初めに確認させていただきたいのですが、平成28年２月に第１期の創生総合戦略が作成された中で、創生戦略、観光に関する担い手づくりの推進の中には、日本版ＤＭＯを視野に入れ、有識者懇談会の設置など地域にある資源を生かすとともに、観光の観点から、まちの魅力を高める組織づくりを検討するとありますが、第２期の創生総合戦略が策定されたときには、この部分が多摩市観光まちづくり交流協議会と連携したまちの魅力発信となっています
ただ、今回、市役所本庁舎建て替えについては、有識者懇談会の中でもいろいろな議論があった中で、中林会長が苦労しながら最後おまとめになられたときの一言が印象的だったのが、多摩市というのは、聖蹟桜ヶ丘、永山、多摩センター、それぞれ歴史的経緯もあり、また、それぞれが中心となって発展してきているまちでもある。
◎真鍋 政策経営部副参事 委員の人選につきましては、二月に実施した有識者懇談会に出ていらっしゃるということは一切加味しておりません。特定の分野に偏りが生じないように配慮した上で、各領域、所管それぞれの分野から御意見をもらいながら、既存の区の審議会の委員なども含めて、区との関わりですとか、その方の御専門、御活動などを確認し、委員候補の人選を行ったところです。
現在、行政のデジタル化の進展などの変化を踏まえながら、将来の市民サービスのあり方や本庁舎に必要な機能について、防災や地方自治行政などの専門家で構成する有識者懇談会からの意見や市民アンケート結果などを踏まえ、検討しているところで、７月と８月には市民との懇談の場を設け、意見を伺う予定です。
10月12日に市役所本庁舎建て替え基本構想策定方針についての勉強会を開催し、市側から、基本構想は庁内の策定委員会と庁外の有識者懇談会において検討を進める旨の説明がありました。 今後、総務常任委員会では、年度内に２回開催される有識者懇談会の報告にあわせて協議を行っていきます。また、11月４日には、現在庁舎建て替えを進めている府中市へ視察に行き、今後の調査研究の参考にさせてもらいました。
◆大橋 委員 大田区議会公明党は、２第９９号 中央図書館機能を持つ大田図書館の老朽化対策で新中央図書館の建設を要望する陳情につきましては、本区は平成２９年、区立図書館の今後のあり方有識者懇談会を開催し、平成３０年４月に区立図書館の今後のあり方についての報告をまとめるなど取り組みが行われており、今後の動向を見る必要があり、現時点では、本陳情は不採択を求めます。
大田区では現在、2021年度から2028年度までの新基本計画策定に向け、有識者懇談会などを実施していますが、ぜひ、ＳＤＧｓの視点を盛り込んだ2030年の大田区の姿についても議論、検討を進めてほしいと思います。本当の意味での持続可能とは何かを真剣に考えるべきときだと感じています。
一方で、都の有識者懇談会の意見では、「都と自治体との窓口をどのように連携し、支援力をどう伸ばしていくかは大きなテーマである」や、「区市町村の職員は被害者支援について経験が少なく、ノウハウが蓄積できない。結果的に支援が進まない」などの意見が出されております。今後、都の条例が制定されることで、犯罪被害者支援の取り組みが一層推進されるものと考えます。引き続き情報収集に努めてまいります。
平成30年度大田区立図書館の今後のあり方についての有識者懇談会のまとめを読んでいますと、老朽化した施設、蔵書、開館日時、収集方針など、外形的、表面的な切り取り方ばかりが並んでいます。指定管理者制度を導入してから、大田区の図書館は蔵書数が増え、１人当たりの貸し出し冊数も増えました。しかし、一方で利用登録者数、登録率とも大幅に減り、レファレンス件数も減っています。
この２月、「スーパーシティ構想の実現に向けた有識者懇談会」最終報告を受け、国家戦略特区法改正案・スーパーシティ法案が取りまとめられました。 スーパーシティとは、データとアカウントで都市生活を制御し、自動走行、現金・カードも不要、顔認証で買物や食事ができるなど、ロボティクス化による都市機能整備・未来都市構想で、安倍政権が成長戦略に位置付けるものです。
