいじま和代氏から退職の願い出がございましたので、後任の
監査委員といたしまして、
飯田美惠子氏、通称名、
飯田倫子氏と
山宮きよたか氏を選任いたしたく、御同意をお願いしたいという内容の2件の議案でございます。
配付資料にありますとおり、第31号が
飯田美惠子氏に係る議案、第32号が
山宮きよたか氏に係る議案でございます。
説明は以上でございます。
○
橋本委員長 説明は終わりました。
御質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○
橋本委員長 ないようでございますので、ただいまの2件の議案につきましては、本日の本会議に追加上程し、即決をすることといたしたいと思います。よろしいでしょうか。
(「はい」と呼ぶ者あり)
○
橋本委員長 確認をさせていただきました。
なお、各会派の
態度表明につきましては、後ほど休憩をいたします。その後に確認をさせていただきますのでよろしくお願いいたします。
では、2番につきましては、後ほど休憩後に伺ってまいりますので、2番を中断いたしまして3番にまいります。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
3 目黒区
総合戦略等調査特別委員会設置を求める動議について
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○
橋本委員長 目黒区
総合戦略等調査特別委員会設置を求める動議について。こちらにつきましては、各会派の賛否の
態度表明を求めます。
○
佐藤委員 自由民主党は賛成です。
○
橋本委員長 続いてどうぞ。
○
川原委員 公明党目黒区議団は、目黒区
総合戦略等調査特別委員会の設置について賛成とさせていただきます。
○
橋本委員長 続いてどうぞ。
○
石川委員 日本共産党目黒区議団は、目黒区
総合戦略等調査特別委員会の設置については反対です。
○
橋本委員長 続いてどうぞ。
○
青木委員 民進党目黒区議団は、目黒区
総合戦略等調査特別委員会設置に賛成いたします。
○
橋本委員長 続いてどうぞ。
○
坂本委員 私どもは、この内容については
企画総務委員会を中心とした
常任委員会でやれる、またはやるべきだということをもって反対をいたします。
○
橋本委員長 各会派の態度を表明していただきました。
それでは、続いて、維新及び無
会派議員の賛否について報告を求めます。
○
髙橋区議会事務局長 まず、
日本維新の
会目黒区議団でございますが、反対でございます。
次に、無会派の
小沢あい議員、
鴨志田リエ議員、竹村ゆうい議員、広
吉敦子議員でございますが、いずれも賛成ということでございます。
以上でございます。
○
橋本委員長 では、各会派、
無所属の方々の賛否は伺ったとおりでございます。なお、この
特別委員会に関する動議の
提案説明は、
自由民主党目黒区議団からと、このように、この間確認をさせていただきましたが、報告につきまして伺います。
○
佐藤委員 こちらの提出についてでございますが、
自由民主党の我が委員の副
幹事長のおのせ
康裕議員のほうから行いたいと思います。よろしくお願いいたします。
○
橋本委員長 それでは、おのせ委員から行っていただくということを確認させていただきます。よろしいですね。
(「はい」と呼ぶ者あり)
○
橋本委員長 続いて、採決の方法の確認をさせていただきます。
採決につきましては、全
会派一致となっておりませんので、
起立採決ということになりますので、よろしいですね。
(「はい」と呼ぶ者あり)
○
橋本委員長 確認をさせていただきました。
それでは、
暫時休憩をいたします。
(休憩)
○
橋本委員長 それでは、休憩を解きます。
ただいま休憩中に
提出者の署名をいただきました。その動議の文書につきましては、後ほど配付いたしますので、よろしくお願いいたします。
以上で3番を終わります。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
4
議事日程及び
進行順序について
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○
橋本委員長 続いて、4番、
議事日程及び
進行順序について。こちらの
議事日程1号及び
追加日程の1の説明につきまして
事務局からお願いします。
○
髙橋区議会事務局長 それでは、
議事日程及び
進行順序につきまして御説明させていただきます。
お手元の資料、
議事日程第1号、それから裏面のほうが追加の1となっております。それから、もう1枚、平成29年第2回
臨時会進行順序についてということでございますので、両方使って説明をさせていただきます。
