世田谷区議会 2022-10-07 令和 ４年 ９月 決算特別委員会−10月07日-04号
植木剪定、家事支援などの受注拡大に注力していると。事務仕事の拡大に努力しているようには見えません。事業計画には、同センターが受注する仕事は高齢者にふさわしい業務内容となっておりと書いてありますが、高齢者にふさわしい仕事が自転車整備や家事支援だという偏見はないでしょうか。 経済産業部としては、現在の世田谷区のシニアにふさわしい仕事をどのように考えますでしょうか。
植木剪定、家事支援などの受注拡大に注力していると。事務仕事の拡大に努力しているようには見えません。事業計画には、同センターが受注する仕事は高齢者にふさわしい業務内容となっておりと書いてありますが、高齢者にふさわしい仕事が自転車整備や家事支援だという偏見はないでしょうか。 経済産業部としては、現在の世田谷区のシニアにふさわしい仕事をどのように考えますでしょうか。
本市の状況におきましては、配分金は７位というところではございますが、公共比が51.1、民間が49.9とほぼ同程度均衡しておりまして、こちらが限られた法人数の中で民間の企業の開拓、例えば大学や専修学校の駐輪場の整理清掃、あと植木剪定と、就業開拓も積極的に行っておりますが、まだまだ新規の法人等の確保も難しい事情があるということは、事務局の方からも伺っているところでございます。
13の委託料で、植木剪定委託料というのがございます。これは学校の中の、高い低い、いろいろな木がありますけど、これをせん定するという内容になるんでしょうか。
現在、シルバー人材センターでは、パソコン教室や小中学生を対象とした学習教室、植木剪定や大工、塗装、左官などの技能職、駐輪場などの施設管理など、さまざまな分野、職種でご活躍されている高齢者の方々がいらっしゃいまして、平成31年１月末現在の会員数は891名となっております。
次に、16ページから21ページまでとなりますが、９款２項小学校費及び３項中学校費でございますが、説明欄の運営経費につきましては平成31年度に学級数の増加が見込めることから増額するもの、また維持管理経費のうち燃料費につきましては重油の単価の増等によるもの、光熱水費につきましては空調等の使用量の増によるもの、また植木剪定等委託料につきましては台風による倒木について剪定対象の増により増額するものでございます
東大和市で発生したシルバー人材センターの植木剪定で、当事者本人に１人当たり40万円以上の賠償請求がされたという問題が発生しました。本市では、当事者に支払いを請求した事例はないということでした。しかし、同様の事例が介護保険総合事業の委託事業において発生する危険は大いに考えられます。基準緩和型サービスの中止を含めて見直すことを求めます。
特に、ことしみたいに猛暑が続きますと、御指摘のとおり心配な状況が生まれるわけですけれども、今委員からおっしゃられた、例えば植木剪定とか、あるいは区立の駐輪場で就業されている方、あるいは外の仕事で言いますと除草、そういう仕事がございます。
病気などの異常が確認された場合は、まず安全確保をした上で、中学校では、予算説明書２７４ページ、No.２０、中学校施設維持整備事業の中の植木剪定委託料にて剪定及び伐採等の対応を随時行う予定でおります。
まず、説明書の２２４ページ、No.６、市営住宅管理事務、市営住宅の平成２９年度の保守管理や内装工事、空き地の除草、植木剪定はおおむね順調に経緯しているかどうか。 それから、平成３０年度の７８万２０００円の増額の理由とおおよその取り組み、課題等を御紹介ください。
この８種類に分類されている仕事の内容でございますが、例えば技術は、家庭教師や講師、経理事務など、技能は、大工、塗装、植木剪定、造園など、事務整理は、宛名書き、毛筆筆耕など、管理は、駐車場管理、建物管理など、折衝外交は、販売業務、一般作業は、清掃、除草、運搬作業など、サービスは、チラシ配布、家事援助など、このように仕事の内容が分類されておりまして、会員の方ができるだけ自分の希望する職種で就業できるように
協定の内容を簡単に紹介しますと，シルバー人材センターが空き家の管理を行い，毎月１回月額３,９００円で現地確認を行い，建物の破損，不法投棄や不法侵入がないか確認するほか，所有者が遠方にいる場合には現場写真を送付して確認してもらったり，さらには除草，植木剪定も行っているところでございます。
これを植木剪定群というふうに呼んでいるそうです。その群長であるクラマタさんは，複数いらっしゃる植木剪定群の親方，植木剪定群にはそれぞれ主任の方がいらっしゃるんです。それをまとめている大親方と言われているということなんです。
２点目が、同じく22、23ページの小学校費のところに植木剪定委託料というのがありまして、50万2,000円計上されています。植木剪定等委託というのは、ここに５校、６本分と概要説明書に書いてあります。また、中学校のほうにも24、25ページですけれど、36万7,000円が２校、５本分ということで計上されております。
学校維持管理に要する経費のうち、植木剪定委託料50万2,000円につきましては、今年度実施いたしました学校の樹木調査の結果を受けまして、倒木の危険度が高い樹木の伐採を行うものであります。 24ページ、25ページをお開きください。
シルバーセンターを通して植木剪定を依頼した方々の中に追加料金を徴収されている方々がたくさんいるのではないかと心配。 引用は以上です。この件、不当な追加料金の徴収だと思うんですね。下手をすれば便乗商法の芽を広げることになりかねません。 本件は区にも通報がありまして、シルバー人材センターでも事実確認を行って、回答は規則違反で厳重処罰するだったそうですが、ふたをあけますと就業中止だそうです。
１点目は、作物残渣、植木剪定枝の処分についてです。まず、これについて伺います。かつては、農家で排出される作物残渣や植木剪定枝などは各農家で焼却し、灰にして土壌改良剤として畑で使われ、病虫害の防除、減農薬の有効な手だてでありました。これら野焼きは、現状、市街地では法律で禁止されているため、農家は、排出される多量の作物残渣や剪定枝などは、事業者に回収を依頼しています。
「小学校費」の学校維持管理に要する経費の866万5,000円は、まず植木剪定委託料として、倒木の恐れのある小作台小、武蔵野小、東小の樹木を伐採する委託でございます。84万2,000円を措置いたしました。
なお、この９条交付金は、政令によりハード事業とソフト事業が別立てで基金造成することとされているため、用地取得等ハード事業は古民家保存事業として２億３０００万円、また植木剪定や警備委託等ソフト事業は、古民家等の維持・管理事業として３９００万６０００円を積み立ていたしました。
小野路宿里山交流館費2,270万3,000円の主なものは、総合管理委託料1,742万7,000円、植木剪定委託料97万7,000円などでございます。なお、特定財源は、小野路宿里山交流館光熱水費使用料50万円などがございます。 下段をごらんください。
このようなことから、今回この植木の剪定をお願いしましたが、先ほどの答弁では既に横田防衛事務所にお願いをし、事務所から基地広報部に要請をしているとのことですが、率直にお聞きしますが、植木剪定はしてもらえるのかどうかを伺いたいと思います。 ○議長（川島利男君） 企画財務部長。 ◎企画財務部長（比留間多一君） お答えいたします。