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1. 町田市議会 2021-11-29
   令和　３年１２月定例会（第４回）－11月29日-01号

   
   取得元: 町田市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-15
   令和　３年１２月定例会（第４回）－11月29日-01号令和　３年１２月定例会（第４回） 町田市議会会議録第28号 11月29日（月曜日） 　出席議員（32名） 　　　 1　番　　　東　　　　　友　　美　　　 2　番　　　ち　　だ　　伸　　也 　　　 3　番　　　矢　　口　　ま　　ゆ　　　 4　番　　　深　　沢　　ひろふみ 　　　 5　番　　　村 ま つ　　俊　　孝　　　 6　番　　　斉　　藤　　かつひろ 　　　 7　番　　　おんじょう　由　　久　　　 8　番　　　田　　中　　美　　穂 　　　 9　番　　　　（欠　　　　番）　　　　10　番　　　木 目 田　　英　　男 　　　11　番　　　石　　川　　好　　忠　　　12　番　　　渡　　辺　　厳 太 郎 　　　13　番　　　佐　　藤　　和　　彦　　　14　番　　　森　　本　　せ い や 　　　15　番　　　わ た べ　　真　　実　　　16　番　　　お ぜ き　　重 太 郎 　　　17　番　　　白　　川　　哲　　也　　　18　番　　　松　　葉　　ひ ろ み 　　　19　番　　　山　　下　　て つ や　　　20　番　　　佐 々 木　　智　　子 　　　21　番　　　　（欠　　　　番）　　　　22　番　　　い わ せ　　和　　子 　　　23　番　　　三 遊 亭　　ら ん 丈　　　24　番　　　若　　林　　章　　喜 　　　25　番　　　戸　　塚　　正　　人　　　26　番　　　新　　井　　よしなお 　　　27　番　　　友　　井　　和　　彦　　　28　番　　　　（欠　　　　番）
   　　　29　番　　　大　　西　　宣　　也　　　30　番　　　お　　く　　栄　　一 　　　31　番　　　細　　野　　龍　　子　　　32　番　　　殿　　村　　健　　一 　　　33　番　　　熊　　沢　　あ や り　　　34　番　　　藤　　田　　　　　学 　　　35　番　　　佐　　藤　　伸 一 郎 　欠席議員（１名） 　　　36　番　　　おさむら　　敏　　明 　　　　　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――― 出席説明員 　市長　　　　　石　　阪　　丈　　一　　　　　副市長　　　　髙　　橋　　　　　豊 　副市長　　　　赤　　塚　　慎　　一　　　　　政策経営部長　小　　池　　　　　晃 　総務部長　　　髙　　橋　　　　　晃　　　　　財務部長　　　井　　上　　　　　誠 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　いきいき生活部長 　地域福祉部長　中　　村　　哲　　也　　　　　　　　　　　　岡　　林　　得　　生 　臨時接種担当部長　　　　　　　　　　　　　　子ども生活部長 　　　　　　　　樋　　口　　真　　央　　　　　　　　　　　　神　　田　　貴　　史 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市民病院事務部長 　下水道部長　　荻　　原　　康　　義　　　　　　　　　　　　服　　部　　修　　久 　総務部総務課長 　　　　　　　　谷　　　　　勇　　児　　　　　教育長　　　　坂　　本　　修　　一 　生涯学習部長　佐　　藤　　浩　　子 　　　　　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――― 出席事務局職員 　事務局長　　　古　　谷　　健　　司　　　　　事務局課長　　横　　山　　隆　　章 　議事係主任　　五 十 嵐　　大　　悟　　　　　議事係主任　　青　　栁　　晴　　香 　速記士　　　　小　　島　　由 佳 里（澤速記事務所） 　　　　　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　　　　令　和　３　年（2021年）　11　月　29　日（月） 　　　　議　　　事　　　日　　　程　　　第　　28　　号 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午　後　１　時　開　議 第　１　会議録署名議員の指名 第　２　会期の決定 第　３　諸報告 　　　　【提案理由説明・質疑・表決】 第　４　報告第　　６号　令和３年度(2021年度)町田市一般会計補正予算（専決第１号）の専決処分の承認を求めることについて 　　　　【提案理由説明】 第　５　第　９３号議案　令和３年度(2021年度)町田市一般会計補正予算（第６号） 　　　　第　９４号議案　令和３年度(2021年度)町田市国民健康保険事業会計補正予算（第２号） 　　　　第　９５号議案　令和３年度(2021年度)町田市介護保険事業会計補正予算（第３号） 　　　　第　９６号議案　令和３年度(2021年度)町田市病院事業会計補正予算（第１号） 　　　　第　９７号議案　町田市障がい者福祉センター条例を廃止する条例 　　　　第　９８号議案　町田市国民健康保険条例の一部を改正する条例 　　　　