あきる野市議会 1996-03-29
平成８年第１回定例会〔資料〕 1996-03-29
┃8－8│に関する陳情 │ │ │福 祉│ │ ┃
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┃陳情│
│ │ │ │ │ ┃
┃ │学習指導要領の早期見直しを求める陳情 │ 〃 │ 〃 │文 教│ 〃 │ 〃 ┃
┃8－9│
│ │ │ │ │ ┃
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3:
平成 ８ 年第 １ 回定例会一般質問事項表
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│番号│ 質問者 │ 質 問 事 項 │ │
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│ │ │ │ │
│ │ │(1) 民地借用と有効活用を │ │
│１ │ 戸澤弘征 │ 1) 現在、民地を借用して子供の広場、ゲートボール場│ │
│ │ │ その他の公共施設に利用している土地はどのくらいあ│ │
│ │ │ るか。 │ │
│ │ │ 2) 区画整理地区内の未利用地を、地権者の理解を得て│ │
│ │ │ 、民間広場として借用する考えは。 │ │
│ │ │ 3) 調整区域でも、地権者の同意があれば市は減免措置│ │
│ │ │ をして借りる考えはあるか。 │ │
│ │ │ 4) 民間広場として借りていた場所で、利用者が減少し│ │
│ │ │ たところがある。必要なら広場以外の目的で貸与して│ │
│ │ │ もいいという場所があるが、有効活用する考えは。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(2) 市民の福利厚生施設を │ │
│ │ │ 羽村市は清里に「自然休暇村」を持ちコミュニティ│ │
│ │ │ 振興公社が運営している。この施設の利用は非常に高│ │
│ │ │ く、グループ、サークルが低廉で利用している。あき│ │
│ │ │ る野市でも、こうした市民保養所、福利厚生施設があ│ │
│ │ │ ってもいいと思うが。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(3) あきる野市総合計画、秋留台開発計画策定は住民参 │ │
│ │ │ 加型で │ │
│ │ │ 合併にあたり作成されたヒューマングリーン２１は│ │
│ │ │ この地域に可能なアイディアは含まれているが、十分│ │
│ │ │ 市民的に審議されたものではない。 │ │
│ │ │ 今後、住民も参加した審議会を設置し、民主的に検討│ │
│ │ │ することが不可欠である。 │ │
│ │ │ 1) モノレール構想について。 │ │
│ │ │ この計画は南北の圏域への通勤や、生活圏の利便を│ │
│ │ │ 目的としたものであり否定するものではないが、モノ│ │
│ │ │ レール構想より地下鉄の方が、まちづくりの点からも│ │
│ │ │ 好ましいと考える。今後「構想ありき」の立場でまち│ │
│ │ │ づくりを進めるべきではないと思うが。 │ │
│ │ │ 2) 都市計画道路の路線について。 │ │
│ │ │ 旧秋川市での都市計画道路の建設は、周辺の区画整│ │
│ │ │ 理事業の中に入れて施工する例が多くあった。野辺地│ │
│ │ │ 区などの路線の施行はどう検討するのか。見直しも必│ │
│ │ │ 要と思うが。 │ │
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│番号│ 質問者 │ 質 問 事 項 │ │
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│ │ │ │ │
│ │ │ 3) 区画整理について。 │ │
│ │ │ 霞野・天神地区は、市が計画区域を決めるＡ調査を│ │
│ │ │ 行った後に、十数軒の家が新たに建った。閑静な住宅│ │
│ │ │ 地から、圏央道のインターチェンジ周辺として騒音と│ │
│ │ │ 排気ガス公害を受ける地域となり、今回の用途地域の│ │
│ │ │ 変更で、ホテルも建てられることになる。この外因か│ │
│ │ │ らどう環境を守るか。 │ │
│ │ │ 4) バブル崩壊後の企業誘致について │ │
│ │ │ Ｓ１地区の企業誘導は「昭和新山」と同じように手│ │
│ │ │ が付けられずにいる。バブルがはじけて、今後の企業│ │
│ │ │ 誘致についての見解は。 │ │
│ │ │ 5) 住宅政策について │ │
│ │ │ 以前にも市営住宅の増設、改築、老人専用借り上げ│ │
│ │ │ 住宅、若い夫婦への住宅費用の補助などを提案してき│ │
│ │ │ た。合併後の課題として住宅政策は必要不可欠の課題│ │
│ │ │ であるが、市の考えは。 │ │
│ │ │ 6) 自然環境について │ │
│ │ │ 合併し緑地比率が増えたとは言え、住民が住んでい│ │
│ │ │ る周辺の自然環境を大切にすべきだ。用途地域の見直│ │
│ │ │ しなどにより河川ギリギリまでビルやマンションが立│ │
│ │ │ 地する条件と場所が生まれることとなり、景観を守る│ │
│ │ │ ために緑地保全条例を生かし補強して対応しなければ│ │
