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  1. 稲城市議会 2021-05-14
    令和3年第2回臨時会(第10号) 本文 開催日: 2021-05-14


    取得元: 稲城市議会公式サイト
    最終取得日: 2022-12-31
    ↓ 最初のヒットへ(全 0 ヒット) 1                               午前10時 開会・開議 ◯ 議長渡辺 力君) ただいまから令和3年第2回稲城市議会臨時会を開会いたします。  直ちに本日の会議を開きます。   ───────────────────────────────────────── 2 ◯ 議長渡辺 力君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。  会議録署名議員は、会議規則第86条の規定により、2番、村上洋子さん、3番、武田まさひと君を指名いたします。   ───────────────────────────────────────── 3 ◯ 議長渡辺 力君) 日程第2、会期の決定を議題といたします。  お諮りいたします。本臨時会の会期は本日5月14日の1日といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 4 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よって会期は本日5月14日の1日と決定いたしました。  暫時休憩いたします。                                午前10時3分 休憩   ─────────────────────────────────────────                                午前10時4分 開議 5 ◯ 議長(つのじ寛美君) 休憩前に引き続き会議を開きます。  議長渡辺力君から議長辞職願が提出されております。  お諮りいたします。この際、議長辞職についてを日程に追加し、議題とすることにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 6 ◯ 議長(つのじ寛美君) 御異議なしと認めます。よってこの際、議長辞職についてを日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。
     追加日程第1、議長辞職についてを議題といたします。  地方自治法第117条の規定により、渡辺力君の退場を求めます。      〔議長 渡辺 力君 退場〕 7 ◯ 議長(つのじ寛美君) お諮りいたします。渡辺力君の議長辞職を許可することに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 8 ◯ 議長(つのじ寛美君) 御異議なしと認めます。よって渡辺力君の議長辞職を許可することに決定いたしました。  暫時休憩いたします。                                午前10時5分 休憩   ─────────────────────────────────────────                                午前10時5分 開議 9 ◯ 議長(つのじ寛美君) 休憩前に引き続き会議を開きます。  お諮りいたします。この際、議長選挙日程に追加し、選挙を行いたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 10 ◯ 議長(つのじ寛美君) 御異議なしと認めます。よってこの際、議長選挙日程に追加し、選挙を行うことに決定いたしました。  追加日程第2、議長選挙を行います。  選挙投票により行います。  議場を閉鎖いたします。      〔議場閉鎖〕 11 ◯ 議長(つのじ寛美君) ただいまの出席議員数は21人であります。  投票用紙配付いたします。      〔投票用紙配付〕 12 ◯ 議長(つのじ寛美君) 投票用紙配付漏れはありませんか。      〔「なし」と呼ぶ者あり〕 13 ◯ 議長(つのじ寛美君) 配付漏れなしと認めます。  投票箱を改めます。      〔投票箱点検〕 14 ◯ 議長(つのじ寛美君) 異状なしと認めます。  念のため申し上げます。投票単記無記名であります。投票用紙被選挙人の氏名を記載の上、事務局長の点呼に応じて議長席に向かって右側から登壇し、順次投票した後、左側から降壇願います。  点呼いたします。      〔議会事務局長点呼投票〕 15 ◯ 議長(つのじ寛美君) 投票漏れはありませんか。      〔「なし」と呼ぶ者あり〕 16 ◯ 議長(つのじ寛美君) 投票漏れなしと認めます。  投票を終了いたします。  議場の閉鎖を解きます。      〔議場開鎖〕 17 ◯ 議長(つのじ寛美君) 開票を行います。  会議規則第30条第2項の規定により、立会人に1番、いそむらあきこさん及び6番、鈴木誠君を指名いたします。よって両人の立会いを願います。      〔開 票〕 18 ◯ 議長(つのじ寛美君) 選挙の結果を報告いたします。  投票総数21票、これはさきの出席議員数に符合いたしております。そのうち有効投票21票。有効投票中、渡辺力君15票、岡田まなぶ君6票。以上のとおりであります。  この選挙法定得票数は6票であります。よって渡辺力君が議長に当選されました。  ただいま議長に当選されました渡辺力君が議場におられますので、本席から、会議規則第31条第2項の規定により、告知いたします。  議長渡辺力君から登壇して御挨拶をお願いいたします。      〔議長 渡辺 力君 登壇〕 19 ◯ 議長渡辺 力君) ただいま議長に当選させていただきました渡辺力でございます。しっかりと責任を持って、公平公正な議会運営に努めてまいりますので、皆様の御協力をよろしくお願いいたします。 20 ◯ 議長(つのじ寛美君) 議長渡辺力君の挨拶は終わりました。  暫時休憩いたします。                                午前10時22分 休憩   ─────────────────────────────────────────                                午前10時23分 開議 21 ◯ 議長渡辺 力君) 休憩前に引き続き会議を開きます。  副議長つのじ寛美さんから副議長辞職願が提出されております。  お諮りいたします。この際、副議長辞職についてを日程に追加し、議題とすることにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 22 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よってこの際、副議長辞職についてを日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。  