町田市議会 2002-03-26
平成１４年 ３月定例会（第１回）−03月26日-05号
平成１４年 ３月定例会（第１回）−03月26日-05号平成１４年 ３月定例会（第１回）
町田市議会会議録第５号
３月２６日（火曜日）
出席議員（３６名）
１ 番 智 田 伸 也 ２ 番 石 井 恵 子
３ 番 新 井 克 尚 ４ 番 上 野 孝 典
５ 番 浅 見 美 子 ６ 番 若 林 章 喜
７ 番 熊 澤 礼 里 ８ 番 佐 藤 伸一郎
９ 番 佐々木 智 子 １０ 番 佐 藤 洋 子
１１ 番 田 中 修 一 １２ 番 今 村 路 加
１３ 番 友 井 和 彦 １４ 番 宮 坂 けい子
１５ 番 川 畑 一 隆 １６ 番 渋 谷 武 己
１７ 番 藤 田 学 １８ 番 大 塚 のぶあき
１９ 番 細 野 龍 子 ２０ 番 高 嶋 均
２１ 番 川 島 龍 子 ２２ 番 伊 藤 泰 人
２３ 番 中 山 勝 子 ２４ 番 大 西 宣 也
２５ 番 佐 藤 常 雄 ２６ 番 長 村 敏 明
２７ 番 吉 田 つとむ ２８ 番 黒 木 一 文
２９ 番 斉 藤 稔 ３０ 番 殿 村 健 一
議員提出議案第 ８号 国から地方に税源を移譲し、地方自治の拡充を求める意見書
議員提出議案第 ９号 有事立法に反対する意見書
議員提出議案第１０号 鈴木宗男議員と加藤紘一議員の辞職と疑惑の徹底究明を求める意見書
議員提出議案第１１号 患者負担増を押しつける「医療制度改革」に反対する意見書
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会議に付した事件
日程第１から日程第１３まで
午後１時４７分 開議
○議長（長村敏明） これより本日の会議を開きます。
────────◇─────────
△日程第１
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○議長（長村敏明） 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。
本日の会議の
会議録署名議員は、会議規則第８１条の規定により、議長において次の議員を指名いたします。
９番
佐々木智子議員
１０番 佐藤 洋子議員
この際、事務局長に事務報告をさせます。
事務局長 友井光君。
◎事務局長（友井光） それでは、ご報告いたします。
本日、市長から、追加議案として第５２号議案から第５７号議案まで６件の送付を受けましたので、直ちにご配付いたしました。
以上で報告を終わります。
○議長（長村敏明） 事務局長の報告は終わりました。
本日、開会前に
議会運営委員会が開催されましたので、協議の結果を委員長から報告願います。
議会運営委員長 吉田つとむ議員。
〔
議会運営委員長吉田つとむ登壇〕
◎
議会運営委員長（吉田つとむ） 本日、開会前に
議会運営委員会を開催いたしましたので、協議の結果をご報告申し上げます。
まず、
議員提出議案につきましては１０件提出されております。これらの
議員提出議案の取り扱いにつきましては、申し合わせに従い、
提案理由説明及び委員会への付託を省略の上、即決いたします。
次に、本日、追加議案として第５２号議案から第５７号議案まで６件の送付がありましたので、本件の取り扱いについて協議いたしました結果、本日の議事日程第７から議事日程第１２として上程し、
提案理由説明の後、委員会への付託を省略の上、簡易表決による即決といたします。
次に「議会だより」の編集につきましては、８ページ立てで５月１１日に発行の予定であります。
以上で報告を終わります。
○議長（長村敏明）
議会運営委員長の報告は終わりました。
────────◇─────────
△日程第２
──────────────────
○議長（長村敏明） 日程第２、第２０
号議案外議案９件を一括議題といたします。
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企画総務常任委員会議案審査報告書
１．第 ２０号議案 政治倫理の確立のための町田市長の資産等の公開に関する条例の一部を改正する条例
１．第 ２１号議案 町田市手数料条例の一部を改正する条例
１．第 ２２号議案 町田市
情報公開条例の一部を改正する条例
１．第 ２３号議案 公益法人等への町田市職員の派遣に関する条例
１．第 ２４号議案 町田市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例
１．第 ２５号議案 町田市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例
１．第 ２８号議案 町田市原町田一丁目第２
自動車駐車場に関する条例の一部を改正する条例
１．第 ５１号議案 町田市表彰条例に基づく一般表彰の同意方について
１．第 １０号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
一般会計予算
１．第 １４号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
駐車場事業会計予算
本委員会は、３月１８日付託された
上記議案審査の結果、「原案を可決すべきもの」と決定しましたので報告いたします。
平成１４年（２００２年）３月２０日
企画総務常任委員長 藤 田 学
議 長 長 村 敏 明 様
────────────────────────────────────
○議長（長村敏明） 本件に関し、委員長の報告を求めます。
企画総務常任委員長 藤田学議員。
〔
企画総務常任委員長藤田学登壇〕
◎
企画総務常任委員長（藤田学） 報告前に一言ごあいさつ申し上げます。
このたび
企画総務常任委員長を務めさせていただくことになりました。当委員会は、庁舎建設、ＩＴ化、地域経済活性、そして行財政改革と重要課題を抱えながら、委員長経験もあるベテランの友井和彦副委員長ともども、誠実かつ公正な委員会運営に尽くしてまいります。議員の皆様、そして理事者、関係者の皆様のご協力を心からお願い申し上げます。
今定例会におきまして、当
企画総務常任委員会に付託された議案１０件につきまして、３月１９日、２０日に審査を行いましたので、その結果についてご報告いたします。
まず、第２０号議案 政治倫理の確立のための町田市長の資産等の公開に関する条例の一部を改正する条例については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第２１号議案 町田市手数料条例の一部を改正する条例については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第２２号議案 町田市
情報公開条例の一部を改正する条例については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第２３号議案 公益法人等への町田市職員の派遣に関する条例については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第２４号議案 町田市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第２５号議案 町田市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第２８号議案 町田市原町田一丁目第２
