港区議会 2021-06-10 令和3年第2回定例会-06月10日-07号
二〇二〇年、警察の児童虐待通告は、初めて十万人を超え、DV相談も過去最多の八万件を超えました。港区でも、二〇二〇年度の子ども家庭支援センターの児童虐待相談受理件数は千二十五件で、前年度比一・四倍となっています。コロナ禍の外出自粛により、家庭内の虐待や暴力被害が増える中、子ども家庭総合支援センターの役割はますます重要なものになっていると言えます。 ただ、気になる点もありました。
二〇二〇年、警察の児童虐待通告は、初めて十万人を超え、DV相談も過去最多の八万件を超えました。港区でも、二〇二〇年度の子ども家庭支援センターの児童虐待相談受理件数は千二十五件で、前年度比一・四倍となっています。コロナ禍の外出自粛により、家庭内の虐待や暴力被害が増える中、子ども家庭総合支援センターの役割はますます重要なものになっていると言えます。 ただ、気になる点もありました。
DV等被害者保護のため戸籍法改正等を求める意見書 配偶者からの暴力(DV)、ストーカー行為等、児童虐待及びこれらに準ずる行為の被害者(「DV等被害者」という)については、市区町村に対して住民基本台帳事務におけるDV等支援措置を申し出て、「DV等支援対象者」となることで、加害者からの「住民基本台帳の一部の写しの閲覧」、「住民票(除票を含む)の写し等の交付」、「戸籍の附票(除票を含む)の写しの交付」の
コロナ禍の影響は、DVや児童虐待、自殺者数の増加に表れており、従前から生活が不安定だった女性や子ども、若者たちを直撃している結果と言えます。特に困窮する母子家庭や若者、独居高齢者などに対する支援策が十分でなく、孤立者の増加が懸念されているところです。社会的に孤立している人たちをどう見つけ出し支援につなげるかは、喫緊の課題にほかならず、実態の把握や支援策の検討が急がれます。
次の質問は、児童虐待防止についてでございます。児童虐待防止でございますが、港区の児童虐待相談数はこの10年でも4倍ぐらいになっております。令和元年度の相談件数は750件でございました。相談の経路の統計があるのですが、学校が750件のうちの92件なのです。あと教育委員会ですとか幼稚園を合わせると教育委員会関係で103件ありました。
夫婦教育・親教育といっても、別にそうした用語があるというわけではなく、私が勝手に名づけているだけですけれども、要は、配偶者間暴力や児童虐待などを未然に防ぐ、予防となる取組ということです。あらかじめ夫婦になる学び、親になる学びをしておくことによって、将来の配偶者間暴力や児童虐待などを、未然に防ぐことができないかという試みです。
子どもの権利を守り、健やかな成長を支えるために、児童虐待や非行、養育困難などの子どもとその家庭が抱える問題をともに考え、必要な援助をしていく児童相談所は、社会においてとても重要な役割を担っています。 立場の弱い子どもの安全を守る最後の砦である児童相談所ですが、悲惨な児童虐待の事件が起こるたびに、児童相談所の対応が注目されます。
区は一月には、児童虐待対応の連携強化に関する協定書を警視庁と締結し、児童虐待対応の連携強化に関する覚書を港区内の六警察署と取り交わしたことを発表しています。協定により、丁寧・迅速な対応のための情報共有、定期的・随時の意見交換、要保護児童対策地域協議会における連携促進、普及啓発活動の推進、研修等における相互協力の推進が行われるとのことです。
孤立や貧困、子育てのストレス、親自身の過去などが複雑に絡み合って起きる児童虐待ですが、このコロナ禍の現在は、そんな家庭の状況をさらに悪化させている可能性があります。
児童相談所には、国の配置基準を上回る児童福祉司や児童心理司を配置し、児童虐待や非行などの子どもや家庭の問題に対して、より専門性が高い手厚い支援を行います。
○委員(池田たけし君) 以前もお伺いしたのですけれども、199ページ、児童虐待対策等の推進で、来春、(仮称)港区子ども家庭総合支援センターが出来上がるわけです。そこでの運営・運用になっていくのですけれども、夜間に、一時保護の対象となる事例が地域で認知された場合、児童相談所がぱっと出てくるのかと思うわけです。役所だからみたいな感じで、どうしても警察に一報が入るのではないかと。