追加日程第3、副議長辞職についてを議題といたします。  地方自治法第117条の規定により、つのじ寛美さんの退場を求めます。      〔副議長 つのじ寛美君 退場〕 23 ◯ 議長渡辺 力君) お諮りいたします。つのじ寛美さんの副議長辞職を許可することに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 24 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よってつのじ寛美さんの副議長辞職を許可することに決定いたしました。  暫時休憩いたします。                                午前10時24分 休憩   ─────────────────────────────────────────                                午前10時24分 開議 25 ◯ 議長渡辺 力君) 休憩前に引き続き会議を開きます。  お諮りいたします。この際、副議長選挙日程に追加し、選挙を行いたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 26 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よってこの際、副議長選挙日程に追加し、選挙を行うことに決定いたしました。  追加日程第4、副議長選挙を行います。  選挙投票により行います。  議場を閉鎖いたします。      〔議場閉鎖〕 27 ◯ 議長渡辺 力君) ただいまの出席議員数は21人であります。  投票用紙配付いたします。      〔投票用紙配付〕 28 ◯ 議長渡辺 力君) 投票用紙配付漏れはありませんか。      〔「なし」と呼ぶ者あり〕 29 ◯ 議長渡辺 力君) 配付漏れなしと認めます。  投票箱を改めます。      〔投票箱点検〕 30 ◯ 議長渡辺 力君) 異状なしと認めます。  念のため申し上げます。投票単記無記名であります。投票用紙被選挙人の氏名を記載の上、事務局長の点呼に応じて議長席に向かって右側から登壇し、順次投票した後、左側から降壇願います。  点呼いたします。      〔議会事務局長点呼投票〕 31 ◯ 議長渡辺 力君) 投票漏れはありませんか。      〔「なし」と呼ぶ者あり〕 32 ◯ 議長渡辺 力君) 投票漏れなしと認めます。  投票を終了いたします。  議場の閉鎖を解きます。      〔議場開鎖〕 33 ◯ 議長渡辺 力君) 開票を行います。  会議規則第30条第2項の規定により、立会人に1番、いそむらあきこさん及び6番、鈴木誠君を指名いたします。よって両人の立会いを願います。      〔開 票〕 34 ◯ 議長渡辺 力君) 選挙の結果を報告いたします。  投票総数21票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。そのうち有効投票21票。有効投票中、つのじ寛美さん15票、岡田まなぶ君6票。以上のとおりであります。  この選挙法定得票数は6票であります。よってつのじ寛美さんが副議長に当選されました。  ただいま副議長に当選されましたつのじ寛美さんが議場におられますので、本席から、会議規則第31条第2項の規定により、告知いたします。  副議長つのじ寛美さんから登壇して御挨拶をお願いいたします。
         〔副議長 つのじ寛美君 登壇〕 35 ◯ 議長(つのじ寛美君) 副議長の大任を拝しましたつのじ寛美でございます。議長を補佐し、円滑な議会運営を推進してまいりますので、皆様、御協力のほどよろしくお願い申し上げます。 36 ◯ 議長渡辺 力君) 副議長つのじ寛美さんの挨拶は終わりました。  暫時休憩いたします。                                午前10時40分 休憩   ─────────────────────────────────────────                                午後3時5分 開議 37 ◯ 議長渡辺 力君) 休憩前に引き続き会議を開きます。  日程第3、常任委員選任を行います。  お諮りいたします。常任委員選任については、委員会条例第7条第1項の規定により、お手元配付常任委員名簿のとおり指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 38 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よって常任委員はお手元配付常任委員名簿のとおり選任することに決定いたしました。  なお、後ほど正副委員長互選のため各常任委員会を招集いたしますので、御了承ください。   ───────────────────────────────────────── 39 ◯ 議長渡辺 力君) 日程第4、議会運営委員選任を行います。  お諮りいたします。議会運営委員選任については、委員会条例第7条第1項の規定により、お手元配付議会運営委員名簿のとおり指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 40 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よって議会運営委員はお手元配付議会運営委員名簿のとおり選任することに決定いたしました。  なお、後ほど正副委員長互選のため議会運営委員会を招集いたしますので、御了承ください。  暫時休憩いたします。                                午後3時6分 休憩   ─────────────────────────────────────────                                午後4時50分 開議 41 ◯ 議長(つのじ寛美君) 休憩前に引き続き会議を開きます。  ただいま議長から、議会の公平な運営に当たるため、常任委員辞任届が提出されました。  お諮りいたします。この際、議長常任委員辞任についてを日程に追加し、議題とすることにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 42 ◯ 議長(つのじ寛美君) 御異議なしと認めます。よってこの際、議長常任委員辞任についてを日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。  追加日程第5、議長常任委員辞任についてを議題といたします。  お諮りいたします。議長渡辺力君の総務常任委員辞任を許可することに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 43 ◯ 議長(つのじ寛美君) 御異議なしと認めます。よって議長渡辺力君の総務常任委員辞任を許可することに決定いたしました。  