国立市議会 2024-06-26 令和６年第２回定例会（第６日） 本文 2024-06-26
委員より、審議委員のジェンダーバランスについて問う質疑があり、当局より、市の規定により、男女比率で片方の比率を少なくとも40％以上にすることを考慮しながら委員の選定をするという趣旨の答弁がありました。 他の委員より、計画の諮問と策定について問う質疑があり、当局より、８月には第１回の審議会を行いたい旨の答弁がありました。
委員より、審議委員のジェンダーバランスについて問う質疑があり、当局より、市の規定により、男女比率で片方の比率を少なくとも40％以上にすることを考慮しながら委員の選定をするという趣旨の答弁がありました。 他の委員より、計画の諮問と策定について問う質疑があり、当局より、８月には第１回の審議会を行いたい旨の答弁がありました。
そもそもワクチン分科会副反応検討部会の審議委員の１４名中８名が製薬会社から寄附金を受け取っていたことから、公正な判断機能に欠けていると言わざるを得ません。 区は、厚労省の副反応被害報告の内容をご覧になられたことがあるのでしょうか。そのリストには、見るに耐えられないほどの内容がずらりと報告されています。例えば、２８歳男性、心臓が溶けて流出、心筋融解による心不全で死亡。
第19回まちづくり審議会（同年６月23日）において、多くの審議委員から、都市計画において、富士見通り沿いの近隣商業地域において容積率が400％と規定されており、国立市まちづくり条例において、建築物の高さの基準が無制限と規定されていることは富士見通りの景観を壊し、また、近隣商業地域に接する第一種低層住居専用地域の１、２階建ての住宅において、日照、通風、眺望などの生活環境に大きな問題をもたらします。
また、思想の偏りがない公平性を保つためのプロセスといたしましては、板橋区の教科用図書採択につきましては教育委員会へ答申をする教科用図書審議委員会、これと専門的な調査を行って選定のための資料を作成する教科用図書調査委員会を設けてございます。同審議委員会につきましては、学識経験者、校長、ＰＴＡ代表、区民等、審議の視点に偏りが出ないように様々な立場の人材を集めて、公平性を保つようにしてございます。
◆殿村 委員 審議会についてなんですけれども、あとでまたその他の条例及び条例改正案も出てきますけれども、それとの関連で、今回、３つの条例を審議会のほうは一体化するということに伴って、景観審議会のほうの配置ということになりますけれども、現在の景観審議会の審議委員の構成員については、どのような数と内容になっておりますでしょうか。
北区の教科書採択に当たっては、教育委員会が学習指導要領に沿った内容であるかどうか、北区の児童・生徒の実情に配慮しているかどうかなど、採択方針や調査研究の観点を決定し、学識経験者、保護者代表、学校長代表、教員代表で構成する教科用図書選定審議委員会に対し、調査研究を諮問しています。
そもそもなんですけれども、一つの問題というのは幾つもの解釈があると思っていて、むしろ1970年代は寒冷化するって大騒ぎしていたわけですけれども、科学というのは仮説も定説も書き換えられるっていうのが、歴史上繰り返されてきているのは周知の事実だと思うんですが、オイルショックのときも石油が枯渇するっていってしなかったですし、IPCCのこの気候モデルに異議を持つ学者はたくさんいるというのは、この間の審議委員会
ただ、審議委員の皆さんは真面目にやってくださっているんですけれども、やっぱり地元の実態、先ほどの請願者の方が道路が狭くて、とてもバスの運用などは難しいという話ですとか、そういった詳しいところというのがなかなか審議会の中では見えてこないところが、やっぱりあったなと改めて今日請願者の話を聞いて思ったんです。
そして、ガイドラインに特段書かれておりませんけれども、障がいのある方は障がいのある分野には審議委員として入っていらっしゃいますけれども、どの施策においても障がいのある方も当事者です。そういう観点で考えると、全ての審議会で障がいのある方に委員になっていただくべきだとも私は思います。
82 ◯９番（有賀精一君） 反対ということではなくて、懸念される事項の問題等々のですね、質問が審議会の中で審議委員から出されたこともあり得ると私は思うんですが、今の答弁ですと、そのことがあったか、なかったか分からなくて、最終的な結論として了承されたということなんですか。
そういうことをこの間の、それは市施行というよりは組合施行の問題で大きな問題になったわけですけれども、そういう説明をしてですね、逐語録というのが大事なことなんだと、あるいは、録音もちゃんと残すということは大事なことなんだということは、その審議委員の方たちに市からお話をしていることなのかどうなのかと。
あと最後に、長期総合計画の成果目標の確認ですね、年度検証という部分におきましては、実はこちらも長期総合計画の審議会を開催する最中でも、審議委員の皆様より効果検証、計画策定時期だけではなくて、毎年、進捗状況をやるべきではないのかという提言をいただいております。これにつきましては、我々も大きな課題として認識しておりました。
審議委員の方々の職務についても、あるいはメンバーについても、このまま維持することができるのかお聞かせください。 ○議長（戸塚正人） 総務部長 髙橋晃君。 ◎総務部長（髙橋晃） 今、個人情報の審議会についてご質問をいただいたんですけれども、法改正後も残るということになります。ただ、役割は少し変わりますけれども、存在はし続けると。
だったら、現在、そこに住んでいる人の中で、実際、この騒音とか振動で被害を受けている人も審議委員の中にはいると思うのですよ。だから、その辺は、地域の人に聞くのももちろん必要、更に今の現状も聞くのも必要だし、審議委員に当時のことを聞くということも大事なことですから。聞けないということはないのです、委員のままの選挙なのだから、選挙で選ばれているのだから、公開されていますからね。
現在検討されている市民参加と市民協働に関する条例改定案の審議委員に公民館，社会教育の関係者が不在であることも問題です。狛江市に公民館が設置される以前から，市民の学びと市民活動を支えてきた社会教育。中央公民館が設立された１９７７年からは，市民の学びと市民活動が活発化し多くの団体やＮＰＯが生まれました。
３日間の集中審議、委員長を支えて進めてまいりますので、何とぞよろしくお願いいたします。 12 ◯委員長（森沢美和子君） 審査に入る前に、委員及び説明員に申し上げます。
主な理由としては、人事異動に伴う職員の増及び審議委員の選挙に伴う時間外手当の増などによるものでございます。 説明は以上でございます。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
日野市の区画整理事業が、審議委員と区画整理課しか見えないブラックボックスの中で、市民不在で進められてきたことは、請願者である大場さんが30年間にわたり日野市の区画整理事業をチェック、監視なさってきたからこそ分かってまいりました。過去にも提出された全く同じ内容の趣旨の請願については、その御努力に敬意を表し、２度にわたり賛成させていただきました。
そこで述べられているのは、審議の中での資料として使われていた、先ほどの議論の中でも出ていたと思うんですが、大戸小学校から堺中学校に進学するお子さんの数が44％というようなことで、これがあたかも大戸小学校から武蔵岡中学校に進学するお子さんがあまりいないかのような印象を与える数字として、これは審議委員の議論の中身を見ても、やはり適切な資料ではなかったんじゃないかということで再審議を求める教育委員会への請願