第　９９号議案　町田市子どもセンター条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例 　　　　第１００号議案　町田市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営の基準に関する条例の一部を改正する条例 　　　　第１０１号議案　町田市家庭的保育事業等の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例 　　　　第１０２号議案　町田市市民農園条例の一部を改正する条例 　　　　第１０３号議案　町田市住みよい街づくり条例 　　　　第１０４号議案　町田市下水道条例の一部を改正する条例 　　　　第１０５号議案　町田市立図書館条例の一部を改正する条例 　　　　第１０６号議案　（仮称）成瀬鞍掛スポーツ施設整備工事請負契約の変更契約 　　　　第１０７号議案　町田市熱回収施設等（仮称）整備運営事業に関する施設整備工事請負契約の変更契約 　　　　第１０８号議案　市有財産の無償譲渡について 　議　事　日　程　追　加　の　１ 第　１　第１０９号議案　町田市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 　　　　第１１０号議案　町田市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例 　議　事　日　程　追　加　の　２ 第　１　第１０９号議案　町田市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 　　　　第１１０号議案　町田市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例 　　　　　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――― 会議に付した事件 　日程第１から日程第５まで及び追加の１の日程第１並びに追加の２の日程第１ 　　　　　　　　　　　　　　　午後１時　開会 ○議長（熊沢あやり）　ただいまから令和３年第４回町田市議会定例会を開会いたします。 　直ちに本日の会議を開きます。 　　―――――――――◇―――――――― △日程第１ 　―――――――――――――――――― ○議長（熊沢あやり）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　本日の会議の会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長において次の議員を指名いたします。 　８番　田中　美穂議員 　10番　木目田英男議員 　今期定例会の運営について議会運営委員会が開催されましたので、協議の結果を委員長から報告願います。 　議会運営委員長　森本せいや議員。 　　　〔議会運営委員長森本せいや登壇〕 ◎議会運営委員長（森本せいや）　今期定例会の運営について、11月22日及び本日開会前に議会運営委員会を開催し、協議いたしましたので、その結果をご報告申し上げます。 　まず、会期につきましては、本日から12月22日までの24日間とすることで意見の一致を見ております。 　次に、本日、追加議案として送付されました第109号議案及び第110号議案の取扱いにつきましては、本日の議事日程第５の後に追加議事日程として上程し、提案理由説明の後、無通告による質疑を行い、委員会へ付託してまいります。その後、本会議を休憩し、委員会を開催いたします。委員会終了後、本会議を再開し、表決を行ってまいります。 　次に、全員協議会につきましては、11月30日に開催いたします。 　次に、一般質問につきましては、通告期限までに31名の通告者がありましたので、２日に７名、３日に６名、６日に６名、７日に６名及び８日に６名といたします。 　次に、常任委員会は10日及び13日の２日間といたします。10日は文教社会と建設、13日は総務と健康福祉の１日２委員会といたします。 　次に、質疑の発言通告及び各提出議案の提出締切り日時につきましては、日程一覧表の備考欄をご参照願います。 　以上で議会運営委員会の報告を終わります。 ○議長（熊沢あやり）　議会運営委員長の報告は終わりました。 　　―――――――――◇―――――――― △日程第２ 　―――――――――――――――――― ○議長（熊沢あやり）　日程第２、会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から12月22日までの24日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（熊沢あやり）　ご異議なしと認めます。よって、会期は、本日から12月22日までの24日間とすることに決定いたしました。 　　―――――――――◇―――――――― △日程第３ 　―――――――――――――――――― ○議長（熊沢あやり）　日程第３、諸報告。事務局長に諸般の報告をさせます。