暫時休憩いたします。                                午後4時51分 休憩   ─────────────────────────────────────────                                午後4時52分 開議 44 ◯ 議長渡辺 力君) 休憩前に引き続き会議を開きます。  本日の会議時間は、議事の都合により、あらかじめ延長します。  ここで報告いたします。先ほど休憩中に各常任委員会及び議会運営委員会において正副委員長の互選が行われ、その結果が報告されましたので、申し上げます。  総務委員会委員長北浜けんいち君、副委員長山岸太一君。福祉文教委員会委員長鈴木誠君、副委員長榎本久春君。建設環境委員会委員長梶浦みさこさん、副委員長武田まさひと君。議会運営委員会委員長坂田たけふみ君、副委員長いそむらあきこさん。以上、報告いたします。   ───────────────────────────────────────── 45 ◯ 議長渡辺 力君) 日程第5、多摩川衛生組合議会議員選挙を行います。  この選挙は、多摩川衛生組合議会議員つのじ寛美さん、北浜けんいち君、村上洋子さん、山岸太一君の辞任に伴い欠員となった4名を選挙するものであります。  お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によって議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 46 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よって選挙の方法は指名推選により議長において指名することに決定いたしました。  多摩川衛生組合議会議員いそむらあきこさん、山岸太一君、つのじ寛美さん、北浜けんいち君を指名いたします。  お諮りいたします。ただいま指名いたしましたいそむらあきこさん、山岸太一君、つのじ寛美さん、北浜けんいち君を多摩川衛生組合議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 47 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よってただいま指名いたしましたいそむらあきこさん、山岸太一君、つのじ寛美さん、北浜けんいち君が多摩川衛生組合議会議員に当選されました。  ただいま多摩川衛生組合議会議員に当選されましたいそむらあきこさん、山岸太一君、つのじ寛美さん、北浜けんいち君が議場におられますので、本席から、会議規則第31条第2項の規定により、告知いたします。   ───────────────────────────────────────── 48 ◯ 議長渡辺 力君) 日程第6、東京都三市収益事業組合議会議選挙を行います。  この選挙は、東京都三市収益事業組合議会議鈴木誠君、中山賢二君の辞任に伴い欠員となった2名を選挙するものであります。  お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によって議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 49 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よって選挙の方法は指名推選により議長において指名することに決定いたしました。  東京都三市収益事業組合議会議員に岩佐ゆきひろ君、中山賢二君を指名いたします。  お諮りいたします。ただいま指名いたしました岩佐ゆきひろ君、中山賢二君を東京都三市収益事業組合議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 50 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よってただいま指名いたしました岩佐ゆきひろ君、中山賢二君が東京都三市収益事業組合議会議員に当選されました。  ただいま東京都三市収益事業組合議会議員に当選されました岩佐ゆきひろ君、中山賢二君が議場におられますので、本席から、会議規則第31条第2項の規定により、告知いたします。   ───────────────────────────────────────── 51 ◯ 議長渡辺 力君) 日程第7、南多摩斎場組合議会議選挙を行います。  この選挙は、南多摩斎場組合議会議員池田英司君、田島きく子さんの辞任に伴い、欠員となった2名を選挙するものであります。  お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によって議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 52 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よって選挙の方法は指名推選により議長において指名することに決定いたしました。  南多摩斎場組合議会議員に角田政信君、坂田たけふみ君を指名いたします。  お諮りいたします。ただいま指名いたしました角田政信君、坂田たけふみ君を南多摩斎場組合議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 53 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よってただいま指名いたしました角田政信君、坂田たけふみ君が南多摩斎場組合議会議員に当選されました。  ただいま南多摩斎場組合議会議員に当選されました角田政信君、坂田たけふみ君が議場におられますので、本席から、会議規則第31条第2項の規定により、告知いたします。   ───────────────────────────────────────── 54 ◯ 議長渡辺 力君) 日程第8、東京たま広域資源循環組合議会議選挙を行います。  この選挙は、東京たま広域資源循環組合議会議榎本久春君の辞任に伴い欠員となった1名を選挙するものであります。  お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によって議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 55 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よって選挙の方法は指名推選により議長において指名することに決定いたしました。  東京たま広域資源循環組合議会議員に武田まさひと君を指名いたします。  お諮りいたします。ただいま指名いたしました武田まさひと君を東京たま広域資源循環組合議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 56 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よってただいま指名いたしました武田まさひと君が東京たま広域資源循環組合議会議員に当選されました。  