自動車駐車場に関する条例の一部を改正する条例については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第５１号議案 町田市表彰条例に基づく一般表彰の同意方については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第１０号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
一般会計予算のうち、当
委員会所管部分については、反対討論の後、採決の結果、賛成多数をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第１４号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
駐車場事業会計予算については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
以上で
企画総務常任委員会の報告を終わります。
○議長（長村敏明） 委員長の報告は終わりました。
これより質疑に入ります。ただいまの委員長報告に対する質疑を許します。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。第１０号議案を除く議案に対する討論を許します。討論の通告はありません。ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって討論を終結いたします。
これより表決に入ります。
第２０号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第２１号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第２２号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第２３号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第２４号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第２５号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第２８号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第５１号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は同意であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第１４号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
────────◇─────────
△日程第３
△日程第４
──────────────────
○議長（長村敏明） 日程第３、第２９
号議案外議案９件、請願２件及び日程第４、
保健福祉常任委員会継続審査申し出についてを一括議題といたします。
────────────────────────────────────
保健福祉常任委員会議案審査報告書
１．第 ２９号議案 町田市
子ども家庭支援センター条例
本委員会は、３月１８日付託された
上記議案審査の結果、下記の附帯決議を付し、「原案を可決すべきもの」と決定しましたので報告いたします。
記
１．利用時間については、今後充分検討し、改善されるよう努められたい。
１．第 ３０号議案
町田市立保育園設置条例の一部を改正する条例
１．第 ３１号議案 町田市
在宅介護支援センター条例の一部を改正する条例
１．第 ３２号議案 町田市
高齢者在宅サービスセンター条例の一部を改正する条例
１．第 ３９号議案 町田市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例
１．第 ４０号議案
町田市民病院使用条例の一部を改正する条例
１．第 １０号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
一般会計予算
１．第 １５号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
老人保健医療事業会計予算
１．第 １７号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
介護保険事業会計予算
１．第 １９号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
病院事業会計予算
本委員会は、３月１８日付託された
上記議案審査の結果、「原案を可決すべきもの」と決定しましたので報告いたします。
平成１４年（２００２年）３月２０日
保健福祉常任委員長 川 畑 一 隆
議 長 長 村 敏 明 様
────────────────────────────────────
保健福祉常任委員会請願審査報告書
１．請願第 ２号
乳幼児医療費助成制度で所得制限の撤廃を求める請願
請願者 町田市森６−５０−４
新日本婦人の会町田支部
代表 土 屋 卓 子
本委員会は、３月１８日付託された
上記請願審査の結果、「不採択すべきもの」と決定しましたので報告いたします。
１．請願第 ６号 子どもたちの健やかな育ちと安定した委託施設の運営を求める請願
請願者 町田市金井５−３−７
町田市
保育室連絡会
代表 菅 原 徳 子 外１，１４１人
本委員会は、３月１８日付託された
上記請願審査の結果、「採択の上執行機関に送付し、その処理の経過及び結果の報告を請求すべきもの」と決定しましたので報告いたします。
意 見 財政状況は大変厳しいが、願意に沿うように努力されたい。
平成１４年（２００２年）３月２０日
保健福祉常任委員長 川 畑 一 隆
議 長 長 村 敏 明 様
────────────────────────────────────
保健福祉常任委員会継続審査申出書
本委員会は、審査中の事件について下記により閉会中もなお継続審査を要するもとの決定したから申し出ます。
記
１． 請願第 ５号 子どもたちが健やかに育つ「認証保育所」制度のさらなる充実と保育室制度の充実・存続を願う意見書の提出を求める請願
理 由
行政側に
Ａ型認証保育所の設置事例がなく、調査研究を要するため。
平成１４年（２００２年）３月２０日
保健福祉常任委員長 川 畑 一 隆
議 長 長 村 敏 明 様
────────────────────────────────────
○議長（長村敏明） 本件に関し、委員長の報告を求めます。
保健福祉常任委員長 川畑一隆議員。
〔
保健福祉常任委員長川畑一隆登壇〕
◎
保健福祉常任委員長（川畑一隆） 報告に先立ち、一言ごあいさつを申し上げます。