   　事務局長　古谷健司君。 ◎事務局長（古谷健司）　報告いたします。 　11月22日、市長から、本定例会を11月29日に招集する旨、告示がなされ、同時に付議される市長提出議案17件の送付を受けましたので、参集通知と併せて直ちに送付いたしました。 　次に、本日、市長から、追加議案として第109号議案及び第110号議案の送付を受けましたので、直ちに配付いたしました。 　次に、本定例会の招集に伴い、地方自治法第121条第１項の規定により、市長、教育委員会教育長、選挙管理委員会委員長、農業委員会会長及び代表監査委員にそれぞれ出席要求をいたしました。 　次に、地方自治法第179条第１項の規定に基づいて専決処分した事項につきましては、同条第３項の規定により報告がございましたので、その写しを送付いたしました。 　次に、議会の指定議決に基づいて専決処分した事項につきましては、地方自治法第180条第２項の規定により報告がございましたので、その写しを送付いたしました。 　次に、お手元にご配付いたしました議会運営委員辞任名簿のとおり、11月22日、議会運営委員から委員辞職願が提出され、議長は委員会条例第14条の規定により、これを許可いたしました。 　次に、議会運営委員の選任につきましては、委員会条例第８条第１項の規定により、11月22日、お手元にご配付いたしました議会運営委員名簿のとおり、議長は指名いたしました。 　次に、11月22日、熊沢あやり議員が自由民主党を離脱し、会派の所属議員が１名減員になった旨の会派変更届が自由民主党代表者より提出され、議長は受理いたしました。 　次に、11月22日、熊沢あやり議員より、諸派を結成した旨の会派結成届が提出され、議長は受理いたしました。 　次に、第３回定例会以降における議会活動状況につきましては、これを配付いたしました。 　以上で報告を終わります。 　　―――――――――――――――――― ●議会運営委員辞任名簿 　石　川　好　忠 　　―――――――――――――――――― ●議会運営委員名簿 　大　西　宣　也 　　―――――――――――――――――― ○議長（熊沢あやり）　事務局長の報告は終わりました。 　　―――――――――◇―――――――― △日程第４ 　―――――――――――――――――― ○議長（熊沢あやり）　日程第４、報告第６号を議題といたします。 　本件について、市長から、提案理由の説明を求めます。 　副市長　髙橋豊君。 　　　〔副市長髙橋豊登壇〕 ◎副市長（髙橋豊）　それでは、報告第６号　令和３年度（2021年度）町田市一般会計補正予算（専決第１号）の専決処分の承認を求めることにつきまして、地方自治法第179条第１項の規定に基づき専決処分をいたしましたので、ご説明申し上げます。 　６ページをご覧ください。 　第１表、歳入歳出予算補正につきましては、まず歳入において、新型コロナウイルスワクチン３回目接種の事前準備に伴う国庫支出金の増額を行ったものでございます。 　７ページをご覧ください。 　歳出におきましては、新型コロナウイルスワクチン３回目接種の事前準備に伴う必要経費を増額したものでございます。 　その結果、歳入歳出それぞれ２億715万5,000円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ1,816億743万1,000円としたものでございます。 　８ページをご覧ください。 　第２表、繰越明許費につきましては、新型コロナウイルスワクチン接種事業につきまして、新たに設定するものでございます。 　それでは、歳入につきまして、ご説明申し上げます。 　12ページをご覧ください。 　第15款、国庫支出金２億715万5,000円の増額につきましては、感染症対策費補助を増額計上するものでございます。 　続きまして、歳出につきまして、ご説明申し上げます。 　14ページをご覧ください。 　第４款、衛生費２億715万5,000円の増額につきましては、新たに新型コロナウイルスワクチン接種事業に伴う事業・業務委託料を計上するものでございます。 　以上が、一般会計補正予算（専決第１号）の概要でございます。 　以上、報告議案について、よろしくご審議の上、ご承認賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（熊沢あやり）　市長の説明は終わりました。 　これより質疑に入ります。ただいま議題となっております議案に対する質疑を許します。 　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（熊沢あやり）　これをもって質疑を終結いたします。 　お諮りいたします。ただいま議題となっております議案については、会議規則第37条第３項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（熊沢あやり）　ご異議なしと認めます。よってただいま議題となっております議案については、委員会の付託を省略することに決しました。 　これより討論に入ります。討論の通告はありません。ほかにありませんか。 　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（熊沢あやり）　これをもって討論を終結いたします。 　これより表決に入ります。 　報告第６号を採決いたします。本件の賛否について表決ボタンを押してください。 　　　〔表決ボタンにより表決〕 ○議長（熊沢あやり）　押し忘れはありませんか。 　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（熊沢あやり）　なしと認め、確定いたします。 　