ただいま東京たま広域資源循環組合議会議員に当選されました武田まさひと君が議場におられますので、本席から、会議規則第31条第2項の規定により、告知いたします。   ───────────────────────────────────────── 57 ◯ 議長渡辺 力君) 日程第9、稲城・府中墓苑組合議会議選挙を行います。  この選挙は、稲城・府中墓苑組合議会議員市瀬ひさ子さん、坂田たけふみ君、川村あやさんの辞任に伴い欠員となった3名を選挙するものであります。  お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によって議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 58 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よって選挙の方法は指名推選により議長において指名することに決定いたしました。  稲城・府中墓苑組合議会議員に鈴木誠君、田島きく子さん、佐藤しんじ君を指名いたします。  お諮りいたします。ただいま指名いたしました鈴木誠君、田島きく子さん、佐藤しんじ君を稲城・府中墓苑組合議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 59 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よってただいま指名いたしました鈴木誠君、田島きく子さん、佐藤しんじ君が稲城・府中墓苑組合議会議員に当選されました。  ただいま稲城・府中墓苑組合議会議員に当選されました鈴木誠君、田島きく子さん、佐藤しんじ君が議場におられますので、本席から、会議規則第31条第2項の規定により、告知いたします。   ───────────────────────────────────────── 60 ◯ 議長渡辺 力君) この際、日程第10、第24号議案 稲城市教育委員会委員の任命について、日程第11、第25号議案 専決処分の承認を求めることについて(稲城市市税条例等の一部を改正する条例)及び日程第12、第26号議案 専決処分の承認を求めることについて(令和3年度東京都稲城市一般会計補正予算(第3号))の3件を一括議題といたします。  市長から提案理由の説明を求めます。市長。      〔市長 高橋勝浩君 登壇〕 61 ◯ 市長(高橋勝浩君) 第24号議案 稲城市教育委員会委員の任命についてにつきまして、提案理由の説明を申し上げます。
     本案は、稲城市教育委員会委員澁谷香織氏が令和3年4月30日付で辞職したことに伴い、その後任者の任命につきまして、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第4条第2項の規定により、議会の同意をお願いするものでございます。澁谷氏におかれましては、稲城市教育委員会委員に就任以来3年7か月にわたり御尽力いただきました。ここに改めて深甚の敬意と感謝の意を表する次第でございます。今回、澁谷氏の後任として提案申し上げます三戸美代子氏は、現在、駒沢女子大学人間総合学群住空間デザイン学類において御教鞭を執られており、教育行政に深い造詣をお持ちでいらっしゃいます。また、その誠実かつ温厚な人柄から、稲城市の教育行政を推進する上で大いに御活躍いただけるものと期待しているところでございます。なお、任期につきましては、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第5条第1項の規定により、前任者の残任期間である令和3年9月30日まででございます。以上により、三戸氏に稲城市教育委員会委員をお願いしたいというものでございます。  第25号議案 専決処分の承認を求めることについて(稲城市市税条例等の一部を改正する条例)につきまして、提案理由の説明を申し上げます。  本案は、稲城市市税条例等の一部を改正する条例につきまして、地方自治法第179条第1項の規定により令和3年3月31日に専決処分いたしましたので、同条第3項の規定によりこれを報告し、承認を求めるものでございます。詳細につきましては、市民部長から説明を申し上げます。  第26号議案 専決処分の承認を求めることについて(令和3年度東京都稲城市一般会計補正予算(第3号))につきまして、提案理由の説明を申し上げます。  本案は、令和3年度東京都稲城市一般会計補正予算(第3号)につきまして、地方自治法第179条第1項の規定により令和3年4月21日に専決処分いたしましたので、同条第3項の規定によりこれを報告し、承認を求めるものでございます。今回の補正につきましては、歳入歳出予算にそれぞれ4,921万1,000円を追加し、総額を362億6,128万円とするものでございます。補正の内容につきましては、新型コロナウイルス感染症緊急経済対策(第14弾)として、国の令和2年度予備費を活用した低所得の子育て世帯生活支援特別給付金支給事業(ひとり親世帯分)に係る経費の計上、東京都の令和3年度補正予算に伴う令和3年1月以降に出生した子供を持つ世帯に育児用品及び子育て支援サービスを提供するための事務に係る経費の計上等を行うものでございます。詳細につきましては、企画部長から説明を申し上げます。  第24号議案から第26号議案までの各議案につきまして、よろしく御審議の上、御承認を賜りますようお願い申し上げます。 62 ◯ 議長渡辺 力君) 補足説明を求めます。市民部長。      〔市民部長 小林卓美君 登壇〕 63 ◯ 市民部長(小林卓美君) 私からは、第25号議案 専決処分の承認を求めることについて(稲城市市税条例等の一部を改正する条例)につきまして、補足の説明を申し上げます。恐れ入りますが、第25号議案、タブレットの1ページから、議案概要説明書、タブレットの12ページから及び議案関係資料、タブレットの15ページからを御覧ください。  まず、第1条の改正内容でございます。稲城市市税条例の一部を改正するものでございます。第36条の3の2及び第36条の3の3につきましては、給与所得者及び公的年金等受給者が扶養親族申告書を電子提出する際の税務署長の承認を不要とするほか、引用条項を整理いたします。  第53条の8につきましては、第53条の9の改正に伴い、引用条項を整理いたします。  第53条の9につきましては、退職手当等の支払いを受ける者に係る退職所得申告書について、電子提出を可能といたします。  第81条の4及び付則第15条の2の2につきましては、地方税法において、軽自動車税の環境性能割が見直され、読替規定が追加されたことに伴い、引用条項を整理いたします。  