国分寺市議会 2020-12-17
令和２年 第４回定例会（第６日） 本文 開催日: 2020-12-17
6:
◯議長（
皆川りうこ君） 質疑なしと認めます。
お諮りいたします。本案は補正予算審査特別委員会に付託いたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と
発言する者あり）
7:
◯議長（
皆川りうこ君） 御異議なしと認めます。よって、本案は補正予算審査特別委員会に付託することに決しました。
ここで、委員会審査のため、暫時休憩いたします。
午前９時54分休憩
午後１時53分再開
8:
◯議長（
皆川りうこ君） 会議を再開いたします。
────────────────── ◇ ──────────────────
日程第２ 議案第115号 国分寺市立ｃｏｃｏｂｕｎｊｉプラザ条例の一部を
改正する条例について（審査報告）
日程第３ 議案第127号 指定管理者の指定について（審査報告）
9:
◯議長（
皆川りうこ君） 日程第２、議案第115号及び日程第３、議案第127号を一括議題といたします。
本案に関し、委員長の報告を求めます。
総務委員長。
（14番
及川妙子君登壇）
10:
◯総務委員長（
及川妙子君） 議案第115号、国分寺市立ｃｏｃｏｂｕｎｊｉプラザ条例の一部を改正する条例について及び議案第127号、指定管理者の指定について、２件一括して、総務委員会の審査模様を御報告いたします。
本審査に当たっては、いずれもｃｏｃｏｂｕｎｊｉプラザの管理運営業務に関する議案であることから、一括議題として審査を行ってまいりました。
議案第115号は、国分寺市立ｃｏｃｏｂｕｎｊｉプラザの管理運営に関する業務を指定管理者に行わせるため、条例の一部を改正いたしたいというものでございます。
議案第127号は、国分寺市立ｃｏｃｏｂｕｎｊｉプラザの管理運営に関する業務を令和３年４月１日から令和６年３月31日まで、株式会社京王設備サービスに行わせるため、地方自治法第244条の２第６項の規定に基づき提案するというものでございます。
委員会では、担当より説明が詳細になされ、委員による質疑が行われております。
慎重な審査の後、個別に採決を行いましたところ、両議案とも、全員賛成により、原案のとおり可決すべきものと決しております。
御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
11:
◯議長（
皆川りうこ君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。
（「なし」と
発言する者あり）
12:
◯議長（
皆川りうこ君） 質疑なしと認めます。
これより個別に討論及び採決いたします。
議案第115号についてお諮りいたします。
討論はございませんか。
（「なし」と
発言する者あり）
13:
◯議長（
皆川りうこ君） 討論なしと認めます。
本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）
14:
◯議長（
皆川りうこ君） 全員賛成。よって、本案は原案のとおり可決されました。
続いて、議案第127号についてお諮りいたします。
討論はございませんか。
（「なし」と
発言する者あり）
15:
◯議長（
皆川りうこ君） 討論なしと認めます。
本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）
16:
◯議長（
皆川りうこ君） 全員賛成。よって、本案は原案のとおり可決されました。
────────────────── ◇ ──────────────────
日程第４ 議案第132号 動産の買入れについて（審査報告）
17:
◯議長（
皆川りうこ君） 日程第４、議案第132号を議題といたします。
本案に関し、委員長の報告を求めます。
総務委員長。
（14番
及川妙子君登壇）
18:
◯総務委員長（
及川妙子君） 議案第132号、動産の買入れについて、総務委員会の審査模様を御報告いたします。
本案は、国分寺市消防団第六分団の消防ポンプ車１台を買い替えるため、有限会社村野自動車整備工場と2,500万3,000円で契約いたしたいというものでございます。
議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により提案いたしたいというものでございます。
委員会では、担当より本案の説明が詳細になされ、委員による質疑が行われております。
慎重な審査の後、採決を行いましたところ、全員賛成により、本案を原案のとおり可決すべきものと決しております。
御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
19:
◯議長（
皆川りうこ君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。
（「なし」と
発言する者あり）
20:
◯議長（
皆川りうこ君） 質疑なしと認めます。
討論を省略いたします。
これより直ちに採決いたします。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）
21:
◯議長（
皆川りうこ君） 全員賛成。よって、本案は原案のとおり可決されました。
────────────────── ◇ ──────────────────
