昭島市議会 2024-06-18 06月18日－03号
本市の都市計画マスタープランにおいて当該事業地は緑の拠点であり、また水と緑を守り育てるゾーンに位置していますが、令和４年２月に開催の事業概要説明会で示された土地利用計画及び同年10月に提出された東京都環境影響評価条例に基づく調査計画書に記載された施設配置計画図は、物流施設６棟、データセンター９棟などが立錐の余地なく立ち並ぶ計画でした。
本市の都市計画マスタープランにおいて当該事業地は緑の拠点であり、また水と緑を守り育てるゾーンに位置していますが、令和４年２月に開催の事業概要説明会で示された土地利用計画及び同年10月に提出された東京都環境影響評価条例に基づく調査計画書に記載された施設配置計画図は、物流施設６棟、データセンター９棟などが立錐の余地なく立ち並ぶ計画でした。
具体的な利用に今後大きく影響してくるのかなというところが、関連する課で検討を進めております文化・スポーツ施設配置等適正化計画というのを今策定している状況でございますので、この中で、施設の方向性というのは検討してまいりたいと思います。内容につきましては、御報告できるタイミングをもちまして御報告はさせていただきたいと考えております。
◎都市整備担当部長（平本一徳） 東京都との事前協議におきましては、施設配置などの大まかなゾーニングを示しており、2024年度の基本設計（その２）では、事前協議で示した範囲よりも広くなることを想定しております。 ○副議長（山下てつや） 21番 田中美穂議員。
◎都市整備担当部長（平本一徳） 2024年度の基本設計（その２）で、施設配置や規模の検討と併せて、人数制限や料金設定などを含む管理運営方針についても検討してまいります。 ○議長（木目田英男） １番 秋田しづか議員。 ◆１番（秋田しづか） それでは、コンセプトはどのように考えているのか、初心者を育成しやすいパークなのか、大会やイベントなどを想定しているのか、お聞かせください。
開園に向け、施設配置や各施設の利用イメージを示す忠生スポーツ公園第二次整備基本計画（峠谷地区・旧埋立地地区）をこのたび策定いたしました。 続きまして、２、策定の体制と経過でございます。 次のページをご覧ください。 町田市バイオエネルギーセンター周辺の町内会・自治会と市とで構成する町田市忠生地区ごみの資源化施設周辺地域整備推進検討委員会の場で基本計画の内容について検討を重ねてまいりました。
◎都市整備担当部長（平本一徳） 最初のご質疑でありました市民との協議の場についての今後のスケジュールということでございましたが、今後も第二次野津田公園整備基本計画に基づきまして進めてまいりますが、詳細な施設配置や構造につきましては、公園利用者、関係者のご意見を伺い、調整してまいります。 ○議長（戸塚正人） 文化スポーツ振興部長 篠崎陽彦君。
このほか三角山公園の広場で、園外活動をしている保育園から個別にヒアリングを行い、施設配置等について保育活動に支障がないかなど、確認もしております。 これらの取組状況につきましては、アンケートによる意見の提出や、意見交換会に参加できなかった方にも広く周知するため、ニュースレターを発行し、公園周辺住宅への各戸配布、公園内への掲示をしてきております。
それと、庁内検討会と委託業務の件についてでございますけれども、答弁の繰り返しになりますが、今回検討を行ったものは、駅前周辺の公共施設の効果的、効率的な更新策の一つとして、どういった施設配置が考えられるのかシミュレーション等を行いながら、メリット、デメリット等を検証したものでございまして、特定の公共施設について、何か意図を持って検証するといった趣旨のものではないということ。
施設配置図になります。北側に古川、東側に芝浦運河に面して位置し、公園の面積は約1,670平米、公園整備後の日常の管理につきましては、事業者にて費用負担を行い、管理いたします。財産は区の財産となります。 １ページにお戻りいただきまして、項番２、基本設計についてです。 引き続き、３ページの施設配置図を御覧ください。
具体的な検討の内容といたしましては、まず、基本構想で示す公園整備内容の方向性を踏まえ、地下水など周辺環境に影響がないよう施設配置案を作成いたします。この配置案をたたき台に、忠生地域の15町内会・自治会の代表者で構成されている町田リサイクル文化センター周辺地域まちづくり協議会の皆様と市職員とで構成する町田市忠生地区ごみの資源化施設周辺地域整備推進検討委員会を開催し、意見交換を行ってまいります。