│ │ │ ならない。今、秋留台整備計画なる大型プロジエクト│ │
│ │ │ の進出が考えられるので、住民参加で対応すべきと思│ │
│ │ │ うが、市の展望は。 │ │
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│ │ │(1) 財政計画について │ │
│２ │田野倉由男 │ 1) 合併後の財政支援等を含めた国、都の方策は。 │ │
│ │ │ 2) 将来にわたる予算確保の裏付けは。 │ │
│ │ │ 3) 最優先計画である新市建設計画の遂行自信は。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(2) 「歩きたくなる街あきる野」について │ │
│ │ │ 1) 言葉の独り歩きとも取れる抽象的な表現は、わか │ │
│ │ │ りづらい。具体的には。 │ │
│ │ │ 2) 平成８年度予算に組み込まれた計画と金額は。 │ │
│ │ │ 3) 将来的には。 │ │
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│ │ │(1) 市の福祉計画とその対応について │ │
│３ │黒山儀一郎 │ 1) ６５歳以上の高齢者数と１０年後の推定総人口は。│ │
│ │ │ 2) 在宅介護老人の実態と実数は。 │ │
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│番号│ 質問者 │ 質 問 事 項 │ │
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│ │ │ │ │
│ │ │ 3) ホームヘルパーの増員計画は。 │ │
│ │ │ 4) 市の福祉計画の検討は。 │ │
│ │ │ 5) ３月開園の新設特養ホームのベット数の確保状況と│ │
│ │ │ 現在の待機者数は。 │ │
│ │ │ 6) ショートステイ事業の委託料について、旧秋川市と│ │
│ │ │ 旧五日市町との格差が大きい。解消する考えは。 │ │
│ │ │ 7) 市が施設と契約しているショートステイ事業の利用│ │
│ │ │ 率と３月開園の特養ホームのショートステイ契約は。│ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(2) 市の児童教育について │ │
│ │ │ 1) 学校の現状と教育委員会の対応は。 │ │
│ │ │ ア いじめ・体罰・校内暴力・非行化・不登校など │ │
│ │ │ の実態とその指導は。 │ │
│ │ │ イ 特色ある学校づくりの取り組みとその成果は。 │ │
│ │ │ ウ 教職員の資質向上のための施策は。 │ │
│ │ │ エ 児童、生徒の交通事故対策のため、五日市地区 │ │
│ │ │ にも交通擁護員の配置を。 │ │
│ │ │ 2) 学校施設の整備計画は。 │ │
│ │ │ ア 五日市中学校体育館の安全性と改修整備計画は。│ │
│ │ │ イ 小宮小学校校舎の窓等の改修と同校プールの安 │ │
│ │ │ 全性と温水シャワーの改良整備計画について。 │ │
│ │ │ ウ 中学校クラブハウス整備計画は。 │ │
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│ │ │(1) ルピアの管理運営について │ │
│４ │ 田中良一 │ 1) 生涯学習（ＮＨＫ学園）の現状について。 │ │
│ │ │ 2) １階、２階出店者の現状と問題点は。 │ │
│ │ │ 3) ホール、会議室の利用と規則（規程）について。 │ │
│ │ │ 4) ルピア全体で新たに生じた問題点と反省点は。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(2) 児童、生徒の交通事故死と防止対策について。 │ │
│ │ │ 1) ヘルメットの着用について。 │ │
│ │ │ 2) 事故発生後の手立てと今後の対策は。 │ │
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│ │ │(1) 富士通進出に伴う我が市の発展策は │ │
│５ │ 岸 元彦 │ コンピュータ関連産業は２１世紀の成長産業の一つ │ │
│ │ │ であり、その大手である富士通の中核施設が当市にで │ │
│ │ │ きることは大変喜ばしい。 │ │
│ │ │ 1) 緑豊かな後背地へ住宅地の造成を。 │ │
│ │ │ 2) 小中野地区、戸倉地区の一部を市街化区域に早期編│ │
│ │ │ 入したらどうか。 │ │
│ │ │ 3) 横沢入り住宅団地の早期完成に、積極的な支援を。│ │
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│番号│ 質問者 │ 質 問 事 項 │ │
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│ │ │ │ │
│ │ │ 4) 五日市線複線化の促進を。 │ │
│ │ │ 5) 秋川駅より上野原に達する道路の国道編入を。 │ │
│ │ │ 6) 大学の誘致は。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(2) 女性の地位向上のための取り組みは。 │ │