付則第10条の2につきましては、地方税法の改正により、地域決定型地方税制特例措置(わがまち特例)の対象から、雨水貯留浸透施設及び中小事業者等が認定先端設備等導入計画に従って取得した先端設備等が除外されたことを受け、該当する固定資産税の特例割合の規定を削除するほか、引用条項を整理いたします。  付則第11条から付則第13条の3まで、付則第14条、付則第15条、付則第19条の2から付則第20条まで及び付則第22条につきましては、固定資産税、特別土地保有税及び都市計画税の課税の特例措置を令和5年度まで延長するため、規定を整備するとともに、令和3年度の評価替えにより固定資産税及び都市計画税の税額が増加する土地について、令和3年度分に限り令和2年度の税額に据え置く措置を講ずるほか、文言を整理いたします。  付則第15条の2につきましては、新型コロナウイルス感染症に係る経済対策として、自家用の軽自動車について軽自動車税の環境性能割を軽減する期間を9か月間延長し、令和3年12月31日までに取得したものを対象といたします。  付則第16条につきましては、軽自動車税の種別割のグリーン化特例(税率軽減)について、対象車両を営業用乗用車に限定した上で、適用期間を2年間延長し、令和5年度までとするほか、引用条項等を整理いたします。  付則第16条の2につきましては、付則第16条の改正に伴い、引用条項を整理いたします。  付則第18条の5につきましては、地方税法において、東日本大震災による被災住宅用地に係る固定資産税の課税の特例措置の適用期間が5年間延長され、令和8年度までとされたことに伴い、文言を整理いたします。  付則第18条の9につきましては、住宅借入金等特別税額控除(住宅ローン控除)の適用期間を1年間延長し、令和4年12月31日までに居住を開始した場合まで適用することといたします。  付則第28条につきましては、地方税法の改正に伴い、引用条項を整理いたします。  次に、第2条の改正内容でございます。稲城市市税条例の一部を改正する条例の一部を改正するものでございます。稲城市市税条例第48条、第50条、第52条及び付則第4条の改正規定につきましては、地方税法及び地方税法施行令の改正に伴い、引用条項等を整理いたします。  最後に、改正条例の付則でございます。この改正条例の施行日及び経過措置を規定いたします。  私からの補足説明は以上でございます。よろしくお願い申し上げます。 64 ◯ 議長渡辺 力君) 企画部長。      〔企画部長 芦沢政美君 登壇〕 65 ◯ 企画部長(芦沢政美君) 私からは、第26号議案 専決処分の承認を求めることについて(令和3年度東京都稲城市一般会計補正予算(第3号))につきまして、補足の説明を申し上げます。お手数ですが、第26号議案を御覧いただきたいと存じます。  議案書の4ページを御覧ください。第1条でございます。今回の補正は、歳入歳出それぞれ4,921万1,000円を増額し、予算総額を362億6,128万円とするものでございます。  8ページ・9ページを御覧ください。歳入でございます。初めに、国庫支出金でございます。子育て世帯生活支援特別給付金給付事業(ひとり親世帯分)事業費補助金3,875万円及び子育て世帯生活支援特別給付金給付事業(ひとり親世帯分)事務費補助金723万円は、子育て世帯生活支援特別給付金給付事業(ひとり親世帯分)に係る国庫補助金を計上するものでございます。  次に、都支出金でございます。東京都出産応援事業事務費委託金323万1,000円は、令和3年1月以降に出生した子供を持つ世帯に育児用品及び子育て支援サービスを提供するための事務に係る委託金を計上するものでございます。  次に、10ページ・11ページをお開きください。続きまして、歳出の総務費でございます。一般管理費の事業番号9、会計年度任用職員関係費261万円は、低所得の子育て世帯生活支援特別給付金支給事業(ひとり親世帯分)及び令和3年1月以降に出生した子供を持つ世帯に育児用品及び子育て支援サービスを提供するための事務を実施することに伴い、会計年度任用職員の人件費を増額するものでございます。  電算管理費の事業番号1、電算管理運営費104万5,000円は、低所得の子育て世帯生活支援特別給付金支給事業(ひとり親世帯分)を実施することに伴い、福祉総合システムを改修するための委託料を増額するものでございます。  次に、12ページ・13ページをお開きください。民生費でございます。児童福祉総務費の事業番号1、人件費253万円は、低所得の子育て世帯生活支援特別給付金支給事業(ひとり親世帯分)を実施することに伴い、一般職の職員の時間外勤務手当を増額するものでございます。  児童処遇費の事業番号7、低所得の子育て世帯生活支援特別給付金支給事業3,992万4,000円は、低所得の子育て世帯生活支援特別給付金(ひとり親世帯分)の支給に係る経費を計上するものでございます。  次に、14ページ・15ページをお開きください。衛生費でございます。保健衛生総務費の事業番号1、人件費39万円は、令和3年1月以降に出生した子供を持つ世帯に育児用品及び子育て支援サービスを提供するための事務を実施することに伴い、一般職の職員の時間外勤務手当を増額するものでございます。  事業番号2、一般事務費133万円、事業番号4、母子保健事業109万1,000円及び事業番号8、管理運営費29万1,000円は、令和3年1月以降に出生した子供を持つ世帯に育児用品及び子育て支援サービスを提供するための事務に係る経費を計上するものでございます。  第26号議案の補足説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。 66 ◯ 議長渡辺 力君) 以上で、提案理由の説明は終わりました。  これより質疑に入ります。質疑は挙手をし、自席で着座にて質疑願います。──質疑がありませんので、以上で質疑を終結いたします。  お諮りいたします。ただいま議題となっております第24号議案、第25号議案及び第26号議案の3件については、会議規則第36条第2項の規定により、委員会付託を省略することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 67 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よって第24号議案、第25号議案及び第26号議案の3件については、委員会付託を省略することに決定いたしました。  暫時休憩いたします。                                午後5時18分 休憩   ─────────────────────────────────────────                                午後5時18分 開議 68 ◯ 議長渡辺 力君) 休憩前に引き続き会議を開きます。  これより討論に入ります。討論の通告がありませんので、討論を終結いたします。  これより第24号議案 稲城市教育委員会委員の任命についてを採決いたします。本案は原案のとおり同意することに賛成の方の起立を求めます。      