このたびの新しい議会構成に伴い、
保健福祉常任委員長に推薦されました川畑一隆でございます。副委員長に推薦されました田中修一議員ともども、議員の皆さんを初め、理事者、職員の皆さんのご協力を得て円滑な委員会運営に努力してまいります。
どうぞよろしくお願い申し上げます。
今期定例会におきまして、当委員会に付託された議案１０件、請願３件につきまして、３月１９日、２０日に審査を行いましたので、その結果についてご報告いたします。
まず、第２９号議案 町田市
子ども家庭支援センター条例については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
なお、採決終了後、斉藤稔議員外５名より、利用時間については今後充分検討し、改善されるよう努められたいこととの附帯決議が提案され、採決の結果、全員一致をもって附帯決議を付することに決しました。
次に、第３０号議案
町田市立保育園設置条例の一部を改正する条例については、反対討論の後、採決の結果、賛成多数をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第３１号議案 町田市
在宅介護支援センター条例の一部を改正する条例については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第３２号議案 町田市
高齢者在宅サービスセンター条例の一部を改正する条例については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第３９号議案 町田市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例については、討論はなく、採決の結果、賛成多数をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第４０号議案
町田市民病院使用条例の一部を改正する条例については、討論はなく、採決の結果、賛成多数をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第１０号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
一般会計予算のうち、当
委員会所管部分については、討論はなく、採決の結果、賛成多数をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第１５号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
老人保健医療事業会計予算については、討論はなく、採決の結果、賛成多数をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第１７号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
介護保険事業会計予算については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第１９号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
病院事業会計予算については、反対討論の後、採決の結果、賛成多数をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、請願第２号
乳幼児医療費助成制度で所得制限の撤廃を求める請願については、賛成討論の後、採決の結果、賛成少数で不採択すべきものと決しました。
次に、請願第６号 子どもたちの健やかな育ちと安定した委託施設の運営を求める請願については、討論はなく、採決の結果、財政状況は大変厳しいが、願意に沿うよう努力されたいとの意見を付し、全員一致で採択すべきものと決しました。
最後に、請願第５号 子どもたちが健やかに育つ「認証保育所」制度のさらなる充実と保育室制度の充実・存続を願う意見書の提出を求める請願については、行政側に
Ａ型認証保育所の設置事例がなく、調査研究を要するため、継続すべきものと決しました。
以上で保健福祉常任委員会の報告を終わります。
○議長（長村敏明） 委員長の報告は終わりました。
これより質疑に入ります。ただいまの委員長報告に対する質疑を許します。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。第１０号議案を除く議案及び請願に対する討論を許します。討論の通告がありますので、発言を許します。
第３０号議案に対する反対討論及び第１９号議案に対する反対討論。
１９番 細野龍子議員。
〔１９番細野龍子登壇〕
◆１９番（細野龍子） 日本共産党市議団の一員として、保健福祉常任委員会所管の第３０号議案、第１９号議案について反対討論を行います。
まず、第３０号議案ですが、
町田市立保育園設置条例の一部を改正する条例について、町田市立わかば保育園を新しく立ち上げた町田市福祉サービス協会に管理を委託し、この４月から保育士や職員を全面的に入れかえていくという内容のものです。
保育園の運営方針は長年積み上げられたものであり、職員によって引き継がれていくものです。これまでの職員がすべて入れかわるという今回の公社委託では、保育園に通っている子供たちや保護者の不安は大変大きく、当初３カ月だけ引き継ぎ体制をとるとしても解消できるものではありません。新しい子育て支援施設をつくる場合に、これまでの施設を公社委託にして、その職員を新しい施設に回し、職員をふやさないというやり方では、新たにつくる施設の職務内容に応じた必要な人材を求めることも難しくなります。新たな施設、また、これまでの施設、どちらにとっても問題のある人件費削減優先のこうしたやり方は行うべきではないと考え、反対いたします。
続いて、第１９号議案、町田市
病院事業会計予算について、反対の立場で討論いたします。
市民の命と健康を守るとりでとして、本予算が市民の期待にこたえる予算になっているのかどうかという点で、３点について問題があります。
第１に、市民病院の差額室料が市民の重い負担になっているという点です。公立病院としての市民病院の条件は、市民がだれもが安心して治療に専念できるということです。ところが、市民病院は、１期工事完了とともに差額ベッド代を取る部屋をふやし、市民負担を引き上げながら収入増を進めてまいりました。不況のもとで市民の暮らしが大変になっている今、直ちに４人室の差額室料については見直すべきですが、いまだに行われていません。
第２の問題は、外来や救急、入院に対応できる十分な医師や看護士の体制が確保されていないという点です。外来の待ち時間や救急での対応などの様子を伺うと、この点で市民の要望に沿った医師や看護士の配置が十分とは言えないと考えますし、２００２年度予算においても抜本的な改善が図られる予算とはなっておりません。
第３に、２期工事実施設計では、基本設計の見直しで、これまでの病床計画を、急性期医療を中心に４６０床から４４０床にするという見直しが行われています。経済性、効率性最優先ではなく、市民が必要なとき、必要な入院治療が受けられるだけの病床数を確保すべきです。
以上の点から町田市
