目黒区議会 2024-07-10 令和 6年都市環境委員会（ 7月10日）
生産緑地制度は、都市における貴重な農地の計画的な保全を図るため、都市計画の一つとして定める制度でございまして、この生産緑地地区の指定を受けますと、農地として管理することが義務づけられ、住宅の建築などの行為は制限を受けることになりますけれども、税制上の優遇措置として、固定資産税の軽減や相続税の納税猶予の措置が講じられるということになっています。
生産緑地制度は、都市における貴重な農地の計画的な保全を図るため、都市計画の一つとして定める制度でございまして、この生産緑地地区の指定を受けますと、農地として管理することが義務づけられ、住宅の建築などの行為は制限を受けることになりますけれども、税制上の優遇措置として、固定資産税の軽減や相続税の納税猶予の措置が講じられるということになっています。
管理不全空き家に指定されれば、固定資産税の評価額が６分の１となっている優遇措置から除外をされて固定資産税が６倍になってしまいます。こうしたことをきちんと所有者の方々に理解をしていただく必要がありますし、こうした措置は措置自体を行うことが目的ではなくて、所有者の対応につなげることが目的だと思います。もっと言えば、空き家になる前の発生予防対策にうまく使っていくということが重要だと思っています。
◆ひはらみちこ そうですね、個店の連携事業につきましては、いっぴんの事業者さんには少し優遇措置が取られるということで、いっぴんの活性化にもつながっていけたらと思います。 次に、予算の概要の46ページ、13番、就職活動サポート事業の人材確保・就業支援事業について、こちらに関連しましてお聞かせいただきたいと思います。
そこで、港区在住の介護職員を増員するために、今月より実施される国や東京都が行う処遇改善の取組に加え、さらに区としても現在実施している取組の見直しや住居のあっせん支援、優遇措置など、幅広い視点で様々なアプローチが必要かと思います。 そこで質問です。
○副委員長 (46)遊休農地において、農地の適正管理のために行われている遊休農地パトロールの指導に従わない場合、ペナルティとして、積極的に税目変更を行う等、地権者への税制上の優遇措置撤廃の検討をされたい。 ○委員長 ただいまの附帯決議を付すことに賛成の方の挙手を求めます。 （賛成者挙手） ○委員長 挙手少数であります。よって本件を付すことは否決されました。
例えば、こういった方々が持たれている土地、田畑に対して、今、税制上の優遇措置があるわけですけれども、こういったものを一時的にでも、ペナルティーじゃないですけれども、空き家ではないんですけれども、そういった形で１回税制上の負担を大きくすることで、遊休農地が肥培化できるのではないかというような考え方もあるんですが、そのあたりはどうでしょうか。
番組の最後で、ウェルビーイングに取り組む企業に、公共事業の入札や銀行融資の優遇措置を与える、そんな大胆な政策を始めた福岡市の取組も紹介されていて、既に四百社の参加があるとのことでした。 北区も児童相談所に限らず、全庁でこのウェルビーイングの取組を実施すべきだと思いますが、見解をお聞かせください。 また、北区内の事業者にも広めるためにも、福岡市のような取組ができないでしょうか。
待機児童の発生を理由に、ある小学校区の児童の優先利用を行った場合、利用基準指数のより低い児童が利用決定される場合もあることから、公平性の観点からも、一部地域に対する優遇措置は難しいものと考えております。これらの状況から、待機児童の発生を理由とした私立学童保育クラブの優先利用を実施する予定はございません。
創業に当たって、立ち上げの際の費用、また、受けられる融資などかなりの優遇措置があるわけで、特典を受けるための証明書発行がこのプロジェクトの創業支援の成果になるというふうに考えておりますので、さらに町田創業プロジェクトの周知を進めていただければと思っております。 ちなみに、この証明書の発行数というのは現在どのぐらいあるのか、３年程度の発行件数の推移を教えていただければと思います。
