板橋区議会 2024-03-19 令和6年3月19日予算審査特別委員会−03月19日-01号
他区の状況ですとか、現在行われてる使用料・手数料検討会での議論の方向性を踏まえながら、受益者負担の原則あるいは他の施設の利用者との公平性の観点から、慎重に検討すべきものと認識しております。 ◆中妻じょうた 慎重に検討すればできると思いますので、ぜひよろしくお願いいたします。 続きまして、西高島平駅周辺整備についてです。
他区の状況ですとか、現在行われてる使用料・手数料検討会での議論の方向性を踏まえながら、受益者負担の原則あるいは他の施設の利用者との公平性の観点から、慎重に検討すべきものと認識しております。 ◆中妻じょうた 慎重に検討すればできると思いますので、ぜひよろしくお願いいたします。 続きまして、西高島平駅周辺整備についてです。
今後、有料化に当たりましては、新型コロナウイルス感染症の影響などを勘案しながら、使用料・手数料検討会などにおいて検討を進めていきたいと考えています。 次は、成増駅の公衆喫煙所についてのご質問です。成増駅南口・北口に設置している喫煙場所については、利用者が多い一方で、喫煙マナーや受動喫煙に対する苦情も多く、対策の必要性について認識をしております。
今回の使用料改定に当たっては、使用料・手数料検討会の考え方に基づいており、各施設を必需性、市場性で分類し、その分類に応じて受益者負担率を９０％に設定しています。 東板橋体育館改修工事では、施設を長く、そして安全に利用していくために必要な経費がかかっており、今回の条例で定める使用料の範囲は、受益者負担の観点から見ても適当であると思います。
◎スポーツ振興課長 体育施設の使用料もそうなんですけれども、使用料については、使用料・手数料検討会という検討会の中で、どういった算出方法をするかとか、そのときの状況などを勘案して決められております。
新型コロナウイルス感染症の影響を踏まえた使用料・手数料の在り方につきましては、既に設置しております使用料・手数料検討会の中において検討し、その結果を８月に議会報告をする予定であります。 続いて、職員定数の在り方についてのご質問です。 災害等の緊急事態には、部門間での人員の融通や他自治体等からの支援、委託事業者の活用などによりまして、非常時の優先業務を的確に行っていくこととしております。
◎スポーツ振興課長 まず、貸し切りの利用料につきましては、庁内組織であります使用料、手数料検討会における文化施設なども含めた公共施設全体の考え方に基づいて、算定をしているところでございます。
使用料の原価割合につきましては、使用料・手数料検討会を経て、維持管理費、人件費、減価償却費などの８０％を目安に改定を進めることとしております。また、公平な負担の徹底を図るため、平成２９年４月より東京都板橋区公の施設の使用料減免規則を施行し、使用料の減額や免除の取り扱いの不均衡を是正するとともに、配慮が必要な方への対応も行っております。 次は、収支均衡型予算についてのご質問であります。
根拠としましては、使用料・手数料検討会報告書というのが28年８月に出ているんですけれども、これを基本に考える必要がやはりあったので、そうしますと、やはり１テントというよりは減価償却費と管理運営経費を案分してやるという方法になりました。その辺はご承知おきいただければと思います。 ◆高橋正憲 いやいや、ご承知くださいっていっても承知できないよ。そんな、だっておかしいじゃない。
区の貸出施設の利用と管理についてということなんですけれども、平成28年度で、使用料・手数料検討会で、使用料、手数料についてが統一的に見直されることとなりました。この減免について、減免とか、そうしたものについての仕組み自体もこれ統一化されたわけなんですね。
◎長寿社会推進課長 こちら、使用料につきましては、第３回定例会で主に出されました使用料手数料の改定の中で行われた使用料手数料検討会の中で検討されたものでございますので、他の施設と整合はとれて、考え方としては整合はとれてございます。 ただし、利用料の算定につきましては、前回のときは人件費と…… （「減価償却費」と言う人あり） ◎長寿社会推進課長 失礼しました。
記 １ 事 件 議案第６５号 東京都板橋区立地域センター条例の一部を改正する条例 ２ 意見の要旨 本議案は、区が設置した使用料・手数料検討会の報告に基づき、地域センターの施設の使用料額の一部を改定するものである。
──────────────────────────────────────── ○委員長 次に、議題に入りますが、本委員会に付託されました５件の議案につきましては、使用料・手数料検討会での検討を経ているものでございます。説明内容が重複しないよう、総括的な説明を初めに受けた後、それぞれの議案で個別改正内容の説明をいただきたいと存じます。 それでは、議題に入ります。
本議案につきましては、使用料・手数料検討会での検討を経ているものでありますので、総括的な内容を含め理事者より説明を願います。 ◎土木部管理課長 議案第71号の区立公園条例の一部改正でございます。 今委員長のほうからお話ございましたように、使用料・手数料検討会での検討に基づき改定されるものでございますので、私のほうから、その概要につきまして若干説明させていただきたいと思います。
──────────────────────────────────────── ○委員長 次に、議題に入りますが、議案第68号及び第69号につきましては、使用料・手数料検討会での検討を経ているものであります。 説明内容が重複しないよう、総括的な説明を初めに受けた後、それぞれの議案で個別改正内容の説明をいただきたいと存じます。
今回の改正に当たっては、「いたばしNo.１実現プラン2018」における行財政経営計画編で定められた受益者負担の適正化の推進に向けて経営革新本部設置要綱に基づきまして使用料・手数料検討会を設置し、検討を行ったものでございます。 なお、検討に当たりましては、平成26年４月に消費税が５％から８％に引き上げになっております。
──────────────────────────────────────── ○委員長 次に、使用料・手数料検討会報告書についてを議題といたします。 本件について、理事者より説明願います。 ◎財政課長 使用料・手数料検討会報告書についてご説明申し上げます。 本日は、資料２の概要版のほうでご説明させていただきます。 各項番見出しの横に、本編報告書のページを記してあります。
◆かなざき文子 まず、平成16年８月、使用料・手数料検討会、これは経営刷新会議で受益者負担の考え方を変えようということの中で、見直しの検討を行うために持たれたのが、使用料・手数料検討会だったと、この中で、恐らく初めて無料であるふれあい館、いこいの家についての有料化っていうのが検討されて出されてきていると、言われてますが。
◎政策経営部長 使用料算定における施設別の受益者負担割合の導入につきましては、平成16年度に使用料を見直した際に、各施設のサービスを公的受益の度合いの観点から、先ほどお示しされたような分類を行うなど、使用料手数料検討会において検討を行ったところです。
記 １ 事 件 議案第５５号 東京都板橋区立体育施設条例の一部を改正する条例 ２ 意見の趣旨 本条例は、本年７月に出された「板橋区経営革新本部 使用料・手数料検討会」の報告にもとづいて出されたものである。
今回の改正は、受益者負担の適正と区民負担の公平の視点から、使用料手数料検討会の基本方針に従い見直し行った結果、男女平等推進センター会議室についても改定の必要があるとの結果を踏まえて使用料の改定を行うもので、平成17年１月以来の改定でございます。