病院事業会計予算に反対いたします。
○議長（長村敏明） 請願第２号に対する賛成討論。
９番
佐々木智子議員。
〔９番佐々木智子登壇〕
◆９番（佐々木智子） 日本共産党市議団の一員として、請願第２号に対する賛成討論を行います。
町田市における乳幼児医療費の助成は、経済的にも困難な子育て中の若い父母たちのお金の心配がなく子供の病気の治療ができるようにという長い間の願いが実り、１９９３年９月に条例が成立し、翌年１月１日から施行されました。条例第１条にあるように、乳幼児の保健の向上と健やかな育成を図り、子育てを支援するためにつくられたこの制度は、市民の強い要求を反映して、５回の改正を経て、現在、対象年齢が就学前まで、３歳未満児までは所得制限がなくなりました。
しかし、都区内の相当の区では既に所得制限を撤廃し、就学前までの無料化が実施されています。財政基盤が三多摩と都区内では違うという理由をよく耳にしますが、町田市は三多摩２６市の中でもトップクラスの健全財政で、積立金も２００億円を超えています。集団生活に入り、さまざまな病気になりやすい就学前のすべての子供たちの健康を守るためにも、所得制限なく医療費の助成を受けられることが今多くの親たちから求められています。
施政方針の中にも、子育て支援施策の拡充に向けての市の意向が盛り込まれていますので、本請願の趣旨にもこたえ、一日も早く就学前のすべての子供たちの医療費を所得制限なく助成すべきと考えます。
以上の理由で請願第２号への賛成討論といたします。
○議長（長村敏明） 以上で通告による討論は終わりました。ほかにありませんか。
１７番 藤田学議員。
〔１７番藤田学登壇〕
◆１７番（藤田学） まちだ新世紀を代表し、第３０号議案
町田市立保育園設置条例の一部を改正する条例に反対の立場で討論を行います。
まず、私たち会派の姿勢として、自由民主党会派のときから、国からの指導もあり、待機児童解消を主に、女性の社会進出による社会的要因からも、延長保育、一時預かり、零歳児保育など、多様化する保育サービスへのニーズに的確に即時に対応する必要性を痛切に感じ、特にこの議案に関する保育事業の公設民営方式の導入に関しては、この件に関する保護者への説明も含め、今回の行政の姿勢を積極的に支援してきました。
しかし、今回は委託先に大きな問題と疑念があります。率直に言って、国からの指導や他市で進められている公設民営とはかけ離れたものを感じます。今回、以下の疑念が理事者からの説明で明らかになりませんでしたので反対いたします。
１つ、委託先選定の根拠に、なぜ近々に出されている株式会社系への委託をも認め、公設民営方式を進める国などからの指導を隠し、他市はそれに従って全国的に展開している傾向にあるにもかかわらず、わざわざ昭和４６年の指導を持ち出してくるのか。
２つ目に、社会情勢として、第三セクターなど第二庁舎などのおそれのある公的機関は見直しの方向にあるにもかかわらず、わざわざ公的機関を立ち上げてまでそこに委託しようとするのか。
３つ目に、なぜ町田市に多く存在する保育業務に貢献してきた社会福祉法人などを無視し、わざわざ２月２６日、近々に立ち上げた実績も実体もない公的社会福祉法人を委託先に選定したのか。
最後、４つ目に、会派の調査により、理事構成メンバーのほとんどが、元助役を初め、市の天下りと指摘されても仕方のない市職ＯＢで占められているが、なぜそうなのかの明確な回答がありません。
以上、私たちまちだ新世紀は、お役所のお役所の理屈によるお役所のために決定されるべきではなく、市民、子供たち、保護者の目線で進められるべきと強く主張し、前者の意向が強く感じられるこの議案には反対をいたします。
○議長（長村敏明） ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって討論を終結いたします。
これより表決に入ります。
第２９号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第３０号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立少数であります。よって本案は否決されました。
第３１号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第３２号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第３９号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立多数であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第４０号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立多数であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第１５号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第１７号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第１９号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立多数であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
請願第２号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は不採択であります。
お諮りいたします。本件を採択することについて賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立少数であります。よって本件は不採択と決しました。
請願第６号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は採択であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本件は委員長の報告どおり決しました。
保健福祉常任委員長から、目下委員会において審査中の事件につき、閉会中の継続審査の申し出があります。
お諮りいたします。委員長の申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） ご異議なしと認めます。よって委員長の申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することに決しました。
────────◇─────────
△日程第５
──────────────────
○議長（長村敏明） 日程第５、第２６
号議案外議案９件、請願１件を一括議題といたします。
────────────────────────────────────
文教生活常任委員会議案審査報告書
１．第 ２６号議案 町田市
国民健康保険条例の一部を改正する条例
１．第 ２７号議案 町田市
地域センター条例の一部を改正する条例
１．第 ３５号議案
