板橋区議会 2022-03-02 令和4年第1回定例会－03月02日-02号
令和４年３月末廃止するいこいの家の後利用につきましては、高齢者がいつまでも住み慣れた地域で暮らせるよう、ウェルネススペースや地域包括支援センターへ転用するほかに、地域集会施設としての活用に向けた整備を進めてまいります。 国民健康保険に加入している子育て世帯への支援につきましては、未就学児に係る保険料の均等割額を５割減額し、子育て世帯の経済的負担を軽減してまいります。
令和４年３月末廃止するいこいの家の後利用につきましては、高齢者がいつまでも住み慣れた地域で暮らせるよう、ウェルネススペースや地域包括支援センターへ転用するほかに、地域集会施設としての活用に向けた整備を進めてまいります。 国民健康保険に加入している子育て世帯への支援につきましては、未就学児に係る保険料の均等割額を５割減額し、子育て世帯の経済的負担を軽減してまいります。
3)町内会館等、地域集会施設の利用など、他の施設や避難方法も含めた分散避難の考えをどうお 持ちなのか、お聞きします。 （２）６月補正予算の執行で、中学校全３校の体育館にエアコンが設置されることとなりましたが、 暑さ・寒さ対策等避難所の環境整備としても残り小学校７校への順次設置を計画する必要があ るのでないでしょうか。
地域集会施設の設置等に関する条例の新旧対照表です。別表第２に定める使用料について、消費税率引上げ分を転嫁し、それぞれ記載のとおり改定するものであります。 次に、18ページをご覧ください。市立学校施設使用条例の新旧対照表です。別表に定める施設使用料について、体育館・プール施設の午後５時から午後９時30分までの使用料について、記載のとおり改定するものとなっております。
羽村市富士見霊園条例、羽村市富士見斎場条例、羽村市コミュニティーセンター条例、羽村市堰下レクリエーション広場条例、羽村市老人福祉センター条例、羽村市自転車等の放置防止に関する条例、羽村市学習等供用施設の設置等に関する条例、羽村市地域集会施設の設置等に関する条例、羽村市学校施設使用条例、羽村市産業福祉センター条例、羽村市弓道場条例、羽村市自然休暇村条例、羽村市自然休暇村少年自然の家条例、羽村市体育館管理運営条例
地域集会施設の利用率なのですけれども、今、事務報告書のほうに利用率が記載されていないということなのですが、当然、毎年利用率のほうは集計して出ておりますので、今後は事務報告書のほうに載せるか載せないかを検討させていただければと思っております。以上です。
その判断で1000万円というお金で直されたのだろうと思うのですが、地域集会施設においても、例えば大きな空調が２つあって、１個がだめになっても、頑張って１台だけ使っていたり、それがだめになって解体とか、その間は冷風機とか扇風機とかを使いながら工夫してきたというのも今まであったと思います。 そういう状況を、この暑さの中でしっかり掌握していく必要はあるのだろう。
（３）地域集会施設・学習等供用施設（地域会館）の改修計画は、今後どのように進めていくので しょうか。また、施設の統合や削減なども改修計画の中に盛られています。具体化にあたっ ては地域の住民の意見を十分に反映するようにすべきと考えます。いかがでしょうか。
最後に、地区区民館などの地域集会施設の利用について質問します。 先日、西大泉の地区区民館の館長名で出されている、施設の貸し出しにあたり利用者名簿を確認しますという文書を入手しました。この文書は、条例の適正・公平な運用、ひいては区民の思想、信条、表現の自由を守るという観点で重要な問題を含んでいます。以下、区の見解と答弁を求めます。
本請負工事は、守山小学校と東大原小学校の統合により策定した守山小学校後利用方針、基本構想並びに公共施設整備方針に基づきまして、既存の校舎棟と体育館棟を活用して、地域集会施設、保育園並びに福祉作業所を整備するものでございます。
