稲城市議会 2018-09-28 平成30年第３回定例会（第22号） 本文 開催日: 2018-09-28
法務省においては、平成26年10月から戸籍制度に関する研究会、平成27年６月からは戸籍システム検討ワーキンググループで、法制面・システム面の検討がされ、平成29年８月には戸籍制度に関する研究会の最終取りまとめが公表された。平成29年10月以降は、議論の場を法制審議会戸籍法部会に移し、本年５月に、現時点での検討結果を示す戸籍法の改正に関する中間試案が公表された。
法務省においては、平成26年10月から戸籍制度に関する研究会、平成27年６月からは戸籍システム検討ワーキンググループで、法制面・システム面の検討がされ、平成29年８月には戸籍制度に関する研究会の最終取りまとめが公表された。平成29年10月以降は、議論の場を法制審議会戸籍法部会に移し、本年５月に、現時点での検討結果を示す戸籍法の改正に関する中間試案が公表された。
増となりました主な要因でございますけれども、西多摩郡町村電算共同システム使用料が平成２８年度は６カ月分の支出でございましたが、１２カ月分の支出となったこと、平成２９年１０月に戸籍システムをリプレースしたこと、また住民票等への旧姓併記、旧字併記とも言いますけれども、開始に伴う準備として戸籍住民基本台帳システムを改修したことでございます。
具体的には、法務省におきまして、平成26年10月から有識者によって構成される戸籍制度に関する研究会が、また、平成27年６月からは、システム専門家等によって構成される戸籍システム検討ワーキンググループという２つの研究会において、法制面及びシステム面の両面にわたって検討がされてきております。
まず初めにコンビニ交付の準備状況ですが、現在、関連する区の総合住民サービスシステムと戸籍システムの運営保守管理を委託している事業者間で、操作設定など、諸条件の確認を行いながらシステムの改修を進めております。改修スケジュールは、移行プログラムや連携プログラムの開発など、システム基盤構築を行い、データ移行を行った後、年末からシステム確認試験、実店舗試験を経て来年２月の運用開始を目指しております。
次に、議案第47号「物品の購入について」でありますが、本案は、戸籍システム用サーバー等の更新のため、サーバー４台、ストレージ１台、スイッチ３台、負荷分散装置２台、テープバックアップ装置３台、その他周辺機器一式、戸籍システム用ソフトウェア一式を購入するものであります。 本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。
伴う給排水衛生ガス設備工事） 日程第 十 議 案 第四十四号 工事請負契約の承認について（（仮称）港区立元麻布保育園新築工事） 日程第十 一 議 案 第四十五号 工事請負契約の承認について（（仮称）港区立元麻布保育園新築に伴う電気設備工事） 日程第十 二 議 案 第四十六号 工事請負契約の承認について（港区立高輪台小学校校舎増築等工事） 日程第十 三 議 案 第四十七号 物品の購入について（戸籍システム
本案は、戸籍システム用サーバー等の購入についてご承認を求めるものです。 それでは、議案第47号をごらんください。購入の目的は、戸籍システム用サーバー等の更新でございます。物品の種類及び数量は、サーバー４台、ストレージ１台、スイッチ３台、負荷分散装置２台、テープバックアップ装置３台、その他周辺機器一式、戸籍システム用ソフトウエア一式です。購入の予定価格は、4,860万円です。
芝五丁目複合施設新築に伴う給排水衛生ガス設備工事） (9) 議 案 第44号 工事請負契約の承認について（（仮称）港区立元麻布保育園新築工事） (10)議 案 第45号 工事請負契約の承認について（（仮称）港区立元麻布保育園新築に伴う電気設備工事） (11)議 案 第46号 工事請負契約の承認について（港区立高輪台小学校校舎増築等工事） (12)議 案 第47号 物品の購入について（戸籍システム
伴う給排水衛生ガス設備工事） 日程第十 八 議 案 第四十四号 工事請負契約の承認について（（仮称）港区立元麻布保育園新築工事） 日程第十 九 議 案 第四十五号 工事請負契約の承認について（（仮称）港区立元麻布保育園新築に伴う電気設備工事） 日程第二 十 議 案 第四十六号 工事請負契約の承認について（港区立高輪台小学校校舎増築等工事） 日程第二十一 議 案 第四十七号 物品の購入について（戸籍システム