町田市立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関す条例
１．第 ３６号議案 町田市
学童保育クラブ設置条例の一部を改正する条例
１．第 ３７号議案 町田市体育施設条例の一部を改正する条例
１．第 ３８号議案 町田市公民館条例の一部を改正する条例
１．第 ４１号議案
町田市立本町田小学校校舎等改造及び
耐震補強工事請負契約について
１．第 ４２号議案
町田市立本町田小学校校舎等改造及び
耐震補強給排水衛生設備工事請負契約について
１．第 １０号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
一般会計予算
１．第 １１号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
国民健康保険事業会計予算
本委員会は、３月１８日付託された
上記議案審査の結果、「原案を可決すべきもの」と決定しましたので報告いたします。
平成１４年（２００２年）３月２０日
文教生活常任委員長 今 村 路 加
議 長 長 村 敏 明 様
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文教生活常任委員会請願審査報告書
１．請願第 １号
地域市民センターの施設使用料を無料にもどすことを求める請願
請願者 町田市森野６−５０−４
新日本婦人の会町田市支部
代表 土 屋 卓 子
本委員会は、３月１８日付託された
上記議案審査の結果、「原案を可決すべきもの」と決定しましたので報告いたします。
平成１４年（２００２年）３月２０日
文教生活常任委員長 今 村 路 加
議 長 長 村 敏 明 様
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○議長（長村敏明） 本件に関し、委員長の報告を求めます。
文教生活常任委員長 今村路加議員。
〔文教生活常任委員長今村路加登壇〕
◎文教生活常任委員長（今村路加） 報告の前に一言ごあいさつをさせていただきます。
今定例会におきまして、文教生活常任委員会委員長に推薦をしていただきました今村路加でございます。副委員長の細野龍子議員ともども、議員の皆さん、そして理事者、職員の皆さんとともに、しっかりとした議会の運営と、そしてまた、市民の皆さんにとってわかりやすい開かれた委員会にしてまいりたいと思います。
どうぞよろしくお願いを申し上げます。
それでは、今定例会におきまして、当文教生活常任委員会に付託された議案１０件及び請願１件につきまして、３月１９日、２０日に審査を行いましたので、その結果についてご報告いたします。
まず、第２６号議案 町田市
国民健康保険条例の一部を改正する条例については、反対討論及び賛成討論の後、採決の結果、賛成多数をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第２７号議案 町田市
地域センター条例の一部を改正する条例については、反対討論の後、採決の結果、賛成多数をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第３５号議案
町田市立学校の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第３６号議案 町田市
学童保育クラブ設置条例の一部を改正する条例については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第３７号議案 町田市体育施設条例の一部を改正する条例については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第３８号議案 町田市公民館条例の一部を改正する条例については、反対討論の後、採決の結果、賛成多数をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第４１号議案
町田市立本町田小学校校舎等改造及び
耐震補強工事請負契約については、討論はなく、採決の結果、賛成多数をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第４２号議案
町田市立本町田小学校校舎等改造及び
耐震補強給排水衛生設備工事請負契約については、討論はなく、採決の結果、賛成多数をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第１０号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
一般会計予算のうち、当
委員会所管部分については、反対討論の後、採決の結果、賛成多数をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第１１号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
国民健康保険事業会計予算については、反対討論の後、採決の結果、賛成多数をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、請願第１号
地域市民センターの施設使用料を無料にもどすことを求める請願については、反対討論及び賛成討論の後、採決の結果、賛成少数をもって不採択すべきものと決しました。
以上で文教生活常任委員会の報告を終わります。
○議長（長村敏明） 委員長の報告は終わりました。
これより質疑に入ります。ただいまの委員長報告に対する質疑を許します。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。第４１号議案、第４２号議案、第１０号議案を除く議案及び請願に対する討論を許します。討論の通告がありますので、発言を許します。
第３８号議案に対する反対討論及び第１１号議案に対する反対討論。
２０番 高嶋均議員。
〔２０番高嶋均登壇〕
◆２０番（高嶋均） 日本共産党市議団の一員として、第３８号議案 町田市公民館条例の一部を改正する条例及び第１１号議案、町田市
国民健康保険事業会計予算に反対の立場で討論いたします。
公民館条例の一部改正では、公民館の施設使用料を近傍同種の市民フォーラムなどの使用料と同一させるものです。しかし、公民館としての施設のあり方は、社会教育施設として社会教育法にも定められ、公民館の目的として社会福祉の増進に寄与することを前提とするのが公民館のあり方です。使用料の基準を近傍施設と統一を図ることは社会教育施設として本来あるべき使用料の改定とは言えません。
そもそも新しい公民館は六丁目再開発ビル内の施設として計画段階から考えられていたわけではなく、保留床の購入が前提で決められた公民館の移転計画でありました。使用料の改定を近傍同種の金額にしたことは、保留床購入が使用料の引き上げに結びついていると言わざるを得ません。
今、市民の願いは地域ごとの公民館の増設の声です。この声にこたえようとしていない条例に賛成はできません。
続いて、第１１号議案、町田市