│ │ │ 市長が女性を各種審議会の委員に登用し、市の行政│ │
│ │ │ に積極的に参加させる意向であることを歓迎する。 │ │
│ │ │ 1) 旧秋川市の女性問題懇談会が、平成４年に女性の地│ │
│ │ │ 位向上に関する提言を報告書として提出しているよう│ │
│ │ │ だが、これを新市で取り上げていただきたい。 │ │
│ │ │ 2) この問題に関する新市長の取り組みは。 │ │
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│ │ │(1) 市長の政治姿勢を問う │ │
│６ │ 影山 保 │ 1) 住専処理に国民の税金を使う問題について。 │ │
│ │ │ 2) 沖縄問題に対する大田知事の態度表明について。 │ │
│ │ │ 3) 首都移転問題について。 │ │
│ │ │ 4) 国政、市政に対する市長の政治的立場について。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(2) 介護保険制度と高齢者福祉対策 │ │
│ │ │ 1) 今国会に提案されようとしている公的介護保険制度│ │
│ │ │ には、保険料の定額制や年金生活者からの徴収、利用者│ │
│ │ │ 負担の定率制、保険者は市町村とするなど、重大な内容│ │
│ │ │ が含まれている。市はどう対応していくつもりか。 │ │
│ │ │ 2) 新市になって、新ゴールドプランはどうすすめよう│ │
│ │ │ としているのか。その要となるホームヘルパーの充実、│ │
│ │ │ 強化の対応は。特に常勤職員の増員は急務だと思うが。│ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(3) 子どもたちにゆきとどいた教育行政を。 │ │
│ │ │ 1) 学習指導要領の抜本的見直しを要求せよ。現場の先│ │
│ │ │ 生方の声、父母の願い、学校完全五日制に備えても必要│ │
│ │ │ ではないか。 │ │
│ │ │ 2) 学校施設の整備、改善の促進を。各学校からの要望│ │
│ │ │ にどう応えていくのか。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(4) 雨間ハイツ（高齢者向け住宅）の入居、空室対策 │ │
│ │ │ 今年一月申し込み受け付けをしたが入居者はゼロ、 │ │
│ │ │ いまだに空室が７戸ある。莫大な建設費を投入し、長 │ │
│ │ │ 期間空室が残されているのは重要問題だ。何がいけな │ │
│ │ │ かったのか。改善の余地はないのか。対応策を問う。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(5) 秋川駅南口区画整理計画は見直せ │ │
│ │ │ 計画が発表されてから10年、住民説明会を開いてか │ │
│ │ │ ら５年目を迎える。昨年11月に実施したアンケート結 │ │
│ │ │ 果や報告会での質疑から見て区画整理方式は見直し、 │ │
│ │ │ 新たなまちづくりを検討すべきであると思うがどうか。│ │
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│番号│ 質問者 │ 質 問 事 項 │ │
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│ │ │ 街づくりを検討すべきであると思うがどうか。 │ │
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│ │ │ │ │
│ │ │(1) あきる野市土地開発公社の資産内容及び（株）秋川 │ │
│７ │ 森田勝彦 │ 総合開発公社の経営状況について │ │
│ │ │ 1) バブル崩壊後の土地価格の下落により、金融機関の│ │
│ │ │ 不良債権がクローズアップされている。土地開発公社│ │
│ │ │ 保有の土地の薄価と近傍地の相続税評価額との差異は│ │
│ │ │ あるか。 │ │
│ │ │ 2) 公社の経理方法としては支払利息と経常的経費を土│ │
│ │ │ 地の薄価に繰り入れる方法が取られていると思う。土│ │
│ │ │ 地価格の上昇が見込まれない状況が続くと、薄価と実│ │
│ │ │ 勢価格の乖離が進むと思われるが、どのように処理す│ │
│ │ │ るのか。 │ │
│ │ │ 3) （株）秋川総合開発公社は平成７年３月決算では、│ │
│ │ │ 債務超過になっていたと思われるが、その後収支状況│ │
│ │ │ は改善しているのか。 │ │
│ │ │ 4) （株）秋川総合開発公社として産業文化複合ビルの│ │
│ │ │ 採算性はどうか。（取得原価とテナント料収入は） │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(2) 河川敷の環境保全対策について │ │
│ │ │ 1) リバーサイドパーク一の谷の利用状況と経営状況は│ │
│ │ │ どうか。 │ │
│ │ │ 2) 東秋川橋（通称高月橋）の第４水辺公園にトイレと│ │
│ │ │ 管理棟が担当者の努力によって、ようやく実現するこ│ │
│ │ │ とになったことは誠に喜ばしいことであるが、今後の│ │
│ │ │ 運営・管理方法はどうするのか。 │ │