事）………………………………………………………………………………二七八 議 案 第四十五号 工事請負契約の承認について（（仮称）港区立元麻布保育園新築に 伴う電気設備工事）……………………………………………………………二八七 議 案 第四十六号 工事請負契約の承認について（港区立高輪台小学校校舎増築等工事）…二八八 議 案 第四十七号 物品の購入について（戸籍システム
本案は、戸籍システムを更新するためサーバー等を購入するものです。購入の目的、購入品目及び数量、購入予定価格及び購入の相手方は記載のとおりです。 次に、議案第48号物品の購入についてです。本案は、区立幼稚園、小学校及び中学校の情報機器を整備するためパーソナルコンピューター等を購入するものです。購入の目的、購入品目及び数量、購入予定価格及び購入の相手方は記載のとおりです。
本案は、戸籍システム用サーバー等を購入するものです。内容です。(1)購入の目的、戸籍システム用サーバー等の更新。(2)購入品目及び数量、サーバー４台、ストレージ１台、スイッチ３台、負荷分散装置２台、テープバックアップ装置３台、その他周辺機器一式、戸籍システム用ソフトウェア一式。(3)購入予定価格、4,860万円。
本案は、戸籍システム用サーバー等を購入するものです。内容です。(1)購入の目的は、戸籍システム用サーバー等の更新です。(2)購入品目及び数量は、サーバー４台から戸籍システム用ソフトウェア一式まで記載のとおりです。(3)購入予定価格は4,860万円です。(4)購入の相手方は、千代田区神田須田町一丁目25番、富士ゼロックスシステムサービス株式会社公共事業本部首都圏支店です。
一点目は、戸籍システム検証画面でランダムに選んだ実在する個人データを研修資料としていた件、二点目は、戸籍証明書等の見本等について、個人情報が掲載されたものを使用していた件というものでした。いずれも個人情報の目的外利用という、区民の信頼を揺るがす重大問題です。さらに、その後も「住民票を申請する際の本人確認にマイナンバー通知カードを使用していた」と、新たな問題が出てきたのであります。
１点目は「戸籍システム検証画面でランダムに選んだ実在する個人データを研修資料としていた件」、２点目は「戸籍証明書等の見本等について、個人情報が掲載されたものを使用していた件」というものでした。いずれも個人情報の目的外利用という区民の信頼を揺るがす重大問題です。さらに、その後も「住民票を申請する際の本人確認にマイナンバー通知カードを使用していた」と新たな問題が出てきたのであります。
このうち１０７ページ、大事業３、戸籍事務は、戸籍にかかわる消耗品などと戸籍システム保守サポート、戸籍副本データ管理システム保守、副本抽出ソフトの変更委託などの委託料を計上しております。 大事業４、住民基本台帳事務は、住民基本台帳にかかわる消耗品などと住民基本台帳データ入力などの事務委託費でございます。昨年８月から個人番号業務委託と内容を整理して契約を一本化した委託費でございます。
一つは、戸籍システム検証画面から個人情報をコピーしていた件です。区は、委託当初より検証画面を使用することを許可していた、コピーしていたことは把握していなかった、このようにあります。この委託会社がコピーしたことについて、どのように考えていますか。
２、戸籍事務の臨時経費は、戸籍システム機器の借り上げ経費等でございます。 ３、住民記録事務の新規経費及び臨時経費は、非常勤職員人件費等。４、住居表示管理の臨時経費は、街区案内板工事費等でございます。 ５、番号制度事務の新規経費は、マイナンバーカード土日窓口に係るシステム運用経費等。臨時経費は非常勤職員人件費等でございます。 １８０ページにまいります。
337: ◯伊藤総合窓口課長 この内訳ですけれども、いわゆるシステム改修、住民基本台帳システムに１,４２５万円ほど、戸籍システム改修に５,８００万円ほど、あと、証明書発行サーバーというものを設置するんですが、こちらに４,８７０万円ほど。
◯市民課長（片岡千晴君） これは住基システムを、これはただリースアップが終了してまた入れかえたのですけれども、そのときに戸籍システムとの連携について再度調整が必要かと思って見込んでいたのですが、結局その調整をしなくてもスムーズにいきましたので、そこを減額したものです。