また、整備基本計画の策定過程において、区民・有識者懇談会や関係者へのインタビューを実施するなど、意見の集約に努めてきました。 この計画のもと、設計・施工一括発注を行うための要求水準書をまとめ、今年度、事業者選定に向けたプロポーザルを行い、優先交渉権者の選定を終えたところです。引き続き、区議会や専門家、三師会をはじめ、関係者の意見等を聴きながら、基本設計を進めていきます。
◎産業経済部長 観光ガイドブックの事業者選定の経緯でございますけれども、まず、平成28年度に「観光振興ビジョン2025」を作成するに当たりまして、有識者の専門的な視点からさまざまな提言をいただくことを目的に、まずプロポーザル方式で事業者選定により「有識者懇談会の開催・運営支援及びタブロイド版による観光情報発信」という業務委託を１年間出しております。
昨年７月より、３回にわたりまして学識経験者や区民活動団体の代表者などの方々による、有識者懇談会を開催し、ご意見をいただき検討報告書（原案）について取りまとめ、昨年１１月２１日から１２月１１日にかけまして区民意見公募手続、パブリックコメントを実施したものでございます。
15ページ以降は、本ビジョンの位置づけですとか計画期間、策定経過のほか策定を進めるに当たって実施した有識者懇談会や区民検討会などの情報を掲載しております。 ビジョンの位置づけ、期間、策定図につきましては15ページ、16ページ。また、検討委員会設置要綱、名簿につきましては17ページ、18ページ。
続いて、大田区立図書館では、少子高齢化による利用者層の変化やインターネットの普及によるライフスタイルの変化に伴う利用者ニーズへの対応など、時代に即した図書館運営が求められる状況の中にあって、区立図書館の今後のあり方についての検討を行うとして、有識者懇談会を開催しました。
ぜひ、今、大田区のあり方有識者懇談会も行われる、しかも総合教育会議でも区立図書館の今後のあり方について検討するということであれば、少なくともこういう一般的な課題ぐらいは大田区としてもきちんと認識をした上で、これが総合教育会議であったり、有識者懇談会できちんと検討され、改善される状況をつくっていただきたいと思うわけですが、いかがでしょうか。
◆奈須 委員 変更するのは、そうすると、この学識経験者であったり、有識者懇談会にいらっしゃる方と行政だけで、議会だとか区民は、素案についての意見を述べたり、変更のための何か働きかけだったりをする余地がないということですか。 ◎山中 大田図書館長 先ほど申し上げましたように、原案作成の後にパブリックコメントで区民の大勢の皆様のご意見を頂戴して、その中で、修正は可能だと考えております。
まず、１点目でございますが、大田区立図書館の今後のあり方有識者懇談会についてでございます。資料番号３をご覧ください。 進捗状況についてご報告をさせていただきます。 まず、有識者懇談会の開催の目的でございますが、大田区立図書館の今後のあり方を検討するにあたりまして、広く区民や関係者の方々から意見をお聞きするため、開催するものでございます。
その後５回の作業部会、３回の検討委員会、５回のワークショップ、２回の有識者懇談会を経まして、今回骨子案としてご報告をさせていただくものでございます。 ２のスケジュールでございます。 恐れ入りますが、参考資料として机上に配付させていただきました、今後の進め方についてというものをごらんいただければというふうに思います。
同時に、学識経験者による有識者懇談会や公募による区民の皆さんにもご参画いただき、今後１０年間の本区の進むべき方向性について取りまとめることができたものと考えています。 １１月には、すみだ北斎美術館がオープンしました。連日多くの方々にお越しいただいており、入館者数は開館１年目の年間目標２０万人に対して、早くも約１３万人に達しています。