また、車椅子利用者の移動に際しては、安全・円滑なものとなるように、歩道の幅員・勾配、歩道と車道との段差、舗装等の状況、また目的地までの移動距離や時間を短くするための施設配置や移動支援手段の導入などの工夫などについても示されています。 そこで、港区低炭素まちづくり計画（駐車機能集約化編）での交通弱者への配慮について、どのようにお考えか、お伺いいたします。
次に、その下の施設配置の考え方につきましては、右上のゾーニング案の図で御説明いたします。図右側の黄色の部分は、幹線道路である世田谷通り側に公園の顔となるメインエントランスとして広場を設けるものでございます。 次に、図上側の青い部分です。体育館は、公園とスポーツ施設の一体的な利用や災害時の体育館と防災広場、関東中央病院との連携を考慮するとともに、近隣への影響にも配慮した案といたしました。
次に、その下の施設配置の考え方につきましては、右上のゾーニング案、こちらの図で御説明をいたします。図右側、黄色の部分、幹線道路である世田谷通り側に公園の顔となるメインエントランスとしての広場を設けるものでございます。 次に、図上側の青い部分、体育館、公園とスポーツ施設の一体的な利用や、災害時の体育館と防災広場、関東中央病院との連携を考慮するとともに、近隣への影響にも配慮した案としております。
計画を進めていく中で、具体的な施設配置や内容を検討する際は、地域の皆さんにお示しした上で決定するべきと考えますが、見解をお伺いいたします。 板橋公園整備スケジュールには、公募設置管理制度、Ｐａｒｋ－ＰＦＩなどの民間活力導入手法検討が示されております。現在検討している公募設置管理制度は、民間事業者のノウハウを生かして飲食店や売店などの公園施設の設置または管理ができます。
右下の図、(3)施設配置の整備イメージにありますとおり、今回奥沢中学校の改築の機会を捉えて、行き止まり道路の解消と地域の防災面の向上を図るため、道路整備を行い、区立児童館は学校敷地の有効活用を図りながら学校敷地内の北側に整備いたします。 一ページにお戻りください。③奥沢中学校の全面改築、④改築工事中の仮校舎整備につきましては記載のとおりでございます。
次に、２調査の概要、(1)目的ですが、当公園でのサウンディング調査については、基本計画策定前の平成三十年度に一度実施しており、民間施設の導入可能性や施設配置について事業者と対話をし、基本計画に反映させてきております。
右下の図、右側ですけれども、施設配置の整備イメージがございます。今回、奥沢中学校の改築の機会を捉えまして、行き止まり道路の解消と地域の防災面の向上を図るため道路整備を行い、区立児童館は学校敷地の有効活用を図りながら学校敷地内の北側に整備する計画としてございます。 一ページにお戻り願います。③の奥沢中学校の全面改築、④の改築工事期間中の仮設校舎整備につきましては、記載のとおりでございます。
(1)サウンディング調査につきましては、既に平成三十年度に一度実施しており、基本計画策定前の段階に導入可能性や施設配置について公募型で民間事業者と対話し、基本計画に反映させております。今回は二回目の調査で、これまで住民参加による検討や議会からの御意見なども受けまして、再度出店の可能性や区民活動との連携、公共的な価値を付加することが可能かなどについて対話しております。
大きな生活拠点をつくるだけでなく、新たに建設される約千五百戸の住宅の配置、さらに東京都と北区が予定している施設整備や北区区有地の活用も含め、この地域全体の生活利便施設配置を検討することが必要になってくると考えます。 喫緊の課題に対して、桐ケ丘連合自治会からの要望に応え、東京都はワゴン車による移動販売事業を昨年十二月から開始しましたが、助かるけれども、品数が少ないし、生鮮品がない。
ご提案の第二地区、第三地区と赤羽小学校との一体整備については、駅周辺で土地の高度利用が期待できる学校敷地を市街地再開発事業に組み入れることで、教育環境はもとより、一層の地域の防災性向上や土地の有効利用が図られるとともに、施設配置計画等に様々な選択肢が生まれるものと認識しています。