国民健康保険事業会計予算は、市民の生活が日を追うごとに大変になっている現状を知りつつも、医療費の負担が１０割負担になってしまう資格証の発行予算が郵便料の中に含まれています。しかも、今年度の資格証発行数は１，０００件を超える世帯で発行され、医療にかかれない人の数をさらにふやす結果になります。昨年の７月からは町田市独自の国民健康保険の減免要綱を改悪し、さらに、今までの短期証から資格証明書に変わりました。市民の暮らしと命を守るのが自治体の使命です。しかも、本事業会計にはこれだけ市民の生活が大変になっていることについての対応は全くされていません。
以上の理由から本予算に賛成するわけにはいきません。よって第３８号議案及び第１１号議案に反対するものです。
○議長（長村敏明） 請願第１号に対する賛成討論。
１０番 佐藤洋子議員。
〔１０番佐藤洋子登壇〕
◆１０番（佐藤洋子） 日本共産党市議団の一員として、請願第１号
地域市民センターの施設使用料を無料にもどすことを求める請願に対して、賛成の立場で討論いたします。
地域市民センターは、地域の文化を高め、地域住民の交流と活動の場所となっています。高齢者にとっても、子育て世代の人にとっても、また趣味のサークル活動をする人にとっても多彩な地域活動の場を保証しています。そのため、毎年開かれるセンター祭りは数え切れないほどの団体やサークルの発表の場ともなっています。
一昨年からの施設使用料有料化は利用者にとって大きな負担となっています。そのために活動の回数を減らさざるを得なくなるサークルも出てきています。
地域市民センターの利用が減少しているのもこういうことのあらわれの１つではないでしょうか。市民が料金の心配なく利用できる
地域市民センターにするため、本請願の趣旨を尊重し、
地域市民センターの施設使用料は無料に戻すべきだと考えます。
以上の理由で請願第１号への賛成討論といたします。
○議長（長村敏明） 以上で通告による討論は終わりました。ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって討論を終結いたします。
これより表決に入ります。
第２６号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立多数であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第２７号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立多数であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第３５号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第３６号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第３７号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第３８号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立多数であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第１１号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立多数であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
請願第１号を採決いたします。本件に対する委員長の報告は不採択であります。
お諮りいたします。本件を採択することについて賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立少数であります。よって本件は不採択と決しました。
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△日程第６
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○議長（長村敏明） 日程第６、第３３
号議案外議案９件を一括議題といたします。
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都市環境常任委員会議案審査報告書
１．第 ３３号議案
町田市営住宅条例の一部を改正する条例
１．第 ３４号議案 町田市下水道条例の一部を改正する条例
１．第 ４７号議案 市道路線の認定について
１．第 ４８号議案 市道路線の廃止について
１．第 ４９号議案 市道路線の変更について
１．第 １０号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
一般会計予算
１．第 １２号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
下水道事業会計予算
１．第 １３号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
忠生土地区画整理事業会計予算
１．第 １６号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市鶴川駅
北土地区画整理事業会計予算
１．第 １８号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
受託水道事業会計予算
本委員会は、３月１８日付託された
上記議案審査の結果、「原案を可決すべきもの」と決定しましたので報告いたします。
平成１４年（２００２年）３月２０日
都市環境常任委員長 大 西 宣 也
議 長 長 村 敏 明 様
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○議長（長村敏明） 本件に関し、委員長の報告を求めます。
都市環境常任委員長 大西宣也議員。
〔都市環境常任委員長大西宣也登壇〕
◎都市環境常任委員長（大西宣也） 報告に先立ち、一言ごあいさつ申し上げます。
このたび、新しい議会構成に伴い、都市環境常任委員長に推薦されました大西宣也でございます。副委員長に推薦されました高嶋均議員ともども、議員の皆様初め、理事者、職員のご協力を得て円滑な委員会運営に努力をしてまいります。
どうぞよろしくお願い申し上げます。
今期定例会において、当都市環境常任委員会へ付託された議案１０件について、３月１９日及び２０日に現地視察を踏まえ審査を行いましたので、その結果についてご報告を申し上げます。
まず、第３３号議案
町田市営住宅条例の一部を改正する条例については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第３４号議案 町田市下水道条例の一部を改正する条例については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第４７号議案 市道路線の認定については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第４８号議案 市道路線の廃止については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第４９号議案 市道路線の変更については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第１０号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