〔賛成者起立〕 69 ◯ 議長渡辺 力君) 起立全員であります。よって第24号議案は同意されました。  これより第25号議案 専決処分の承認を求めることについて(稲城市市税条例等の一部を改正する条例)を採決いたします。本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。      〔賛成者起立〕 70 ◯ 議長渡辺 力君) 起立全員であります。よって第25号議案は承認されました。  これより第26号議案 専決処分の承認を求めることについて(令和3年度東京都稲城市一般会計補正予算(第3号))を採決いたします。本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。      〔賛成者起立〕 71 ◯ 議長渡辺 力君) 起立全員であります。よって第26号議案は承認されました。   ───────────────────────────────────────── 72 ◯ 議長渡辺 力君) ただいま、市長から第27号議案 令和3年度東京都稲城市一般会計補正予算(第4号)、第28号議案 稲城市監査委員の選任について及び第29号議案 稲城市農業委員会委員の任命についての3件が提出されました。  お諮りいたします。第27号議案、第28号議案及び第29号議案は、緊急を要しますので、緊急を要する事件と認め、この際、日程に追加し、審議することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 73 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よって第27号議案、第28号議案及び第29号議案の3件は、緊急を要する事件と認め、日程に追加し、審議することに決定いたしました。  追加日程第6、第27号議案 令和3年度東京都稲城市一般会計補正予算(第4号)を議題といたします。  市長から提案理由の説明を求めます。市長。      〔市長 高橋勝浩君 登壇〕 74 ◯ 市長(高橋勝浩君) 第27号議案 令和3年度東京都稲城市一般会計補正予算(第4号)につきまして、提案理由の説明を申し上げます。  今回の補正につきましては、歳入歳出予算にそれぞれ1億200万円を追加し、総額を363億6,328万円とするものでございます。補正の内容につきましては、新型コロナウイルス感染症緊急経済対策(第15弾)として、東京都の補正予算に計上された補助金を活用し、キャッシュレス決済ポイント還元事業に係る委託料の計上を行うものでございます。詳細につきましては、企画部長から説明を申し上げます。  よろしく御審議の上、御承認を賜りますようお願い申し上げます。 75 ◯ 議長渡辺 力君) 補足説明を求めます。企画部長。      〔企画部長 芦沢政美君 登壇〕 76 ◯ 企画部長(芦沢政美君) 私からは、第27号議案 令和3年度東京都稲城市一般会計補正予算(第4号)につきまして補足の説明を申し上げます。お手数ですが、第27号議案を御覧いただきたいと存じます。  議案書の2ページを御覧ください。第1条でございます。今回の補正は、歳入歳出それぞれ1億200万円を増額し、総額を363億6,328万円とするものでございます。  6ページ・7ページを御覧ください。歳入でございます。初めに、国庫支出金でございます。新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金3,141万5,000円は、新型コロナウイルス感染症対策応援事業への対応に係る国庫補助金を計上するものでございます。  次に、都支出金でございます。東京都生活応援事業事業費補助金6,858万5,000円及び東京都生活応援事業事務費補助金200万円は、新型コロナウイルス感染症対策応援事業への対応に係る都補助金を計上するものでございます。  次に、8ページ・9ページをお開きください。続きまして、歳出の商工費でございます。商工業振興費の事業番号10、新型コロナウイルス感染症対策応援事業1億200万円は、キャッシュレス決済ポイント還元事業の実施に係る経費を計上するものでございます。  第27号議案の補足説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。 77 ◯ 議長渡辺 力君) 以上で、提案理由の説明は終わりました。  これより質疑に入ります。質疑は挙手をし、自席で着座にて質疑願います。17番、市瀬さん。 78 ◯ 17番(市瀬ひさ子君) コロナ禍で経営が厳しい市内事業者への事業拡充として、市内加盟店での買物で後日ポイントが還元され、市内経済の活性化につながるキャッシュレス決済サービスの推進を令和2年第3回定例会にて一般質問いたしました。このような中、キャッシュレス決済ポイント還元事業として、当初は令和2年度稲城市一般会計補正予算(第10号)にて3,000万円、そしてさらに今回、令和3年度稲城市一般会計補正予算(第4号)にて東京都補助金と新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用した1億200万円が計上されたことから、市民への還元、そして何よりコロナ禍で頑張っていらっしゃる市内事業者の応援につながる重要な事業と高く評価いたします。今回の事業のポイントは、市内での地産地消、つまり市民と市内事業者ともに利用していただくことであり、これによりコロナ禍に対応する市内でのキャッシュレス決済が定着・推進することを願います。  そこで、多くの市民に利用していただくには周知が重要であると考えます。事業のPR方法と、加盟店舗の探し方についてお伺いいたします。 79 ◯ 議長渡辺 力君) 産業文化スポーツ部長。 80 ◯ 産業文化スポーツ部長(大塚広満君) まず、PR方法でございますが、キャッシュレス決済ポイント還元事業につきましては、広く市民に周知するために、チラシの全戸配布と、市広報、市ホームページ及びau PAYのホームページやアプリ内に事業内容を掲載するとともに、参加事業者にはポスターやスイングポップを配付し、利用者がすぐにイベント参加店舗と分かるように掲示していく予定でございます。また、京王線稲城駅と若葉台駅、JR南武線の稲城長沼駅付近で利用者説明会を実施しまして、広く市民に周知していく予定で調整しております。  続きまして、使える店舗につきましては、au PAYのホームページやアプリの地図検索機能から、最新の参加店舗の検索が可能となっております。  以上です。 81 ◯ 議長渡辺 力君) 22番、梶浦さん。 82 ◯ 22番(梶浦みさこ君) 議案書9ページ、新型コロナウイルス感染症対策応援事業、キャッシュレス決済ポイント還元事業業務委託1億200万円について伺います。  1点目、本事業によりまして市内経済に大きな波及効果が生まれることと考えております。キャッシュレス決済ポイント還元事業による経済効果を市としてどのように試算しているのか、伺います。  