日程第５ 議案第116号 国分寺市国民健康保険条例の一部を改正する条例に
ついて（審査報告）
22:
◯議長（
皆川りうこ君） 日程第５、議案第116号を議題といたします。
本案に関し、委員長の報告を求めます。
厚生文教委員長。
（11番
丸山哲平君登壇）
23:
◯厚生文教委員長（
丸山哲平君） 議案第116号、国分寺市国民健康保険条例の一部を改正する条例について、厚生文教委員会の審査模様を御報告いたします。
本案は、地方税法施行令の改正に伴い、国民健康保険税の減額に関する規定を整備する必要があるため、条例の一部を改正いたしたいというものでございます。
委員会では、担当より本案の説明が詳細になされ、委員による質疑が行われております。
慎重な審査の後、採決を行いましたところ、全員賛成により、本案を原案のとおり可決すべきものと決しております。
御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
24:
◯議長（
皆川りうこ君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。
（「なし」と
発言する者あり）
25:
◯議長（
皆川りうこ君） 質疑なしと認めます。
討論を省略いたします。
これより直ちに採決いたします。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）
26:
◯議長（
皆川りうこ君） 全員賛成。よって、本案は原案のとおり可決されました。
────────────────── ◇ ──────────────────
日程第６ 議案第117号 国分寺市家庭的保育事業等の設備及び運営の基準に
関する条例の一部を改正する条例について（審査報
告）
27:
◯議長（
皆川りうこ君） 日程第６、議案第117号を議題といたします。
本案に関し、委員長の報告を求めます。
厚生文教委員長。
（11番
丸山哲平君登壇）
28:
◯厚生文教委員長（
丸山哲平君） 議案第117号、国分寺市家庭的保育事業等の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例について、厚生文教委員会の審査模様を御報告いたします。
本案は、家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の改正に伴い、居宅訪問型保育事業に関する規定を整備する必要があるため、条例の一部を改正いたしたいというものでございます。
委員会では、担当より本案の説明が詳細になされ、委員による質疑が行われております。
慎重な審査の後、採決を行いましたところ、全員賛成により、本案を原案のとおり可決すべきものと決しております。
御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
29:
◯議長（
皆川りうこ君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。
（「なし」と
発言する者あり）
30:
◯議長（
皆川りうこ君） 質疑なしと認めます。
討論を省略いたします。
これより直ちに採決いたします。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）
31:
◯議長（
皆川りうこ君） 全員賛成。よって、本案は原案のとおり可決されました。
────────────────── ◇ ──────────────────
日程第７ 議案第122号 令和２年度国分寺市国民健康保険特別会計補正予算
（第３号）（審査報告）
32:
◯議長（
皆川りうこ君） 日程第７、議案第122号を議題といたします。
本案に関し、委員長の報告を求めます。
厚生文教委員長。
（11番
丸山哲平君登壇）
33:
◯厚生文教委員長（
丸山哲平君） 議案第122号、令和２年度国分寺市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）について、厚生文教委員会の審査模様を御報告いたします。
本案は、歳入歳出予算の総額109億5,013万8,000円に歳入歳出それぞれ601万7,000円を追加し、その総額を歳入歳出それぞれ109億5,615万5,000円といたしたいというものでございます。
主な内容といたしましては、歳入において、その他繰入金601万7,000円の増額を行い、歳出においては、償還金及び還付金601万7,000円の増額を行いたいというものでございます。
委員会では、担当より本案の説明が詳細になされ、委員による質疑が行われております。
慎重な審査の後、採決を行いましたところ、全員賛成により、本案を原案のとおり可決すべきものと決しております。
御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
34:
◯議長（
皆川りうこ君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。
（「なし」と
発言する者あり）
35:
◯議長（
皆川りうこ君） 質疑なしと認めます。
討論を省略いたします。
これより直ちに採決いたします。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）
36:
◯議長（
皆川りうこ君） 全員賛成。よって、本案は原案のとおり可決されました。
