豊島区議会 2003-06-20 平成15年第2回定例会（第2号 6月20日）
安心・安全が何よりも求められている原子力発電所において、点検・補修等における諸々の不正問題が発生し、事業者の信頼は失墜し、ついには全プラントの停止という最悪の事態に至っています。東京電力㈱は、その後、地元の理解を得て新潟県の柏崎刈羽六号機、七号機の運転を再開していますが、この二機のみで夏の電力供給が間に合うかどうかがマスコミ紙上でも大きく取り上げられています。
安心・安全が何よりも求められている原子力発電所において、点検・補修等における諸々の不正問題が発生し、事業者の信頼は失墜し、ついには全プラントの停止という最悪の事態に至っています。東京電力㈱は、その後、地元の理解を得て新潟県の柏崎刈羽六号機、七号機の運転を再開していますが、この二機のみで夏の電力供給が間に合うかどうかがマスコミ紙上でも大きく取り上げられています。
また、自治体間でデータのやりとりを行うことから、他の自治体での事故に対する区の対応について問われたのに対し、理事者より、緊急時対応計画等に基づき区として直ちに調査を行い、その結果によっては送信の停止等必要な措置を講じるとの答弁がありました。
◎彦根 市民部参事 これは資料の６ページの参考資料というところに書いてございますが、カード紛失時の対応ということと、カード一時停止というふうなところでございます。 住民基本台帳カードの紛失時におきましては、市民の方が即座に届け出をしていただきまして、住民基本台帳システムのカード利用を一時停止するというふうなことでございます。その間は……。 ○委員長 何ページですか。
ただし、当該児童生徒に三十八度以上の急な発熱などの症状が見られる場合には、他人との接触を避け、速やかに医療機関の受診を指示するとともに、医師の意見を踏まえまして、出席停止の措置をとることとしております。
また、交通ルールを無視した運転も多く、交差点などでは一時停止無視などにより、車との接触をしそうな光景を見かけることもよくあります。将来の環境問題、また健康を考える上で、自動車等の利用を控えて自転車を利用することは歓迎すべきであり、その意味では今後も自転車の利用者は増加する可能性があります。
第３に、特別土地保有税でありますが、平成１５年度以降、課税を停止し、新たな課税は行わないものであります。 第４に、市たばこ税でありますが、税率を平成１５年７月１日から、１，０００本につき旧３級品について１４６円、旧３級品以外について３０９円引き上げるものであります。 第５に、軽自動車税でありますが、軽自動車申告書を統一の様式とするものであります。
事故発生の状況についてでありますが、納税課の職員が公務のため滞納者宅を訪問の帰路、昭島市上川原町方面から市役所へ向かう幅員の狭い道路を自転車で走行中、事故現場である見通しの悪い交差点を一時停止せずに左折した際、幅員の広い道路を北上してきた相手方女性の自転車と出会い頭に衝突し、相手方女性が自転車ごと転倒、仙骨骨折、腰臀部打撲、尾骨骨折を負わせてしまったものでございます。
現在機械室に配備しておりますのは暖房設備でございまして、冬季には当然ボイラーをたいて送風機で熱い風を送るというような装置でございまして、夏場は停止をしております。 ○議長（比留間市郎君） 籾山君。 ◆13番（籾山敏夫君） わかりました。 全くお金をかけないでやるというのは、この送風の試験の結果待ちになりますけどもかなり厳しいのかなという感じもしてます。
平成15年度の地方税法改正の中で、資産デフレの中、土地の有効利用、都市再生の促進の観点から凍結、停止となったと説明されていますが、特別土地保有税の課税停止による利益は、大企業や一部の大資産家が受けることとなります。それは昨年９月の日本経団連の税制改正に関する意見書で、不動産の流動化を促進することが必要であるとして、特別土地保有税の廃止を提言していることから見ても明らかです。
