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1. 瑞穂町議会 2022-06-14
   06月14日－03号

   
   取得元: 瑞穂町議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-29
   令和　４年　　６月　定例会（第２回）　　　　　　　　令和４年第２回瑞穂町議会定例会会議録（第３号）　令和４年６月１４日第２回瑞穂町議会定例会が瑞穂町議会議場に招集された。１．出席議員は次のとおりである。　　　　２番　香取幸子　君　　　３番　下澤章夫　君　　　４番　山崎　栄　君　　　　５番　古宮郁夫　君　　　６番　村上嘉男　君　　　７番　村山正利　君　　　　８番　原　隆夫　君　　　９番　榎本義輝　君　　１０番　下野義子　君　　　１１番　小山典男　君　　１２番　石川　修　君　　１３番　小川龍美　君　　　１４番　大坪国広　君　　１５番　森　　亘　君　　１６番　近藤　浩　君１．欠席議員は次のとおりである。　　　な　し１．地方自治法第１２１条の規定による出席説明員は次のとおりである。　　　町　　　　　長　杉浦裕之君　　　　　　副　　町　　長　栗原裕之君　　　教　　育　　長　鳥海俊身君　　　　　　企　画　部　長　大井克己君　　　住　民　部　長　野口英雄君　　　　　　協 働 推進部長　小作正人君　　　福　祉　部　長　福島由子君　　　　　　都 市 整備部長　横沢　真君　　　教　育　部　長　小峰芳行君　　　　　　企 画 政策課長　宮坂勝利君　　　総　務　課　長　目黒克己君　　　　　　財　政　課　長　早津貴行君　　　福　祉　課　長　田野太郁哉君　　　　　子育て応援課長　石川　修君　　　高齢者福祉課長　並木照子君　　　　　　健　康　課　長　工藤洋介君　　　企 画 政 策 課　生田目　勝君　　　秘 書 担当主幹１．議会事務局職員は次のとおりである。　　　議 会 事務局長　吉野　久　　　　　　　書　　　　　記　奥泉　宏１．本日の議事日程は次のとおりである。日程第１　　議案第４５号　瑞穂町介護保険条例の一部を改正する条例日程第２　　議案第４６号　令和４年度瑞穂町一般会計補正予算（第３号）日程第３　　４陳情第３号　瑞穂町議会会議規則に「議長が紹介議員を任命する」　　　　　　　　　　　　　を加える改正をもとめる件日程第４　　４陳情第６号　条例制定義務の課題を明らかにすることを求める件日程第５　　４陳情第８号　陳情書日程第６　　４陳情第９号　国民の祝日「海の日」を７月２０日に固定化する意　　　　　　　　　　　　　見書の提出を求める陳情日程第７　　　　　　　　　閉会中の特定事件継続調査事項について　　　　　　　　　　　　　　　　開議　午前９時３０分 ○議長（古宮郁夫君）　皆さん、おはようございます。　定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、お手元に御配付のとおりであります。　去る６月10日に議会運営委員会が開かれまして、本定例会最終日の運営について協議が行われておりますので、その結果を村上嘉男議会運営委員会委員長より報告を願います。村上委員長。　　　　　　　　　　〔議会運営委員会委員長　村上嘉男君　登壇〕 ◎議会運営委員会委員長（村上嘉男君）　御指名をいただきましたので、去る６月10日に開催いたしました議会運営委員会の協議結果について御報告いたします。　議長より諮問を受けました、令和４年第２回定例会の最終日の議事日程（案）について協議をいたしました。　議事日程につきましては、配付してあります審議日程（案）を目標に努力することを確認いたしました。　審議内容について申し上げますと、初めに、日程第１、議案第45号、日程第２、議案第46号を、順次審議します。　次に、日程第３、４陳情第３号、日程第４、４陳情第６号、日程第５、４陳情第８号及び日程第６、４陳情第９号を、順次付託先の委員会委員長からの継続審査の申出について採決いたします。　次に、日程第７、閉会中の特定事件継続調査事項についてを行うことが妥当であるとの結論であります。　以上、本委員会において協議いたしました事項についての結果報告といたします。 ○議長（古宮郁夫君）　以上で議会運営委員会委員長の報告は終わりました。御苦労さまでした。　ただいまの報告を尊重しながら会議を進めてまいりたいと思いますので、御了承願います。　日程第１、議案第45号、瑞穂町介護保険条例の一部を改正する条例を議題とします。　提案者より提案理由の説明を求めます。杉浦町長。　　　　　　　　　　