│ │ │ 3) 河川敷の環境保全対策として残された問題点は。 │ │
│ │ │ また、今後どのような対策を考えているか。 │ │
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│ │ │(1) 教育問題について │ │
│８ │ 松平重幸 │ 1) 現在全国的に登校拒否、不登校が増えているといわ│ │
│ │ │ れる。あきる野市の実状はどうなっているか。 │ │
│ │ │ 2) 登校拒否、不登校の要因はなにから生じていると考│ │
│ │ │ えているか。 │ │
│ │ │ 3) 登校拒否、不登校に対してどのような対策を講じて│ │
│ │ │ いるか。 │ │
│ │ │ 4) いじめ問題の実状と対策は。 │ │
│ │ │ 5) 年末から年始にかけて、あきる野市の生徒が２名も│ │
│ │ │ 通学途上、児童館にいく途中で事故死した。この経過│ │
│ │ │ と今後の対策は。 │ │
│ │ │ │ │
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│番号│ 質問者 │ 質 問 事 項 │ │
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│ │ │ 6) 校長、教頭のボーナスに差をつける給与制度（教育│ │
│ │ │ 管理職業績評定）が導入されてから１年がたつ。これ│ │
│ │ │ に対し批判が高まっているが、どのように考えるか。│ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(2) 東急ストア出店に伴う中小商店の問題について │ │
│ │ │ 1) 東急ストアの営業実績は、当初の予想と比べてどの│ │
│ │ │ ようになっているか。 │ │
│ │ │ 2) あきる野ルピアの各商店の業績はこの間どのような│ │
│ │ │ 結果がでているか。 │ │
│ │ │ 3) 東急ストアの進出後、店舗を閉じた商店はいくつあ│ │
│ │ │ るか。 │ │
│ │ │ 4) あきる野市内の中小商店の売り上げが、東急出店後│ │
│ │ │ 大幅減になっていると聞いているが実状はどうか。 │ │
│ │ │ 5) あきる野市として、中小商店の振興にどのような対│ │
│ │ │ 策を考えているか。 │ │
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│ │ │(1) 在宅福祉サービスのより一層の充実を。 │ │
│９ │ 村木英幸 │ 1) 高齢者及び要介護者に対する在宅福祉サービスの現│ │
│ │ │ 状について。 │ │
│ │ │ ア 秋川地域においては。 │ │
│ │ │ イ 五日市地域においては。 │ │
│ │ │ 2) 在宅サービスの五日市地区への設置は。 │ │
│ │ │ 3) ホームヘルパー及び在宅福祉サービスボランティア│ │
│ │ │ の活動状況は。 │ │
│ │ │ 4) 要介護高齢者に対する日常生活用具の給付及び貸与│ │
│ │ │ 制度を充実させるべきであると思うが。 │ │
│ │ │ 5) 厚生省が来年度中のスタートを目指している公的介│ │
│ │ │ 護保険制度の内容が老人保健福祉審議会の中間報告で│ │
│ │ │ 明らかになったが、新しいシステムが開始されること│ │
│ │ │ に対する感想は。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(2) 稲足神社の神道墓地建設について │ │
│ │ │ ２４基の墓地及び利便施設が強硬建設されようとし │ │
│ │ │ た際、地元神社役員及び町内会を中心に反対運動が起 │ │
│ │ │ こったが、その後利便施設建設を中断し、町内会との │ │
│ │ │ 融和を計ろうという姿勢が見えてきた。町内会の全世 │ │
│ │ │ 帯を対象とするアンケート調査の結果、条件付受け入 │ │
│ │ │ れという結論が出た。 │ │
│ │ │ 1) 都条例、市条例に照らし、建設計画に問題点はある│ │
│ │ │ か。 │ │
│ │ │ 2) 地元の条件付受け入れについて市の意見は。 │ │
│ │ │ │ │
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│番号│ 質問者 │ 質 問 事 項 │ │
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│ │ │(3) 青少年の健全育成について │ │
│ │ │ 近年、市内の公衆トイレ、電話ボックス、電柱、街路 │ │
│ │ │樹などにいかがわしい写真付きのちらし及びポスター等 │ │
│ │ │（デートクラブ、喫茶など）が置かれたり、はられたり │ │
│ │ │しているが、青少年の健全育成の点からふさわしくない。│ │
│ │ │条例等で規制できないのか。 │ │
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│ │ │(1) あきる野市土地開発公社について │ │
│１０│ 鈴木富雄 │ 1) 平成７事業年度末の資産合計はいくらになる見通し│ │
│ │ │ か。 │ │
│ │ │ ア 土地開発公社所有の土地の総面積とその価格は。│ │
