世田谷は既にＩＣＴの推進という意味でも、オンライン教育という意味でも、ほかの自治体に遅れを取っていると私は思いますし、何よりも不幸なのは子どもたちですから、ぜひ、世田谷も二十三区の中でナンバーワンを目指すんだというぐらいの野心的な目標を掲げて、ソフト戦略を進めていただきたいということと、そのためには、来年度に向けて、まずは推進すべき内容というものを、具体的なものをしっかりつくって、そこに必要な予算をちゅうちょなく
今後の取り組みの方向性につきましては、平成29年５月に施行された自転車活用推進法の趣旨に基づき、公共自転車等駐車場の施設整備を中心とするハード面から、各事業主体との連携や役割分担のもと、自転車の活用を総合的・計画的に推進するソフト戦略に軸足を移していく必要があるものと認識をしているところでございます。 ○副議長（福島正美君） 松本マキ議員。 ◆１番（松本マキ君） 市長より御答弁をいただきました。
その際には、教育委員会と連携し、スポーツ施設のあり方や周辺環境のハード整備やソフト戦略について調査、検討してまいります。 それでは、１枚目にお戻りください。項番３、予算額については、記載のとおりでございます。 説明は以上でございます。
○高田企画課長 まずこのＡＨＱ特区ございますが、緊急整備地域がハード面の方針であるとすれば、このＡＨＱ特区についてはソフト面の戦略であるというふうに考えておりまして、その戦略につきましては後ほど御説明いたします池袋の国際競争力強化の戦略というのがソフト戦略となります。
またソフト戦略についても合わせて検討してまいりたいというふうに考えております。 ◆ぬかが和子 委員 そうなんですね、場当たり的ではなくて、きちんと計画性、戦略を持って、この環境整備をやっていっていただきたいというふうに思います。 また、近年、自転車の事故も増えて、また、右側通行とか歩道通行などの無秩序な利用やマナー意識の低さの改善も重要な課題です。
魅力ある市街地環境の整備の施策では、新たに進出する事業者と共存共栄の仕組みづくりを進めるため、商業マーケティング調査や交通に関するソフト戦略の検討など、商工会議所が実施した立川駅周辺のまちづくりに関する調査研究事業を支援しました。 また、旧庁舎周辺地域まちづくりでは、旧庁舎敷地に隣接する国有地の課題やエリア全体の整備手法を含めた実現化方策などについて協議、調整を行いました。
◎産業文化部長（新海紀代美君） 先ほどお話しいたしましたように、今現在、交通対策の問題が一番大きな課題として挙がっておりまして、次のステージにまいりましたら、議員御意見のように、さまざまなソフト戦略、連携策について御協議をしてまいりたいと考えております。 以上でございます。 ○議長（守重夏樹君） 上條議員。
駅周辺交通問題を短期間でハード的に解決することは困難でありますが、立川地方合同庁舎駐車場の休日開放や立鉄中付２号整備などを行うとともに、自家用車から公共交通等への転換に向け、進出事業者や経済界とも協力して、ソフト戦略を含め、検討を進めてまいります。
この事業計画は、駅舎改良、踏切拡幅、駐輪場整備等のハード事業をまちづくりの契機として、ソフト戦略による地域のまちづくりを展開していきたいと考えております。 具体的には、地域の方による防災マップ作成やバリアフリーマップ作成、新駅舎における介助体験、駅舎の余剰空間を利用した作品展示などの活動を通して地域のまちづくりを進めていきたいと考えており、現在関係機関と協議を進めております。
◎副市長（大霜俊夫君） 自転車の関係で、京都の自転車安心安全条例、ソフト戦略が書かれているというふうに考えてございます。私どものほうでは、自転車は、ハード面での自転車走行レーンの整備だとかレンタサイクル事業を含めて、ソフト戦略的な意味合いもあわせて、今年度、来年度含めて精力的にやっていきたいと考えてございます。
まず、中心市街地の活性化に向けて、具体的なソフト戦略を含んだ中心市街地活性化基本計画策定に向けた調査を進め、次年度以降の展開につなげております。 中小企業融資支援事業では、引き続き不況対策特別資金融資などを実施し、経営支援を行ったほか、中小企業のＩＴ化を推進するため、ＩＴ化セミナーの開催、個別企業のＩＴ化推進計画の立案に向けて支援を行いました。
まず、中心市街地の活性化に向けては、58街区や北口中心市街地活性化用地の有効活用など、具体的なソフト戦略を含んだ中心市街地活性化計画を、地元商業者などと連携して策定してまいります。 中小企業の支援につきましては、引き続き緊急融資事業を実施するほか、ＩＴ化を推進するため、ＩＴ化セミナーなどを行い、個別企業のＩＴ化推進計画の立案に向けて支援してまいります。
それから、農業予算につきましては、農業近代化など農機具等の助成から、農業資材やあるいはソフト戦略への支援に転換を図るとともに、農業後継者あるいは認定農業者などの農業経営に熱心に取り組む個人についても支援を行うなど、時代や農業者のニーズに合わせた見直しを行いまして、効果的に農業振興を図る予算編成に心がけているところであります。
要するに補助金をつけるのではなくて、頭を下げる以外にないのですけれども、こういうメリットがあるからぜひとも協力してくれという、いわゆるソフト戦略でいって、ある程度、世帯数の半分ぐらいまで達成をしたというお話を伺ったものですから、武蔵野市はどういう状況なのかなと思いまして伺いました。
その実現可能な具体的な代替案、ソフト戦略的な危機意識に立った市当局の考えは持ち合わせていないのか、核心の部分について再度お伺いいたします。 ○議長（比留間市郎君） 教育部長。 ◎教育部長（比留間信男君） お答えをさせていただきます。 本市の生涯学習につきましては、たしか平成13年だったと思いますが、生涯学習推進計画書、これを策定いたしまして、これを基本に活動を進めているところでございます。
それは区民との協働を軸とした環境ネットワークの確立、現場からの発想、選択と集中、それらを重視したソフト戦略が必要となってくると思いますが、どうでしょうか。 エコシティ足立は、すべての区民の参加（区民との協働）によって初めて実現するものであります。環境問題に対し、足立区はこれまでも町会・自治会といった既存の団体と区が協働して地域コミュニティの形成を進めており、そして多大な成果をあげてきました。
すなわち平成２年には生涯学習推進計画を策定し、教育・学習のあり方そのものを総合的な視点から見直し、生涯教育を単なる社会教育の延長としてではなく、まちづくりのソフト戦略として位置づけ、学びあう地域づくりを目指してきたのである。