まず、第2回目黒区
議会臨時会議事日程の第1号でございます。
本日、午後1時開議ということでございまして、初めに
会議録署名議員を指名いたします。13番西村ちほ議員、24番たぞえ
麻友議員でございます。
その後、諸般の報告でございますが、文書の配付でございまして、
区議会の
出席説明員、それから
監査委員から平成29年2月分、3月分の
例月出納検査の結果になります。それから、特別区
議会議長会の
概要報告をさせていただきます。そして、日程に入ってまいります。
まず、日程第1、会期の決定でございます。会期につきましては、本日5月23日、1日間ということでございます。
次に、日程第2、区
議会議長辞職許可でございます。
田島議長から
辞職願が提出されておりますので、ここからは副議長が進行いたします。議長の
辞職許可を諮った後、
田島議長から御挨拶をいただきます。
その後、日程第3、
議長選挙ということになります。選挙の
進行順序につきましては、後ほど説明をさせていただきます。選挙の後、当選されました新議長から御挨拶をいただきます。新議長の御挨拶の後、新しい議長の進行という形になってまいります。
次に、日程第4です。副議長の
辞職許可でございます。山宮副議長から
辞職願が出されておりますので、
辞職許可を諮っていただきます。その後、山宮副議長の御挨拶をいただきます。
日程第5につきまして、
区議会副
議長選挙ということで、選挙を行わせていただきます。選挙の
進行順序につきましては、後ほど説明をいたします。選出されました新副議長の御挨拶を選挙後に行わせていただきます。
次に、日程第6、区
議会常任委員会の委員の選任でございます。これにつきましては、議長から指名をいたしまして、指名した者を本会議に諮りまして決定をしていただきます。
日程7も同様でございまして、
区議会議会運営委員会の委員の選任について、議長が指名した後に本会議に諮りまして決定をしていただきます。
ここまで議事が進みましたら、休憩をとらせていただきます。休憩におきましては、各
常任委員会を開催いただきまして、正副
委員長の互選をしていただきます。この互選につきましては、先ほど役職の発表がございましたので、
候補者は明確になっておりますので、
年長委員によります
指名推選の形で決定をしていただきます。
常任委員会の正副
委員長が固まりました後に、
議会運営委員会を開催いたします。同様に
議会運営委員会でも正副
委員長の互選をしていただきます。
ここまで決定いたしましたら、また開会時間につきまして、放送をもって
お知らせをいたしますので、再開ということになります。決定いたしました各
常任委員会それから
議会運営委員会の正副
委員長の名前を議長から報告させていただきます。
次に、
追加日程に入ってまいります。
議事日程の裏面になります。
追加日程2件を上程することを諮り、決定をいただきます。その後、
追加日程に入ってまいります。
追加日程の第1でございますが、議案第31号、目黒区
監査委員の選任の同意についてでございます。本件につきましては、上程されましたら、
候補者の議員については退席していただく形になります。上程後、副区長から
提案理由の説明がございまして、その後質疑を行いまして、直ちに採決することを諮りまして決定をしていただきます。その後、採決という形になります。
続きまして、
追加日程の第2、議案第32号、目黒区
監査委員の選任の同意についてでございます。これも同様に、上程の後に、
該当議員につきましては退席いただきまして、その後、副区長から
提案理由説明を受けた後に質疑を行っていただきます。
質疑終了後、これも直ちに採決することを諮りまして、決定をいただきます。その後に採決という形になります。
こちらの
追加日程で新
監査委員が決まりますので、ここで新しい
監査委員2名、それから退任される
監査委員2名の御挨拶をいただく予定でございます。
続きまして、
議事日程には記載はございませんが、
常任委員会及び
議会運営委員会の
特定事件の
継続調査事項についてでございます。これ、後ほど本
委員会で確認をしていただきますが、
委員長の申し出がある形で、本会議で決定するという形になります。
継続調査事項を諮りまして、決定をしていただきます。
次に、先ほど議題となりました目黒区
総合戦略等調査特別委員会の設置を求める動議の提出がございます。
提案理由説明者でございますおのせ議員から動議の提出があるという予定かと思います。動議の提出の後に、本件を議題とすることを諮って、決定をしていただきます。その後に上程をいたしまして、
提案理由の説明を行っていただきます。その後、質疑を行いまして、質疑の後に採決という形になります。これにつきましては、賛否が分かれておりますので、