────────────────── ◇ ──────────────────
日程第８ 議案第123号 令和２年度国分寺市介護保険特別会計補正予算（第
３号）（審査報告）
37:
◯議長（
皆川りうこ君） 日程第８、議案第123号を議題といたします。
本案に関し、委員長の報告を求めます。
厚生文教委員長。
（11番
丸山哲平君登壇）
38:
◯厚生文教委員長（
丸山哲平君） 議案第123号、令和２年度国分寺市介護保険特別会計補正予算（第３号）について、厚生文教委員会の審査模様を御報告いたします。
本案は、歳入歳出予算の総額91億5,840万2,000円に歳入歳出それぞれ8,757万9,000円を追加し、その総額をそれぞれ92億4,598万1,000円といたしたいというものでございます。
主な内容といたしましては、歳入において、介護保険保険者努力支援交付金1,886万3,000円の増額を行い、歳出においては、施設介護サービス給付費3,150万8,000円の増額を行いたいというものでございます。
委員会では、担当より本案の説明が詳細になされ、委員による質疑が行われております。
慎重な審査の後、採決を行いましたところ、全員賛成により、本案を原案のとおり可決すべきものと決しております。
御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
39:
◯議長（
皆川りうこ君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。
（「なし」と
発言する者あり）
40:
◯議長（
皆川りうこ君） 質疑なしと認めます。
討論を省略いたします。
これより直ちに採決いたします。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）
41:
◯議長（
皆川りうこ君） 全員賛成。よって、本案は原案のとおり可決されました。
────────────────── ◇ ──────────────────
日程第９ 議案第126号 工事請負契約の一部変更について（審査報告）
42:
◯議長（
皆川りうこ君） 日程第９、議案第126号を議題といたします。
本案に関し、委員長の報告を求めます。
厚生文教委員長。
（11番
丸山哲平君登壇）
43:
◯厚生文教委員長（
丸山哲平君） 議案第126号、工事請負契約の一部変更について、厚生文教委員会の審査模様を御報告いたします。
本案は、国分寺市立第二小学校校舎増築工事の工事請負契約の一部を変更いたしたいというものでございます。
内容といたしましては、工事内容の一部見直し等により金額に変更が生じたため、937万8,600円を増額する変更契約を締結いたしたいというものでございます。
委員会では、担当より本案の説明が詳細になされ、委員による質疑が行われております。
慎重な審査の後、採決を行いましたところ、全員賛成により、本案を原案のとおり可決すべきものと決しております。
御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
44:
◯議長（
皆川りうこ君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。
（「なし」と
発言する者あり）
45:
◯議長（
皆川りうこ君） 質疑なしと認めます。
討論を省略いたします。
これより直ちに採決いたします。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）
46:
◯議長（
皆川りうこ君） 全員賛成。よって、本案は原案のとおり可決されました。
────────────────── ◇ ──────────────────
日程第10 議案第128号 指定管理者の指定について（審査報告）
47:
◯議長（
皆川りうこ君） 日程第10、議案第128号を議題といたします。
本案に関し、委員長の報告を求めます。
厚生文教委員長。
（11番
丸山哲平君登壇）
48:
◯厚生文教委員長（
丸山哲平君） 議案第128号、指定管理者の指定について、厚生文教委員会の審査模様を御報告いたします。
本案は、国分寺市いきいきセンターの管理運営に関する業務を、令和３年４月１日から令和８年３月31日まで、特定非営利活動法人ワーカーズコープに行わせるため、地方自治法第244条の２第６項の規定に基づき提案するというものでございます。
委員会では、担当より本案の説明が詳細になされ、委員による質疑が行われております。
慎重な審査の後、採決を行いましたところ、全員賛成により、本案を原案のとおり可決すべきものと決しております。
御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
49:
◯議長（
皆川りうこ君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。
（「なし」と
発言する者あり）
50:
◯議長（
皆川りうこ君） 質疑なしと認めます。
討論を省略いたします。
これより直ちに採決いたします。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）
51:
◯議長（
皆川りうこ君） 全員賛成。よって、本案は原案のとおり可決されました。
────────────────── ◇ ──────────────────