一般会計予算のうち、当
委員会所管部分については、反対討論の後、採決の結果、賛成多数をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第１２号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
下水道事業会計予算については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第１３号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
忠生土地区画整理事業会計予算については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第１６号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市鶴川駅
北土地区画整理事業会計予算については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
次に、第１８号議案 平成１４年度（２００２年度）町田市
受託水道事業会計予算については、討論はなく、採決の結果、全員一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
以上で都市環境常任委員会の報告を終わります。
○議長（長村敏明） 委員長の報告は終わりました。
これより質疑に入ります。ただいまの委員長報告に対する質疑を許します。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。第１０号議案を除く議案に対する討論を許します。討論の通告はありません。ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって討論を終結いたします。
これより表決に入ります。
第３３号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第３４号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第４７号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第４８号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第４９号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第１２号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第１３号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第１６号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第１８号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
これより第１０号議案の討論に入ります。討論の通告がありますので、発言を許します。
第１０号議案に対する反対討論。
３０番 殿村健一議員。
〔３０番殿村健一登壇〕
◆３０番（殿村健一） 日本共産党市議団を代表して、第１０号議案、２００２年度町田市
一般会計予算に反対の立場で討論を行います。
本予算では、第１に、第３期寺田市政が進めてきた市民犠牲の行財政改革の流れが引き継がれていることです。市民センターなどの会議室使用料の有料化はそのままです。また、高齢者入院見舞金や重度心身障害者福祉手当などの福祉の制度は切り下げられたままで、その結果、支給対象者がさらに減っていることであります。行財政改革プランの改定作業についてもオプティマを受け継ぐとしています。学校
給食調理員については、退職者を正規調理員で補充せず、おいしくて安全な学校
給食提供の体制が崩されてきていることであります。また、わかば保育園運営の委託化についても、保育水準の維持向上よりも経費の切り下げを重視した対応であり、認められません。
第２に、大型公共事業推進の立場もこれまでと方向が同じであるということです。新庁舎の建設については、草刈委託料の計上しかないものの、予算の科目を設けて建設推進の立場を変えていませんが、新庁舎は必要ないという市民の世論に背くものです。
原町田六丁目再開発では、事業の赤字を税金で穴埋めするために約２６億円で保留床を購入するものですが、税金のむだ遣いです。
また、長期構想・長期計画の改定に当たって、現在策定中の業務核都市構想がこの中に位置づけられようとしており、市の財政破綻の危険があるこの構想の位置づけは重大な問題があります。
南地区プラスチック処理業務委託料については、計画している施設の安全性の問題が未解決の状況のもとで、住民の理解と合意が得られていない中での予算執行は認められません。
本予算の中には、鶴川地域への子どもセンター建設や保育園増設、また、成瀬駅などのバリアフリー化を初め、市民要求が反映された予算が一定度盛り込まれておりますが、さらに、介護保険制度の改善や乳幼児医療費助成の拡充、中小企業融資制度の拡充など、切実な市民要求にこたえた予算にするべきであり、市民犠牲の行革と大型開発推進の予算を市民の暮らし、福祉優先の予算に切りかえる必要があります。
以上の理由で２００２年度町田市
一般会計予算に反対の討論とします。
○議長（長村敏明） 以上で通告による討論は終わりました。ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって討論を終結いたします。
これより表決に入ります。
第１０号議案を採決いたします。本案に対する各常任委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立多数であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
これより第４１号議案及び第４２号議案の討論に入ります。討論の通告がありますので、発言を許します。
第４１号議案に対する反対討論及び第４２号議案に対する反対討論。
２０番 高嶋均議員。
〔２０番高嶋均登壇〕
◆２０番（高嶋均） 日本共産党市議団の一員として、第４１号議案
町田市立本町田小学校校舎等改造及び
耐震補強工事請負契約について及び第４２号議案
町田市立本町田小学校校舎等改造及び
耐震補強給排水衛生設備工事請負契約について、反対の立場で討論いたします。