起立採決という形になります。
特別委員会の設置につきまして議決の終わった後でございますが、
特別委員会の委員の選任に入ります。これにつきましては、議長から指名をいたしまして、指名した者を本会議で決定していただくという形になります。
その後、本件につきましても休憩をとらせていただきまして、先ほどの
常任委員会と
議会運営委員会と同様に、休憩をとって
特別委員会を開催していただきまして、正副
委員長の互選を行っていただきます。本件につきましても、先ほどの役職で
候補者は明確になっておりますので、
年長委員からの
指名推選という形で互選を行っていただきます。
決定後、この再開につきましては、放送をもって
お知らせをさせていただきます。正副
委員長の互選が終わった後に、再開という形で、その時間にお集まりをいただきます。
再開いたしましたら、議長から
特別委員会の正副
委員長名の報告がございまして、終了という形になります。
最後にですが、これは前例によりまして、区長から挨拶の申し出がございますので、それを認める形で区長の御挨拶がございます。挨拶が終了しましたら、本日の会議は全て終了という形になりますので、議長から本日の会議を閉会して全日程が議了し、会議を閉じるという宣告をしていただきまして、
臨時会は終了という形になります。
長くなりましたが、
議事日程の説明は以上でございます。
○
橋本委員長 説明は終わりました。何か御質疑はございますか。
○
坂本委員 この
日程表を見ると、現議長が辞職をするというような予定になっていますよね。それで、その後、挨拶をするわけです。
先ほど発表があった議長について、所信を述べるべきだと思いますが、そのように取り計らってほしいということを申し上げます。いかがでしょうか。
○
橋本委員長 坂本委員から前回そのような提案がございましたが、
議会運営委員会としては、
検討事項等で協議するべきだと、そのような議論も先日ございましたので、今後、議運の中でまた話していただければよろしいのかなと思います。
以上です。
○
坂本委員 丁寧な説明ありがとうございます。
きょう初めて
役職割り当て表を見ました。発表されました。私は、私はですよ、特に、今回は35人の議員が議長を選ぶわけですから、その前にやはりこの人はどういう政策、議長をやるということで考えているのかというのを、特に聞いておく必要があると思っているんですよ。この
進行表は、
辞職許可はあったとしても、
進行表に前議長の挨拶というのが入っておりません。ですから、やろうと思えば、それはできるわけですよ。なので、改めて言います。ぜひやるべきだと思いますが、いかがですか。
○
橋本委員長 坂本委員からもこれまでの話を伺っていますが、そのような意見があったということでございますので、議運のメンバーとしては、ただいま聞いていただいたとおりでございますので、議運として、今この対応については、現在行わないと。これにつきましては、今後の議運で話していただきたい旨は、先ほど話したとおりでございますので、今後検討の課題に挙げていただければいいかなと思いますので、よろしくお願いいたします。
○
坂本委員 さらに親切な答弁ありがとうございます。
しかしながら、議長職というのは対外的にも、やはり我々を代表する人ですよ。個人がどうという話ではありません。資質それから人格的に、やはり一定程度そういうものが納得がいくという人を選ぶべきだなというふうに思っております。これは私の意見ですよ。
ですので、やはりそれがわからないまま選挙に入るというのは非常に問題があるというふうに思っていますので、ぜひ、これは
議事日程に入らなくても、入っていないわけですからね、辞職の挨拶なんかすることないといえばないわけで、やろうと思えばできるわけですよ。特に今回は、私は必要だというふうに思っているので、それは議事進行でもいいわけだから、やったらどうかということについて聞きます。
○
橋本委員長 坂本委員、議運で、今、日程の話をしているところなんです。3度目の同じお話を伺っているんですけども、私からお答えするのは、前回の2回と同じなんですよ。決めたとおりにこれはやらせていただく。ただ、御提案があったということだけは聞き置くと、こういうふうにさせていただきたいと思いますので、そのように処理をさせていただきたいと思います。
ほかにございますか。
(「やろうと思えばできるからね」と呼ぶ者あり)
○
橋本委員長 ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○