日程第11 議案第129号 指定管理者の指定について（審査報告）
52:
◯議長（
皆川りうこ君） 日程第11、議案第129号を議題といたします。
本案に関し、委員長の報告を求めます。
厚生文教委員長。
（11番
丸山哲平君登壇）
53:
◯厚生文教委員長（
丸山哲平君） 議案第129号、指定管理者の指定について、厚生文教委員会の審査模様を御報告いたします。
本案は、国分寺市介護老人保健施設すこやか及び国分寺市高齢者在宅サービスセンターふれあいの管理運営に関する業務を、令和３年４月１日から令和４年３月31日まで、一般財団法人国分寺市健康福祉サービス協会に行わせるため、地方自治法第244条の２第６項の規定に基づき提案するというものでございます。
委員会では、担当より本案の説明が詳細になされ、委員による質疑が行われております。
慎重な審査の後、採決を行いましたところ、全員賛成により、本案を原案のとおり可決すべきものと決しております。
御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
54:
◯議長（
皆川りうこ君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。
（「なし」と
発言する者あり）
55:
◯議長（
皆川りうこ君） 質疑なしと認めます。
討論を省略いたします。
これより直ちに採決いたします。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）
56:
◯議長（
皆川りうこ君） 全員賛成。よって、本案は原案のとおり可決されました。
────────────────── ◇ ──────────────────
日程第12 議案第130号 指定管理者の指定について（審査報告）
57:
◯議長（
皆川りうこ君） 日程第12、議案第130号を議題といたします。
本案に関し、委員長の報告を求めます。
厚生文教委員長。
（11番
丸山哲平君登壇）
58:
◯厚生文教委員長（
丸山哲平君） 議案第130号、指定管理者の指定について、厚生文教委員会の審査模様を御報告いたします。
本案は、国分寺市立第二日吉町学童保育所及び国分寺市立第三日吉町学童保育所の管理運営に関する業務を、令和３年４月１日から令和６年３月31日まで、株式会社アンジェリカに行わせるため、地方自治法第244条の２第６項の規定に基づき提案するというものでございます。
委員会では、担当より本案の説明が詳細になされ、委員による質疑が行われております。
慎重な審査の後、採決を行いましたところ、全員賛成により、本案を原案のとおり可決すべきものと決しております。
御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
59:
◯議長（
皆川りうこ君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。
（「なし」と
発言する者あり）
60:
◯議長（
皆川りうこ君） 質疑なしと認めます。
討論を省略いたします。
これより直ちに採決いたします。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）
61:
◯議長（
皆川りうこ君） 全員賛成。よって、本案は原案のとおり可決されました。
────────────────── ◇ ──────────────────
日程第13 議案第131号 指定管理者の指定について（審査報告）
62:
◯議長（
皆川りうこ君） 日程第13、議案第131号を議題といたします。
本案に関し、委員長の報告を求めます。
厚生文教委員長。
（11番
丸山哲平君登壇）
63:
◯厚生文教委員長（
丸山哲平君） 議案第131号、指定管理者の指定について、厚生文教委員会の審査模様を御報告いたします。
本案は、国分寺市立第三光町学童保育所及び国分寺市立第四光町学童保育所の管理運営に関する業務を、令和３年４月１日から令和４年３月31日まで、特定非営利活動法人ワーカーズコープに行わせるため、地方自治法第244条の２第６項の規定に基づき提案するというものでございます。
委員会では、担当より本案の説明が詳細になされ、委員による質疑が行われております。
慎重な審査の後、採決を行いましたところ、全員賛成により、本案を原案のとおり可決すべきものと決しております。
御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
64:
◯議長（
皆川りうこ君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。
（「なし」と
発言する者あり）
65:
◯議長（
皆川りうこ君） 質疑なしと認めます。
討論を省略いたします。
これより直ちに採決いたします。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）
66:
◯議長（
皆川りうこ君） 全員賛成。よって、本案は原案のとおり可決されました。
────────────────── ◇ ──────────────────
日程第14 議案第124号 市道路線の認定について（審査報告）
67:
◯議長（
皆川りうこ君） 日程第14、議案第124号を議題といたします。
本案に関し、委員長の報告を求めます。
建設環境委員長。
（12番 田中政義君登壇）
