目黒区議会 2020-02-18 令和 2年議会運営委員会（ 2月18日）
まず、３月１０日につきましては、東京都平和の日となっておりまして、さきの戦災によりお亡くなりになられた方々に哀悼の意を表するとともに、世界の恒久平和を願い、これまでも委員会が行われている場合、午後２時に委員会を休憩して、黙祷を行ってきたところでございます。
まず、３月１０日につきましては、東京都平和の日となっておりまして、さきの戦災によりお亡くなりになられた方々に哀悼の意を表するとともに、世界の恒久平和を願い、これまでも委員会が行われている場合、午後２時に委員会を休憩して、黙祷を行ってきたところでございます。
２１ページにまいりまして、最終行からでございますが、第５として、多様性を認め合う平和な社会の実現に向けた取り組みの推進について述べてございます。 次に、２２ページをお開きください。 最終行からになりますが、ここから令和２年度の当初予算編成の概要について述べてございます。 次に、２５ページ中ほどをごらんください。 最後に、大きな４つ目の柱でございます。
さらに、河川敷の緑地を含んでおりますので、河川敷については震災時の仮置場としては、これはちょっと適さないというところで東京都、国との見解を得ておりますので、それを除くと５か所、約９．１ヘクタールというところでございまして、例えば平和島とか、萩中等の公園など想定しているところでございます。
◎北村 文化振興課長 私からは、令和２年度の大田区平和都市宣言記念事業について、ご説明をいたします。観光・国際都市部資料２９番をご覧ください。 区では、平和への願いを込め、昭和５９年に大田区平和都市宣言、昭和６２年からＪＡＺＺコンサート、式典、花火の打ち上げを行ってまいりました。そのほか、平成２年から平和・原爆のパネル展、平成３年からは、平和の映画キャラバンを開催してまいりました。
私も定例的に打ち合わせをしたり、意見交換していますけれども、その中で人権・平和条例をどうやって生かしていくのか。それから先ほどあったＳＤＧｓですね、こういった考えをどうやって社協に入れ込めるのか含めて、今の御指摘を受けとめて積極的に対応していきたいと思います。
これも９年ぐらい，ここに上がらせていただいてからずっと訴えているんですけれども，もう一度お伝えしますけれども，ワールドカップラグビー，東京五輪・パラリンピックの開催前の数年というのは，さらに国際化の必要性と平和構築のためにお互いを知るということが大事だということで，随分とさまざまなメディア，さまざまな自治体で，さまざまな取り組みがなされていることは，皆様御存じと思います。
第９回平和首長会議、国内加盟都市会議総会が国立市で開催されました。市長はどのような感想を持ったか。また今後、平和事業に対してどのように取り組もうと考えたかを問いたいと思います。 以上、大きな項目ごとに答弁をいただき、再質問は自席にて行います。
もう一つ先に言っておくと、策定委員会の中でこういうご意見もあって、これは紹介なかったけれども、この議会の中で出た意見というので平和憲法とか、あるいはこの議会からの意見には載ってなかったけれども、子どもの権利条約というのをきちんと据えていただくというのは大切ですねというご意見もありました。
松原市長が初就任の議会で，平和を求め人権を尊重するまちづくりを推進するために，人権を尊重する理念などを定める条例を制定いたします，と公言された人権尊重の条例素案が現在パブリックコメントにかけられ，市民の意見が求められております。 現在市に提出されている素案は，公募３名の市民を含み，狛江市が任命した委員８名と全部で１１名の方から成る委員会が８回の検討委員会を経て出されているものです。
もう１つは、ことしの４月に国立市が制定しました「国立市人権を尊重し多様性を認め合う平和なまちづくり基本条例」の第２条に、基本原則にあります一人一人がかけがえのない存在と認められること、国籍とか性別とかに関係なく、一人一人が個人として尊重されなければならないということです。
いずれにしましても、平和的な形での現地貢献をされていくというふうなこと、これをペシャワール会、その母体の会ですけれども、この会も中村哲医師の心を酌み取って、その意志を酌み取って、これからも現地での活動を続けていくというふうな表明もなされておりますので、これからも期待をしていきたいと思っております。中村哲医師の御冥福をお祈りしたいと思います。
なお、当団体の管理運営の実績ですけれども、埼玉県立の平和資料館、寄居町の日本の里、横浜市港北公会堂、桶川市坂田コミュニティセンターなど、文化施設、公会堂などの複数の実績がございます。 説明は以上でございます。 ○委員長 ただいまの説明に質疑等のある方は挙手願います。
今の社会の課題を解決していくことこそが、私たちのやるべきことであり、平和で成熟した社会を目指すべきであり、本陳情の採択を求めます。 ○田中 委員長 それでは、これより採決を行います。 本件につきまして、採択することに賛成の方は、挙手を願います。 （賛成者挙手） ○田中 委員長 賛成者少数であります。 よって、元第９６号は、不採択とすべきものと決定いたしました。
中でも日本国憲法前文にある、国民主権、基本的人権の尊重、そして平和主義の三大原則を引用し格調ある所信表明に私は賛同し、以下に質問をいたします。 ア 三大原則に追加し、もう一つ挙げるのであれば表現の自由があります。これに対して市長はどのような認識をお持ちでしょうか。 イ 平和主義に対しての取り組みには、自治基本条例の制定に取り組むとあるが、ほかにもできることはあるのではないでしょうか。
中央図書館の平和公園への移転・改築を契機に進めているところでございまして、主な対象として５項目ございます。 まず最初に、下のほう、凡例というところをごらんいただければと思いますけれども、各箇条書きの左側に◎、○、□とありますけれども、◎は、これまで一定の方向をお示ししてきたもの。○は、今回、一定定めてきたもの。
多摩市の場合、例えば平和・人権課や健幸まちづくり推進室という部署があると思います。そういうメッセージという考え方はいかがですか。 ◯企画政策部長（藤浪裕永君） メッセージという部分ですが、組織機構の基本的な考え方の部分ですけれども、市民の利便性を基本にしながら、内部の運営が機能的に行える簡素で効率的な組織を目指すものが基本と思ってございます。
次に、第９回平和首長会議国内加盟都市会議総会についてですが、10月24日から25日にかけて開催し、２日間で83自治体147名の方々に御参加をいただきました。
私も平和学習や健康教室等に参加することもあり、学校の雰囲気を残す中でのひとときは得がたいものを感じております。最近ではＤＶＤやパワーポイントを使っての効果的な講座、学習、会議が普及しています。そのためのプロジェクターやスクリーン、遮光カーテン、暗幕等も必要とされております。しかし、これらの備品については西原総合教育施設には整備されておりません。
（2）平和の取り組みについてです。 所信表明で、平和の大切さを学ぶ取り組みを進めてまいりますとあり、大変うれしく思っています。そこで、具体的な内容について質問いたします。 1) 非核平和都市宣言についてはどう考えているでしょうか。 2) 市内の中学生・高校生を広島・長崎などに送り、平和について学ぶ機会をつくることを考えられないでしょうか。
◆清水 委員 私、一つ心配なのが、交通手段のところで、会場へは公共交通機関または自転車でお越しくださいとなっているのですけど、自転車が心配なのですけれど、私も臨海斎場等に自転車で行くときに、平和島の駅のところを通っていくと、大変狭い部分と歩道橋のところがあって神経を使うのですが。