〔町長　杉浦裕之君　登壇〕 ◎町長（杉浦裕之君）　議案第45号については、新型コロナウイルス感染症の影響により、収入の減少が見込まれる場合等における介護保険料の減免を行うため、条例を改正する必要があるので、本案を提出するものです。　附則で施行期日を定めます。　詳細につきましては、福島福祉部長に説明させます。 ○議長（古宮郁夫君）　福島福祉部長。 ◎福祉部長（福島由子君）　説明します。　今回の改正は、厚生労働省事務連絡に基づき、令和３年度に実施した新型コロナウイルス感染症の影響により、収入が減少したこと等による介護保険料の減免措置に対する財政支援について、令和４年度も引き続き行うこととされたため、町条例を改正するものです。　恐れ入りますが、議案書を１枚おめくりいただき、瑞穂町介護保険条例新旧対照表の１ページを御覧ください。　附則第８条第１項中「令和４年３月31日まで」を「令和５年３月31日まで」に改めます。　附則では、施行期日を公布の日に、改正後の附則第８条第１項の規定は令和４年４月１日から適用することを定めるものです。　以上で説明を終わります。 ○議長（古宮郁夫君）　以上で提案理由の説明は終わりました。　これより質疑を行います。質疑ありましたら発言を許します。ありませんか。　　　　　　　　　　（「質疑なし」との声あり） ○議長（古宮郁夫君）　質疑ありませんので、質疑を終結します。　これより議案第45号に対する討論を行います。　　　　　　　　　　（「討論なし」との声あり） ○議長（古宮郁夫君）　討論ありませんので、討論を終結します。　これより採決を行います。　お諮りします。議案第45号、瑞穂町介護保険条例の一部を改正する条例を原案どおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」との声あり） ○議長（古宮郁夫君）　御異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。　日程第２、議案第46号、令和４年度瑞穂町一般会計補正予算（第３号）を議題とします。　提案者より提案理由の説明を求めます。杉浦町長。　　　　　　　　　　〔町長　杉浦裕之君　登壇〕 ◎町長（杉浦裕之君）　議案第46号については、次のとおり、歳入歳出予算の補正を行い、金額を定めるものです。　詳細につきましては、大井企画部長に説明させます。 ○議長（古宮郁夫君）　大井企画部長。 ◎企画部長（大井克己君）　説明いたします。２ページを御覧ください。　第１表、歳入歳出予算補正。歳入です。　款15国庫支出金。項２国庫補助金で4,363万2,000円を増額します。子育て世帯生活支援特別給付金事業費補助金、非課税世帯等への臨時特別給付金事業費補助金の新規計上、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業補助金の増額が主なものです。　款19繰入金。項２基金繰入金で900万円を増額します。財政調整基金繰入金の増額です。　歳入合計で、補正前の額144億1,867万2,000円に補正額5,263万2,000円を追加し、計で144億7,130万4,000円とするものです。　次に、歳出です。　款３民生費で5,065万9,000円を追加します。項１社会福祉費で2,360万円を増額します。高齢者施設等の感染拡大防止対策推進事業助成金の増額、非課税世帯等への臨時特別給付金の新規計上が主なものです。項２児童福祉費で2,705万9,000円を増額します。子育て世帯生活支援特別給付金の新規計上が主なものです。　款４衛生費。項１保健衛生費で157万3,000円を増額します。職員手当の増額が主なものです。　款12予備費。項１、同名称で40万円を増額します。　歳出合計で、補正前の額144億1,867万2,000円に補正額5,263万2,000円を追加し、計で144億7,130万4,000円とするものです。　以上で説明を終わります。 ○議長（古宮郁夫君）　以上で提案理由の説明は終わりました。　これより質疑を行います。質疑ありましたら発言を許します。大坪議員。 ◆１４番（大坪国広君）　１点だけ確認したいんですが、ページは４ページ、５ページの児童福祉費補助金の中の子育て支援の補助金の件なんですが、いろいろな交付金が出ているので、頭の中が私も混乱してしまうんですが、以前に、たしか子育て世帯臨時交付金10万円というのがあったはずだと思ったんですが、それと今回の違いというのはどういうふうに理解すればいいのか、そこだけの説明をお願いいたします。 ○議長（古宮郁夫君）　石川子育て応援課長。 ◎子育て応援課長（石川修君）　お答えいたします。　今回の給付金につきましては、令和３年度も行われましたけれども、独り親世帯と、その他非課税世帯の子育て世帯に５万円のほうを給付するものでございまして、10万円とは別のものになります。　以上でございます。 ○議長（古宮郁夫君）　大坪議員。 ◆１４番（大坪国広君）　当然違うというのは分かるんですが、私が知りたいのは、要は去年の10万円と今回の違いというのは、あくまでも子育て世帯の低所得者だけを該当とした、つまり、これを逆算しますと対象者は500名ですね、そういうことで理解していいのかどうか、そこだけです。