68: ◯建設環境委員長（田中政義君） 議案第124号、市道路線の認定について、建設環境委員会の審査模様を御報告いたします。
本案は、国分寺都市計画道路３・４・１号小金井国分寺線を市道路線として認定いたしたいというものでございます。
なお、審査に先立ち、審査の参考とするため、現地視察を行いました。
委員会では、担当より本案の説明が詳細になされ、委員による質疑が行われております。
慎重な審査の後、採決を行いましたところ、全員賛成により、本案を原案のとおり可決すべきものと決しております。
御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
69:
◯議長（
皆川りうこ君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。
（「なし」と
発言する者あり）
70:
◯議長（
皆川りうこ君） 質疑なしと認めます。
討論を省略いたします。
これより直ちに採決いたします。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）
71:
◯議長（
皆川りうこ君） 全員賛成。よって、本案は原案のとおり可決されました。
────────────────── ◇ ──────────────────
日程第15 議案第125号 市道路線の一部廃止について（審査報告）
72:
◯議長（
皆川りうこ君） 日程第15、議案第125号を議題といたします。
本案に関し、委員長の報告を求めます。
建設環境委員長。
（12番 田中政義君登壇）
73: ◯建設環境委員長（田中政義君） 議案第125号、市道路線の一部廃止について、建設環境委員会の審査模様を御報告いたします。
本案は、日吉町一丁目地内の道路について、公共の用に供しておらず、将来にわたり存置する必要がないと認められるため、市道路線の一部を廃止いたしたいというものでございます。
なお、審査に先立ち、審査の参考とするため、現地視察を行いました。
委員会では、担当より本案の説明が詳細になされ、委員による質疑が行われております。
慎重な審査の後、採決を行いましたところ、全員賛成により、本案を原案のとおり可決すべきものと決しております。
御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
74:
◯議長（
皆川りうこ君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。
（「なし」と
発言する者あり）
75:
◯議長（
皆川りうこ君） 質疑なしと認めます。
討論を省略いたします。
これより直ちに採決いたします。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）
76:
◯議長（
皆川りうこ君） 全員賛成。よって、本案は原案のとおり可決されました。
────────────────── ◇ ──────────────────
日程第16 議案第120号 令和２年度国分寺市一般会計補正予算（第12号）
（審査報告）
77:
◯議長（
皆川りうこ君） 日程第16、議案第120号を議題といたします。
本案に関し、委員長の報告を求めます。
補正予算審査特別委員長。
（13番 星いつろう君登壇）
78: ◯補正予算審査特別委員長（星いつろう君） 議案第120号、令和２年度国分寺市一般会計補正予算（第12号）について、補正予算審査特別委員会の審査模様を御報告いたします。
本案は、歳入歳出予算の総額642億5,531万9,000円に歳入歳出それぞれ６億1,606万9,000円を追加し、その総額を648億7,138万8,000円とするとともに、債務負担行為として、ｃｏｃｏｂｕｎｊｉプラザ管理運営委託事業のほか23件の追加及び１件の変更を行い、地方債においては、史跡武蔵国分寺跡公園用地買収事業債の変更を行いたいというものでございます。
主な内容といたしましては、歳入において、区市町村との共同による感染拡大防止対策推進事業補助金4,741万7,000円の増額を行い、歳出においては、感染症予防に要する経費3,878万円の増額を行いたいというものでございます。
委員会では、財政課をはじめ担当より本案の説明が詳細になされ、委員による質疑が行われております。
慎重な審査の後、採決を行いましたところ、全員賛成により、本案を原案のとおり可決すべきものと決しております。
御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
79:
◯議長（
皆川りうこ君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。
（「なし」と
発言する者あり）
80:
◯議長（
皆川りうこ君） 質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。まず反対討論から
発言を願います。
（「なし」と
発言する者あり）
81:
◯議長（
皆川りうこ君） 次に賛成討論の
発言を願います。岡部議員。
82: ◯３番（岡部宏章君） 議案第120号、令和２年度国分寺市一般会計補正予算（第12号）について、賛成ではありますが、ＰＣＲ検査に関連して討論いたします。