旧校舎の一階、二階が保育園、地域集会施設で、三階が福祉作業所でございます。旧体育館の一階、二階が地域集会施設となります。 恐れ入りますが、裏面をごらんください。４の契約金額及び相手方についてです。契約金額は、七億二千百九十五万八千四百円です。相手方は中島建設・東京コーポレーション建設共同企業体です。 ５の工期につきましては、平成三十一年三月一日までの予定です。
そのため、利用料金の収入によって独立採算的に運営できるような施設だけではなく、地域集会施設や福祉施設など、旧法の管理委託制度を採用し、その運営においては精算を伴う委託料などによって行政からの財政的な支援が必要な施設についても、制度改正により一律に指定管理者制度に移行することとなりました。
また、全小中学校への設置後、太陽光発電をさらに地域集会施設等の公共施設へ設置を検 討してはいかがでしょうか。 （５）小作駅や羽村駅の駅舎へ太陽光発電施設を設置してはどうか伺います。
次に、ご質問の３項目め、「町内会館に手すりの増設を」の１点目、「高齢化に伴う、町内会館におけるさらなるバリアフリー対策について」のお尋ねですが、市内の地域集会施設等については、市民の皆様からの要望や社会情勢の変化などを受け、階段やトイレへの手すりの設置、段差解消などのバリアフリー化を進めてまいりました。
(2)建物概要ですが、旧守山小学校の既存建物（校舎棟・体育館棟）、校庭を活用し、旧体育館に地域集会施設、旧校舎に保育園、福祉作業所として活用するというものです。 (3)基本設計の概要です。主な諸室につきましては、別紙の図面と一緒にごらんください。図面二ページをごらんください。校庭は広場として活用しまして、旧体育館棟と旧校舎棟について改修をして活用をいたします。
用途地域の関係で、建築できる建物の用途が制限されるため、地域集会施設につきましては、建築基準法第四十八条の許可を平成二十九年三月に取得いたしました。 (2)の建物概要につきましては、旧守山小学校の既存建物と校庭を活用しまして、地域集会施設、保育園、福祉作業所として使用してまいります。
66 ◯委 員（西川美佐保） 予算書の５ページの使用料及び手数料に関してですけれども、この手数料が平成28年度に比べて1,000万円の減になっておりますけれども、これはしらうめ保育園の民営化による減のほかに、ゆとろぎの施設使用料200万円減、また、学習等供用施設また地域集会施設使用料130万円の減ということだと思いますけれども、この減の主な要因は、どのように
67 ◯１４番（百瀬和浩議員） これまでいろいろ聞いてまいりまして、最初のご答弁の質問にも深く関係するんですけれども、私は今、将来予測を踏まえた新しい学校モデル、例えば小・中学校の複合化とか、地域集会施設や図書館分館、高齢者施設などの複合化を視野に入れた計画を今後、作っていくべきではないかと現時点で思っております。
多くの市民にとって活用されるべき施設を活用されないまま放置することは、市民にとって損失であり、対策をとるべきであると思うがどうか」とのお尋ねですが、地域集会施設・学習等共用施設は地域住民の集会、学習、休養等の用に供するために設置した施設で、市内に23カ所設置してあります。
整理統合や施設の更新等、今後のあり方の検討がさらに必要ではないか」とのお尋ねですが、地域集会施設については、平成28年３月に策定した「羽村市公共施設等総合管理計画」に沿い、順次耐震診断を実施しているところでありますが、施設の集約化、複合化、多機能化など、施設のあり方や整備方針などについては、地域の皆様のご意見なども伺いながら検討を進めていく考えであります。
140 ◯地域振興課長（羽村典洋） 委員のおっしゃられる会館等の使用料につきましては、予算書の23ページの学習等供用施設地域集会施設使用料の中に含まれておりまして、この中に電気料とか、そういうものは含まれてございません。電気料は市のほうで歳出のほうで負担しております。