三鷹市議会 2020-09-16 2020-09-16 令和元年度 決算特別委員会 本文
まず、189ページ、事項７．部活動指導関係費についてお聞きいたします。教員の負担軽減のため、部活動指導員を各中学校１人から２人に増員されておりますが、規則等の策定、部活動指導員に対する研修と体制整備はどのように実施されたのか、お伺いいたします。 続きまして、190ページ、事項11．コミュニティ・スクール関係費についてお聞きいたします。
まず、189ページ、事項７．部活動指導関係費についてお聞きいたします。教員の負担軽減のため、部活動指導員を各中学校１人から２人に増員されておりますが、規則等の策定、部活動指導員に対する研修と体制整備はどのように実施されたのか、お伺いいたします。 続きまして、190ページ、事項11．コミュニティ・スクール関係費についてお聞きいたします。
事項７．部活動指導関係費です。学校外活動の引率も含めて指導を行う部活動指導員を各中学校２人から３人に増員し、教員の部活動への負担軽減を図ります。 事項10．三鷹ネットワーク大学等連携事業費です。三鷹教育・子育て研究所に三鷹のこれからの教育を考える研究会（仮称）を設置し、学校を核としたコミュニティづくりなど、今後の三鷹の教育の方向性について調査研究を行います。
事項７．部活動指導関係費です。学校外活動の引率も含めて指導を行う部活動指導員を各校に１名ずつ増員し、教員の部活動への負担軽減を図ります。 事項11．コミュニティ・スクール関係費です。学校との連携・調整の中心的な役割を担うコミュニティ・スクール推進員を拡充するほか、３学園で開園10周年記念事業を実施いたします。 301ページをごらんください。事項16．みたか地域未来塾事業費です。
事項７．部活動指導関係費と、297ページをごらんください。事項23．学校マネジメント強化モデル事業費と事項24．スクール・サポート・スタッフ配置事業費です。部活動指導員、副校長補佐、スクール・サポート・スタッフの配置などにより教員の多忙化を解消し、学校教育のさらなる質の向上を図ります。 295ページにお戻りください。事項11．コミュニティ・スクール関係費です。
次に、171ページ、事項の６．部活動指導関係費についてお伺いします。中学生にとって部活動、心身の発達並びに充実した学校生活には欠かせないと申しますか、大変効果がある、有効であると思っております。
次に、実績報告書136ページ、妊産婦及び新生児訪問指導関係費からお聞きいたします。本事業は、生後３カ月までのお子さんのいらっしゃる希望される御家庭に、助産師、保健師が訪問し、育児などについて専門的なアドバイスを行うもので、従来より実施されておりましたが、平成22年12月に乳児家庭全戸訪問事業が始まってからは、連携し合って実施率の向上に努めているところです。
続きまして、事項８．進路指導関係費でございます。事務事業総点検運動による事業の見直しで、前年度45.1％減となっているこの予算ですけれども、内容として、各校に交付していた進路指導に関する補助金の交付を廃止し、必要経費についてのみ予算計上されているようでございます。
まず実績報告書、134ページ、事項８．妊婦及び新生児訪問指導関係費についてお聞きいたします。平成18年に132件実績がありました妊婦訪問指導、助産師また保健師の皆様が訪問していただき、さまざまな御相談等を受けていただく本事業でございますが、当該年度、平成22年は件数がゼロとなっております。
51 ◯委員（大城美幸さん） 初めに衛生費の207ページ、妊産婦及び新生児訪問指導関係費。新生児訪問の手続については、私も承知をしています。
実績報告書、173ページ、事項の１、指導関係費でございます。概要の冒頭にも、教育費の冒頭にも載っていますけれども、確かな学力向上実践研究推進校の事業の実施、それと人権尊重教育推進校事業の実施についてお尋ねをいたします。 この確かな学力向上実践研究推進校の事業については、今回、指導員謝礼ということで、恐らく指導員が来て、いろいろな学力向上について講義があったというふうに推測をいたします。
まず291ページ、事項の６．部活動指導関係費でございます。これ、以前にも質問しましたけれども、個人的にも部活動は中学生活にとって大変重要であるという認識のもと質問させていただきます。現在７校で、部活動の数や種類の隔たりがあると、生徒や保護者にも不公平さを与えています。現にそれにより学校区を越える生徒もいるぐらいです。
211ページ、事項の８、213ページ、事項の13、妊産婦及び新生児訪問指導関係費と産後うつ病対策事業費についてお願いします。最近、新聞、テレビ等で幼児または乳児の虐待のニュースが多く見られます。産後の母親をしっかりケアし、地域で支援する施策として、大変重要で大切な事業と考えております。三鷹市の現状、また課題等があればお答えください。
続きまして、隣の169ページの部活動指導関係費なんですが、私が決算、予算に参加したときですから、多分４年以上前になるんですけれども、特別委員会の附帯意見として、中学校の部活動の充実化という附帯意見が全会派一致でついたんですね。その後、どう改善が図られたのかというのを、平成20年度までにふえた中学の部活動を教えていただければ、その辺がわかるのかなと思いますので、お教えいただきたいと思います。
次に、283ページ、部活指導関係費。部活の設置には部を希望する生徒が何人でなければならないという規定があるのでしょうか。また、教師が必ず顧問にならなければいけないのか。外部指導員を入れる場合の基準はどうなっているのか、お聞かせをいただきたいと思います。
続きまして、ページ数204、事項８．妊産婦及び新生児訪問指導関係費でございますが、三鷹市は26市、また東京都においても26日間ということになっていますけれども、三鷹市は本当に90日間と延ばしていただきまして、90日以内に訪問指導を希望する人は母子パックに入っている所定のはがきを出し、育児で一番大変な時期に保健師、助産師の方々が訪問してくださり、妊産婦及び新生児の健康面や相談に乗ってくださるものですが
なお、この委託の事業につきましては、従来、指導関係費、教育活動関係費等々で、いわゆる英語活動外国人助手業務委託料になっていたわけでございますが、これをさらに小・中一貫教育校関係費として一括計上させていただき、その中で英語活動外国人助手業務委託料として、平成21年４月から、債務負担行為によって今年度中にプロポーザルを実施して、委託業者を決定させて、進めていただきたいというものでございます。
一番下の事項７．部活動指導関係費でございます。中学校における部活動の活性化を図るため、外部指導者の配置を拡充いたしました。 170ページをごらんください。事項12．三鷹ネットワーク大学等連携事業費でございます。みたか教師力養成講座、みたか教師力錬成講座、みたか学校支援者養成講座など、三鷹ネットワーク大学と連携した講座を実施いたしました。事項13．小・中一貫教育校関係費でございます。
続きまして、285ページの６番、部活動指導関係費についてお伺いします。まず中学校部活動指導助手について、指導者謝礼460万円という予算がありますけれども、現在の民間指導員は何人いて、どういう方がされているのかということをお伺いします。
その下、事項１．指導関係費でございます。三鷹市の教育が目指す基本的かつ総合的な構想として、三鷹市教育ビジョンを策定いたしました。 174ページをお開きください。一番下、事項８．部活動指導関係費でございます。外部指導者を拡充し、中学校における部活動の活性化を図りました。 右の175ページでございます。事項14．小・中一貫教育校関係費でございます。
下の方、事項７．部活動指導関係費でございます。中学校における部活動の活性化を進めるため、外部指導者を拡充いたします。 287ページをお開きください。事項12．三鷹ネットワーク大学等連携事業費でございます。みたか教師力養成講座、学校支援者養成講座など、三鷹ネットワーク大学と連携した講座を拡充、実施いたします。事項13．小・中一貫教育校関係費でございます。