目黒区議会 2024-06-12 令和 6年生活福祉委員会（ 6月12日）
項番２、条例制定の方向性でございますけれども、（１）としまして、当事者団体等との十分な意見交換を経た上で進めること、（２）としまして、国の動向や東京都の手話言語条例等の意思疎通及び情報保障の趣旨を踏まえて検討すること、（３）共生社会実現に向け、手話が言語であることの理解等に係る基本理念や責務、役割等を定めた内容とすることとしてございます。 項番３、条例制定に向けた検討組織の設置でございます。
項番２、条例制定の方向性でございますけれども、（１）としまして、当事者団体等との十分な意見交換を経た上で進めること、（２）としまして、国の動向や東京都の手話言語条例等の意思疎通及び情報保障の趣旨を踏まえて検討すること、（３）共生社会実現に向け、手話が言語であることの理解等に係る基本理念や責務、役割等を定めた内容とすることとしてございます。 項番３、条例制定に向けた検討組織の設置でございます。
こうした経緯を踏まえまして、このたび、医療的ケア児に対して教育を行う体制のさらなる充実を図るということのために、目黒区立小・中学校、目黒区立幼稚園・こども園における医療的ケアに関する基本的な考え方を改めて整理いたしまして、区立学校・園や教育委員会、その他関係機関の役割等を明確に示すということを目的に本ガイドライン（案）を作成したものでございます。
このように、議員の皆様への感謝や議会の役割等について、１００を超える多くの感想が寄せられております。詳細につきましては、３月２２日の正副幹事長会で改めてご報告をさせていただきたいと存じます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○芳賀竜朗委員長 それではよろしくお願いいたします。正副幹事長会でご報告があるということです。
そして、同検討会議の今後の位置づけ・役割等についても教育長からご見解を伺います。３つ目として、このたび報告されましたいたばし№１実現プラン２０２５の改訂版の計画事業、全５６事業の１つに、スポーツ施設再整備による機能充実として赤塚体育館長寿命化改修工事があります。そこで伺いますが、この改修計画に合わせて、中学校部活動の受皿となる地域スポーツ団体の活動施設や活動スペースを検討すべきと考えます。
保育の質、育ちのエリア、公立保育所の役割等、ポンチ絵にしていますので、こちらも併せてご参照いただければと思います。雑駁ですが、説明は以上でございます。 ○委員長 本件について質疑のある方は挙手願います。 ◆くまだ智子 初めに、教えてください。
役割と体制についてですけれども、子ども家庭総合支援センターの役割、大きなものは、関係機関から情報を収集して、その上で各機関の役割等、調整を図っていくというところが一番、特に支援課の大きな役割となっております。
ここのコラムの中に支え合いを広げる生活支援体制整備事業、生活支援コーディネーターの役割等についても書いております。 そして、施策の３、福祉教育の推進です。 右側の６ページに、この基本目標１を受けまして、目黒区重層的支援体制整備事業実施計画を入れさせていただきます。
特に地域学校協働本部の設立、まずは、この役割等を含めて、コミュニティ・スクール構想を進めていく上で、詳しくお伺いしたいと思います。 ３つ目が136ページの１人１台タブレットです。ここは説明文の中にも書かれておりますけれども、ＩＣＴ機器の破損等、そして今後の更新等も含めてかなり財源的に厳しい状況だと伺っております。その辺の状況と対応をお伺いしたいと思います。
さらに、幼児の発達を支える大人の役割を考えたり、実際に幼児と触れ合う活動を通して、子どもが育つ環境における家庭の役割等について学んでおります。児童・生徒にとってまだ出産のイメージは持ちにくいと思われますが、早い段階からプレコンセプションケアについて理解を深め、将来に向けて準備することが重要であると考えております。 ○議長（島崎実） 湖城議員。
◆第１番（中野芳則） 生活支援コーディネーターや地域福祉コーディネーターの役割等についてお伺いしました。このうち地域福祉コーディネーターは、来年度から青梅市が本格的に実施する重層的支援体制整備事業における包括的な相談支援の中核を担うキーパーソンであると改めて感じたところであります。
まず、ガイドライン第１章第２節２の(3)資源をつなぐ役割等より、積極的な関係者会議の開催を主導しているということがあるんですが、それを確認させてください。 ○副議長（いわせ和子） 子ども生活部長 神田貴史君。 ◎子ども生活部長（神田貴史） 町田市では、町田市子育て支援ネットワーク連絡会を設置しており、要保護児童対策地域協議会の機能を果たしております。
次に、（３）協議会の役割等ですけども、地域教育行政法に規定をしますこちら四角囲みの中に記載しています３つの主な役割、こちらを基本に、学校・園、それから、地域の実情を踏まえた運営体制といたします。 次に、（４）現在検討会において協議会の運営体制など具体的な検討を行ってございますけれども、設置に当たって、留意事項として記載の４点挙げております。
恐れ入りますが、２ページを御覧いただきまして、（３）の指定期間でございますが、令和６年４月１日から令和１１年３月３１日までの５年間といたしまして、（４）の継続の理由につきましては、６月１４日の委員会で御報告したとおり、ア、「協会」の役割等、イ、コーディネーター機能を活用した事業展開、ウ、ノウハウの蓄積を踏まえた環境配慮活動の促進、そしてエ、環境推進員養成講座等を基盤とした事業展開の、大きく４点としたものでございます
この調査結果を踏まえ、こども家庭庁は「保育所等における虐待等の防止及び発生時の対応等に関するガイドライン」を令和５年５月に策定をし、虐待等や不適切な保育の考え方の明確化を行うとともに、保育所等における虐待等の未然防止及び発生時の対応に関して、保育所等や自治体がそれぞれに求められるべき事項、果たすべき役割等について、改めて整理をし、各自治体へ周知が行われたところであり、区内各保育施設に対しても漏れなく
併せて、関係機関や市民、市の役割等を示すアクションプランも同時に作成いたします。 続きまして、その下、目３農業振興費の右説明欄の下段の３振興対策経費の節18負担金、補助及び交付金の下から２行目、産業まつり農業展補助金350万円でございます。 令和５年度の産業まつりについては、コロナ前の会場及び開催規模での実施を、農業者や商工業者と検討しております。
○松本資産経営課長 美術館の役割等ということでございますが、我々はここまで何度か申し上げてるところでございますけども、今回、美術館を区民センターと一体的に整備をしていこうという考え方の中に、美術館については、これまで果たしてきた役割、これを十分に認識し、成果があったと考えています。
次に、②の条例で求める市民、事業者、教育に携わる者の役割等について問うについてでございますが、市民、事業者並びに教育に携わる者の役割につきましては、皆様に何かを強制するわけではなく、一人一人が性の多様性に関する理解を深めていただくことに加え、市が行う施策、取組に対してご協力をいただくことを期待しております。
条例の内容は、目的として住民、自治会等、事業者、市の役割等を明らかにすることと、安全で住みよい地域社会の形成。 次に、用語の定義としまして、市民とは市内に居所を有する者であることや、自治会等とは自治会及び自治会連合会であるとの説明。
今後、医療的ケア児コーディネーターの役割等を周知するとともに、地域の医療、福祉、教育の関係機関等で協議の場を設置し、医療的ケア児への支援についての情報共有や、利用できるサービスを拡充していくことで、医療的ケア児やその家族が地域で安心して生活できるよう支援してまいります。
その中で、今まで公立病院として役割等を担ってきた部分というのは、かなり大きい部分がございます。その状況を見つつ、あるいは、その一方で、体制といったところも含めて、市民病院として対応できる数と言いましょうか、キャパシティーの部分を検討した結果と考えております。