│ │ │ イ バブル崩壊による地価の下落があるが、土地開発│ │
│ │ │ 公社所有の土地価格はどうなっているか。 │ │
│ │ │ ウ この１０年間に、利子補給、人件費などで一般会│ │
│ │ │ 計から土地開発公社に投入された金額は総額でいく│ │
│ │ │ らになるのか。 │ │
│ │ │ 2) 平成７事業年度末の負債合計はいくらか。 │ │
│ │ │ ア 平成８事業年度に見込める土地の売却面積とその│ │
│ │ │ 予定価格はいくらか。 │ │
│ │ │ イ Ｓ１地区の売却の見通しはあるのか。 │ │
│ │ │ 3) 今後の土地開発公社の運営についての基本的見解を│ │
│ │ │ 問う。 │ │
│ │ │ ア 借入金の低利への借り換えを追及すべきと思うが│ │
│ │ │ いかがか。 │ │
│ │ │ イ 今後、一般会計からの資金投入などをしなくても│ │
│ │ │ いいという保障はあるのか。 │ │
│ │ │ ウ 役員は理事と監事で構成されているが、議会には│ │
│ │ │ 決算報告書が配布されるのみである。土地開発公社│ │
│ │ │ の運営が市民に公開され、公正で民主的な運営がで│ │
│ │ │ きるよう議会を含む評議委員会を設置すべきと思う│ │
│ │ │ が。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(2) 自然史博物館について │ │
│ │ │ 昭和５７年五日市町議会第１回定例会での自然史博 │ │
│ │ │ 物館設置の提唱以来、これまでの視察や研究もふまえ │ │
│ │ │ て、合併後あらためて市長並びに市教育委員会に自然 │ │
│ │ │ 史博物館設置についての見解を問う。 │ │
│ │ │ 1) 自然史という概念をどのように認識しているか。 │ │
│ │ │ 2) 五日市地区が地学の世界的宝庫といわれていること│ │
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┌──┬──────┬──────────────────────────┬─────┐
│番号│ 質問者 │ 質 問 事 項 │ │
├──┼──────┼──────────────────────────┼─────┤
│ │ │ と自然史博物館との関係についてどのような見解をも│ │
│ │ │ っているか。 │ │
│ │ │ 3) あきる野市として、世界的宝庫といわれる条件を積│ │
│ │ │ 極的に活用して、フィールドワークもできる自然史博│ │
│ │ │ 物館を設置すべきと思うがいかがか。 │ │
│ │ │ 4) 自然史博物館実現のため、どの形態がふさわしいか│ │
│ │ │ 、自然史に学識を有する専門家を含むプロジェクトチ│ │
│ │ │ ームを設置して検討に着手すべきと思うがいかがか。│ │
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│ │ │(1) 福祉プランの作成を │ │
│１１│ 戸倉 弘 │ 昨年末厚生省社会援護局厚生課より通達があったと思│ │
│ │ │ われるが、障害者に関する新長期計画（平成５年度から│ │
│ │ │ １４年度）の具体化をはかるための重点施策実施計画で│ │
│ │ │ ある障害者プランを作成し、強力かつ計画的に推進をは│ │
│ │ │ かるべきである。いつどのような組織でプランを検討す│ │
│ │ │ る考えか。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(2) 教育委員会に市民の請願、意見陳述を認める制度を │ │
│ │ │ 学校の実態を公にして教育委員会に市民の訴えが直接 │ │
│ │ │届くようにするとともに、とかく閉ざされがちといわれ │ │
│ │ │る体質を変えるべきである。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(3) 空き教室の活用を │ │
│ │ │ 空き教室の実態を調査の上、福祉施設、防災倉庫、ギ │ │
│ │ │ャラリーなどに利用を。 │ │
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│ │ │(1) あきる野市の行財政改革について │ │
│１２│ 村野茲美 │ 将来構想説明会における合併の必要性と効果の中や、│ │
│ │ │ 市長自身の選挙公約で行財政改革について前向きに取り│ │
│ │ │ 組む姿勢を示され、市民も大きな期待をしている。 │ │
│ │ │ 1) 旧両市町における過去の行財政改革の取組みは。 │ │
│ │ │ 2) 市長を筆頭にして職員一丸となり行財政改革に取り│ │
│ │ │ 組む必要があると思うが市長の行財政改革に取り組む│ │
│ │ │ 姿勢は。 │ │
│ │ │ 3) 合併が行革の第一段階と考えているとのことだが、│ │
│ │ │ 合併により問題点も生じていると考える。 │ │
│ │ │ ア 合併協定項目の調整方針によると、住民サービス│ │
│ │ │ は高い水準に、負担は軽い方に調整するといわれて│ │
│ │ │ いたが、新年度予算にどの程度の影響があったか。│ │
│ │ │ イ 新市においてこの基準を見直しする必要があると│ │
│ │ │ 考えるが。 │ │