   ○議長（古宮郁夫君）　石川子育て応援課長。 ◎子育て応援課長（石川修君）　お答えいたします。　議員、おっしゃるとおり、低所得の子育て世帯に支給するものでございます。　以上でございます。 ◆１４番（大坪国広君）　終わります。 ○議長（古宮郁夫君）　ほかにありませんか。小川議員。 ◆１３番（小川龍美君）　１点お伺いいたします。　歳入のほうでお聞きします。歳出もありますけれども。歳入のほうでは、その下の非課税世帯等への臨時特別給付金事業費補助金で1,200万円ありますが、令和３年度に非課税世帯への給付金がありましたけれども、それとの違い、今回の非課税世帯等への臨時特別給付金の内容、金額、対象人数をお願いいたします。 ○議長（古宮郁夫君）　田野福祉課長。 ◎福祉課長（田野太郁哉君）　お答えいたします。　令和３年度の非課税世帯臨時給付金は、非課税世帯が約3,200世帯ということで見てございましたが、今回のこちらの追加補正につきましては、令和４年度、新たに非課税世帯で、また対象としましては約120世帯を見込んでございます。　以上です。 ○議長（古宮郁夫君）　小川議員。 ◆１３番（小川龍美君）　そうしますと、令和３年度に対象になった人は今回は除かれて、新たに令和４年度に非課税世帯の人で、令和３年度に給付されてなかった人のみが対象ということでよろしいんですか。それで、金額は10万円ということでよろしいのでしょうか。 ○議長（古宮郁夫君）　田野福祉課長。 ◎福祉課長（田野太郁哉君）　お答えします。　議員のおっしゃるとおりでございます。また、金額は10万円で変更はございません。　以上です。 ◆１３番（小川龍美君）　終わります。 ○議長（古宮郁夫君）　ほかにありませんか。森議員。 ◆１５番（森亘君）　１点だけ伺います。　８ページ、９ページの予備費の中で40万円を増額しているんですが、これの目的は一体どのような形の活用になるのか、伺います。 ○議長（古宮郁夫君）　早津財政課長。 ◎財政課長（早津貴行君）　お答えいたします。　予備費の40万円の増額でございますけれども、これまで４月から予備費の充用等が若干ございました。光熱費の高騰等で予備費等を充用してございますので、そういったことに備えまして、40万円の増額ということでございます。　以上でございます。 ◆１５番（森亘君）　終わります。 ○議長（古宮郁夫君）　ほかにありませんか。　　　　　　　　　　（「質疑なし」との声あり） ○議長（古宮郁夫君）　ないようですので、これにて質疑を終結します。　これより議案第46号に対する討論を行います。　　　　　　　　　　（「討論なし」との声あり） ○議長（古宮郁夫君）　討論ありませんので、討論を終結します。　これより採決を行います。　お諮りします。議案第46号、令和４年度瑞穂町一般会計補正予算（第３号）を原案どおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」との声あり） ○議長（古宮郁夫君）　御異議なしと認めます。よって、本案は原案どおり可決されました。　次に、日程第３、４陳情第３号、瑞穂町議会会議規則に「議長が紹介議員を任命する」を加える改正をもとめる件を議題とします。　４陳情第３号、瑞穂町議会会議規則に「議長が紹介議員を任命する」を加える改正をもとめる件につきましては、付託しました議会運営委員会委員長より、会議規則第72条の規定による申出書のとおり、閉会中の継続審査の申出があります。　ここでお諮りします。委員長の申出のとおり、閉会中の継続審査とすることに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」との声あり） ○議長（古宮郁夫君）　御異議なしと認めます。よって、４陳情第３号は、委員長の申出のとおり、継続審査とすることに決しました。　次に、日程第４、４陳情第６号、条例制定義務の課題を明らかにすることを求める件を議題とします。　４陳情第６号、条例制定義務の課題を明らかにすることを求める件につきましては、付託しました議会運営委員会委員長より、会議規則第72条の規定による申出書のとおり、閉会中の継続審査の申出があります。　お諮りします。