目黒区議会 2020-09-11 令和 2年企画総務委員会（ 9月11日）
当該事業者につきましては、同事業者の代表取締役が暴力団員等と社会的に非難される関係を有していたと。こちらが警視庁のほうから、協定に基づき通報がございました。こちらに基づき、当初の入札参加除外措置期間、こちらの欄に記載のとおり、平成３０年７月２５日から２４か月。ただし、当該措置期間内に改善されない場合は、改善されたと認められる日まで入札参加除外措置を取ったものでございます。
当該事業者につきましては、同事業者の代表取締役が暴力団員等と社会的に非難される関係を有していたと。こちらが警視庁のほうから、協定に基づき通報がございました。こちらに基づき、当初の入札参加除外措置期間、こちらの欄に記載のとおり、平成３０年７月２５日から２４か月。ただし、当該措置期間内に改善されない場合は、改善されたと認められる日まで入札参加除外措置を取ったものでございます。
指名停止の理由でございますが、こちらは資料に記載のとおりでございまして、若干補足させていただきますと、府中市が発注いたしました工事につきまして、非公表である最低制限価格を当時の都市整備部長から聞き出し落札したとして、関与した市議２名と当該事業者の代表取締役社長３名が、入札を妨害した公契約関係入札妨害容疑で逮捕されたものでございます。
小池都知事は、権限は代表取締役である知事にあると思ったら、天の声が聞こえて、私は中間管理職になったと、中央集権の構造に不満を漏らされたことが大々的に報道されました。国が本社、都道府県は支社、基礎的自治体は事業所という縦割り中央集権システムの弊害が国民に影響を及ぼしています。国と行政の能率的な運営や連携を図るよう、２３区の自治体に国家公務員の派遣を要請してはいかがでしょうか。
代表取締役社長、加藤博敏でございます。 （２）建築場所、こちら、地名地番の記載のとおりでございまして、米印で、原町一丁目７番・８番地区「街なか賑わいエリア」内でございます。 （３）建築物名称は、記載の横文字でございますが、ｎｉｓｈｉｋｏｙａｍａ ｐｒｏｊｅｃｔ ｎｏｒｔｈアンドｓｏｕｔｈで、北棟と南棟の計２棟でございます。
こちらは目黒区契約に係る暴力団等排除措置要綱に基づくものでございまして、今回警視庁のほうから当該事業者の代表取締役が暴力団員等と社会的に非難される関係を有しているという形で通報というか、連絡がございまして、それに基づきまして、入札参加除外措置を行ったものでございます。
このほかに事業者の株式会社ブロッサム代表取締役が出席しております。 内容といたしましては、これまでの経緯の説明、それからおわびですね。近隣住民の方へ周知する前に区報に掲載したことと、その後の対応が不十分であったというようなおわびをいたしました。それから、保育所整備の説明等もさせていただきました。
住所、代表取締役は記載のとおりでございます。 ３番の指定期間及び運営評価の対象期間でございますが、指定期間は平成２１年４月１日から平成２６年３月３１日までの５年間、評価の対象といたしましては昨年度の１年間ということになります。
当該事業者につきましては、理由欄記載にとおり、藤沢市発注の下水道事業の業務委託をめぐり、同市職員に対する贈賄容疑で代表取締役が逮捕されたというものでありまして、２月１８日から１８カ月間の指名停止としたものでございます。 なお、この会社との契約はございません。 説明は以上でございます。 ○今井委員長 報告は終わりました。よろしいですか、こちらも。
次に、番号２の事業者につきましては、兵庫県加古川市の病院統合業務をめぐり、同市部長に対する贈賄容疑で代表取締役が逮捕されたというものでありまして、１０月１８日から１８カ月間の指名停止としたものでございます。 なお、現在これら２者との契約はございません。
ここで、株式会社ＥＮＪＩＮとありますが、この会社はおのせ議員が代表取締役、ポスター代と選挙用自動車の賃貸料を支払った相手であるＴ氏が取締役で、資本金１円でつくった会社なのです。そして、平成１８年８月２８日に代表をＴ氏に変更しているのであります。また、改めて指摘しておきますが、株式会社ＥＮＪＩＮと契約していながら、支払い先はＴ氏の口座に振り込まれているという事実なのです。
整備事業者名は株式会社丸八商会、代表者名は代表取締役新沢幸司さん。それから、整備予定地は目黒区青葉台三丁目１５番１７号、地区としましては北部地区、整備区分としてはオーナー整備型、これは土地所有者の方が建物を整備して、これを貸し出しまして運営事業者が運営するというものでございます。その運営事業者でございますがスターツケアサービス株式会社。運営事業者所在地は先ほど申し上げたとおりでございます。
そうすると、これは１４８人が保育園関係者というと、例えばこの１４８人に代表取締役とかその他の役員４人とかと入っているわけですよね、保育園運営の中でね。
だから、社会福祉法人が今までやってきたんだと思うんですけども、ここに営利を目的とした、当然利益を上げるための民間企業が参入してくるわけなんですけども、例えば不正問題で問われたじゃんぐる保育園なんですけども、そのときの代表取締役の方が本を執筆してるんですけども、その本は何かというと、「誰も教えてくれない『保育所』ビジネスの始め方・儲け方」っていうのを執筆してるんですね。
当該業者につきましては、理由欄記載のとおり暴力団または暴力団関係者の関与があると認められるためというものでございまして、具体的には同社の代表取締役が指定暴力団住吉会系暴力団員であったというものでございます。なお、この会社との契約はございません。 説明は以上でございます。 ○いその委員長 質疑があればお受けいたします。ないでしょう、これは。よろしいですね。
請求書は、平成１９年４月２２日付で出されたのですが、会計課から請求先が個人名義になっているので支出できないと目黒区選挙委員会に差し戻され、平成１９年４月２７日付で株式会社ＥＮＪＩＮＥ代表取締役高田賢樹氏より個人名義の口座へ振り込みの委任状が提出され、請求の日付も平成１９年４月２７日に変更され、再度会計課へ送られ、同年６月１２日に支払われています。
あれは入居した１４年の９月に区とシェ松尾が、当時の藥師寺区長と向こうの代表取締役が契約書を取り交わしてるんですが、それは何と６０点も品目があって、総額６６０万円も区が金を出して備品の貸与をしたということがあるわけですが、その使用料も初め１３万円余なんですが、減額に減額をして最後は１０万円前後だったと思いますが、貸与したそっちの物品のほうの使用料の滞納のほうはどうなのか。それが１点目。
そこに対しまして、その代表取締役と相談役が山梨県上野原市長に対しまして贈賄を行った疑いということで、１月１４日に逮捕されたことにより、本区措置基準に基づきまして、本年１月１５日から平成２３年７月１４日まで１８カ月間の指名停止措置をとったというものでございます。 なお、この会社と区との契約はございません。 以上です。 ○栗山委員長 報告が終わりましたが、質疑はございますか。
契約した会社の希望であり、本人所持の文書で確認したが、その代表取締役の口座となっていた。手続として委任状の提出は適切になされているとの説明だった。②としてガソリン代。本人所持の書類で、個人でなく会社に支払われていることを確認した。 続きまして、自民党では引き続き調査を行い、さらに裏づけなどをとっていきたいと考えている。その結果に関しては、後日の議会運営委員会などに、また報告していく。