板橋区議会 2020-09-23 令和2年第3回定例会－09月23日-目次
について ……………………………………………………………………………………１５２ ４．大山駅周辺のまちづくりについて………………………………………………１５３ ５．台風シーズンを迎えて本区の水害対策要支援者の移動について……………１５４ 安井一郎議員（答弁）……………………………………………………………………１５６ 川口雅敏議員（一括質問） １．高島平グランドデザイン
について ……………………………………………………………………………………１５２ ４．大山駅周辺のまちづくりについて………………………………………………１５３ ５．台風シーズンを迎えて本区の水害対策要支援者の移動について……………１５４ 安井一郎議員（答弁）……………………………………………………………………１５６ 川口雅敏議員（一括質問） １．高島平グランドデザイン
◎高島平グランドデザイン担当課長 では、事前にお配りいたしました資料につきまして補足説明をさせていただきたく存じます。 ２ページ目のほうの図でございますが、こちらのほう、図１、各視点に該当するエリアというふうに書かれております。
高島平グランドデザインの段階でも複数案からの絞り込みができず、ＵＤＣＴａｋが高島平団地建て替えの種地という唐突な提案をし、さらに続く新型コロナウイルス感染拡大によって、旧高七小がどうなっていくのか、地元住民の多くが分からない状態になっています。高島平区民館も区民事務所も老朽化が激しく、新型コロナウイルスで財源が厳しいとはいえ、このまま再整備の実施が見えないまま放置しておくわけにはいきません。
特に、やっぱり旧高七小についてが、右往左往しつつ、この事態に至ってしまっているというところなんですが、先ほどの答弁でちょっと気になっているのが、高島平地域グランドデザインを踏まえてというお話だったんですけれども、これはもともと高島平グランドデザイン担当課で定められたものですが、現在政策企画課引取りになっているものと認識しています。
板橋駅、大山駅、上板橋駅、そして高島平グランドデザインと、区内各地ではかつてないほど同時に開発計画が実施されております。どのエリアにおいても、関係団体、関係区民との継続的な関わりと理解が重要ですし、また、既存の関係団体ではない、これまで関わりの少なかった住民との接触も重要になってくると思われます。今後も積極的な取組みを行うことを求めます。
最後に、高島平グランドデザインについて伺います。 この間、板橋区は、高島平グランドデザインと言いながら、なかなかその検討状況が見えず、進んでこないという印象がまちの人たちからたくさん声がございます。一体何が進んでいるのか、区の公共施設の整備を中心に伺います。
令和３年となりますと、高島平グランドデザイン第１期10年間の６年目の年であります。言わば10年間のうちの６年ということで、第１期の計画期間である10年間の３分の２まで時間が経過をしています。なぜここまで時間がかかるのでしょうか。区の見解を伺ってまいります。
のため出席した者 都市整備部長 安 田 智 土木部長 糸 久 英 則 都市計画課長 内 池 政 人 市街地整備課長 廣 木 友 雄 建築指導課長 伊 東 龍一郎 住宅政策課長 清 水 三 紀 拠点整備課長 義 本 昌 一 地区整備事業担当課長遠 藤 宏 鉄道立体化推進担当課長 高島平グランドデザイン
◎政策企画課長 先日、旧高七小にある機能を高島平グランドデザインの中でどこまで実現できるかということでご報告させていただいているところでございます。今都市整備部とともに実施計画のほうを策定している最中でございますので、その中で適宜ご報告させていただきたいというふうに思っております。
次に、高島平グランドデザインについてお伺いいたします。まず、高島平の歴史についてお伺いします。板橋区発刊の高島平の歴史と高島秋帆によると、高島平の開発は、１９６１年（昭和３６年）ごろから持ち上がり、当時の日本住宅公団が主軸になって、３３２ヘクタール、１００万坪の農地を全て一旦買い上げ、区画整理事業として新しいまちをつくるというものでした。
高島平グランドデザインでは、ＵＲとの覚書や協議の内容は一切公開されず、住民参加の枠組みはいまだ保障されていません。それどころか、高島平緑地の木の伐採については、現地説明にとどまり、説明会すら実施されていません。予算を増額してでも、住民との協議の場をつくるべきです。 あいキッズは、２０１９年度、３校の事業者選定が行われ、高島第５小学校では事業者が変更になりました。
委員 長 瀬 達 也 委員 杉 田 ひろし 説明のため出席した者 区民文化部長 有 馬 潤 健康生きがい部長 五 十 嵐 登 地域教育力担当部長 松 田 玲 子 スポーツ振興課長 金 子 和 也 長寿社会推進課長 近 藤 直 樹 健康推進課長 長谷川 聖 司 おとしより保健福祉センター所長 高島平グランドデザイン
◎高島平グランドデザイン担当課長 まず、ずれ、課題としては、例えば高島平グランドデザイン、これ策定したのが平成27年10月でございますが、それから、やはりそれ以降に、例えばＵＲさんの平成30年12月に示されたストック再生の方針、こういったものもグランドデザイン策定時とのずれとして、大きな要素として考えているところです。
のため出席した者 都市整備部長 安 田 智 土木部長 糸 久 英 則 都市計画課長 内 池 政 人 市街地整備課長 廣 木 友 雄 建築指導課長 伊 東 龍一郎 住宅政策課長 清 水 三 紀 拠点整備課長 義 本 昌 一 地区整備事業担当課長遠 藤 宏 鉄道立体化推進担当課長 高島平グランドデザイン
のため出席した者 都市整備部長 安 田 智 土木部長 糸 久 英 則 都市計画課長 内 池 政 人 市街地整備課長 廣 木 友 雄 建築指導課長 伊 東 龍一郎 住宅政策課長 清 水 三 紀 拠点整備課長 義 本 昌 一 地区整備事業担当課長遠 藤 宏 鉄道立体化推進担当課長 高島平グランドデザイン
３１ 高齢福祉、保健衛生及び社会福祉等の区政に関する調査の件 〔都市建設委員会報告〕 日程第３２ 議案第１０２号 東京都板橋区立東板橋公園及び東京都板橋区立徳丸ヶ原公園の指定管理者の指定について 日程第３３ 陳情第 ３号 板橋南部地域にコミュニティバスの運行を求める陳情 （継続審査分） 〃 第３４ 〃 第 １５号 高島平グランドデザイン
課長 廣 木 友 雄 建築指導課長 伊 東 龍一郎 住宅政策課長 清 水 三 紀 拠点整備課長 義 本 昌 一 地区整備事業 担当課長 遠 藤 宏 鉄道立体化 推進担当課長 千 葉 宣 雄 高島平 グランド デザイン
まず、高島平グランドデザインについてです。２００７年に旧高島第七小学校が閉校して以来、その跡地活用としてシニア活動センターや高島平グランドデザインなどの検討が進められてきましたが、この１２年間、誰がどのように検討し、何が進んだのか全く見えてこないというのが実態です。
いわい桐子議員（一括質問） １．朝鮮学校への支援について……………………………………………………… ７８ ２．ジェンダー平等を板橋から……………………………………………………… ７９ ３．子どもの思いに寄り添った不登校対策を……………………………………… ８１ ４．高島平地域のまちづくりについて……………………………………………… ８３ （１）高島平グランドデザイン
──────────────────────────────────────────────── ○委員長 次に、陳情第15号 高島平グランドデザインに関する陳情を議題といたします。 その後の状況に特段の変化があれば、理事者より説明願います。 ◎高島平グランドデザイン担当課長 では、その後の動きにつきましては、陳情の15番をご説明申し上げます。