賛成全員であります。よって本件は承認されました。 　　―――――――――◇―――――――― △日程第５ 　―――――――――――――――――― ○議長（熊沢あやり）　日程第５、第93号議案から第108号議案までを一括議題といたします。 　本案について、市長から、提案理由の説明を求めます。 　副市長　髙橋豊君。 　　　〔副市長髙橋豊登壇〕 ◎副市長（髙橋豊）　それでは、補正予算の議案についてご説明申し上げます。第93号議案　令和３年度（2021年度）町田市一般会計補正予算（第６号）につきまして、その概要をご説明申し上げます。 　今回の補正予算は、国から新型コロナウイルスワクチンの３回目接種の体制確保の要請を受け、速やかに接種に向けた体制を確保し、新型コロナウイルスワクチン接種を実施します。また、市内における新型コロナウイルス等の感染拡大防止を目的として、高齢者施設等に対し、東京都の制度を活用し、簡易陰圧装置の設置、ゾーニング環境の整備などに係る費用の一部を補助いたします。 　さらに、デジタルデバイドの解消に向けた取組として、図書館にWi-Fi環境を整備し、デジタルサービスへの理解を深めるための講座を実施します。 　その他、ふるさと納税について、2021年11月から新たな寄附の使い途を追加したことから、寄附金等を増額いたします。 　８ページをご覧ください。 　第１表、歳入歳出予算補正につきましては、まず、歳入において、分担金及び負担金、使用料及び手数料、国庫支出金、都支出金、寄附金、諸収入について増額計上しております。 　９ページをご覧ください。 　歳出におきましては、議会費、労働費及び農林費にて職員人件費、商工費にてキャッシュレス決済プレミアムポイント事業など、土木費にて職員人件費、教育費にて東京2020オリンピック・パラリンピック等国際大会推進事業などを減額する一方で、総務費にて各種基金への積立金など、民生費にて生活保護事業など、衛生費にて新型コロナウイルスワクチン接種事業など、消防費にて常備消防事業などを増額計上しております。 　その結果、歳入歳出それぞれ27億5,087万9,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ1,843億5,831万円とするものでございます。 　12ページをご覧ください。 　第２表、繰越明許費補正につきましては、新型コロナウイルスワクチン接種事業について変更するものでございます。 　第３表、債務負担行為補正につきましては、高齢者住宅管理運営事業ほか１件を追加するものでございます。 　それでは、歳入の主なものから順を追ってご説明申し上げます。 　16ページをご覧ください。 　第13款、分担金及び負担金113万8,000円の増額につきましては、予防接種費負担金を増額計上しております。 　第14款、使用料及び手数料537万6,000円の増額につきましては、住民票手数料などを増額計上しております。 　第15款、国庫支出金24億5,611万円の増額につきましては、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金や東京2020大会等事業費補助などを減額する一方で、新型コロナウイルスワクチンの３回目接種に向けた体制確保に係る感染症対策費補助や感染症対策費負担金などを増額計上しております。 　17ページをご覧ください。 　第16款、都支出金１億6,949万5,000円の増額につきましては、東京都生活応援事業費補助などを減額する一方で、生活保護費負担金などを増額するとともに、新たに高齢者施設等感染症対策設備整備推進事業費補助を計上しております。 　18ページをご覧ください。 　第18款、寄附金１億148万4,000円の増額につきましては、11月から新たな寄附の使い途を追加したことに伴い、寄附目標額に応じて指定寄附金を増額計上しております。 　第21款、諸収入1,727万6,000円の増額につきましては、講習会等参加費を減額する一方で、新たに最終処分場覆土工事に係る土砂搬入収入を計上しております。 　続きまして、歳出の主なものにつきまして、20ページからご説明申し上げます。 　第１款、議会費1,170万円の減額につきましては、職員人件費を減額計上しております。 　第２款、総務費２億9,886万1,000円の増額につきましては、職員人件費などを減額する一方で、財政事務費の財政調整基金積立金やふるさと納税事業費のまちだ未来づくり基金積立金などを増額計上しております。 　24ページをご覧ください。 　第３款、民生費４億5,096万7,000円の増額につきましては、国民健康保険事業会計繰出金などを減額する一方で、生活保護費の医療扶助費や保育・幼稚園事務費の国・都支出金返還金などを増額計上しております。 　27ページをご覧ください。 　第４款、衛生費23億4,063万4,000円の増額につきましては、総合環境計画策定事業費の町田エコフェスタ事業負担金などを減額する一方で、予防接種費の新型コロナウイルスワクチン接種委託料や集団接種施設使用料などを増額計上しております。 　29ページをご覧ください。