└──┴──────┴──────────────────────────┴─────┘
┌──┬──────┬──────────────────────────┬─────┐
│番号│ 質問者 │ 質 問 事 項 │ │
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│ │ │(2) 富士通進出について │ │
│ │ │ 1) ４月には工場建設に着手され、来秋には操業開始さ│ │
│ │ │ れると聞きおよんでいる。地元商工業者への経済的波│ │
│ │ │ 及効果はどのように考えられるか。 │ │
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│ │ │(1) し尿処理について │ │
│１３│ 井上 裕 │ し尿、ごみと火葬場の建設は自治体にとり、必要条件│ │
│ │ │ である。だが、観光施設としてのトイレの設置の問題、│ │
│ │ │ 公共施設、特に学校や事業所を除く施設、総合グランド│ │
│ │ │ や小和田の河川敷内のトイレの問題等が残っている。旧│ │
│ │ │ 五日市町では平成元年頃より、年次計画で観光施設とし│ │
│ │ │ てのトイレ設置が行われ好評を得た。だが、公共施設特│ │
│ │ │ に河川敷のトイレについては多くの不平不満がある。 │ │
│ │ │ かつて、足の踏み場のないほどの河川敷が見間違える│ │
│ │ │ 程美しくなった秋川橋際のバーベキューランドの例もあ│ │
│ │ │ る。これに比べて、小和田の河川敷グランドのトイレは│ │
│ │ │ 現在、極めて悪い。このグランドの利用者の総数は年間│ │
│ │ │ 数万人に及ぶと思うが、トイレは３か所しかなく常に汚│ │
│ │ │ れている。この状態をいつまで続けるのか。 │ │
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│ │ │(1) 社会教育について │ │
│１４│ 奥秋利郎 │ 1) 社会教育の基本理念は。 │ │
│ │ │ 2) ファインプラザの運営について。 │ │
│ │ │ 3) 視聴覚ライブラリーについて。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(2) 青少年の健全育成について │ │
│ │ │ 1) 旧五日市町で設定していた家庭の日を新市において│ │
│ │ │ も設定したらどうか。 │ │
│ │ │ 2) 不登校生に対する適応教室を設置したらどうか。 │ │
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│ │ │(1) 下水道整備について │ │
│１５│ 岡野郁代 │ 1) あきる野市全体の整備計画は旧２市町の計画をつき│ │
│ │ │ あわせたものと考えて良いのか。 │ │
│ │ │ 2) 市街化調整区域の整備は、市街化区域への編入によ│ │
│ │ │ る整備だけでなく、編入が遅くなると考えられる地域│ │
│ │ │ には、清流を守る立場からも別途排水計画を建てるべ│ │
│ │ │ きではないか。 │ │
│ │ │ 3) ア 都市計画道路や区画整理の計画区域において接│ │
│ │ │ 続や促進が保留されているが、どのような基準で│ │
│ │ │ 保留しているのか。 │ │
│ │ │ イ 都市計画道路や区画整理の工事開始時期を見据│ │
│ │ │ │ │
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┌──┬──────┬──────────────────────────┬─────┐
│番号│ 質問者 │ 質 問 事 項 │ │
├──┼──────┼──────────────────────────┼─────┤
│ │ │ えた、市民に納得される接続の可否基準を作るべ│ │
│ │ │ きでは。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(2) 阿伎留病院へのバス路線について │ │
│ │ │ 1) 秋川流域唯一の公立病院である阿伎留病院へのバス│ │
│ │ │ 路線を引くことは、住民にとっても、病院経営にとっ│ │
│ │ │ てもプラスであると考えるがどうか。 │ │
│ │ │ 2) 日の出町が確保した阿伎留病院への路線を、日の出│ │
│ │ │ 町やバス会社と交渉のうえ、当面秋川駅まで延長して│ │
│ │ │ もらってはどうか。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(3) ＣＡＴＶについて │ │
│ │ │ 1) 今やたくさんの自治体が行政の情報提供手段として│ │
│ │ │ ケーブルテレビを活用している。あきる野市として導│ │
│ │ │ 入する考えは。 │ │
│ │ │ 2) 富士通が電波障害地区の対策として、ケーブルテレ│ │
│ │ │ ビを活用するとのことだが、将来的に行政や、対象地│ │
│ │ │ 区以外の一般住民も加入して使うことができるのか。│ │
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│ │ │(1) 秋留台地域の骨格となる都市計画道路について │ │
│１６│ 橋本昌司 │ 1) 平成５年に秋留台地域総合整備計画が作成された。│ │