今回の補正予算（第12号）で、介護保険事業所と障害福祉事業所において、利用者、職員の新型コロナウイルス陽性が明らかになった場合に、保健所が濃厚接触者と判断した方に対してＰＣＲ検査を行うにとどまらず、市が都の補助を活用して、それ以外の方にもＰＣＲ検査を実施することにしたのは、クラスター発生を抑え込むとともに、事業を継続するための最低限必要な対応が図られるものとして、一定評価いたします。
対象とされる事業所には、介護保険の訪問介護や訪問入浴介護、訪問リハビリテーション、障害福祉事業所の居宅介護、地域活動支援センター、同行援護、行動援護、移動支援などが含まれていませんが、この議案の委員会審査の後に追加提出されました補正予算（第13号）では、これらの事業所も市が独自に対象とするとの対応が図られていますので、併せて評価するものです。
また、本議案には、感染者が出ていない中でも、感染すれば重症化のリスクの高い高齢者や障害者の施設への新規入居者及び職員のＰＣＲ検査のための費用も計上されており、感染者が出る前の予防的な措置が取られたことは高く評価できるものです。
一方で、この予防的な措置について言えば、先ほど挙げたような介護保険や障害福祉事業の訪問系をはじめとする事業種別は、都の補助でも対象外とされていることから、対応がされていません。委員会審査では、東京都に対応するよう申入れをするべきと指摘をしましたが、その対応による効果そのものがはっきりしていないので、申入れ自体、考えていないとの答弁でした。これは率直に言って、今後に課題を残すものと言わざるを得ません。
ここで、ＰＣＲ検査の意義、役割、在り方について、しっかりと捉え直す必要があります。例えば、介護保険の訪問介護事業所のヘルパーの方からお聞きしている声として、自分が気づかないうちに無症状の陽性者になっていて、利用者の方に感染させてしまうようなことは絶対にあってはならず、常に細心の注意を払い、神経が張り詰めた中で仕事を続けている。あるいは、もしも利用者や職員の中に陽性者が出たら、あそこは陽性者が出た事業所だと言われるなど、風評被害のような状況が今後長く続くことになってしまう。また、業務に入れない職員が多数出ると、業務自体ができなくなってしまうかもしれない。こういった声をかなり早期の段階からお聞きしています。一部では、ＰＣＲ検査を増やしたら陽性者が多く発見されて医療機関がパンクしてしまうといったＰＣＲ検査に対する後ろ向きの議論もされています。しかし、ＰＣＲ検査を増やす意義は感染した人を守るというだけではありません。むしろ感染を拡大させないために必要であるという点に意義があります。無意識に周りに感染を広げてしまうこととなる無症状の感染者の方を迅速かつ大規模に発見し、それ以上感染が拡大しないよう、保護して周りとの接触を避けるなどの対応を取ることこそが、今、求められているものです。しかも、それは東京でも医療崩壊の瀬戸際まで来ているという中、本当にそういう事態になってしまう前に、緊急に行うべきものです。
既に都内では、世田谷区や千代田区など、積極的なＰＣＲ検査実施の方針を打ち出している自治体もあります。世田谷区では、介護事業所や障害者施設、児童養護施設、保育園、幼稚園、小・中学校の職員や教員、利用者を対象とした社会的検査を実施したところ、11月14日時点で職員125人のうち13人、利用者97人のうち２人の陽性が判明し、同区は利用者にも陽性が出たが無症状で、重症化を避ける社会的検査の意義があったとしています。また、介護保険、障害福祉事業所のみならず、学校や保育園にも感染拡大を未然に防ぐ意味でもＰＣＲ検査を拡大するべきです。
国分寺市内の医療機関のみならず、近隣の医療機関の医療崩壊を防ぐことに貢献するという意味でも、国分寺市に求められている対応であることを御指摘いたしまして、本議案については賛成といたします。
83:
◯議長（
皆川りうこ君） ほかに討論はございますか。
（「なし」と
発言する者あり）
84:
◯議長（
皆川りうこ君） 以上で討論を終わります。
これより直ちに採決いたします。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）
85:
◯議長（
皆川りうこ君） 全員賛成。よって、本案は原案のとおり可決されました。
────────────────── ◇ ──────────────────
日程第17 議案第136号 令和２年度国分寺市一般会計補正予算（第13号）
（審査報告）
86:
◯議長（
皆川りうこ君） 日程第17、議案第136号を議題といたします。
本案に関し、委員長の報告を求めます。
補正予算審査特別委員長。
（13番 星いつろう君登壇）
87: ◯補正予算審査特別委員長（星いつろう君） 議案第136号、令和２年度国分寺市一般会計補正予算（第13号）について、補正予算審査特別委員会の審査模様を御報告いたします。
本案は、歳入歳出予算の総額648億7,138万8,000円に歳入歳出それぞれ１億1,627万7,000円を追加し649億8,
766万5,000円とするとともに、債務負担行為として、国分寺市民・市内小規模事業者応援商品券事業業務委託事業の追加を行いたいというものでございます。
主な内容といたしましては、歳入において、母子家庭等対策総合支援事業費補助金2,877万円の増額を行い、歳出においては、商工振興助成に要する経費8,625万7,000円の増額を行いたいというものでございます。
委員会では、財政課から一括で本案の説明が詳細になされた後、委員による質疑が行われております。
慎重な審査の後、採決を行いましたところ、全員賛成により、本案を原案のとおり可決すべきものと決しております。