   　第５款、労働費580万円の減額につきましては、職員人件費を減額計上しております。 　第６款、農林費1,360万円の減額につきましては、職員人件費を減額計上しております。 　30ページをご覧ください。 　第７款、商工費２億7,405万3,000円の減額につきましては、商工業振興対策費のプレミアムポイント事業業務委託料や中小企業者家賃補助金などを減額計上しております。 　第８款、土木費948万円の減額につきましては、職員人件費を減額計上しております。 　32ページをご覧ください。 　第９款、消防費1,536万9,000円の増額につきましては、災害対策費の普通旅費を減額する一方で、常備消防費の常備消防都委託料などを増額計上しております。 　第10款、教育費4,031万9,000円の減額につきましては、新たに中央図書館費のWi-Fi整備委託料などを計上する一方で、東京2020オリンピック・パラリンピック等国際大会推進事業費の気運醸成事業実施委託料などを減額計上しております。 　以上、一般会計補正予算の概要につきましてご説明申し上げました。 　次に、第94号議案　令和３年度（2021年度）町田市国民健康保険事業会計補正予算（第２号）について、その概要をご説明申し上げます。 　41ページ、42ページをご覧ください。 　今回の補正予算は、歳入の内訳について、款ごとの金額を補正するものでございます。歳入歳出予算の総額は変動ございません。 　48ページをご覧ください。 　第１款、国民健康保険税４億5,345万5,000円の増額は、新型コロナウイルス感染症の影響が、当初の想定よりも限定的であったため、保険税収入を上方修正するものでございます。 　第４款、都支出金2,210万4,000円の増額は、国民健康保険税の減免の実施に係る財政支援を計上するものでございます。 　第５款、繰入金４億7,555万9,000円の減額は、国民健康保険税及び都支出金の増額に伴い、一般会計からの繰入れを減額するものでございます。 　以上が、国民健康保険事業会計補正予算の概要でございます。 　次に、第95号議案　令和３年度（2021年度）町田市介護保険事業会計補正予算（第３号）について、その概要をご説明申し上げます。 　53ページをご覧ください。 　今回の補正予算は、歳入歳出それぞれ6,164万2,000円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ380億4,196万円とするものでございます。 　初めに、歳入からご説明申し上げます。 　60ページをご覧ください。 　第１款、保険料88万円の減額は、地域支援事業費の減額に伴う、第１号被保険者保険料負担分の減額によるものでございます。 　第３款、国庫支出金609万9,000円の減額は、制度改正対応システム改修事業費の補助金及び地域支援事業交付金等の減額によるものでございます。 　第４款、支払基金交付金64万3,000円の減額は、地域支援事業交付金の減額によるものでございます。 　第５款、都支出金55万7,000円の減額は、地域支援事業交付金の減額によるものでございます。 　61ページをご覧ください。 　第７款、繰入金5,256万1,000円の減額は、地域支援事業費の減額に伴う、地域支援事業繰入金の減額及び総務費の減額に伴う、その他一般会計繰入金の減額によるものでございます。 　第９款、諸収入90万2,000円の減額は、地域支援事業費の減額に伴う、広域連合特別調整交付金の減額によるものでございます。 　続きまして、歳出についてご説明申し上げます。 　62ページをご覧ください。 　第１款、総務費5,701万円の減額は、主に認定調査等費に不用額が生じたことにより減額するものでございます。 　63ページをご覧ください。 　第３款、地域支援事業費463万2,000円の減額は、介護予防・日常生活支援総合事業費及び任意事業費に不用額が生じたことにより減額するものでございます。 　以上、介護保険事業会計補正予算の概要でございます。 　以上、補正予算議案について、よろしくご審議の上、ご可決賜りますようお願い申し上げます。 　続きまして、条例議案についてご説明申し上げます。 　第97号議案　町田市障がい者福祉センター条例を廃止する条例について、ご説明申し上げます。 　本議案は、町田市ひかり療育園の事業について、運営体制を民営化等へ移行するため、条例を廃止するものでございます。 　なお、本条例は、2022年４月１日から施行いたします。 　次に、第98号議案　町田市国民健康保険条例の一部を改正する条例について、ご説明申し上げます。 　本議案は、健康保険法施行令の改正に伴い、出産育児一時金の支給額について、所要の改正を行うものでございます。 　内容といたしましては、出産育児一時金として支給されている総額42万円のうち、産科医療補償制度の掛金が１万6,000円から１万2,000円に引き下げられることとなりましたが、出産育児一時金の支給総額については、少子化対策としての重要性から、国の審議会において、従前どおり42万円を維持すべきものとされました。 　そこで、出産育児一時金の支給額について、産科医療補償制度掛金分を除いた「40万4,000円」から「40万8,000円」に改めるものでございます。 　なお、本条例は、2022年１月１日から施行いたします。 　次に、第99号議案　町田市子どもセンター条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例について、ご説明申し上げます。 　