東久留米市議会 2024-06-26 令和６年第２回定例会〔資料〕 2024-06-26
併せて、研修棟や宿泊施設に関しては、見直しの検討が報告された│ │が、その後、同年１１月に嵐山町に対して、「現行施設を譲渡又は撤去し、主たる事務所を移転│ │することとしたい」旨の意向が内閣府から突然示された。これに対し埼玉県議会からも容認でき│ │ないとの声が上がるとともに、多くの市民団体も懸念を表明した。
併せて、研修棟や宿泊施設に関しては、見直しの検討が報告された│ │が、その後、同年１１月に嵐山町に対して、「現行施設を譲渡又は撤去し、主たる事務所を移転│ │することとしたい」旨の意向が内閣府から突然示された。これに対し埼玉県議会からも容認でき│ │ないとの声が上がるとともに、多くの市民団体も懸念を表明した。
一方で、社会復帰支援や自立支援の対象とみなした人を家族から依頼を受けて宿泊施設等に連れ出し、そこでの生活を強いることでトラブルに発展する新たな課題も生じております。このような施設の活用については、真に当事者のためになるかどうかを慎重に見極める必要があるものと認識しております。 音信不通とならない具体的な取組ということであります。
どんどん進めてもらいたい」「駅の近くに、これからできるホテルの場所に丸がついてるけど、どこにできるの」「どの物件か」「沢井のお風呂だったところを宿泊施設にするのだな」「いつから動き出すのだ」、そして「いつできるのか」「全面的に応援するってことは青梅市がお金出すのか」等々であります。僕も全く知らない内容なので、正直答えようがないのです。
なお、駐車場については、民間単独での事業化は可能であるとの意見がある一方、河川を含む周辺エリアは市が一定の施設整備を行った上で、隣接している宿泊施設事業者等との共同企業体によって指定管理者として参画することが現実的であるという調査結果でありました。 ○議長（島崎実） 中野議員。 ◆第１番（中野芳則） サウンディング型市場調査の結果については承知いたしました。
次に、項目４の(1)のNature Factory 東京町田の現状はについてでございますが、Nature Factory 東京町田における2023年度の宿泊施設の延べ利用者数は、新型コロナウイルス感染症が５類に移行したことや、指定管理者の強みを生かした取組もあり、前年度の4,395人から3,480人増加し、7,875人となりました。
ほかにも、子どもたちに木のよさや大切さを学ばせる教育プログラムや、森林環境を生かしたエコツーリズム、八王子産の材木を利用した宿泊施設など、観光資源としての活用も有効だと思います。既に市では、高尾の森自然学校や上川の里特別緑地保全地区という取組がなされていますが、このような取組がさらに拡大することを期待したいと思います。
◆わたなべ一美 まず、ちょっと細かい点なんですが、２ページ目のところのこの主な施策項目というところがあるんですけれども、この都の予防計画の中の８番目の宿泊施設の確保というのがありまして、区の予防計画の中にはそれが入っておりません。
まず、(1)の指定管理者制度導入後の利用者数等の推移はについてでございますが、Nature Factory 東京町田の宿泊施設における2023年４月から2024年２月までの延べ利用者数は6,578人で、前年度の2022年４月から2023年２月までの4,065人から2,513人増加いたしました。
代替の修学旅行についてですが、行き先の選定、乗り物や宿泊施設の確保など、様々な対応が求められます。新幹線を利用するのであれば、まとまった切符の手配は容易でないと思います。座席の分散や車両の違い、便の分散もやむを得ないと考えます。宿泊施設も同じことが言えると考えます。固定観念にとらわれることなく、中学生の思い出づくりという面でも御尽力いただき、ぜひ実施していただきたいと思います。
しかし、ういケアみなとは歴史的建造物であり、港区指定文化財でもあるため、宿泊施設への転換を行うことは、乗り越えるハードルが高いのかとも思われます。
しかし、能登半島地震では、被災地から離れたホテルや旅館などに避難することが二次避難とされ、これらの宿泊施設が「二次避難所」と呼ばれるようになりました。このような意味での「二次避難所」という言葉が世に広まる中、福祉避難所の意味で二次避難所を使い続けることは、無用な混乱を招きかねません。 東京都の地域防災計画では、「二次避難所」という言葉は使われておらず、「福祉避難所」と表現されています。
飲食物を提供する区内店舗や宿泊施設を対象に、食べ残しを減らす取組や、利用者に食べきることを促す取組を行う店舗などが食べきり協力店です。 令和５年３月31日現在で認定店舗数は265店舗となっています。新型コロナウイルス感染症が５類に移った今、フードロスについて啓発・協力していただける店舗をさらに増やしていくべきと考えますが、区のお考えをお聞きします。
また、目黒区の区有施設見直し計画、令和４年５月改定したものでございますけれども、こちらで八ヶ岳林間学園と興津自然学園の２施設については維持し続ける必要性を検証し、民間宿泊施設の活用など効果的な事業展開を検討することとしているところでございます。
こちらの回答としては、行人坂周辺は、業務や宿泊施設が立地していることから、施設への車両を制限するのは難しいことや、エスカレーターの設置には用地の確保や管理運営の課題があるため難しい一方で、快適で安全に回遊できる道路の環境改善を目指すとしています。
民間施設につきましては、ホテル・旅館・民宿など、食事の提供があり、入浴ができる宿泊施設を想定しております。現状につきましては、メディアや他自治体からの問合せに対応し、広く広域避難の仕組みを周知するとともに、関係自治体の各種団体などに対しまして、様々な機会を捉えて積極的に連絡を取りまして、詳細な協議を求める働きかけを行っているところであります。
これらの数値目標につきましては、区の特徴を踏まえて記載をしてございますが、この紫の港区感染症予防計画のポイントと書いてございます、夜間人口を上回る昼間人口、多くの外国人来訪者の存在、都内有数の宿泊施設数を鑑みまして、目標を記載してございます。 数値目標は、検査及び研修訓練及び人員確保となってございます。目標値につきましては、記載のとおりでございます。
宿泊施設によってはそれがなかなか難しいので、その部屋を取るということで、この部屋が取られています。 あとは、保健室は、具合が悪くなった子が使うというところで、企画料についても、これは事業者の考え方でいろいろな雑費や、手配するに当たってのお金でここに入れているものということで、事業者が提案している形になります。
釜の淵公園に関しましては、多摩川沿いという立地に加え、近隣には郷土博物館や宿泊施設もあり、年間を通して市民の憩いの場となるとともに、市外からも散策や夏場に涼を求めるなど、アクセスのよさもあり、青梅市内外の人々にとって魅力あるスポットとなっております。
○観光政策担当課長（宮内宏之君） 榎本委員のおっしゃるとおり、例えばこちらの目標値１の延べ宿泊者数は、区の宿泊施設客室数が都内トップという状況の中で、コロナ禍の状況の変化とともに、ある意味、必然的に上がってくる部分かと思います。 しかしながら、もちろんそこに影響される部分は、かなりの比重というところではあるかと思いますけれども、そこの数字を少しでも、我々の観光政策の取組の中で上げていく。
また、富山県の高岡市では水と廃アルミ――アルミニウムですね――から水素を取り出し、水素エネルギーでお湯を沸かす装置が高岡市の宿泊施設に設置されまして、今年の５月24日に式典が開かれました。廃棄物として回収されたアルミ缶やアルミの切りくずなどを原料に水素を製造し、その場で燃料として使うため輸送コストがかからず、水素を製造する際にも二酸化炭素を排出しないことが特徴でございます。