2点目に、令和2年度補正予算(第10号)でさきに審議・可決しました3,000万円分と、今回の1億円のポイント還元について、切れ目なくポイント還元の手続を行えるのか、伺います。  3点目、第1期から第3期ごとに委託事業者が集計し、それぞれ翌月末までにauIDごとにポイント還元をされるということになっていますが、ポイント予算額に到達したのか否かを市はどのように把握し、事業終了の見込みの時期や事業終了について市民や対象事業者にどのように周知する考えであるのか、伺います。  4点目に、市瀬議員に引き続きまして、周知について伺います。市のホームページに先日までは加盟店一覧が掲載されていたかと思います。本日、今朝確認したところ、その一覧表が削除されております。加盟店一覧表を削除した理由と、利用できる最新の加盟店の周知方法の取扱いについて伺います。  5点目に、市広報や市ホームページなどにより稲城市のキャッシュレス決済ポイント還元事業をお知らせしていますが、事業者はau PAYという民間事業者ということで、キャッシュレス決済に不慣れな市民からは、市の還元事業ではなく、民間のポイント還元事業のように感じている方がいると伺います。また、非接触型のQRコード決済を活用した事業ということで、スマートフォンやタブレットなどのモバイル端末に指定のアプリをインストールし、個人認証などの手続が必要になります。それゆえに、キャッシュレス決済になじみのない、特に御高齢者の皆様からは、縁遠く感じてしまう事業だという声も伺っております。そこで、先ほど市瀬議員もお尋ねしておりましたが、利用者への周知や利用方法の案内、また対応サポートなどは大変重要であると考えます。チラシ等の配布のほかに、駅等での利用者説明会は、高齢者にとっても、利用の仕方やアプリを携帯に入れるなどの方法など、コロナ禍でありますが、直接教えていただくということは、スマートフォン等になじみの薄い高齢者にとってもQRコードに触れるきっかけになるかと思いますので、ぜひ説明会を実施していただきたいと願うところです。そこで5点目として、委託料1億200万円のうち、1億円はポイント分ということでありますので、それを差し引いた200万円の予算の活用方法について伺います。  以上、5点伺います。よろしくお願いいたします。 83 ◯ 議長渡辺 力君) 産業文化スポーツ部長。 84 ◯ 産業文化スポーツ部長(大塚広満君) まず、1点目の経済効果でございますが、今回の補正予算額1億200万円のうち、ポイント還元に係る予算が1億円でございます。また、1月補正のポイント還元額は3,000万円でございましたので、事業総額1億3,000万円のポイントを獲得するためには、約4億3,333万円の買物が必要となってきます。したがいまして、4億3,333万円以上の経済効果が生まれるものと考えております。  続きまして、2点目の切れ目なく行えるのかということですけれども、予算措置は1月補正と2月補正の2回に分かれておりまして、本事業につきましては1月補正の3,000万円と今回補正の1億円は一体としまして、継続的に切れ目なく実施してまいりたいと考えております。  それから、3点目の予算到達時の周知方法でございますが、ポイント還元状況につきましては、委託事業者であるau PAYから週に1回、定期的に報告を受ける予定でございます。また、予算到達に近づいてまいりましたら、毎日報告をいただくとともに、au PAYのシミュレーションに基づき予算額の到達時期を予測しまして、事前にイベント終了日を決定してまいります。利用者には、1週間程度前に市ホームページやメール配信サービスでの周知と、au PAYのホームページやアプリに掲載しまして周知していく予定でございます。また、加盟店舗のポスターには「本キャンペーンは御好評につき終了しました」といったシールをポスター上に添付する予定としております。  それから、4点目の削除した理由と最新の店舗の取扱いでございますけれども、au PAYのホームページやアプリの地図検索機能による加盟店と市のホームページ上の加盟店一覧にタイムラグが生じていることがau PAYからの連絡で判明しました。そこで、利用者及び加盟店の混乱を防ぐために、市ホームページから削除し、au PAYのホームページとアプリの地図検索機能に統一を図り、最新の情報はau PAYで確認する取扱いといたしました。  それから、5点目の200万円の活用方法につきましては、利用状況にもよりますが、今、御意見のありました市民へのキャッシュレス決済を促進する説明会の周知を既存のチラシに追加し、配布を考えているところでございます。  以上でございます。 85 ◯ 議長渡辺 力君) ほかに。──ほかに質疑がありませんので、以上で質疑を終結いたします。
     お諮りいたします。ただいま議題となっております第27号議案については、会議規則第36条第2項の規定により、委員会付託を省略することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 86 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よって第27号議案については、委員会付託を省略することに決定いたしました。  暫時休憩いたします。                                午後5時34分 休憩   ─────────────────────────────────────────                                午後5時34分 開議 87 ◯ 議長渡辺 力君) 休憩前に引き続き会議を開きます。  これより討論に入ります。討論の通告がありませんので、討論を終結いたします。  これより第27号議案 令和3年度東京都稲城市一般会計補正予算(第4号)を採決いたします。本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。      〔賛成者起立〕 88 ◯ 議長渡辺 力君) 起立全員であります。よって第27号議案は可決されました。   ───────────────────────────────────────── 89 ◯ 議長渡辺 力君) 追加日程第7、第28号議案 稲城市監査委員の選任についてを議題といたします。  地方自治法第117条の規定により、13番、池田英司君の退場を求めます。      〔13番 池田英司君 退場〕 90 ◯ 議長渡辺 力君) 市長から提案理由の説明を求めます。市長。      〔市長 高橋勝浩君 登壇〕 91 ◯ 市長(高橋勝浩君) 第28号議案 稲城市監査委員の選任についてにつきまして、提案理由の説明を申し上げます。  本案は、稲城市監査委員坂田たけふみ氏が令和3年5月14日付で辞任したことに伴い、その後任者として稲城市議会議員のうちから池田英司氏を選任いたしたいので、地方自治法第196条第1項の規定により、議会の同意をお願いするものでございます。  