本議案は、小山田子どもクラブの開設を2023年度へ延期したことに伴い、施行期日を１年６か月延長するため、所要の改正を行うものでございます。 　なお、本条例は、公布の日から施行いたします。 　次に、第100号議案　町田市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営の基準に関する条例の一部を改正する条例について、ご説明申し上げます。 　本議案は、国の特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準の改正に伴い、関係する規定を整備するため、所要の改正を行うものでございます。 　内容といたしましては、利用者の利便性向上や事業者の業務負担軽減のため、特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業者が、これまで書面で行っていた記録等について、電磁的記録による対応も可能とするものでございます。 　なお、本条例は、公布の日から施行いたします。 　次に、第101号議案　町田市家庭的保育事業等の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例について、ご説明申し上げます。 　本議案は、国の家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、関係する規定を整備するため、所要の改正を行うものでございます。 　内容といたしましては、利用者の利便性向上や事業者の業務負担軽減のため、家庭的保育事業者等が、これまで書面で行っていた記録等について、電磁的記録による対応も可能とするものでございます。 　なお、本条例は、公布の日から施行いたします。 　次に、第105号議案　町田市立図書館条例の一部を改正する条例について、ご説明申し上げます。 　本議案は、町田市立鶴川駅前図書館の開館時間及び休館日を変更するため、所要の改正を行うものでございます。 　内容といたしましては、2022年４月１日から町田市立鶴川駅前図書館への指定管理者制度導入に合わせ、同館の開館時間等を変更するものでございます。 　まず、開館時間につきましては、現在10時からとなっておりますが、30分繰上げ９時30分からといたします。 　次に、閉館時間については、現在火曜日、水曜日、金曜日の週３日が20時まで、それ以外は17時までとなっておりますが、これらを、月曜日から金曜日までの週５日を20時までに、土曜日、日曜日、休日を18時まで拡大いたします。 　最後に、休館日については、現在、毎週月曜日と毎月第２木曜日ですが、毎月第１・第３月曜日のみに縮小いたします。 　なお、本条例は、2022年４月１日から施行いたします。 　以上、条例議案について、よろしくご審議の上、ご可決賜りますようお願い申し上げます。 　続きまして、第106号議案　（仮称）成瀬鞍掛スポーツ施設整備工事請負契約の変更契約について、ご説明申し上げます。 　本議案は、2021年第２回定例会においてご可決いただき、2021年６月30日に土屋企業株式会社との間で締結いたしました（仮称）成瀬鞍掛スポーツ施設整備工事請負契約の工期を変更するものでございます。 　内容につきましては、同一敷地内で施工する成瀬鞍掛スポーツ施設休憩所建築工事の着工時期が遅れたことにより本工事に影響が生じるため、履行期限を2022年３月16日から2022年３月31日に変更するものでございます。 　次に、第107号議案　町田市熱回収施設等（仮称）整備運営事業に関する施設整備工事請負契約の変更契約について、ご説明申し上げます。 　本議案は、2016年第４回定例会において可決いただき、2016年12月22日に株式会社タクマ東京支社との間で締結いたしました町田市熱回収施設等（仮称）整備運営事業に関する施設整備工事請負契約の契約金額を変更するものでございます。 　内容につきましては、既存工場棟の外壁に含まれる石綿除去の追加に伴い、契約金額を310億9,454万2,000円から312億5,179万8,000円に変更するものでございます。 　以上、契約議案について、よろしくご審議の上、ご可決賜りますようお願い申し上げます。 　次に、第108号議案　市有財産の無償譲渡について、ご説明申し上げます。 　本議案は、市有財産である町田市ひかり療育園の園舎及び倉庫について、園の円滑な運営に資するため、ひかり療育園の運営を行う社会福祉法人へ無償譲渡するものでございます。 　よろしくご審議の上、ご可決賜りますようお願い申し上げます。 　私からの説明は以上でございます。 ○議長（熊沢あやり）　副市長　赤塚慎一君。 　　　〔副市長赤塚慎一登壇〕 ◎副市長（赤塚慎一）　私からは、補正予算議案１件、条例議案３件につきまして、ご説明申し上げます。 　始めに、第96号議案　令和３年度（2021年度）町田市病院事業会計補正予算（第１号）についてご説明申し上げます。 　お手元の「令和３年度（2021年度）町田市病院事業会計補正予算書〈12月補正〉」の２ページをお開きください。 　第２条は、病院情報システム整備事業、ハイケアユニット整備事業及び病院機能評価事業について、債務負担行為を設定するものでございます。 　病院情報システム整備事業につきましては、期間を令和３年度から令和４年度まで、限度額を6,600万円と定めるものでございます。