国立市議会 2003-06-06 平成15年第２回定例会（第１日） 本文 開催日: 2003-06-06
資本的収入及び支出でございますが、収入の資本的収入は、資金繰りに必要な短期借入金と長期借入金が主なものでございますが、そのほかに資本的収入の国立市補助金は国立駅南口用地の一部を自転車置場として市に貸し付けておりますので、その使用料相当でございますが、 450万95円の利子補給の補助でございます。収入合計は50億 5,928万95円でございます。
資本的収入及び支出でございますが、収入の資本的収入は、資金繰りに必要な短期借入金と長期借入金が主なものでございますが、そのほかに資本的収入の国立市補助金は国立駅南口用地の一部を自転車置場として市に貸し付けておりますので、その使用料相当でございますが、 450万95円の利子補給の補助でございます。収入合計は50億 5,928万95円でございます。
今年度における市民活動団体に対する支援につきましては、市民活動団体の行う先駆的かつ公益的な新規事業につきまして、事業の立ち上がりに必要な事業補助を行うということにしております。この市民活動団体に対する立ち上がり事業補助制度の運用につきましては、単年度で終わりということではなしに、今後においても運用を継続していきたいと考えております。
国から地方への税源移譲を行うことなく、国庫補助負担金及び地方交付税の削減を先行させることは、国の責任放棄であり、地方への負担転嫁以外の何物でもなく、都市自治体の現状と将来に対する基本的理解の欠如であると考えざるを得ないもので、とても受け入れられる内容でないと考えます。
３番、補助金と容リ法。 補助金は本当にうれしいのか。「国からの補助金を廃止すれば公務員は５分の１で済む」ということを法政大学の五十嵐教授が話していました。それほどまでに、あらゆる形で補助金を出すための細かい仕組みを網の目のようにつくり上げてきたのが国家機構であり、官僚独裁権力の基盤になっている。補助金とは日本の権力機構維持のための大もとだから、肥大化し続けてきた。
次に、防衛施設周辺まちづくり構想の相対的なことということでございますが、本事業につきましては、防衛施設庁の構造改革の特別要求にかかわる新たな補助事業として実施をいたしております。
一方、立川市は、金融機関などと連携して融資のあっせんを行うとともに、融資決定者に対して利子補給と保証料の補助を実施しております。
１１款使用料及び手数料２項手数料の住民基本台帳関係手数料のうち，住基カード交付手数料で５０万円の増，１２款国庫支出金３項委託金の児童・特別児童扶養手当事務委託金で２８万1,０００円の増，１３款都支出金２項都補助金１目総務費都補助金で新たにまちづくりチャレンジ事業交付金４０２万9,０００円の増，２目民生費都補助金で新たに分譲マンション実態調査補助金３９万3,０００円の増，１６款繰入金の清掃施設建設基金繰入金
８号線による大気汚染などの環境悪化を┌一括議題 ┐ 食い止める陳情 │ │…… ２９０ └委員会付託┘ 陳情第15－16号 ドッグラン設置に関する陳情 │ 陳情第15－17号 普通学級に在籍する特別なニーズのある子どもに │ 対する学級補助員制度
ところが、補助金の内示がございませんで、次年度以降も国庫補助金がつくという可能性が少ないということが明らかになってまいりました。 そこで、東京都あるいはＪＲに国庫補助金部分を支出していただけないかという交渉をいたしました。
市内循環バスの運行に関しましては、現在、東京都の高齢者いきいき事業補助金を導入して運行しております。この補助制度は、運行にかかる経費の２分の１を運行開始から36カ月補助するというものであります。補助制度がなくなりますと、市の負担が大幅に増大することから、市内循環バスの運行内容も含めて全体的な検討が必要となってきます。
学習指導要領に即した基礎的内容を確実に定着させるため、５月から教員補助者を配置しました。習熟度に応じ学力アップを図るもので、小学校では４、５年生の国語・算数、中学校では１、２年生の国語・数学・英語が対象です。また、学校図書館では、応募の市政協力員117名が運営に携わっています。子どもたちにとって、これまで以上に読書に親しめる場となるよう期待しているところです。
東京都ではその費用の２分の１相当額を補助することになっておりますし、トラック等の天然ガス車への買いかえについても同様の補助がございます。また東京都トラック協会に加盟している方には都の制度とは別に４分の１の補助がございます。東京都ではそれ以外に買いかえのための融資制度を設けておりますし、福生市でも福生市中小企業振興資金融資制度を利用することもできます。
最初に、補助金のあり方についてであります。 自治会や諸団体の活動を支えるために補助金を助成していますが、一律カットされたり、活動状況に差があるにもかかわらず同じ額が支給されるなど、見直すところがあると考えます。さまざまな補助事業がありますが、本当に必要な事業に補助金が出されているのか。事業の実態を踏まえた補助金制度にすべきと考えますが、御見解をお示しいただきたいと思います。
雑収益の3,851万371円、これにつきましては、市からの利子補給金等の補助金の合計で、受取利息と雑収益を合わせたものが事業外収益合計となり、合計は3,852万2,422円になるところでございます。
教育行政に関しての第１点目、小学校低学年の国語授業補助員の状況でございますが、福生市教育委員会は本年度小学校１年生の国語授業２７２時間のうち１８０時間分につきまして指導補助員を配置をいたしました。今年度、小学校１年生は市内全校で１８学級でございますので、全体で３２４０時間の国語の時間に補助員を配置することに相なります。
今後、経済財政諮問会議では、事務権限の移譲と国庫補助金の削減、地方交付税の見直し、税源移譲の税目やスケジュールを具体化した改革工程を取りまとめることにしております。
そういったときに、この少子化の問題がいろいろな、例えば子どもを産むことに対する補助金だとか、いろんなものが各自治体で取り組まれているというときに、一方で子どもを持たない家庭にとって、また女性にとっては、そのことが社会的な圧力となるようなものもあるわけですね。そういったことに対してどういうふうに考えていらっしゃいますかということです。
これは、７階を12のブースに分けまして、創業間もない企業に貸し出し、創業環境を整えていくもので、本市のオフィス賃料補助事業ともリンクするものでございます。
政府においては、平成十四年六月二十五日に閣議決定された「経済財政運営と構造改革に関する基本方針２００２」（骨太方針第二弾）に基づき、国庫補助負担金、地方交付税、税源移譲等を含む税源配分のあり方を三位一体で改革することとし、調整の段階である。
学校のトイレ改修については、四百万円以上の単独工事でも二分の一が国の補助金としてつくことになったことを活用し、校庭整備とともに、期限をつけた整備計画を立てるべきと思いますが、教育長の見解をお伺いします。 学校給食の民間委託化は、早期に結論をつけるとのことでした。