板橋区議会 2024-06-24 令和6年第2回定例会－06月24日-03号
記 １ 事 件 陳情第６０号 志村小・志村四中 小中一貫型学校建設工事の延期を求める陳情 ２ 意見の要旨 本陳情は、志村小・志村四中 小中一貫型学校建設工事に必要な全体予算の再精査と区予算使途の優先順位の再検討を行い、工事着工の延期を求めるものである。 本陳情に賛成する第一の理由は、そもそも計画に無理があるからである。
記 １ 事 件 陳情第６０号 志村小・志村四中 小中一貫型学校建設工事の延期を求める陳情 ２ 意見の要旨 本陳情は、志村小・志村四中 小中一貫型学校建設工事に必要な全体予算の再精査と区予算使途の優先順位の再検討を行い、工事着工の延期を求めるものである。 本陳情に賛成する第一の理由は、そもそも計画に無理があるからである。
陳情第60号 志村小・志村四中 小中一貫型学校建設工事の延期を求める陳情につきましては、委員会決定は不採択でございます。少数意見の留保があり、討論の申出がございます。小林おとみ議員、一島ひろし議員でございます。表決は起立表決でお願いいたします。その他のものは簡易表決でお願いいたします。
項番２の区有施設のZEB化につきまして、経緯といたしましては、令和４年度より上板橋第一中学校、志村小学校・志村第四中学校 小中一貫型学校のZEB化につきまして、モデル事業として進めてまいりました。また、併せて同時期に設計を行っております南常盤台住宅改築工事につきましても、こちらは住宅ですのでZEH化というところの中の検討を行ってまいりました。
教育委員会関係の陳情第60号 志村小・志村四中 小中一貫型学校建設工事の延期を求める陳情を議題といたします。 陳情の朗読を省略し、理事者より現状について説明願います。 ◎新しい学校づくり課長 それでは、陳情第60号について説明いたします。陳情の願意でございます。
次に、心も育てる小中一貫校設置をのご質問ですが、小中一貫型学校では、学力の向上に加え、児童・生徒の異学年交流によって、思いやりや助け合いの気持ちの醸成といった心を育てる教育活動も特色の一つであります。志村小学校・志村第四中学校の小中一貫型学校では、１人の校長の下、小中の教職員が一つの職員室の中で、常に日常的に連携することにより、小中の相互理解と文化の融合を進めてまいります。
ただ、建物のZEB化については、上板橋第一中学校改築工事と、志村小学校・志村第四中学校、小中一貫型学校改築工事を実施する以降は、今後の見通しがまだ立っていないと伺っております。私といたしましては、区が今後つくる建物は全てZEB化、ZEB Ready、Nearly ZEBを含め、消費エネルギーをゼロまたは減少させる仕様にすべきと考えております。見解を伺います。
文教児童委員会に付託となりますのは、志村小・志村四中 小中一貫型学校建設工事の延期を求める陳情、以上１件となります。なお、参考といたしまして、議案・陳情各委員会付託件数表（案）を添付しておりますので、後ほどご覧いただければと思います。 ○委員長 本件について質疑のある方は挙手願います。 （挙手する者なし） ○委員長 特段の質疑がなければ、本件についてはご了承願います。
◎学校配置調整担当課長 こちらの小中一貫型学校の学校規模に関して頂いたご意見というところでございます。小中一貫型学校の学校規模につきましては、小中それぞれの学級数を基に学校規模を考えてまいります。そのため、小中合わせた学級数によって大規模かどうかを判断するというものではないといったところでございます。
次に、小中一貫型学校についてです。板橋区では、現在のところ小中一貫教育を推進する方針です。この方針自体には同意いたしますが、その設置には十分な施設面積の確保を求めます。小学校・中学校には設置基準がありますが、小中一貫型学校に関しては現在基準がありません。小中一貫型学校を進めるのであれば、まずは設置基準を設け、基準に基づいた計画をしていくことを求めます。
