足立区議会 2007-10-12 平成１９年１０月１２日産業環境委員会－10月12日-01号
それから、報告の方の指定管理者制度の導入というのが真ん中にございます。これは逆に１１億２，７００万円ほど増額になってございますが、これは冊子の方の２２ページをおあけいただきますと、３番目に指定管理者制度の導入ということで、学童保育室、勤労福祉会館をはじめ、１８年度実施をした指定管理への移行の増額の金額でございます。
それから、報告の方の指定管理者制度の導入というのが真ん中にございます。これは逆に１１億２，７００万円ほど増額になってございますが、これは冊子の方の２２ページをおあけいただきますと、３番目に指定管理者制度の導入ということで、学童保育室、勤労福祉会館をはじめ、１８年度実施をした指定管理への移行の増額の金額でございます。
使用料ですとか保育料などにつきましては、行政経営改革の一環として、指定管理者の導入や行政運営の効率化による経費削減、債権管理重点プランによる保育料の収納率の向上等、区として先行すべき取り組みを行ってきたところでありますけれども、今回、見直しをするということになりました。 ◆中里光夫 委員 値上げの額というのは、どのように算出したのでしょうか。
◎学務課長 鋸南につきましては、１８年度から指定管理者になりました。前年の一般開放の日数なんですが、前年１７年度では６７日間でございました。指定管理者にしまして、開放の日数を１３８日、約倍に増やしました。その結果、利用率の方は数字的には下がっております。
265: ◯大矢職員課長 つかみというより、当然、今まで指定管理者とかなっていたところの職員数については、そのままそこの職員数はカウントから外れます。
これは管理委託を芸術文化財団から指定管理者である株式会社山武に変更になったことにより人件費が指定管理費に含まれることによるものでございます。 266ページをお開きください。 ７項社会体育費、２目体育施設費でございます。決算額は３億3,658万5,642円、前年対比4,301万円のマイナスとなっております。
協定書に９時半までと書かれていて、公募の条件も最大10時までとなっていて、にもかかわらず、８時半までしか今、１年半たってやられていないということは、協定書どおりやられていないということになりますけれども、協定書に書かれていることでやっていないということが、例えばほかの２つの指定管理者の高円寺北と高井戸保育園、ここではそういうことがあるんでしょうか。
区立自転車等駐車場につきましては、五十三カ所を設置し、十七年からは指定管理者を導入して管理運営してございます。また、民間におきましては二十七カ所がございまして、合わせますと四万台を超える収容力となってございます。 ◆杉田光信 委員 まだまだ駅周辺に違法駐車等さまざまあります。今後しっかりまた取り組んでいただきたいと思います。
できれば東京都、今、内容がいいですから、東京都に３０年以前の建物全部一遍に新しくしてくれと言えば、それで済む話なのですが、それもできないと思いますので、できれば足立区が一部的にも移管を受けて、広い面積の半分を指定管理者、足立区の業者とともに連携をとってつくっていく、足立区独自の住宅政策を是非ともお願いをしたいと思っております。
────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │９２ │市道路線の廃止について │〃 │〃 │〃 │〃 │ ├─────┼───────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │９３ │町田市学童保育クラブの指定管理者
第89号議案 町田市特定公共賃貸住宅条例の一部を改正する条例についても、ライフサポートアドバイザーが市営住宅を使用する際、暴力団員か否かを確認するために個人情報を警察に提供したり指定管理者に管理を委託するもので、第１、第３の理由で反対いたします。 ○議長（黒木一文） 以上で通告による討論は終わりました。ほかにありませんか。
◎社会教育スポーツ課長 指定管理者制度導入に伴う上井草のスポーツセンターの前後の変化ということでございますけれども、大きな変化は、利用者数が約９万人増えたということでございます。それからいわゆるＦＭ、施設マネジメントといいますけれども、これも例えばロッカーを、これは自前でなんですけれども、約1,000万ほどかけまして、非常に安全性の高い電子式ロックに変えております。
議決後の指定管理者決定について、法人からの応募があっても区の選定基準に満たなければ、必ずしもそれで決定することはないと理解していいかとの質疑に対し、１法人あるいは２法人と複数の申し込みがあったとしても、審査の結果、ふさわしくないということになれば指定はしない考えでいるとの答弁がありました。
◎政策企画課長 例えば、指定管理者というわけじゃないんですけども、そういうときの公募としてやっぱり個人とかではなくてしっかりした団体というような形になると思います。
それに合わせて、今後はそのシステム業者と指定管理者の間で協議が始まっていくようで、その協議の中にこの区議会図書室の図書管理運営システムの方も入っていけるように話し合いをさせていただくように考えておりますので、まだあいまいで申しわけないのですが、今はまだこの段階で、今後の話し合いになってくると思います。
市ではさらなる質の改革を目指して第２次行財政改革大綱の改定版を策定し、中学校２校で学校給食調理業務の民間委託、東児童館の業務委託、指定管理者の導入などを行ってきました。
民営化の話にちょっと戻らせていただきますけれども、まず最初にお伺いしたいのは、この指定管理者制度を導入した財政効果というものはどのくらいになるのか、２年間でどのくらいの施設が指定管理者、民営化になって、財政効果はどのくらいと試算をされていらっしゃるのでしょうか。 ○城山行政経営課長 ２年間でおよそ３億８，０００万円と試算してございます。
兼務する参事がまだ新しく、事情もよくおわかりになるはずもない時期に指定管理者制度の問題が起こった。そして、決めてしまったということをご説明願いたいと思います。時期的に指定管理者がかわらなければいけないということもありますでしょうけれども、現実に23区のうちの20区までは直営です。指定管理者になっている２区も相手は区民団体です。ですから、一時直営に戻したっていいわけです。
私が取り上げるのは指定管理者の選考についてでございます。 指定管理者、今回議案に出ておりまして、区民文教常任委員会は賛成多数で通ったと聞いておりますけれども、さきの選考においては、区長部局の案件と教育委員会の案件が分かれておりました。
336: ◎ 正木委員 １０１ページの岩戸児童センター指定管理者業務委託，それから和泉児童館指定管理者業務委託，ちょうど１年たったかと思うんですが，何か不都合だとか，いろんな問題点だとか，指定管理者に委託して，それぞれ改善，見直しの点もあったかと思うんですが，その辺のところについて行政としてどういうふうに把握しているかお伺いしたいと思います。
それはほかの、例えば指定管理者、委託したある事業なんか、これはちょっとほかの款で私はやろうと思いますけれども、せっかくサービスの向上を目指して民間委託したのに、区のほうの、公立のほうのサービスに合わせてしまっているというような委託例も出てきていますから、こういったことは変えていかないと、せっかくした意味がないですから、そういうことを本末転倒なことにならないように、しっかりと既存の事業を検証していただきたいと