ハイケアユニット整備事業については、期間を令和３年度から令和４年度まで、限度額を704万円と定めるものでございます。病院機能評価事業については、期間を令和３年度から令和４年度まで、限度額を529万1,000円と定めるものでございます。 　説明は以上でございます。 　以上、補正予算の議案について、よろしくご審議の上、ご可決賜りますようお願い申し上げます。 　次に、条例議案３件をご説明申し上げます。 　初めに、第102号議案　町田市市民農園条例の一部を改正する条例について、ご説明申し上げます。 　本議案は、町田市忠生市民農園を2022年１月31日で閉園することに伴い、所要の改正をするものでございます。 　内容といたしましては、市民農園の名称及び位置を定める第３条の別表から、町田市忠生市民農園の項を削除するもので、2022年２月１日から施行いたします。 　説明は以上でございます。 　次に、第103号議案　町田市住みよい街づくり条例について、ご説明申し上げます。 　本議案は、町田市都市づくりのマスタープランの策定に伴い、地区の特性を生かした個性ある街づくりを推進するため、町田市住みよい街づくり条例の全部を改正するものでございます。 　主な改正内容の１点目といたしましては、街づくり活動を推進することでございます。市民が取り組む地域資源を活用した地区の魅力を高める活動である街づくりプロジェクトや、市民と市の協働で策定する地区の将来像であるまちビジョンの作成に関して、街づくりアドバイザーを派遣するなどの支援体制を整えます。 　２点目といたしましては、現行条例の早期周知による街づくりに関して、5,000平方メートル以上の大規模土地取引について、取引前に土地の売主から市への届出義務を追加いたします。 　また、１ヘクタール以上の開発行為などについて、「市民と事業者」との協議のほかに、「市と事業者」との協議を追加いたします。 　この条例は、2022年４月１日から施行いたします。 　ただし、早期周知による街づくりの規定は、2023年４月１日から施行いたします。 　説明は以上でございます。 　次に、第104号議案　町田市下水道条例の一部を改正する条例について、ご説明申し上げます。 　本議案は、地方自治法の改正により指定代理納付者制度に代えて指定納付受託者制度が導入されたことに伴い、下水道使用料の徴収に関する規定を整備するため、所要の改正をするものでございます。 　議案の内容は、下水道使用料の納付方法に係る規定について、地方自治法の引用条項を「第231条の２第６項」から「第231条の２の３第１項」に改めるものでございます。
   　説明は以上でございます。 　以上、条例議案について、よろしくご審議の上、ご可決賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（熊沢あやり）　市長の説明は終わりました。 　お諮りいたします。この際、第109号議案及び第110号議案を日程に追加し、一括議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（熊沢あやり）　ご異議なしと認めます。よってこの際、第109号議案及び第110号議案を日程に追加し、一括議題とすることに決しました。 　　―――――――――◇―――――――― △議事日程追加の１　日程第１ 　　―――――――――――――――――― ○議長（熊沢あやり）　第109号議案及び第110号議案を一括議題といたします。 　本案について、市長から、提案理由の説明を求めます。 　副市長　髙橋豊君。 　　　〔副市長髙橋豊登壇〕 ◎副市長（髙橋豊）　それでは、第109号議案　町田市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について、ご説明申し上げます。 　本議案は、東京都人事委員会勧告を参考に、町田市職員の期末手当の支給率を改定するため、所要の改正を行うものでございます。 　内容といたしましては、期末手当の支給率について、支給月数を0.1月分引下げ、期末手当と勤勉手当を合わせた年間支給月数を現行の4.55月分から4.45月分に引き下げるものでございます。 　次に、第110号議案　町田市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例について、ご説明申し上げます。 　本議案は、市長及び副市長の期末手当の支給率を改定するため、所要の改正を行うものでございます。 　内容といたしましては、第109号議案と同様に、期末手当の支給月数を0.1月分引下げ、年間支給月数を現行の4.55月分から4.45月分に引き下げるものでございます。 　なお、本条例の改正により、常勤監査委員、教育委員会教育長及び町田市病院事業管理者の期末手当も、同様に引き下げられます。 　以上、追加議案について、よろしくご審議の上、ご可決賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（熊沢あやり）　市長の説明は終わりました。 　これより質疑に入ります。ただいま議題となっております議案に対する質疑を許します。 　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（熊沢あやり）　これをもって質疑を終結いたします。 　