橋本委員長 では、ないようでございますので、進行の順序につきましては、ただいま説明のあったとおりとさせていただきたいと思います。なお、開票の立会人につきましては、現
幹事長、今の
幹事団の
幹事長にお願いするのですが、現
幹事長が正副の議長に名前が挙がっている場合、今回はそれに該当すると思いますが、その場合にはその会派の現副
幹事長にお願いしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
○
橋本委員長 それでは、4番を終わります。
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
5
議長選挙及び副
議長選挙の
進行順序について
――
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○
橋本委員長 続いて、5番、
議長選挙及び副
議長選挙の
進行順序について説明を求めます。
○
髙橋区議会事務局長 それでは、
区議会議長・副議長の選挙の
進行順序でございます。これも資料がありますので、ごらんいただきたいと思います。
まず、
議長選挙ということで説明をさせていただきます。
○
石川委員 日本共産党目黒区議団は、議案31号、32号の目黒区
監査委員の選任の同意については反対いたします。
理由については、
監査委員は従来、第3会派までに役割が配置されていました。ところが、今期、共産党が第3会派になったときには除外するという、そうした事態になっていますので、
日本共産党目黒区議団は、この
監査委員の選任については反対いたします。
○
橋本委員長 続いてどうぞ。
○
青木委員 民進党目黒区議団は、議案第31号、議案第32号、目黒区
監査委員の選任の同意については、両方とも賛成いたします。
○
橋本委員長 続いてどうぞ。
○
坂本委員 私ども、議会から
監査委員を選出するということに対して、問題だというふうに思っています。かつ、2人も要らないということで、少なくとも条例改正などを経て、少なくとも1人にするべきだという意見を持っております。したがって、今回もこの議案については反対です。
○
橋本委員長 2本とも反対ということですね。
それでは、維新及び無会派の賛否について伺います。
○
髙橋区議会事務局長 まず、
日本維新の
会目黒区議団でございますが、議案第31号、議案第32号、両方とも賛成でございます。
次に、無会派の
小沢あい議員、
鴨志田リエ議員、竹村ゆうい議員、広
吉敦子議員でございますが、2議案とも賛成ということでございます。
以上でございます。
○
橋本委員長 それでは、会派そして
無所属の方々の賛否を伺いましたが、採決の方法につきましては、反対の会派もありますので、
起立採決ということにさせていただきます。よろしいですね。
(「はい」と呼ぶ者あり)
○
橋本委員長 では、確認させていただきましたので、2番の
区長提出予定議案についてを終わります。
では、本日本会議でございまして、この後ももしかしたら議運があるかもしれませんが、何もない場合には本年度の
議会運営委員会はこれにて、今のメンバーでは終わりということになりますので、念のためこの場で退任の御挨拶をさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
1年間皆様の御協力のもと、目黒
区議会の
議会運営委員会の
委員長として
委員会の運営をさせていただきまして、本当にありがとうございました。
在任中でございますが、一番大きなやりとりがあったなと思うのは、この検討会の立ち上げでございます。当初から検討会、積み残しをいただきながら始まりましたが、設立するまで、本当に秋口までかかってしまいました。そこまでには、
皆さんに本当に御苦労いただいて、どうにかこぎつけることができました。
その後は、各会派の御協力のもと、ある程度の進展が見られましたが、まだまだ積み残しがございます。これにつきましては、次年度の議運のメンバーにまた託してまいりたいと思います。
何はともあれ、議会の運営につきまして、皆様に御協力をいただきましてありがとうございました。(拍手)
○武藤副
委員長 1年間大変に委員の皆様ありがとうございました。
委員長ありがとうございました。
議長また副議長、大変ありがとうございました。
いろいろと活発な意見があったと思いますので、また役職を見ますと、また一緒になる方もいらっしゃるかもしれませんが、1年間本当にありがとうございました。今後もよろしくお願いします。(拍手)
○
橋本委員長 それでは、本会議でございますので、
議会運営委員会は休憩のままといたしまして、何もない場合には、流れ散会とさせていただきます。
休憩といたします。ありがとうございました。
(休憩)...