次に、小中一貫校の今後の実現可能性と設置基準についてのご質問ですが、小中一貫型学校の設置につきましては、平成２９年度の小中一貫教育に関する検討会検討報告書において、学校の改築等の時期を捉えて検討の視野に入れていくものとしています。また、いたばし魅力ある学校づくり審議会では、小中の通学区域の整合性や就学傾向及び通学距離や通学に係る安全性を設置に当たっての考慮すべき内容としています。
記 １ 事 件 陳情第４９号 今後の板橋の教育についての教育委員会による区民説明会を求める陳情 ２ 意見の要旨 本陳情は、小中一貫型学校の新たな校舎設計、及び「望ましい学校規模」に関して、全板橋区民を対象として、教育委員会主催による質疑応答を含む直接の説明会を開催することを求めるものである。
まず、陳情の願意でございますが、小中一貫型学校と新たな校舎設計及び望ましい学校規模に関して、全板橋区民を対象として、教育委員会主催による質疑応答を含む直接の説明会の開催を求めるものとなります。次に、現状につきましてでございます。
そもそも小中一貫型学校の設置が決まったのが先で、その後に地権者から返還についての相談があった、返還要望があったという形での順番の整理を確認させていただいてございます。
び東京都中高層建築物の建築に係る紛争の予防と調整に関する条例に基づく説明会」の再開を求める陳情 〃 第３７ 〃 第３２号 志村小学校・志村第四中学校 小中一貫型学校の学区内の保護者向け説明会の実施を求める陳情 〃 第３８ 〃 第３８号 教育長出席による再度の「志村小学校・志村第四中学校 小中一貫型学校改築工事に関する説明会」開催を求める陳情 〃 第３９ 児童福祉、学校教育及び生涯学習等の区政に
陳情第31号 「志村小学校・志村第四中学校 小中一貫型学校改築基本設計説明会及び東京都中高層建築物の建築に係る紛争の予防と調整に関する条例に基づく説明会」の再開を求める陳情、陳情第32号 志村小学校・志村第四中学校 小中一貫型学校の学区内の保護者向け説明会の実施を求める陳情、第１項、保護者向け説明会の件、第２項、教室型説明会実施の件、陳情第38号 教育長出席による再度の「志村小学校・志村第四中学校
教育委員会関係の陳情第31号 「志村小学校・志村第四中学校 小中一貫型学校改築基本設計説明会及び東京都中高層建築物の建築に係る紛争の予防と調整に関する条例に基づく説明会」の再開を求める陳情、陳情第32号 志村小学校・志村第四中学校 小中一貫型学校の学区内の保護者向け説明会の実施を求める陳情、及び陳情第38号 教育長出席による再度の「志村小学校・志村第四中学校 小中一貫型学校改築工事に関する説明会」開催
│ │促進に関わる陳情（ホームド│─────── │ │ │ │ │アの早期設置等の件） │ │ ├────┼─────┼──┼─────────────┼───────────────┤ │文教児童│５・11・14│ 31│「志村小学校・志村第四中学│────────────── │ │ │ │ │校 小中一貫型学校改築基本
文教児童委員会は、「志村小学校・志村第四中学校 小中一貫型学校改築基本設計説明会及び東京都中高層建築物の建築に係る紛争の予防と調整に関する条例に基づく説明会」の再開を求める陳情、志村小学校・志村第四中学校 小中一貫型学校の学区内の保護者向け説明会の実施を求める陳情、教育長出席による再度の「志村小学校・志村第四中学校 小中一貫型学校改築工事に関する説明会」開催を求める陳情、以上３件でございます。
次に、小中一貫型学校についてですが、現状の計画では、小学生の校庭が板橋区一狭いものとなってしまうことを大変懸念しております。今まで小学生１人当たり４.１４平米が一番狭い小学生１人当たりの校庭面積でしたが、小中一貫校では、小学生の１人当たりの校庭面積は３.９平米です。あいキッズもその狭い空間で過ごすことになります。
区は、志村小・志四中の小中一貫型学校についての地域住民や関係者、区民の理解と納得や合意が得られていると考えているのでしょうか。お答えください。 ◎教育委員会事務局次長 志村小学校の施設整備と教育環境の充実などにつきまして、学校、保護者、地域住民の代表者から成る協議会で、約１年間検討した結果、小中一貫型学校として整備することが合意され、令和２年11月に意見書が示されてございます。