すなわち、請願2第8号港区の児童相談所設置に際して、児童虐待の通報などで認知したあとに予防、再発防止対策を充実してほしい請願についてであります。 本請願は、港区の児童相談所設置に際して、児童虐待の通報などで虐待を認知したあとに予防、再発防止対策を充実して今後児童相談所の設置を目指す他の特別区や全国の児童相談所の見本となることを願うものであります。
議 案 第百 四号 港区指定障害児入所施設の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例 日程第二十二 議 案 第百 五号 港区児童育成手当条例の一部を改正する条例 日程第二十三 議 案 第百 六号 港区国民健康保険条例等の一部を改正する条例 日程第二十四 議 案 第百十二号 児童自立支援施設に係る事務の委託に関する協議について 日程第二十五 請 願二第 八 号 港区の児童相談所設置に際して、児童虐待
児童虐待を減らすために、1つは、子育てに関係のない世帯も含めた全ての人に、これも児童虐待なのだということを知ってもらい、周囲の家庭の児童虐待に気がついてもらうこと、もう1つは、児童虐待をしてしまっている家庭に関連する知識を知ってもらって、どういうことが児童虐待に当たり、それを今後しないようにどういった対策ができるのかを考えて再発させないことが重要です。
児童相談所設置準備担当部長 田 崎 みどり 〇会議に付した事件 1 審議事項 (1) 議 案 第96号 港区立認定こども園条例及び港区保育の実施に関する条例の一部を改正する条例 (2) 議 案 第105号 港区児童育成手当条例の一部を改正する条例 (3) 議 案 第106号 港区国民健康保険条例等の一部を改正する条例 (4) 請 願2第8号 港区の児童相談所設置に際して、児童虐待
(9) 議 案 第104号 港区指定障害児入所施設の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例 (10)議 案 第105号 港区児童育成手当条例の一部を改正する条例 (11)議 案 第106号 港区国民健康保険条例等の一部を改正する条例 (12)議 案 第112号 児童自立支援施設に係る事務の委託に関する協議について (13)請 願2第8号 港区の児童相談所設置に際して、児童虐待
日程第三十五 議 案 第百十六号 港区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 (区民文教常任委員会審査報告) 日程第三十六 請 願二第 七 号 福島第一原発多核種除去設備等処理水の水蒸気放出及び海洋放出に反対し「国への意見書提出を求める」請願書 日程第三十七 請 願二第 八 号 港区の児童相談所設置に際して、児童虐待
指定管理者の指定について(港区立みなと図書館)………………………四二一 議 案 第百十二号 児童自立支援施設に係る事務の委託に関する協議について………………四二二 請 願二第 七 号 福島第一原発多核種除去設備等処理水の水蒸気放出及び海洋放出に 反対し「国への意見書提出を求める」請願書………………………………四二七 請 願二第 八 号 港区の児童相談所設置に際して、児童虐待
続きまして、児童虐待対策等の推進についてです。 先日、東新橋にある区立イタリア公園で起こった、生後間もない女児殺害事件は記憶に新しいところです。現在起こっている児童虐待による死亡の多くは、予期しない妊娠など、妊娠期に支援を受けないまま出産した生後間もない乳児とのことです。
上から2段目、児童虐待対策等の推進です。子ども家庭支援センターの専門相談体制の強化をはじめ、児童相談所を含む要保護児童対策地域協議会等、関係機関との連携を強化し、支援対象児童等の早期発見や対応力を高めてまいります。 205ページを御覧ください。
○児童相談所設置準備担当課長(保志幸子君) 国の方の算定式が、2年前の児童虐待対応数に対応して、新たな数の設定をしなければいけないということになっています。例えば虐待の案件が非常に増えれば、もともと増やさなくてはならないという形になっています。