第109号議案及び第110号議案は総務常任委員会へそれぞれ付託いたします。 　あらかじめ会議時間の延長をいたします。 　休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　午後１時39分　休憩 　　　　　　　　　　　―――◇―――◇――― 　　　　　　　　　　　　　午後２時13分　再開 ○議長（熊沢あやり）　再開いたします。 　お諮りいたします。この際、第109号議案及び第110号議案を日程に追加し、一括議題といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（熊沢あやり）　ご異議なしと認めます。よってこの際、第109号議案及び第110号議案を日程に追加し、一括議題とすることに決しました。 　　―――――――――◇―――――――― △議事日程追加の２　日程第１ 　　―――――――――――――――――― ○議長（熊沢あやり）　第109号議案外議案１件を一括議題といたします。 　──────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　 総務常任委員会議案審査報告書 １．第１０９号議案　町田市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 １．第１１０号議案　町田市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例 　本委員会は、11月29日付託された上記議案審査の結果、「原案を可決すべきもの」と決定しましたので報告いたします。 　　令和３年(2021年)11月29日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務常任委員長　　ち　　だ　　伸　　也 議長　　熊　　沢　　あ や り　　　様 　──────────────────────────────────── ○議長（熊沢あやり）　本件に関し、委員長の報告を求めます。 　総務常任委員長　ちだ伸也議員。 　　　〔総務常任委員長ちだ伸也登壇〕 ◎総務常任委員長（ちだ伸也）　今期定例会において、当総務常任委員会に付託された議案２件につきまして、本日審査を行いましたので、その結果についてご報告申し上げます。 　まず、第109号議案　町田市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。 　次に、第110号議案　町田市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。 　以上で総務常任委員会の報告を終わります。 ○議長（熊沢あやり）　委員長の報告は終わりました。 　これより質疑に入ります。ただいまの委員長報告に対する質疑を許します。 　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（熊沢あやり）　これをもって質疑を終結いたします。 　これより討論に入ります。討論の通告はありません。ほかにありませんか。 　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（熊沢あやり）　これをもって討論を終結いたします。 　これより表決に入ります。 　第109号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。本案の賛否について表決ボタンを押してください。 　　　〔表決ボタンにより表決〕 ○議長（熊沢あやり）　押し忘れはありませんか。 　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（熊沢あやり）　なしと認め、確定いたします。 　賛成全員であります。よって本案は原案のとおり可決されました。 　第110号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。本案の賛否について表決ボタンを押してください。 　　　〔表決ボタンにより表決〕 ○議長（熊沢あやり）　押し忘れはありませんか。 　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（熊沢あやり）　なしと認め、確定いたします。 　賛成全員であります。よって本案は原案のとおり可決されました。 　以上をもって本日の日程はすべて終了いたしました。 　お諮りいたします。議案調査等のため、11月30日及び12月１日は休会いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（熊沢あやり）　ご異議なしと認めます。よって、11月30日及び12月１日は休会することに決しました。 　12月２日は定刻本会議を開き、一般質問を行いますのでご参集願います。 　本日はこれをもって散会いたします。 　　　　　　　　　　　　　午後２時17分　散会 　　―――――――――――――――――― 　地方自治法第123条第２項の規定により、ここに署名する。 　　議　　長　　熊　　　沢　　　あ　や　り 　　署名議員　　田　　　中　　　美　　　穂 　　署名議員　　木　目　田　　　英　　　男...