２、代行買収は目的を偽り公共による買収を行い税制上の優遇措置を取った不正の疑いがある。反対などでございました。 審査の後、採決の結果、挙手多数で可決すべきものと決しました。 次に、議案第27号、令和５年度日野市介護保険特別会計予算につきまして御報告申し上げます。 主な質疑といたしましては、１、認知症ケアパス検討会出席者謝礼の内容について問う。
このことは実質的に外国人優遇措置となり、到底看過できない大きな問題だと思っております。今ここで申し上げました非居住者という言葉ですが、日本国内に居住していない外国人や国外に１年以上滞在している日本人などが該当します。また、外国法人も該当します。
この代行買収は、譲渡所得額の5,000万円控除が適用されるなど税制上の優遇措置が受けられており、その妥当性の検証は不可欠だと考えているところです。 いま一つは、総面積約１万680平米、買収総額21億円余り、利子負担11億円余りで総額32億7,000万円に及ぶ負担について、どちらの責任に帰することになるのかという問題です。
一方、売上げが1,000万円以下の事業者は消費税を納めなくてもよい、いわゆる優遇措置が設けられてもおります。ほかにも免税や控除によって、負担軽減措置が設けられているわけでもあります。
新聞報道では、管理が不十分な物件を新たに管理不全空き家と規定、改善の行政指導に従わなければ、ペナルティーとして住宅としての固定資産税の優遇措置を解除し、適正管理や有効活用を促すとの報道もありました。 市内にも近隣に迷惑をかけている空き家があります。これまで私も、またほかの議員もこの問題を議会で取り上げておりますが、改善されない状況がまだあります。 そこで、２点質問します。
国土交通省は、空家対策特別措置法を改正し、管理が不十分な物件を新たに管理不全空き家と規定して、行政指導に従わない場合には固定資産税の優遇措置を解除し、適正管理や有効活用を促す内容となっているようであります。 施政方針で、新たな空き家対策計画に基づき、安全・安心な住環境の確保に向けた取組を推進すると述べられましたが、見込まれる効果についてお聞かせください。
この内容につきましては、特別区住宅担当課長会が２月にございまして、都条例により固定資産税の減税を実施する予定であるという旨の報告がありましたけれども、主税局と現在調整中であるため、改正の内容、それから申請方法などについては３月を目途に通知を行うという内容でございましたので、税制の優遇措置があるというものだけ追記をさせていただいております。 裏面の２ページを御覧ください。
したがいまして、皆様が省エネ対策を行う可能性がより広がるということと、今回、新たな優遇措置、税制優遇とか、そういう措置は取られておりませんけれども、取組ができるということになりますので、既存の優遇措置の活用の幅が広がるということは、１つ言えるかと思います。 以上でございます。
これらの制度は、一定のエネルギー消費性能を満たした建築物を所管行政庁が認定する制度で、省エネルギーに資する設備部分の容積率不算入の措置に加え、低炭素建築物認定制度では、税制、融資の優遇措置があります。 下段を御覧ください。改正概要(1)それぞれの施行規則の改正により、共同住宅における住戸ごとの認定が廃止されたため、当該手数料を条例から削除します。
区は、今年度からソフトウエア導入費等補助のほか、巡回相談によるＤＸに関する助言や賃金の引上げに応じて優遇措置がある国の補助制度の案内等を行っております。来年度からは、より多くの企業がＤＸに取り組みやすくなるよう、引き続き、巡回相談を実施し、事業者の実績に応じた助言等を行うとともに、補助率及び補助上限額を引き上げることで区内中小企業のデジタル化を加速してまいります。
若干繰り返しとなりますが、国の基本方針に基づき、都が区市町村と共同で基本計画を策定し、基本計画に沿った取組を農業者が都に申請し、認定されると、下の欄の農業者は、資金調達の優遇や税制上の優遇措置を受けることができると。こういった図解になってございます。