港区議会 2001-09-07 平成13年9月7日建設常任委員会−09月07日
それと、区の財政支援、それと金融機関等への対応、それから麻布十番公共駐車場経営状況のチェック体制の強化ということでまとめさせていただいております。 では内容についてご説明いたします。まず「麻布十番公共駐車場に関する経過の確認と総括」でございますけれども、四つに分けて検討いたしました。まず第一番目に「公共駐車場設置に至る政策判断」でございます。
それと、区の財政支援、それと金融機関等への対応、それから麻布十番公共駐車場経営状況のチェック体制の強化ということでまとめさせていただいております。 では内容についてご説明いたします。まず「麻布十番公共駐車場に関する経過の確認と総括」でございますけれども、四つに分けて検討いたしました。まず第一番目に「公共駐車場設置に至る政策判断」でございます。
議案第65号 平成12年度福生市介護保険特別会計決算認 定について 日程第13 議案第66号 平成12年度福生市下水道事業会計決算認定 について 日程第14 議案第67号 平成12年度福生市受託水道事業会計決算認 定について 日程第15 議案第68号 福生市指定金融機関
第１９款の諸収入の第６項雑入は４０万７０００円の追加でございまして、平成１４年１月の指定金融機関の変更に伴い、老朽化した出納事務機器を交換いたしまして、新しい事務機械を借り上げ、指定金融機関からのリース料を徴収するものでございます。 次に、第２０款市債は２億６９７０万円の追加でございます。
資金調達をするためには金融機関等の交渉等をしなくてはいけませんし、契約を締結するに当たっては、リスク部分等についてそれぞれ公共側と交渉するということも必要なのだそうです。そのようなことから時間がかかるということ、あるいは応札準備までのコストが大きくなるということも言われているようです。
この現実の中で、土地本位制でつくられた金融機関の不良債権の処理と、特殊法人や認可法人を廃止や民営化することにより、より効率的な日本経済再生に向けて小泉内閣が誕生いたしました。このことは、産業構造が大きく変化することであり、今までの雇用関係も大きく変わっていくと考えます。これが国民の痛みとしてどのようにあらわれてくるかは不透明であります。
それから、三鷹市には防犯協会がございまして、警察署と連携をとりながら、さまざまな防犯活動を続けているわけでありますけれども、防犯の座談会でありますとか、また警察関係では、金融機関に対する強盗などもふえておりますので、模擬訓練の実施、あるいは市内全域の市民を対象にいたしました地域安全市民のつどいの実施などを行いまして、広範な活動を展開しているということであります。
しかし、ああいう金融機関というのは非常に難しくて、簡単にお願いできるという状況ではございませんので、実は鶴川の駅前の区画整理事務所の会議室など、まだ具体的に細かくあれしているわけではございませんけれども、何とかあの辺の地域の投票所としてはお願いできるというようなことも調べております。
２番目は設備の関係ですが、今回、補正予算でお願いしているところの東京都が始めました学校の非常通報体制、「学校 110番」ということでございますが、これは現在、金融機関で装置されておりますボタンを押すことによって警視庁に発報すると、発報するということで、どこの支店が事故が起きたということを警視庁が感知し、現在、稼働しているわけですが。
ＰＦＩの基本的考え方は、民間の特別目的会社ＳＰＣが役所と事業契約を締結し、金融機関とはプロジェクト・ファイナンスという形で資金提供を受け、設計建設から維持管理まですべての業務を行い、役所は契約に基づき支払いを行うというものでありますが、役所、ＳＰＣ、金融機関がそれぞれ関係者として並列的な関係で職務を遂行するということであります。
このように、現在、金融機関も生き残りに必死の状況に置かれているということは、皆様御存じのことと思います。 こうした中で、預金保険法が改正されまして、平成１４年４月よりペイオフが解禁されることになりました。
審査の結果、決算書を初め関係附属書類の計数は、関係諸帳票及び証書類といずれも符合し、また年度末及び出納閉鎖日における平成12年度歳計剰余金と、指定金融機関の発行した証書類と照合検算した結果、その金額は合致しており、当該年度における決算を適正に表示しているものと認めました。 また、予算の執行状況についても、関係法令の趣旨並びに議会の趣旨に従い、おおむね適正に執行されているものと認めました。
議案第65号 平成12年度福生市介護保険特別会計決算認 定について 日程第14 議案第66号 平成12年度福生市下水道事業会計決算認定 について 日程第15 議案第67号 平成12年度福生市受託水道事業会計決算認 定について 日程第16 議案第68号 福生市指定金融機関
これは法第76条に規定されておりまして、また、高齢者居住支援センターが高齢者の方の自宅改修資金の金融機関への死亡時一括償還債務を保証することも行います。これは法第77条に規定されております。 その他に、民間事業者等によります高齢者向け優良賃貸住宅の建設や既存ストックの改造等に対しましては、国、地方公共団体によります補助や家賃減額に対する補助制度等もございます。
それから70年余り、巨額の不良債権にあえぐ金融機関に象徴される金融不安、刑法犯罪の急増－－日本の国民は再びぼんやりとした不安にさいなまれていると思います。「刑法犯 最悪の 128万件 検挙率は最低の19％」、今月初めの新聞の社会面に愕然とされる見出しが載りました。 警察庁がまとめた今年上半期の状況では、殺人、強盗などの重要犯罪は9410件で前年度比23.3％増です。
それで、もう一つは市民ローンの制度でありますが、金融機関に預託をいたしまして、金融機関から融資をするという制度であります。 いずれにいたしましても、時代に即した市民ローンにしていかなければならないというふうに認識しているところであります。
○委員（沖島えみ子君） ただ、そういうのをいろいろ加味しながら、要するに金融機関と名目利率については交渉するわけでしょう。
議案第65号 平成12年度福生市介護保険特別会計決算認 定について 日程第16 議案第66号 平成12年度福生市下水道事業会計決算認定 について 日程第17 議案第67号 平成12年度福生市受託水道事業会計決算認 定について 日程第18 議案第68号 福生市指定金融機関
について・・・・・・・・・・・・・・・・・１９４ 日程第13 議案第66号 平成12年度福生市下水道事業会計決算認定 について・・・・・・・・・・・・・・・・・・１９６ 日程第14 議案第67号 平成12年度福生市受託水道事業会計決算認 定について・・・・・・・・・・・・・・・・・１９８ 日程第15 議案第68号 福生市指定金融機関
まず、バブル崩壊後の後遺症といたしまして、毎年、企業、あるいは金融機関等が経営不振のために倒産や廃業に追いやられて、日本経済が破綻に瀕していると。金融機関の不良債権問題と企業の過剰債務の問題は表裏の関係にありまして、一体的な解決の必要性があります。
御指摘の件でございますけれども、平成６年度に財産の差し押さえを実施をしておりましたが、しかし、以前より民間金融機関の抵当権が設定をされた関係上、市単独での滞納処分ができない状況にあったものです。また、他の物件において市単独の差し押さえの後に物件を換価し、未納分に充当するなど徴収に努めてまいりましたが、未納額までには至らなかったと、このような実態でございます。