青梅市議会 2004-06-07 06月07日－02号
２ 電線類の地中化の先取り対策について ３ 地場産業の活性化について 第７ 第３番 下田盛俊議員 １ 都立青梅東高校と都立農林高校の発展的統合、改編後の青梅東高校敷地及び既存施設を市民のための施設として有効活用を 第８ 第２番 吉澤政弘議員 １ 入札制度の今後の取り組みについて問う (1) 希望型指名競争入札の導入について (2) 発注時期に合わせた公共工事発注予定表
２ 電線類の地中化の先取り対策について ３ 地場産業の活性化について 第７ 第３番 下田盛俊議員 １ 都立青梅東高校と都立農林高校の発展的統合、改編後の青梅東高校敷地及び既存施設を市民のための施設として有効活用を 第８ 第２番 吉澤政弘議員 １ 入札制度の今後の取り組みについて問う (1) 希望型指名競争入札の導入について (2) 発注時期に合わせた公共工事発注予定表
第７に、広域行政による公共工事発注組合のようなものの創設を検討すること。 第８に、入札情報は、インターネットにより完全公開していき、入札をも公開、業者指名選定委員会の原則公開、こういうことを行うべきであります。 また、これは委託業務についても言えることであります。委託業務の平均落札率も高い水準のままです。
10: ◯総務部長（加藤恭寛君） 総合的障害者行政の質問項目の中での障害者施策における諸問題、その中で障害者を雇用している企業に対する公共工事発注における優遇措置をというような内容で御質問をいただきました。
一番最初の公共工事発注補助金支給の透明化・情報公開の推進についてですが、市の補助金を支給している団体や公共的施設を持つ団体からについての要望に対する回答は、文書としての管理はどこが行っており、情報公開は可能かということに関して明確な御答弁がありませんでしたので、これについてお答えをいただきたいと思います。
公共工事発注にあたり、地元企業と県産品の活用を義務付けるのは、全国初の試みという。」このような新聞記事が載っておりました。それで、私ども大田区議会でも，大田区が発注する工事について、春日部ナンバーとか、習志野ナンバーとか、袖ヶ浦ナンバーを見ると、もう、つらくなってしまうのですよ。
介護保険料の新たな負担増を凍結し、乳幼児医療費入院時食事療養費の無料化で子育て支援を強め、あるいは区内業者の支援のために生活関連型公共工事発注を増やすなど、区民の暮らしと営業を直接的に支援することを柱に据えるべきです。 また、本気で財政健全化を目指すなら、地域経済を疲労させるような公共サービスの切り下げをせず、国・東京都の公共サービス切り捨てと闘うことが必要です。
このホームページのトピックス、「西東京市はいま」の入札契約制度以外に契約情報コーナーというのがありまして、平成14年度西東京市公共工事発注見通しというのもここに出ております。
公共工事発注における基礎的な、統一的な資料がございますよね。この正式なものについて、それは何でしょうか。そして、それはどこがつくっていますか。国分寺市が市場調査を行ってつくっているわけではないですよね。
その検討におきましては、昨今の公共工事発注において予定価格の漏えいといった地方公共団体の首長の談合への関与疑惑ですとか、あるいは議員秘書の口きき疑惑等があることを考慮いたしまして、発注者側が襟を正すという意味からも立法化が必要であるという結論に達したと、そういった状況から前の通常国会におきまして議員立法によって法案が提出されたというものでございます。
次に、公共工事発注の現状ということについてでありますが、平成１２年度の数字で申し上げますと、建設工事発注件数は１２８件、金額にしますと１８億９，１００万円余でありまして、そのうち、市内の業者の工事受注状況は１１０件、１７億２，９００万余で、全体の９２％弱を市内の業者が占めております。そういう状況になっておりますので、御理解いただきたいと思います。
この町長は、何と町長をやりながら山梨学院大学の夜間大学院で行政学を学んで、「公共工事発注における入札契約制度の課題と展望」ということで修論を書いているそうです。ですから、そういうことを余りよく知らなかったということで、自分で勉強してこういう開発、町に合ったような入札改革を行って、成果を上げているということです。