区としては、練馬区個人情報保護条例で規定されているように、万一個人情報の漏えいや目的外使用などの事実が明らかになった場合、直ちに事実を確かめ、区の判断で一時停止の措置をとることを具体化するのかどうか。また、このシステムによって住民の権利や自由が絶対に侵害されることのないように、個人のプライバシー権と自己情報のコントロール権を守り抜くために、最大限の措置をどのように具体化されようとしているのか。
私も何回か現地を見ておりますけれども、一つは、これはどこでも言えることですが、どっちかが一時停止して確認すれば事故は起きないのだけれども、ともすると憶測運転しがちなのです。私は自分では車を運転したことはありませんけれども、電車運転手の免許は持っておりますから、一番気になったのは憶測運転なのです。例えば、赤の信号があります。
この項の最後に、日本政府は、北朝鮮への送金停止や万景峰号など北朝鮮船舶への監視、立ち入り、臨検、船荷没収など、戦争手段に踏み切りました。拉致問題や核問題を使った排外的キャンペーンが強まる中で、朝鮮籍や韓国籍を問わず、多くの在日朝鮮人への嫌がらせや迫害が激しくなっています。 都政を革新する会は、阿佐谷にある朝鮮第九初級学校に通う子どもたちへの迫害に対する教育長の姿勢を伺いました。
10条の３項も、個人情報が漏れるということは緊急性があり、審議会の意見を聞いてから停止するのではなく、直ちに停止することは当然ではないのか。罰則規定がない中では、目的外利用も限定するべきではないか。 罰則規定がないが、できるまでの間は個人情報保護法で処罰されるのか－－等々の質疑がなされました。 理事者からは、この条例は本市のあらゆる個人情報に適用される。切断は市長が判断し切断する。
そうなってまいりますと、家電リサイクルとは違いまして、市区町村の方は一般廃棄物として処理する責任が残ってまいりますので、実は粗大としての収集を完全に一〇〇％停止するということが法の仕組みからはできにくいような流れになってございます。 東京都は、こういうことではなかなかこの仕組みがうまくいかない。
確かに早くつくったガス溶融炉なんかは、ごみの分別をしてプラスチックを外したら溶融しなくなってしまったということで、町田の焼却炉より後につくった焼却炉が既に運転停止をしているというのも近くにございます。そんなことの新聞を送ったり、知識だけは蓄積していきたいというふうなことでございます。 ○議長（長村敏明） 建設部長 中丸康明君。 ◎建設部長（中丸康明） たびたび補足させていただきます。
原発を停止せざるを得ない状況が続いていることによりまして、最悪の場合におきましては一部地域の停電も予想されております。節電の取り組みが必要でございます。夏場のピーク時の電力量と不足電力がどれくらいか、そしてまた本市の節電の取り組みについて、どのように考えているのか伺います。 一般家庭への節電意識の浸透も欠かせません。
このとき狛江市としては違法行為を回避するためにやむなく参加の判断をいたしましたが，この参加に当たっては狛江市個人情報保護条例を改正し，漏えい，目的外利用，事故等による基本的人権の侵害のおそれがあると認めるときは情報提供の一時停止を含む必要な措置を市として講じたところでございます。
既に、部活動を停止している中学校の対策を早急に講ぜられますよう強く要望して、私の一般質問を終わらせていただきます。 ご清聴まことにありがとうございました。（拍手） 〔志村豊志郎区長登壇〕 ◎志村豊志郎区長 お答えいたします。 はじめに、都区制度改革についてであります。
しかし、区民の大切な個人情報でございますので、いわゆる住基プライバシー条例に基づく運用状況の調査などを的確に行い、区民の基本的人権が侵害されるおそれについて、明白かつ差し迫った危険があると認められる場合などには、送信を停止するなど、区としてできる限りの安全対策を行ってまいりたいと存じます。 次に、不参加の場合の問題についてですが、不参加の場合の罰則規定は、行政、区民ともございません。
それで、武蔵野市においては、生活保護受給者のすべてが対象であるということで、申請書の提出もしないで、窓口でケースワーカーが説明をしながら、市役所の内部で開始連絡表と廃止連絡表を関係各課に回して、水道料減免の開始とか、停止の趣意を行うというようなことを行っておりまして、この免除を断わる人はいないというふうに答えているんです。