御審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
88:
◯議長（
皆川りうこ君） ただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。
（「なし」と
発言する者あり）
89:
◯議長（
皆川りうこ君） 質疑なしと認めます。
討論を省略いたします。
これより直ちに採決いたします。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）
90:
◯議長（
皆川りうこ君） 全員賛成。よって、本案は原案のとおり可決されました。
────────────────── ◇ ──────────────────
日程第18 陳情第２－６号 一人一人の子どもを大切にし、感染症からも守る
ために、国分寺市議会が、国・東京都に対して
「少人数学級の実現を求める意見書を送付する
こと」を求める陳情
91:
◯議長（
皆川りうこ君） 日程第18、陳情第２－６号を議題といたします。
本件は厚生文教委員会に付託いたします。
────────────────── ◇ ──────────────────
日程第19 閉会中の継続審査について
92:
◯議長（
皆川りうこ君） 日程第19、閉会中の継続審査についてを議題といたします。
お手元に配付いたしました閉会中継続審査申出等
一覧の記載案件に陳情第２－６号を追加し、閉会中審査することを認めたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と
発言する者あり）
93:
◯議長（
皆川りうこ君） 御異議なしと認めます。よって、閉会中の継続審査について、認めることに決しました。
各委員会の閉会中継続審査申出等
一覧
総務委員会
┌────────┬────────────────────────────┬─────┐
│ 種 別 │ 件 名 │付託年月日│
├────────┼────────────────────────────┼─────┤
│ 調 査 │行政改革について │Ｒ元.７.２│
│ 陳情第２－２号 │国に対し「主要農作物種子法廃止法案にかわる日本の種子保全│Ｒ２.２.21│
│ │の法整備を求める意見書」の提出を求める陳情 │ │
└────────┴────────────────────────────┴─────┘
閉会中審査予定 Ｒ３.１.29
厚生文教委員会
┌────────┬────────────────────────────┬─────┐
│ 種 別 │ 件 名 │付託年月日│
├────────┼────────────────────────────┼─────┤
│ 調 査 │地域福祉計画について │Ｒ元.７.２│
│ 陳情第２－６号 │一人一人の子どもを大切にし、感染症からも守るために、国分│Ｒ２.12.17│
│ │寺市議会が、国・東京都に対して「少人数学級の実現を求める│ │
│ │意見書を送付すること」を求める陳情 │ │
│ 陳情第２－５号 │都立病院・公社病院の「地方独立行政法人」化の中止に関わる│Ｒ２.11.26│
│ │意見書提出を求める陳情 │ │
│ 陳情第２－３号 │学童保育所の狭隘状態解消と高学年児童受け入れに関する陳情│Ｒ２.２.21│
└────────┴────────────────────────────┴─────┘
閉会中審査予定 Ｒ３.１.25
建設環境委員会
┌────────┬────────────────────────────┬─────┐
│ 種 別 │ 件 名 │付託年月日│
├────────┼────────────────────────────┼─────┤
│ 調 査 │都市計画マスタープランに掲げる土地利用計画の見直しについ│Ｒ元.７.２│
│ │て │ │
│ 調 査 │まちづくり条例の見直しについて │Ｒ元.７.２│
└────────┴────────────────────────────┴─────┘
閉会中審査予定 Ｒ３.１.27
議会運営委員会
閉会中審査予定 Ｒ３.１.15
国分寺駅周辺整備特別委員会
閉会中審査予定 Ｒ３.２.２
公共施設等総合管理特別委員会
閉会中審査予定 未 定
────────────────── ◇ ──────────────────
日程第20 議員派遣について
94:
◯議長（
皆川りうこ君） 日程第20、議員派遣についてを議題といたします。
お諮りいたします。会議規則第165条の規定により、閉会中において議員派遣を行う必要が生じた場合、派遣の目的、場所、期間、その他必要な事項については議長に一任願いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と
発言する者あり）
95:
◯議長（
皆川りうこ君） 御異議なしと認めます。よって、さよう決しました。
────────────────── ◇ ──────────────────
96:
◯議長（
皆川りうこ君） 以上で、本
定例会の会議に付議された事件は全て終了いたしました。
以上で、令和２年国分寺市議会第４回
定例会を閉会いたします。
午後２時29分閉会
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