町田市議会 2022-12-23 令和 4年12月定例会(第4回)−12月23日-付録
しかし、保育所の環境・条件の改善のスピードが追いついていない。特に近年、保育時間が長時間化し、開所日数も増加しており、負担が増えている。コロナ禍への対応も加わり、保育現場の多忙化は深刻なレベルに達している。こうした現場の状況を受けて、保育士の早期離職や保育士確保の問題という悪循環が生じている。
しかし、保育所の環境・条件の改善のスピードが追いついていない。特に近年、保育時間が長時間化し、開所日数も増加しており、負担が増えている。コロナ禍への対応も加わり、保育現場の多忙化は深刻なレベルに達している。こうした現場の状況を受けて、保育士の早期離職や保育士確保の問題という悪循環が生じている。
担当者の説明によれば、社会福祉協議会が行っていた各種の貸付けがあり、金額も決まっていることと条件があること、それから回数などの制限があったので、それらで何とか立て直したいという話を相談経過の中では聞くことがある。
労働条件審査では合格となりましたが、候補者の従業員平均勤続年数は6年6か月で長い勤続年数とは言えません。また、常勤者の平均給与は19万1,900円で、ワーキングプアにより近く、今回提出された全ての指定管理者の中で最も低い水準にとどまっていることは気掛かりです。
◎林 区議会事務局長 次に、報道関係者への対応についてでございますが、報道関係者から本会議場での写真撮影等の事前の申出がこの議会運営委員会終了後にあった場合でも、議会運営委員会で既に確認されている条件の下で、議長の判断に基づき許可することでよろしいか、お諮りをお願いいたします。
オンラインになる条件については限定される中で、例えば先ほど事務局からあった疑いのある場合はというところは、要綱などで決めるのか、申し合せになるかはちょっと分からないですけれども、ただ、それを許可制にしたときに、責任、許可を出す方が疑いがある状態かどうかは判断ができないんじゃないかなと。
◎荒木 世田谷保健所副参事 三ページ目の下、先ほど説明させていただいたイメージ図の①を例に取らせていただければと思うんですけれども、遡りの方に対しては面談を条件とはしていなくて、ここでいくと、四角のアと書いてあるので、アンケートは取るような形で示されております。
◎青木 教育環境課長 基本的には、プロポーザルの要件といたしまして、来年度プロポーザルを実施し、来年度に設計を行って、再来年度に工事をするということで条件をつけたいと考えてございます。 ◆田中優子 委員 ちょっと基本的なことなんですけれども、リースとリースじゃないものの費用対効果みたいなものは、教育委員会はどのように把握していらっしゃるんですか。
これらの条件を満たす場所としては、砧公園内のごく限られた一部しかないと区は考えております。 次に、建設に当たっての各法規についてです。建築基準法第五十一条では、都市計画区域内においては、火葬場新設に当たっては、都市計画においてその敷地の位置が決定している必要があるとされており、都市計画の決定が必要になります。
また、イとしまして、地形的な条件でございます。次の20ページでございます。駅前交通広場、現状の歩道幅員が3.0mでございますが、今回の駅前交通広場の計画としましては5.5m、2.5m拡幅する計画によって5.5mに拡幅する計画で、地上部分で歩行空間は十分確保できる計画としてございます。
次に、「60歳を迎える職員に対する職務継続等の意思確認については、いつ頃行うのか伺う」との質疑には、「60歳に達した年度の翌年度から職員の勤務条件等が大きく変わることを踏まえ、59歳の職員に対して60歳以降の任期、給与、退職手当等に関する情報を提供するとともに、職員一人一人に勤務の意思の確認を行っていきたい」との答弁。
これは、工事請負契約約款第十八条一項四号、この約款の内容につきましては、表の下に内容を記載しておりますが、工事現場の形状、地質、湧水などの状態、施工上の制約など設計図書に示された自然的または人為的な施工条件と実際の工事現場が相違することに該当すると主張するものでございます。
◎私立保育園課長 今回の4月1日と対比するという意味で同条件で10月1日の集計をさせていただきました。ほかの方法でやりますと恣意的な部分も出てくるかと思うので、同じような集計の方法でさせていただきましたが、あくまでも10月1日暫定値でございまして、この数が年度途中の待機児の数、最大値だというふうには捉えてございません。
皆、国や自治体の進めることは無条件によいと思い、信頼し受けるのです。 現在被害を被ってる方々は、10年前の騒ぎや裁判が起こってることすら知らなかった。知ってる人でも、内容が変わって安全だとばかり思い込んでいた、なぜ裁判係争中であり問題が決着、解決しないうちに大事な私たちの子どもたちに接種を許可したのですか。愕然とした面持ちで肩を落として、御本人ならず御家族全ての方が悔しがっておられます。
◎生活援護課長 外部変化ということで申し上げると、一番分かりやすいのが社会福祉協議会が行っておりました各種の貸付けがございまして、それらは金額も決まっていることと条件があること、それから回数などの制限がございましたので、それらで何とか立て直したいというようなお話を相談経過の中では伺うことがございます。
併せて、パブリックコメント実施や逐条解説作成を求める意見もあったが、パブリックコメントや逐条解説は、必ずしも議員提案の条件ではない。 委員会の質疑では、手続き論が主な議論だったが、二会派から「まだまだ審議する必要がある」とし、継続の主張があったことは、条例制定の必要性を否定するものではなく、前向きにとらえられる。
◆山中ちえ子 委員 この地域の都営住宅の建て替えということで言えば、辰沼町アパート建て替えが今回議案になってはいますけれども、この地域の都営住宅の建て替えが優先されてきたという条件を教えてもらいたいんですけれども。
なお、項番7の(2)と(4)にありますとおり、候補者の財務状況はC評価、労働条件審査は合格の評価をいただいております。 また、4ページ、項番8ですが、候補者の職員平均勤続年数は5年、平均給与は、管理職、常勤、パートごとに記載のとおりとなっております。 項番9の日光林間学園の指定管理料ですが、非精算、要精算の合計で8,141万5,244円を見積っております。
このたび、事業費を含めた公募条件及び事業スケジュールなどを見直し、事業者公募手続を継続することにいたしましたので、ご報告をいたします。 まず1項目め、リース事業ですが、7月19日から公募型プロポーザルにて公募手続を進めてまいりました。しかし、急激な経済情勢の変化に伴い、公募を一時中止し、事業費及び事業範囲を変更して、11月15日から再公募を開始しました。
◎循環型施設管理課長 地下水のシミュレーションの後、安全対策をどのように考えているかということで、今回、今まで6割ぐらいしか埋まっていなかった峠谷地区に覆土をかけまして上部を公園へと整備するということで、土圧がかかったりとか、今までと条件が変わりますので、これによって水みちが変わったりしないかどうかというところを中心に地下水のほうを確認してまいります。