目黒区議会 2024-03-12 令和 6年予算特別委員会（第5日 3月12日）
地域ＳＮＳ、ピアッザのアプリは、基本無料で御利用いただけますが、町会単位の限られた範囲内でも情報を発信したり、受け取ることができないなどといった課題がございます。
地域ＳＮＳ、ピアッザのアプリは、基本無料で御利用いただけますが、町会単位の限られた範囲内でも情報を発信したり、受け取ることができないなどといった課題がございます。
それで、避難所には蓄電池とか、また、町会単位で発電機などを備えていたりするのですけれども、マンションの管理組合だったり、あと個人単位でも、簡易なものもありますし、蓄電池とか発電機を備えておけば在宅避難率が高まるのではないかと思うのですが、その辺りはどういうふうに力を入れていらっしゃるのでしょうか。例えばあっせんリストに入っているとか、何か今後、力を入れていく予定があれば教えてください。
私も前野町にあります小さな町会の会員でありますが、町会単位の防災訓練、また、餅つき大会、多くの行事を開催しておりますが、いつも同じメンバーです。若い方がなかなか参加されない、そういう状況が続いております。現在、板橋区内で加入しているご家庭では、多くの高齢者の方たちが見受けられます。運営がままならないといった板橋区内の町会・自治会が増加傾向にあります。
コミュニティ・タイムラインは、連合町会単位での支援を行っていますが、お互い顔が分かる方々で避難行動の検討をしていただくことは重要だと考えています。 モデル実施となった堀船地区では、町会単位のタイムラインを作成する機運も高まっており、マイ・タイムラインの作成と併せ、地域の状況に応じたきめ細かな避難行動につながるよう、引き続き支援を行ってまいります。
町会単位で同じ避難所に行けるともまた限らないんじゃないかなと。細かいところは私も聞いたことないので、今日この場を借りて聞きたいと思うんですが、まず避難所は町会単位での避難になっていないですよね。 ◎地域防災支援課長 委員がおっしゃられたとおりで、今回の訓練においては決まった一時集合場所に集まって、そこから指定避難所であったり、訓練場所に移っていくと。
特に今の御意見の中で、区がやる、消防署がやるというだけじゃないでしょうと、区民もやってますというところ、全くそのとおりでございまして、私が思いますのも、やはり防災区民組織８６団体ございますけれども、その中、多分町会単位で動き出せてるところが半分ぐらいかなと思うんですけれども、そういったところを私どもがどう支援させていただけるのかとか、あとは避難所運営協議会もございます。
町会単位でももちろんですけれども、高齢者分野では地域包括支援センターとか事業所連絡会ですとか、あと、障がい者分野の方では様々な障がい者団体、親の会とか父母の会とか聾者の協会とかそういうところもあると思うんですけれども、そういうところなんかで呼び掛けて講座なんかを開いてもらって、どうやって身を守るのかという考え方を底上げをしていくということが必要だと思うんです。
◆古性重則 委員 メンバーは、例えば町会単位とかではないんですね、応募した方だけ。 ◎政策経営部長 まず、御意見を頂くというところで、そういった御意見のある方、一般区民の方を公募させていただきました。
現在、荒川区では、ペットボトルや瓶・缶などの資源は町会単位で回収され、回収日は町会によって異なりますが、週に一回程度です。 荒川区のペットボトルの回収量は、二〇一七年六百六十三トンでありましたが、五年たった二〇二一年では八百四十トンと増加しています。けれども、中身は燃えるごみの中に混ざっていたり、まち中に捨てられている場合もあります。
次に、訓練対象を連合町会単位にしている理由などについてお答えします。 避難所の開設や運営については、多くの避難所が複数の町会・自治会で担当することから、訓練に関わる調整などを円滑に進めるため、対象を連合町会単位としています。
また、その地域の中で面的整備ということで町会等と協定を結んで町会単位で、今、感震ブレーカーの設置を進めているところでございます。 ◆きたがわ秀和 委員 今、面的な整備のところについても触れていただきました。
こちらも過去の議会質問で度々取り上げておりますが、水害時と異なって、震災時には一時避難所の運営が町会単位となることから、ペット同行避難の受入れ体制については、地域ごとに温度差や整備の進捗にも差異が生じていると認識をいたしております。
今、そんなような地域でも状況がありますけれども、やはりそういう防災訓練を小さく取り組む中で、例えば町会単位とか取り組む中で、あの人のうちには体の弱い人がいるよね、高齢者がいるよねとか、目の悪い人がいるよねとか、やはりそういうことをお互いに理解し合いながら、いざというときにはお互いに地域の本当の力ということで助け合うことができるのかなというふうに思うんですね。
町会単位、あるいは町会連合で説明会や勉強会を開いていただけないか。240番の意見は、運用が開始されてからも、国土交通省からはきちんとした説明もなく、チラシが二、三枚ポストに入ってきただけ。
◎建築室長 面的整備はですね、やはりこれも、少し緩和をさせていただいて、町会単位でそれを設置する制度も含めまして、大分普及しておりますので、まずは、危険度の高いところの面的整備を進めていきたいと考えております。
繁華街等を抱え、地域の課題解決には、町会単位だけではなく、広く近隣で集まって結束していく流れの中から生まれたものと推察されます。 特に愛宕一之部の防災訓練は、企業を巻き込んだ、まるで区の主催かと錯覚してしまいそうな大規模な訓練が行われております。これは地域において自主的に行われてきた話であり、東日本大震災以降、区の主導により地域の防災協議会が組織された話とは違います。
本来、募金とは町会単位ではなく個人ですべきものであり、区から町会・自治会に協力依頼をするなど強制力が働くようなことは直ちにやめるべきであると申し上げました。 具体的には、この募金集めの事務局を区が担うことはやめるべきです。二十三区中、既に十二区は区が事務局は担うことはしておらず、社会福祉協議会が自立して行っています。 以上のことを踏まえ、その後どこまで改善されたか、答弁を求めます。
その中で、結局、もともと本木東小学校だったところの多分、町会単位で言うと本木一丁目町会とか、中町会、南町会とあると思うんですけれども、その人たちが結局、第六中学校の方に行くとなると多分本木小学校の横を通り過ぎて、さらに第六中学校の方まで行くという形になるんですけれども、その配置というのは合理的じゃないかと思うんですが、その点どういう経緯でそういうことになったのか教えていただきますか。
私は企総で町会単位のハザードマップを作成することを通じて、また、高橋委員は町会の防災アンケートを通じて、防災と地域行政の在り方について述べたと思います。 私は地域行政というものの問題と解決策は地域にあると思っております。
学校とかのＰＴＡとか、あとは町会単位で、例えば防災関係のことで、ちょっと出前講座をしてもらえないかとか、そういう場を利用して、積極的に出向いていきたいなと思っております。 ◆石毛かずあき 委員 ありがとうございます。きめ細かな対応を是非お願いしたいなというふうに思うんです。