公共工事発注においては、指名競争入札の談合疑惑、予定価格と落札価格との差額が大きく生じた場合の予定価格設定への不信感、次期の予算査定への影響など経費節減に結びつきにくい構造となっています。 また、「指名」における選考過程の不透明性や「指名業者選定委員会」の「指名基準」「指名理由」のプロセスの透明感など、現入札制度、契約制度は競争性、透明性の点での改革が必要です。
今後、市も公共工事発注していくわけですから、こういう問題が起きないとは限りません。それで市としての見解を伺っておきたいと思うんです。 以上、大きく４項目質問いたしましたけれども、すべて大変緊急な課題ですので、的確な御答弁をお願いしたいと思います。 それで再質問がございましたら自席において行わせていただきます。 以上です。 ○議長（高橋和夫君） 竹原君に申し上げます。
さらに、この行動指針・行動計画は、直接には国及び関係公団等が実施する公共工事を対象としているところですが、公共工事発注総額に占める割合の大きな地方公共団体についても、同様に積極的な取り組みを要請されております。 東京都議会におきましても、'98年度予算特別委員会で日本共産党の曽根肇都議の総括質疑で、都の建設局では3.1％のコスト縮減を行う、との答弁がありました。
する条例 議案第３２号 立川市市税賦課徴収条例の一部を改正する条例 議案第３８号 立川市都市公園条例の一部を改正する条例 １５ 議員提出議案第１号 公務員の倫理確立を要求する意見書 １６ 議員提出議案第２号 在宅福祉の充実に関する意見書 １７ 議員提出議案第３号 地域福祉振興事業助成制度の継続を求める意見書 １８ 委員会の継続審査の申し出について 請願第４４号 立川市の公共工事発注
大きな箱物などのゼネコン中心の公共事業ではなく、災害対策や生活密着型の公共工事発注をぶやしてほしいなどの景気回復対策を強く求めています。市としてはこうした要求にどうこたえるのか。国や都への対応も含めて御所見を問うものであります。 大型店の無秩序な進出によって、街の中の中小商店街が各地で深刻な打撃を受け、衰退してしまっていることが大きな問題になっています。
行財政改革調査特別委員会審査意見報告 議員定数調査について 職員定数調査について １８ 議員提出議案第１９号 臍帯血移植の医療保険適用等に関する意見書 １９ 議員提出議案第２０号 遺伝子組み換え食品の表示義務づけを求める意見書 ２０ 議員提出議案第２１号 民間社会福祉施設職員の給与格差是正事業の継続実施についての意見書 ２１ 委員会の継続審査の申し出について 請願第４４号 立川市の公共工事発注
このほか、本庁舎改築の検討、景観条例制定に当たっての考え方、建築基準法等の改正の都市景観形成への影響、高度情報化社会への適応と政策形成能力の向上に向けた職員研修の強化、区内業者育成のための公共工事発注方法の工夫、学校給食搬送業務委託等における一部再委託の是非、小田急連立関連調査の委託先が設置した委員会への区職員参加のあり方、市民活動団体への支援に係る区の姿勢、選挙違反行為への選管の厳正な対応など、多岐
議員提出議案第１３号 義務教育費国庫負担法の改正に反対する意見書 ９ 議員提出議案第１４号 教職員の給与費半額国庫負担などの義務教育費国庫負担制度の堅持と除外された費用の復元を求める意見書 １０ 議員提出議案第１５号 出版物の再販制廃止反対に関する意見書 １１ 議員提出議案第１６号 「薬物乱用ゼロ都市」実現に関する決議 １２ 委員会の継続審査の申し出について 請願第４４号 立川市の公共工事発注
・民営化に関する意見書 ５ 議員提出議案第７号 阪神・淡路大震災の被災者に公的補償を求める意見書 ６ 議員提出議案第８号 子育て減税の制度化と少子化対策の充実に関する意見書 ７ 議員提出議案第９号 自転車競技法の一部改正等を求める意見書 ８ 議員提出議案第１０号 私学助成の拡充を求める意見書 ９ 委員会の継続審査の申し出について 請願第４４号 立川市の公共工事発注