多摩市議会 1997-03-12 1997年03月12日 平成９年度予算特別委員会（第５日） 本文
◯吉田委員 百七十ページのスクールカウンセラー活用調査研究事業と、それから二百十二ページから出てまいります給食センターの管理運営のところの残菜回収委託料についてお伺いいたします。
◯吉田委員 百七十ページのスクールカウンセラー活用調査研究事業と、それから二百十二ページから出てまいります給食センターの管理運営のところの残菜回収委託料についてお伺いいたします。
文部省のスクールカウンセラー活用調査研究校といたしまして、八王子の第一中学校が指定をされましてスクールカウンセラーを２年間について配置をされたわけでございますが、その研究成果というのは、去る２月21日に全国の小・中学校におきまして研究発表をさせていただきました。
北区では平成七年度から十条中にスクールカウンセラーを配置し、スクールカウンセラーの活用調査研究を進めてまいりました。平成九年度には、北区独自でスクールカウンセラーを導入して、いじめ対策の強化を図り、さらに生徒の人間関係を深め、いじめを防止するプログラムを開発する研究を進めてまいります。
大河内清輝君のいじめられ自殺を機に、最終報告書を提出した「いじめ対策緊急会議」が閣議決定で開催されるなどの一連の動きの中で、一九九五年四月二十四日、初等中等教育局長決裁により、「スクールカウンセラー活用調査研究委託実施要綱」が都道府県に示されました。
また、もう一つはスクールカウンセラー活用調査研究事業、成果説明書で二百二十八ページ、資料二十二ページ。約一年になるんですが、今までの成果をどのようにとらえ、九年度への課題として生かされたこと。また、現在どうかということをお聞きしたいと思います。
そこでは東京都のパイロット的な研究であります、いじめ・不登校問題の解決のための学校の実践例やスクールカウンセラーの活用調査等について発表いたします。 さらに、本年度開設した不登校児童生徒のための適応指導教室、通称ホップ・ステップ・ジャンプ教室の状況でございます。今年六月から九名の子どもが入級いたしましたが、既に一名は学校に復帰することができました。
◯六番（吉田千佳子君） 十八ページの二十一番、スクールカウンセラー活用調査研究事業についてお伺いいたします。 歳入のときにも議論されましたけれども、それで大体、導入の経過はわかりましたが、もう少し細かいことで何点か質問させていただきます。
教育費は、教育総務費でスクールカウンセラー活用調査研究事業にかかる経費を計上し、また小中学校建設費で来年四月に移転する瓜生小学校につきましては、平成十一年から十二年にわたり計画をしている大規模改修工事をより効果的に実施するため、その内容の一部を前倒しをし、校舎外壁と強化ガラスなどの改修工事を本年度中に実施するものでございます。
調布市教育委員会では、今年度、文部省からこのスクールカウンセラー活用調査研究委託事業の委託を受けることになり、本年８月に正式に通知がありましたので、委託費に相当する額の増額補正をお願いするものであります。
その内訳というのは、スクールカウンセラーの活用調査研究委託が、95年度は 141校であったものが今年度は 506校へと、予算では３億 5,000万円から11億円への伸びを示しています。また、いじめ問題対策事業としていじめ問題対策情報センターが約１億円ついていますし、新規事業としては、いじめ問題対策パンフレットの作成やいじめ問題などに対する研修講座費などが計上をされています。
このことにより、小・中学校におけるスクールカウンセラー活用調査研究を行うとともに、不登校、いじめ対策の組織的な基盤づくりを行いたいと存じます。 これらの研究は文部省の二年間の委託事業でございますので、研究の成果を見守っていきたいと考えております。 次に、いじめ・不登校に関する教員研修についてお答えいたします。
○杉山 副委員長 公共施設有効活用調査なんですけれども、先ほどちょっと説明がありましたけれども、よくわからないので、もう少し……。
そこでお尋ねいたしますが、国の事業としてスクールカウンセラーの活用、調査、研究委託事業が本年度よりスタートいたしましたが、八王子としての対応についてお伺いをいたします。 また、知識の詰め込み教育だけではなく、ボランティア学習や自然学習等が重要と思いますが、本市ではどのように行われていますか。具体的にお示しください。 次に、不登校児について伺います。
(3)として、国の事業としてスクールカウンセラーの活用、調査、研究委託事業が本年からスタートいたしましたが、府中市としての対応についてお尋ねいたします。 (4)、知識の詰め込み教育だけではなく、ボランティア学習や自然体験学習等が重要と思いますが、これについてはどのように行われているかお尋ねいたします。 次に、不登校の問題についてお尋ねいたします。
次に、スクールカウンセラーの配置が必要であるという御質問でございますが、スクールカウンセラーの配置につきましては、ことし始まります文部省のスクールカウンセラー活用調査研究委託事業の実施結果や動向を見てまいりたいと考えております。 なお、電話相談で昨年度は年間三百四十三件の相談を受けましたのに対し、本年度は四、五月の二カ月間で既に百一件の相談を受けております。
コンパクトサイクル活用調査研究は、コンパクトサイクルを使いましてレンタサイクルの貸し出し方法、利便性及び近隣区市との広域的協力などを含め活用研究調査をいたすものでございます。 駐車場移動場所土地借上料は、１２ヵ所、約9,６７１平米の土地借り上げに要するものでございます。 その下の駐車場使用料は、放置自転車の移動場所として借り上げているものでございます。
このような環境の変化に対応できる経営の維持、発展のため、商工会議所や商店街振興組合連合会などが行う情報ネットワーク事業や通行量調査、人材活用調査などへの助成を初め、商工業共同施設設置や商店街イベント事業等の助成も行いました。