委員長の申出のとおり、閉会中の継続審査とすることに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」との声あり） ○議長（古宮郁夫君）　御異議なしと認めます。よって、４陳情第６号は、委員長の申出のとおり、継続審査とすることに決しました。　次に、日程第５、４陳情第８号、陳情書を議題とします。　４陳情第８号、陳情書につきましては、付託しました議会運営委員会委員長より、会議規則第72条の規定による申出書のとおり、閉会中の継続審査の申出があります。　お諮りします。委員長の申出のとおり、閉会中の継続審査とすることに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」との声あり） ○議長（古宮郁夫君）　御異議なしと認めます。よって、４陳情第８号は、委員長の申出のとおり、継続審査とすることに決しました。　次に、日程第６、４陳情第９号、国民の祝日「海の日」を７月２０日に固定化する意見書の提出を求める陳情を議題とします。　４陳情第９号、国民の祝日「海の日」を７月２０日に固定化する意見書の提出を求める陳情につきましては、付託しました総務産業建設委員会委員長より、会議規則第72条の規定による申出書のとおり、閉会中の継続審査の申出があります。　お諮りします。委員長の申出のとおり、閉会中の継続審査とすることに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」との声あり） ○議長（古宮郁夫君）　御異議なしと認めます。よって、４陳情第９号は、委員長の申出のとおり、継続審査とすることに決しました。　次に、日程第７、閉会中の特定事件継続調査事項についてを議題とします。　お諮りします。本件については、それぞれの常任委員会委員長及び議会運営委員会委員長より、継続調査の申出がありますので、お手元に配付してあります特定事件継続調査事項表のとおり、閉会中の継続調査に付すことに御異議ありませんか。 ○議長（古宮郁夫君）　御異議なしと認めます。よって、本案は継続調査とすることに決しました。　以上をもって本日の日程は全て終了いたしました。　閉会に先立ちまして、杉浦町長より御挨拶を願います。杉浦町長。　　　　　　　　　　〔町長　杉浦裕之君　登壇〕 ◎町長（杉浦裕之君）　閉会に当たりまして御挨拶を申し上げます。　本定例会は、６月１日から、本日14日までの会期14日間で開催されましたが、御提案申し上げました議案につきまして、全て原案どおり御決定をいただきました。また、新型コロナウイルス感染拡大防止のため、時間短縮にも御配慮いただき、感謝申し上げます。　ワクチン接種ですが、４回目の通知がお手元に届いている方には接種の予約をお願いするとともに、夏季期間中に、これまで時間が取れなかった方や、ちゅうちょしていた方々にワクチン接種を受けていただきたいと思います。　町の各種イベントは、町内外のコロナウイルス感染者数の動向に合わせまして、参加人員や開催方法など、工夫しながら再開し始めましたが、準備期間不足の場合でございますとか、感染リスクが高いと判断される場合には、中止することもあることを前提といたします。　また、サル痘（モンキーポックス）でございますけれども、これの感染動向にも注意を払わなければなりません。　梅雨に入りまして、湿度、気温差も激しく、体調をくずしやすい時期であると同時に、今年の夏は通常より気温が高いのではないかとの話もございまして、熱中症や食中毒にも、併せて気をつけなければなりません。特に小さい子供たちや御高齢の方々の体調管理と予防対策を呼びかけてまいります。　今週末ですが、第42回瑞穂町ふれあい運動会を３年ぶりに開催いたします。感染防止対策として２部制とし、定員を設けての実施でございます。当日は長岡コミュニティセンターをはじめ、それぞれの障がい者施設では、オンラインシステムも活用していただいて参加していただくこととします。楽しい１日を過ごしていただくことを願っているところでございます。　参議院議員選挙も間近となり、議員の皆様も何かとお忙しい時期とは思いますが、体調管理に御留意をいただき、引き続き町の発展のために御尽力賜りますようお願い申し上げまして、閉会の挨拶といたします。 ○議長（古宮郁夫君）　以上で町長の挨拶は終わりました。ありがとうございました。　これをもちまして、本定例会に付議されました案件の審議は全て終了いたしました。　この間、議員各位には、熱心なる御審議と御協力を賜り、厚く御礼を申し上げます。　それでは、これをもちまして、令和４年第２回瑞穂町議会定例会を閉会します。　御苦労さまでした。　　　　　　　　　　　　　　　　閉会　午前９時５１分...