港区議会 2021-06-10 令和3年第2回定例会-06月10日-07号
この塾の待機とならないためには小学一年生になる前から申込みをすると確実だと聞き、港区の保育園待機児童のピーク時より状況がすさまじいことには驚きました。 このように多くの家庭では、中学校受験のために塾や家庭教師、中には塾と家庭教師の両方を利用するなどして学習に取り組んでいます。
この塾の待機とならないためには小学一年生になる前から申込みをすると確実だと聞き、港区の保育園待機児童のピーク時より状況がすさまじいことには驚きました。 このように多くの家庭では、中学校受験のために塾や家庭教師、中には塾と家庭教師の両方を利用するなどして学習に取り組んでいます。
港区では、二〇一九年に待機児童ゼロを達成後、三年連続、四月時点での待機児童はゼロになりました。保育需要率が右肩上がりだった中で新型コロナウイルス感染症が発生し、〇歳児や就学前人口や入園希望者数が減少。本年四月は、定員に対して約千四百人の空きが発生しました。
それで、例えばこれは女性の職員なのですけれども、育児休業の期間、これは基本的には3年間は一応取れることになっているということはお伺いしているのですけれども、それで、例えば、1年で申請して、いざ復帰するときに、待機児童の関係とか、また慣らし保育などで、復帰の時期がなかなか決めづらいと、ぎりぎりまで悩んでいるという職員も、中には、私、いらっしゃると思うのですね。
さらに、債務負担行為の補正として、「待機児童解消施設賃借(第二青南)」について、期間、限度額を追加し、「(仮称)南青山二丁目公共施設整備(実施設計)」及び「北青山二丁目道路整備」をそれぞれ廃止するものであります。
さらに、債務負担行為の補正として、「待機児童解消施設賃借(第二青南)」について、期間、限度額を追加し、「(仮称)南青山二丁目公共施設整備(実施設計)」及び「北青山二丁目道路整備」をそれぞれ廃止するものであります。
区の大変な努力によって、待機児童は解消されてきたと思います。一方、新型コロナウイルス感染症によって、保育園にとっては少なからず影響があるようです。ゼロ歳児の定員割れが表れていることや、子どもたちが成長して3歳児になった頃には、自由に動き回れるようになり、他の施設に転園していく子どもが増えているそうです。保育園の経営にも関わってくるかもしれません。
○保育政策課長(鈴木雅紀君) 平成27年12月に「港区の今後の保育行政のあり方について」を策定してからおよそ5年が経過したこと、この間に待機児童ゼロを達成し、保育を取り巻く環境も大きく変わったことなどから、現在、新たな考え方をまとめるための検討を進めております。
今ちょっと踏みとどまるのかどうかというところなのかなと思いますが、人口動態を読み間違えると計画が大きく狂ってしまうので、港区の待機児童問題のときにも非常に強く実感してきています。人口推計が政策立案の肝だと思うので、引き続き注意深く人口動態を捉え、正確な分析をしていただくことを期待しています。 次に、文化芸術支援についてお伺いします。
もう一つ、譲渡というところなのですけれども、こちら、本東京都保有地に限るものではございませんが、平成28年10月に港区議会からも、待機児童対策に関する意見書といった形で、未利用の土地の貸付けや譲渡などといったことで、保育施設用地の確保の支援についてといったことで要望が出されております。
待機児童解消施設賃借(第2青南)は期間を令和3年度から令和9年度、限度額を2億1,450万円として追加し、(仮称)南青山二丁目公共施設整備(実施設計)及び北青山二丁目道路整備はそれぞれ廃止をするものです。 続きまして、議案第16号令和2年度港区国民健康保険事業会計補正予算(第4号)に沿って御説明いたします。おめくりをいただきまして、10ページを御覧ください。
│ 補 正 前 │ 補 正 後 │ 備 考 │ │ 事 項 ├──────┬──────┼──────┬──────┤ │ │ │ 期 間 │ 限 度 額 │ 期 間 │ 限 度 額 │ │ ├────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────────┤ │待機児童解消施設
昨年四月には、二年連続で待機児童ゼロを達成いたしました。今後も各地域の保育需要を的確に把握し、必要な保育定員を確保するとともに、さらなる保育の質の向上を目指し、きめ細かな保育サービスを提供してまいります。 常時延長保育を利用しなければならない保護者の経済的な負担を軽減するため、区内認可保育園や港区保育室などにおいて、一か月当たり十一回目以降の延長保育料を無料とします。
待機児童解消施設賃借(第二青南)です。待機児童解消施設の賃借期間が令和9年度に及ぶため、債務負担行為を設定します。期間は令和3年度から令和9年度、限度額は2億1,450万円です。 (仮称)南青山二丁目公共施設整備(実施設計)について、整備スケジュールの変更に伴い、債務負担行為を廃止いたします。 次に、議案第16号令和2年度港区国民健康保険事業会計補正予算(第4号)。補正額の説明です。
追加は、待機児童解消施設賃借(第二青南)です。当該施設の賃借期間が令和9年度に及ぶため、債務負担行為を設定いたします。期間は令和3年度から令和9年度まで、限度額は2億1,450万円です。 廃止は、(仮称)南青山二丁目公共施設整備(実施設計)を含む2件について、いずれも整備スケジュールの変更に伴い、債務負担行為を廃止いたします。 補正予算案の説明は以上です。
待機児童解消施設賃借(第二青南)です。待機児童解消施設の賃借期間が令和9年度に及ぶため、債務負担行為を設定します。期間は令和3年度から令和9年度、限度額は2億1,450万円です。 その下になります。(仮称)南青山二丁目公共施設整備(実施設計)について、また北青山二丁目道路整備について、いずれも整備スケジュールの変更に伴い、債務負担行為を廃止します。
待機児童解消施設賃借(第二青南)です。待機児童解消施設の賃借期間が令和9年度に及ぶため、債務負担行為を設定いたします。期間は令和3年度から令和9年度、限度額は2億1,450万円です。(仮称)南青山二丁目公共施設整備(実施設計)について、また、北青山二丁目道路整備について、いずれも整備スケジュールの変更に伴いまして、債務負担行為を廃止いたします。
また、園庭がない保育園や幼稚園があるのではないかということの御質問もありましたが、保育園については、待機児童解消を優先したことから、確かに園庭がない部分もありますけれども、幼稚園については、園庭が認可の条件でありますので、必ず設置していますということで御理解を得ています。 幼児教育振興アクションプログラム(素案)については以上でございます。 ○委員長(清家あい君) 先にお諮りいたします。
私の経験から申し上げると、当時は待機児童問題がすごく深刻で、今よりも保育園が少なくて、次々に新しい保育園が設立している中、保育園は増えても保育士は足りておらず、足りていない中、また新しく保育園が運営されていって、またさらに足りない中で新しい保育園が計画されて造られていく状況でした。毎日のように港区内、他区、あるいは他県まで、ある日は同じ会社で運営している学童保育の方に行かされたりと。
この両事業は、引き続き待機児童を解消していくために必要な取組として一次評価でも継続と評価しておりますが、令和元年度以降、待機児童ゼロを達成しているという状況や、定員の欠員が生じている保育園の状況も踏まえて、今後の必要性を検討する必要もあるだろうということで、行政評価委員会でのヒアリングを実施いたしました。
子どもたちの人口動向も含めての話ですが、保育室は今だんだん待機児童もなくなるような状態で今後どうなっていくか分かりません。取りあえず今20か所ですが、やはり危険な箇所については今後さらに増やしていくということも当然必要だと思います。そこら辺は考え方としてあるのかどうか。お願いします。