武蔵野市議会 1997-09-08 平成９年第３回定例会（第１号） 本文 開催日: 1997-09-08
大体、どういうふうなことで、これら逮捕者、補導者があるかというと、レンタルームからの通報が１件、それ以外は職務質問や自首ということであります。吉祥寺を地盤にする暴力団も、今のところ組織的には覚せい剤等の事件は起こしていないというふうに聞いておりますので、今のところ比較的良好な状態ではなかろうかと思っております。
大体、どういうふうなことで、これら逮捕者、補導者があるかというと、レンタルームからの通報が１件、それ以外は職務質問や自首ということであります。吉祥寺を地盤にする暴力団も、今のところ組織的には覚せい剤等の事件は起こしていないというふうに聞いておりますので、今のところ比較的良好な状態ではなかろうかと思っております。
平成８年度の『青少年白書』によりますと、平成７年中に警察に補導された非行少年は約１万 2,600人、これは強盗殺人など凶悪粗暴な非行とか、高校生等による覚せい剤の乱用、深刻ないじめに起因する事件、テレクラ等を媒体とする性の逸脱行為が増加するなど、少年非行は依然として心配する状況にある。こういうふうに『青少年白書』に指摘をしております。この傾向は現在も続いております。
「内職補導授産所建設用地の貸し付け及び同所の移転計画について」、ご説明お願いいたします。 ○管理課長（渋川典昭君） それでは、「内職補導授産所建設用地の貸し付け及び同所の移転計画について」をご報告いたしたいと思います。 最初に、内職補導授産所用地の貸し付けについてでございます。
しかし現実には大きな社会変革の渦中で、最近の青少年の非行は集団強盗、中でもおやじ狩りと呼ばれる強盗事件や覚せい剤の乱用など大人顔負けの犯罪が激増していることから、警視庁は５月３日、非行から守るとの立場で補導や保護にとどめてきた少年事件への姿勢を改め、逮捕も辞さないとする強い姿勢に転換することを決め、同日の全国少年課長会議で関口長官は悪質な非行には厳正に対処していくと述べ、徹底検挙の方針を打ち出し、少年
また、青少年教育及び青少年対策事業として子ども会等青少年団体の育成、青少年リーダー、育成指導員の養成、親子ふれあいキャンプ、成人の日の記念行事を実施するとともに、青少年の健全育成のための青少年問題協議会、補導連絡会、青少年対策地区委員会等の諸活動を推進しているところであります。
昨年三月、千葉県松戸市小学校で、六年生の男子児童が覚醒剤取締法違反の疑いで補導され、「覚せい剤がついに小学生までに」と、大きな衝撃を与えたことは記憶に新しいところであります。この事件に続いて、福岡県の高等学校で、男子生徒が授業の合間に覚せい剤を使用したというニュースが大きく伝えられました。身近なところでは、草加市で女子高校生がダイエットによいといって覚せい剤を使い、補導されました。
例えば、御答弁をいただけなかったんですが、この間のギャンブル施設の青少年の立ち入り状況といいますか、警視庁が調べている、生活安全部で少年非行の概況が毎年出されているようなんですが、市側からいただいた資料の中でも、平成６年、補導実績、そういう公営競技場の中で射幸行為によって補導した人員というのが、平成６年では 193名、平成７年が 304名、平成８年が 348名ということで、毎年、こういう施設での補導実態
また、覚せい剤使用で補導された中学、高校生は、前年の三倍以上に増加し、大麻乱用者の約七割を青少年層が占める等、薬物乱用の低年齢化が進行しており、極めて憂慮すべき状況にあります。 このように、少年による覚せい剤乱用が増加している背景としては、青少年期特有の心理や家庭環境の問題もさることながら、まず第一には、薬物の供給ルートの多様化で薬物の入手が比較的容易になったことが挙げられます。
また中高生の補導状況は平成３年から６年までは毎年１０人程度でありましたが、平成７年度は３５人、８年度は５３人と急増しております。 そこで、中学校や高校の生徒やＰＴＡを対象にした薬物乱用防止講習会が２３区や多摩地域で実施されていると伺っております。保谷市でも中学生の２年、３年生を対象に実施すべきだと思いますが、教育長の御所見をお伺いをいたします。 以上、第１回目の質問を終わります。