│ │ │ 今後の市街地形成を誘導するため、既存の都市計画道│ │
│ │ │ 路秋３・３・４号線、秋３・４・５号線及び秋３・５│ │
│ │ │ ・２号線を結ぶ道路、並木緑道についてどのように位│ │
│ │ │ 置づけているか。経過、進行状況は。 │ │
│ │ │ 2) 平成１０年度にかけて日の出町が都の道路整備特別│ │
│ │ │ 交付金事業により、秋３・４・１３号線から４００メ│ │
│ │ │ ートル区間、地主との交渉を進めているが、これより│ │
│ │ │ 西側秋３・５・２号線に至る１０００メートルについ│ │
│ │ │ てどのように整備計画される予定か。 │ │
│ │ │ 3) 秋３・４・１４号線の拡幅整備計画の進行状況は。│ │
│ │ │ 4) 昭和６２年事業認可の都市計画道路秋３・５・２号│ │
│ │ │ 線延長１０８０メートルについて平成７年度完成予定│ │
│ │ │ としているが、現在の進行状況は。又その西側、五日│ │
│ │ │ 市駅に通じる８００メートル区間の土地区画整理につ│ │
│ │ │ いてはいつごろどんな計画で事業認可されるのか。 │ │
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│ │ │(1) 市長の政治姿勢について │ │
│１７│ 岸野康男 │ 1) 執行機関、市議会を含め、セレモニーが多すぎる。│ │
│ │ │ これに比べて、市民と執行機関、議会の話合い、討論│ │
│ │ │ をする場は極めて乏しい。真の市民参加はこのような│ │
│ │ │ │ │
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│番号│ 質問者 │ 質 問 事 項 │ │
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│ │ │ 場を保証することと考える。代議制民主主義の不完全│ │
│ │ │ さを補ううえからも、市民参加を選挙の枕詞にしては│ │
│ │ │ ならない。市長の見解を問う。 │ │
│ │ │ 2) 市長の職務として、中央省庁や都庁、ＪＲとの交渉│ │
│ │ │ をモノトリ外交とすれば、市内、庁内の経営、運営は│ │
│ │ │ 内政になる。市長はバランス感覚をどうとっているか│ │
│ │ │ 。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(2) 身近な環境対策について │ │
│ │ │ 1) 信号設置、交通規制の施設設置について都や警察と│ │
│ │ │ の関係で、どのような努力をしているか。 │ │
│ │ │ 2) 交通事故の間接的原因になるはみ出した樹木、有刺│ │
│ │ │ 鉄線等について、より強力な指導が必要ではないか。│ │
│ │ │ 3) 野良猫対策のため、水を詰めた白いボトルを屋敷の│ │
│ │ │ 周辺に林立させている家が目立つ。何世代にもわたり│ │
│ │ │ 安定的な市民権を得ているホームレスの猫も多い。交│ │
│ │ │ 通妨害、伝染病、衛生面で問題はないのか。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(3) 保育の充実を │ │
│ │ │ 働く女性の増加は女性の自立への第一歩であり、そ │ │
│ │ │ の生活の基盤を公的に保障できるか否かが、男女平等 │ │
│ │ │ 社会を叫ぶ者の本物と偽物の分岐点だ。行政における │ │
│ │ │ 各種審議会への女性の登用だけでお茶を濁して保育行 │ │
│ │ │ 政をなおざりにしている自治体が多い。 │ │
│ │ │ 1) 働く女性のために、乳幼児保育とりわけ０歳、１歳│ │
│ │ │ 、２歳保育の充実を。 │ │
│ │ │ 2) 途中入所、一時入所への弾力的な対応と、地域の実│ │
│ │ │ 情にあった保育時間の検討を。 │ │
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│ │ │(1) 文化財（建造物）について │ │
│１８│ 田中雅光 │ 1) 新市の文化財(建造物)の現況は(都指定、市指定他)│ │
│ │ │ 2) 旧二市町の指定の基準及び管理等に差異はなかった│ │
│ │ │ か。今後の考え方は。 │ │
│ │ │ 3) 管理及び修理等に対する市の助成制度はどうか。ま│ │
│ │ │ た条例等の見直しは。 │ │
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│ │ │(1) 武蔵増戸駅前地区基盤整備について │ │
│１９│ 宮澤洋子 │ 昭和６３年に区画整理事業断念となり、現在に至るが│ │
│ │ │ 現状は下水道、雨水排水、生活道等早急に解決しなけれ│ │
│ │ │ ばならない問題が山積している。特に市街化区域であり│ │
│ │ │ ながら、下水道未認可区域となっている住民は、吸い込│ │
│ │ │ み設置の場所がない等不便を感じている。そのため、総│ │
│ │ │ 合 │ │
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│番号│ 質問者 │ 質 問 事 項 │ │
