八王子市議会 2021-03-26 令和３年_第１回定例会〔 後編 〕 2021-03-26
びに指定地域 密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法の基準に関する条 例の一部を改正する条例設定について 第50号議案 八王子市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介 護予防のための効果的な支援の方法の基準に関する条例の一部を改正する条例設定につ いて 第51号議案 八王子市指定介護老人福祉施設
びに指定地域 密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法の基準に関する条 例の一部を改正する条例設定について 第50号議案 八王子市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介 護予防のための効果的な支援の方法の基準に関する条例の一部を改正する条例設定につ いて 第51号議案 八王子市指定介護老人福祉施設
│ 介護保険法に基づく指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護 │ │ 予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準（省令） │ │ の一部改正に合わせ、本市の条例の規定を改めるもの │ │ │ │ 第５１号議案 八王子市指定介護老人福祉施設
地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法の基準に │ 関する条例の一部を改正する条例設定について │第50号議案 八王子市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係 │ る介護予防のための効果的な支援の方法の基準に関する条例の一部を改正する条例 │ 設定について │第51号議案 八王子市指定介護老人福祉施設
第173条第１項から32ページの第13項までは、地域密着型介護老人福祉施設の人員配置基準の見直し及び栄養ケアマネジメントの充実について規定します。 ２枚おめくりいただき、34ページを御覧ください。 第185条の２及び同条の３では、栄養ケアマネジメントと口腔衛生管理の充実について規定します。
こちらは、介護老人福祉施設、いわゆる特別養護老人ホームと介護老人保健施設及び認知症対応型共同生活介護事業所内での感染拡大を防止するため、新規入所者のＰＣＲ検査に要する費用を補助するものであります。本年３月末までの実施予定は、13施設で123名となっております。 次に、２、職員・利用者を対象としたＰＣＲ検査補助事業です。
◆井上温子 多機能系サービスの人員配置基準の見直しで、介護老人福祉施設だとか、介護老人保健施設等併設する場合においては、管理者・介護職員の兼務を可能とするだとか、通所系サービスの④も本体施設と事業所が分かれてあるようなところに関しては、兼務可能にするだとか、様々あるんですけれども、こういったものというのは、どちらかというと大規模の事業者にとってメリットがあって、小規模の方たちはそういった要件に当
第８期計画では24時間介護が必要な方への対応として地域密着型介護老人福祉施設を整備することとしておりますが、今後も引き続き施設と連携しながら待機者の方の状況把握を行ってまいります。市民意見に関しましては、介護保険運営協議会の中で市民委員の方々から様々な御意見を頂き、計画の策定を行ってまいりました。加えて計画の素案を公表し、パブリックコメントも実施したところでございます。
介護施設などへの巡回接種につきましては、介護老人福祉施設、有料老人ホーム、サービスつき高齢者向け住宅やグループホームなど、高齢者や障害者が入居・入所している施設に嘱託医や往診医が出向いていただくことにより、当該施設において集団的な接種ができるよう計画をしております。
また、地域密着型介護老人福祉施設、小規模特別養護老人ホームの設置の必要について改めて伺うとともに、本市はこれまで採算性の問題があり、事業者の成り手がいないことを挙げていましたが、対応策について改めて伺います。 大きな３番目は、学校の適正規模、適正配置計画について伺います。 一つ目は、この計画における教育的効果について伺います。
次に、介護職員のＰＣＲ検査実施状況ですが、昨日、日本共産党の原田ひろみ議員の同様の質問に包括ケア・健康推進担当部長が答弁いたしましたが、介護老人福祉施設、いわゆる特別養護老人ホーム等においては５施設中４施設、介護老人保健施設、いわゆる老健でございますが、こちらでは３施設中１施設が既に補助事業を活用して、ＰＣＲ検査の実施をしているところでございます。
この検査の実施状況等でございますが、東京都が実施する高齢者施設における新型コロナウイルス感染症対策強化事業で、ＰＣＲ検査の費用補助を行っており、市内の施設の実施状況としましては、介護老人福祉施設では５施設中４施設、介護老人保健施設では３施設中１施設がこの補助事業を活用してＰＣＲ検査を実施しております。
そこで、改めて③に移りますが、先ほど３番議員への答弁にも、介護老人福祉施設あるいは保健施設等でのＰＣＲ検査を東京都が指示したという話があったんですが、私が今ここで知りたいのは、そうしますと、もう実際には、そういう施設ではＰＣＲ検査が終わっていると見てよろしいのかどうなのか、そこの確認なんです。 ○議長（古宮郁夫君） 臼井高齢者福祉課長。 ◎高齢者福祉課長（臼井孝安君） お答えいたします。
高齢者施設に関して申し上げると、例えば介護老人福祉施設ですとか介護老人保健施設、それから養護老人ホーム、軽費老人ホームなど、あとはサービス付高齢者向け住宅などが含まれております。 ◆中塚さちよ 委員 サ高住が入っているということは有料とかも入っているのかなとか、グループホームはどうなんだろうとか、ちょっとその辺も気になるんですけれども。
次に、第８章、地域密着型介護老人福祉施設入所者生活介護です。 新旧対照表の30ページとなりますが、第151条の改正は、人員配置基準の見直しを図るものです。 新旧対照表の32ページから33ページとなりますが、第157条及び第158条の改正は、会議等におけるＩＣＴの活用を図るものです。 第163条の２は、栄養ケア・マネジメントの充実を図る規定を追加するものです。
地域密着型介護老人福祉施設では、他の社会福祉施設と連携をすれば、管理栄養士の配置を栄養士でもよいとする緩和が行われています。ユニット型指定地域密着型介護老人福祉施設は、改修時に完全個室型に変更して多床室を廃止する一方、ユニット定員は、おおむね10人以下を15人以下に緩和しています。これらの規制緩和は、いずれもサービスの低下を招き、営利目的の企業参入を容易にするものです。
第13項では、指定地域密着型介護老人福祉施設に指定通所介護事業所等が併設される場合に、当該指定地域密着型介護老人福祉施設の職員により当該指定通所介護事業所等の利用者の処遇が適切に行われると認められるときは、従来の栄養士等に加えて管理栄養士を置かないことができるよう改めるものでございます。
続いて、地域密着型介護老人福祉施設入所者生活介護です。人員配置基準の見直し、認知症介護基礎研修の受講の義務づけは他のサービスと同様ですが、このほか栄養ケアマネジメントの充実、口腔衛生管理の強化、個室ユニット型施設の整備等を定めております。 詳細につきましては別紙の新旧対照表のとおりでございます。 続きまして、資料番号９９番をご覧ください。
（10）地域密着型介護老人福祉施設の口腔衛生管理の強化等。施行日については令和３年４月１日となります。 議案第16号「羽村市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例」。
次に、20の地域密着型介護老人福祉施設入所者生活介護の人員配置基準の見直しについては、他の社会福祉施設等との連携を図ることにより、当該地域密着型特別養護老人ホームの効果的な運営を期待することができる場合であって、入所者の処遇に支障がないときは、栄養士を置かないことを可能とするものです。