次に、青少年の健全育成についてでありますが、武蔵村山市青少年健全育成基本方針のもと、学校・家庭・地域社会の一体的な取り組みが重要であることから、青少年生活指導相談を引き続き実施するほか、小学校１年生の保護者を対象に青少年健全育成啓発冊子を配布し、意識の高揚を図るとともに、青少年補導連絡会や青少年対策地区委員会等の関係団体と連携を保ちながら、青少年を取り巻く社会環境の健全化に努めてまいります。
ここでは３つ、いわゆる福祉会館等以外で、その他の福祉施設の内訳という人口類似区との比較の要求で、区福祉作業所、内職補導授産所、心身障害者福祉センター、のぞみの家、公益質屋及び、私どもにはございませんけれども、母子寮ということで表にまとめました。 保育園数につきましては、ご覧のように調べたものを表記しております。 学校調理の形態でございます。
○委員（熊田ちづ子君） 次の内職補導授産所の改築、これも休止ということですが、ここは非常に老朽化しているということなんですが、この３年間休止していって、安全性の上からは心配ないわけですか。 ○管理課長（渋川典昭君） 内職補導授産所の件でございますが、札の辻橋にございましたものについては、既に私ども、用地の購入・売り払いとともに取り壊してございます。
51ページ、７番目の「内職補導授産所の整備」でございます。これにつきましても将来の施設の在り方等、事業の再構築に向けて、当面、改築については休止すると変更をしてございます。 ８番目の「高齢者向サービス付住宅の整備」でございます。これにつきましては８年度三田一丁目に14戸が完成してございます。
先ほどは申し上げなかったんですが、生徒が先生を殴っても生徒は何もできないということも近々あったらしいんですが、そんなことでだれかが何かせないかんということで、地域まで巻き込んでやるとどういうことになるかといいますと、私たちが若いころ、もう十数年前ですか、正義に燃えた大体40代の人間が、悪いヤツ補導、あるいは指導しようというちょっと思い上がった行動をとったことあるんですが、ある私よりも体のちょっと大きいけども
本市におきましては社会全体で子供たちの健全育成を図るべく、薬物の乱用防止をテーマとした講演会を実施し、青少年問題協議会、青少年対策地区委員会、青少年補導連絡会などにおきましてこれらの連携を図り、地域の青少年健全育成を目的に、特に最近におきましては、薬物の乱用防止を取り入れた内容をもって活動を行っております。
麻薬、アヘン、大麻、コカイン、ＬＳＤ３名、向精神剤、シンナー１０名、加えてテレホンクラブの補導が１０件、これが町田市の現状、こういうことになっておるわけであります。 現在、町田市に法務大臣から委嘱された保護司は約１００名活動をしておりますが、更生保護とあわせて犯罪予防、とりわけ覚せい剤などの薬物から青少年を守ることといじめ問題の対策に活動をしておるところであります。
それから、中学生の補導の状況でございますが、平成７年につきましては２４名、８年につきましては３０名でございますが、覚醒剤取締法による件数につきましては、７年がゼロで８年は５名でございますが、特に多いのは、毒物及び劇物取締法による補導ということで、シンナー、トルエン。
さらに、警視庁立川少年補導所の報告によりますと、町田市内での昨年１年間における犯罪少年は２０１人で前年対比５人の増加、また、不良行為が３５９人で前年比７２人の増加となっているそうであります。そして、１４歳未満で刑法に触れる、いわゆる触法少年は９６人で前年比８５名の増加だそうであります。これが町田市内の実態です。
授産場につきましては、勤労補導協会によりまして運営をされておりました八王子授産場が、東京都に移管をされたのが昭和25年でございまして、これが昭和47年に大横町の方に移転をいたしまして、現在に至っているところでございます。 事業概要についてでございますが、生活実習所につきましては、利用定員は36人、利用対象者は都内に住所のある15歳以上の者で、一定の規準以上の障害者でございます。