よろしく御審議の上、御同意を賜りますようお願い申し上げます。 92 ◯ 議長渡辺 力君) 以上で、提案理由の説明は終わりました。  これより質疑に入ります。──質疑がありませんので、以上で質疑を終結いたします。  ただいま議題となっております第28号議案については、会議規則第36条第2項の規定により、委員会付託を省略することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 93 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よって第28号議案については、委員会付託を省略することに決定いたしました。  暫時休憩いたします。                                午後5時36分 休憩   ─────────────────────────────────────────                                午後5時36分 開議 94 ◯ 議長渡辺 力君) 休憩前に引き続き会議を開きます。  これより討論に入ります。討論の通告がありませんので、討論を終結いたします。  これより第28号議案 稲城市監査委員の選任についてを採決いたします。本案は同意することに賛成の方の起立を求めます。      〔賛成者起立〕 95 ◯ 議長渡辺 力君) 起立全員であります。よって第28号議案は同意することに決定いたしました。  暫時休憩いたします。                                午後5時37分 休憩   ─────────────────────────────────────────                                午後5時37分 開議 96 ◯ 議長渡辺 力君) 休憩前に引き続き会議を開きます。  追加日程第8、第29号議案 稲城市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。  地方自治法第117条の規定により、20番、中山賢二君の退場を求めます。      〔20番 中山賢二君 退場〕 97 ◯ 議長渡辺 力君) 市長から提案理由の説明を求めます。市長。      〔市長 高橋勝浩君 登壇〕 98 ◯ 市長(高橋勝浩君) 第29号議案 稲城市農業委員会委員の任命についてにつきまして、提案理由の説明を申し上げます。  本案は、稲城市農業委員会委員中山賢二氏が令和3年5月14日付で辞任したことに伴い、その後任者として稲城市議会議員のうちから中山賢二氏を任命いたしたいので、農業委員会等に関する法律第8条第1項の規定により、議会の同意を求めるものでございます。  よろしく御審議の上、御同意を賜りますようお願い申し上げます。 99 ◯ 議長渡辺 力君) 以上で、提案理由の説明は終わりました。  これより質疑に入ります。──質疑がありませんので、以上で質疑を終結いたします。  ただいま議題となっております第29号議案については、会議規則第36条第2項の規定により、委員会付託を省略することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 100 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よって第29号議案については、委員会付託を省略することに決定いたしました。  暫時休憩いたします。                                午後5時39分 休憩   ─────────────────────────────────────────                                午後5時39分 開議 101 ◯ 議長渡辺 力君) 休憩前に引き続き会議を開きます。  これより討論に入ります。討論の通告がありませんので、討論を終結いたします。  これより第29号議案 稲城市農業委員会委員の任命についてを採決いたします。本案は同意することに賛成の方の起立を求めます。      〔賛成者起立〕 102 ◯ 議長渡辺 力君) 起立全員であります。よって第29号議案は同意することに決定いたしました。  暫時休憩いたします。                                午後5時40分 休憩   ─────────────────────────────────────────                                午後5時40分 開議 103 ◯ 議長渡辺 力君) 休憩前に引き続き会議を開きます。  各常任委員会及び議会運営委員会から、目下委員会において調査中の事件につき、会議規則第109条の規定により、お手元配付の閉会中及び当該議会運営委員の任期中の継続調査の申し出が出されております。  お諮りいたします。閉会中及び当該議会運営委員の任期中の継続調査の申し出は、緊急を要しますので、緊急を要する事件と認め、この際、日程に追加し、審議することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 104 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よって閉会中及び当該議会運営委員の任期中の継続調査の申し出は、緊急を要する事件と認め、日程に追加し、審議することに決定いたしました。  追加日程第9、閉会中及び当該議会運営委員の任期中の継続調査の申し出を議題といたします。  お諮りいたします。各常任委員会及び議会運営委員会から申し出のとおり閉会中及び当該議会運営委員の任期中の継続調査とすることにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 105 ◯ 議長渡辺 力君) 御異議なしと認めます。よって各常任委員会及び議会運営委員会から申し出のとおり閉会中及び当該議会運営委員の任期中の継続調査とすることに決定いたしました。   ───────────────────────────────────────── 106 ◯ 議長渡辺 力君) 以上で、本日の日程は全部終了いたしました。  これをもって令和3年第2回稲城市議会臨時会を閉会いたします。                                午後5時43分 閉会     以 上 の と お り 会 議 の 次 第 を 記 録 し 、こ れ を   証 す る た め 署 名 す る 。     稲 城 市 議 会 議 長     渡 辺   力     稲 城 市 議 会 副議長     つのじ 寛 美     稲 城 市 議 会 議 員     村 上 洋 子     稲 城 市 議 会 議 員     武 田 まさひと Copyright © Inagi City, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...