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│ │ │ 整備（区画整理）と切り離して下水道だけでも早く整備│ │
│ │ │ してほしいとの強い要望もある。 │ │
│ │ │ 1) 武蔵増戸駅前地区基盤整備の年次計画は。 │ │
│ │ │ 2) 事業達成までの間、下水道、雨水排水、生活道等の│ │
│ │ │ 対策は。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(2) 衛生費予算について │ │
│ │ │ 合併協定項目の調整方針では原則として住民福祉は高│ │
│ │ │ い基準に、住民負担は低い基準に調整するとしているが│ │
│ │ │ 。 │ │
│ │ │ 1) 保健衛生一般経費が第１係と第２係に差があるのは│ │
│ │ │ 2) 今後差をなくしていく考えは。 │ │
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│ │ │(1) 市の幹線道路に名称を │ │
│２０│ 荒井友一 │ 旧秋川地区における主要幹線道路や坂道については、│ │
│ │ │ それぞれ名称がつけられている。旧五日市地区では、平│ │
│ │ │ 成六年度の地域活性化事業として、戸倉地区の道路や坂│ │
│ │ │ 道に名称がつけられてはいるものの、その他の地区の道│ │
│ │ │ 路にはなく、坂道についても昔からの名称で呼んではい│ │
│ │ │ るが、標示板等はたてられていないのが現状だ。地域活│ │
│ │ │ 性化のためにも、それぞれの地域の住民をまじえ、名称│ │
│ │ │ をつけるべきだと思うが。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(2) 古道に案内板を │ │
│ │ │ 古甲州道、鎌倉街道、町屋街道は、今も部分的に往時 │ │
│ │ │の姿を残してる。これらの古道沿いには有名な神社や寺 │ │
│ │ │院が多く現存しており、観光コースと重なる部分も多い。│ │
│ │ │古甲州街道、鎌倉街道、町屋街道というような案内板を立│ │
│ │ │てるべきと思うが。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(3) 都道にも名称を │ │
│ │ │ 国道４１１号線は滝山街道、都道７号杉並、五日市線│ │
│ │ │ は五日市街道、都道３２号八王子五日市線は秋川街道、│ │
│ │ │ 上野原、五日市線は桧原街道とそれぞれの名称で呼ばれ│ │
│ │ │ ており、新しい道としては睦橋通りの名前がつけられて│ │
│ │ │ いる。十里木から養沢、小机から五日市駅前、網代から│ │
│ │ │ 北伊奈等、それぞれの都道についても都と協議し名称を│ │
│ │ │ つけるべきと思うが。五日市駅前より小中野までの都道│ │
│ │ │ をサルスベリ街道というような名称をつけ、観光資源と│ │
│ │ │ して活用すべきと考えるがいかがか。 │ │
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│ │ │(1) 社会的弱者への福祉施策について │ │
│２１│工藤隆治 │ 人と緑の新創造都市を目指してのあきる野市。田中市│ │
│ │ │ │ │
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│番号│ 質問者 │ 質 問 事 項 │ │
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│ │ │ 政の本格的な出発だ。新市建設にとり、最も大切な事は│ │
│ │ │ 障害者や高齢者など、社会的弱者が取り残される事があ│ │
│ │ │ ってはならないことだ。環境整備、医療対策、福祉サー│ │
│ │ │ ビス、社会的サービスの現状と今後について問う。 │ │
│ │ │ 1) 知的障害者への対応について。 │ │
│ │ │ 2) 身体障害者への対応について。 │ │
│ │ │ 3) 高齢者への対応について。 │ │
│ │ │ 4) 秋川流域の各社会福祉法人との連携について。 │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(2) 交通安全対策について │ │
│ │ │ 1) 市内の危険個所の現状と対策は。 │ │
│ │ │ 2) 雨間、牛沼地区住民の長年の要望である人道橋建設│ │
│ │ │ の見通しは │ │
│ │ ├……………………………………………………………………┼……………┤
│ │ │(3) 庁舎建設について │ │
│ │ │ 1) 現在、五日市、秋川両庁舎において事務を行ってい│ │
│ │ │ るが、どのような問題点があるか、又どのように改革│ │
│ │ │ を進めるのか。 │ │
│ │ │ 2) 新庁舎を現秋川庁舎に建設することを前提として合│ │
│ │ │ 併を進めたと理解しているが、隣地の砕石置き場の問│ │
│ │ │ 題はさけて通れない。この対策についての方針は。 │ │
│ │ │ │ │
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│ │ │ ２１人 ４９件 │ │
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