本契約は本町田小学校の請負契約の内容ですが、契約に当たって地域の父母からは５，０００筆に及ぶ署名が集められ、陳情として市長に届けられました。その内容は、統合準備会の中でも、児童生徒の自由時間にくつろぎ、楽しく遊べるゆとりある施設にすると整備方針の中で述べられています。それにもかかわらず、本町田小学校は増築なしのゆとりのない施設となっています。しかし、統合３期校である忠生七小では増築が認められ、著しく公平に欠くと思われますという父母の願いが込められていました。
しかし、本請負契約の中にはこの父母の思いが生かされていません。しかも、３０人学級を進めてもらいたい、その声は昨年の１２月定例会で請願が通ったとおり、父母の思いであり、議会の中での願いでもあります。統廃合を進めることは３０人学級を進める上では逆行する流れを生み出し、父母の願いにもこたえられない状況を生み出します。しかも、統合準備会の中で出された声に対し、行政が進めた契約の内容は父母の声にこたえた内容になっていない以上、契約案件として認めるわけにはいきません。
以上の理由により、第４１号、第４２号議案に反対するものです。
○議長（長村敏明） 以上で通告による討論は終わりました。ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって討論を終結いたします。
これより表決に入ります。
第４１号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立多数であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
第４２号議案を採決いたします。本案に対する委員長の報告は可決であります。委員長の報告どおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立多数であります。よって本案は委員長の報告どおり決しました。
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△日程第７
──────────────────
○議長（長村敏明） 日程第７、第５２号議案を議題といたします。
本案について、市長から、提案理由の説明を求めます。
市長 寺田和雄君。
〔市長寺田和雄登壇〕
◎市長（寺田和雄） それでは、第５２号議案 町田市助役の選任につき同意方についてのご説明を申し上げます。
本案は、現在、町田市助役として、平成２年４月から行政に尽力をいただきました牧田秀也氏が、平成１４年３月３１日をもって任期が満了いたしますので、再任いたしたくご提案するものでございます。
牧田氏は、町田市助役として豊かな経験はもとより、人格、識見ともに大変すぐれた方でございます。町田市助役として最適任者と思われますので、地方自治法第１６２条の規定に基づき、議会の同意を求めるものでございます。
よろしくご審議の上、ご同意賜りたくお願いを申し上げます。
○議長（長村敏明） 市長の説明は終わりました。
これより質疑に入ります。ただいま議題となっております議案に対する質疑を許します。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案については、会議規則第３７条第２項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） ご異議なしと認めます。よってただいま議題となっております議案については、委員会の付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論の通告はありません。ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって討論を終結いたします。
これより表決に入ります。
第５２号議案を採決いたします。本案は原案のとおり同意することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり同意されました。
ただいま助役に同意されました牧田秀也君からこの際ごあいさつをお願いいたします。
助役 牧田秀也君。
〔助役牧田秀也登壇〕
◎助役（牧田秀也） 議長のお許しをいただきましたので、一言ごあいさつを申し上げます。
ただいまは助役選任のご同意を賜りまして、まことにありがとうございました。私は、いろいろ思い、考える中で、寺田市長には固辞申し上げてきたところでありましたが、市長からは、懸案な事項や、また東京都市長会会長就任等々、いろいろのお話がございました。私の子細についても十分ご承知の上でご推挙いただいたところでございます。ありがとうございました。
さて、今、社会経済状況はかつて経験したことがない厳しい状況が続いております。真の地方分権を求め、効果的な行政運営を寺田市長の指導のもとに、部課長はもとより、全職員の協力を得て、よりすばらしい町田を目指して、微力ではありますが、頑張ってまいりたいと思っております。
市議会議員の皆様方におかれましても、どうぞご指導、ご鞭撻のほど、よろしくお願い申し上げまして、簡単ではございますが、ごあいさつとさせていただきます。
○議長（長村敏明） 以上で牧田秀也君のあいさつは終わりました。
────────◇─────────
△日程第８
──────────────────
○議長（長村敏明） 日程第８、第５３号議案を議題といたします。
本案について、市長から、提案理由の説明を求めます。
市長 寺田和雄君。
〔市長寺田和雄登壇〕
◎市長（寺田和雄） 第５３号議案 町田市監査委員の選任につき同意方についてご説明申し上げます。
本案は、町田市監査委員として、議員のうちから選任されておりました小宮晟太郎氏及び川島龍子氏が、３月８日をもって議員任期の満了により監査委員の任期を終えられましたので、その後任を選任いたしたく提案するものでございます。
殿村健一氏は平成２年３月から町田市議会議員として４期目を、田中修一氏は平成１０年３月から町田市議会議員として２期目を迎えられ、市民からの信頼が厚く、人格、識見ともにすぐれた方でございます。両氏とも町田市監査委員として最適任者と思われますので、地方自治法第１９６条第１項の規定に基づき、議会の同意を求めるものでございます。
ご審議の上、ご同意賜りますようにお願いを申し上げます。
○議長（長村敏明） 市長の説明は終わりました。
これより質疑に入ります。ただいま議題となっております議案に対する質疑を許します。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案については、会議規則第３７条第２項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） ご異議なしと認めます。よってただいま議題となっております議案については、委員会の付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論の通告はありません。ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって討論を終結いたします。
これより表決に入ります。
第５３号議案を採決いたします。本案は原案のとおり同意することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり同意されました。
────────◇─────────
△日程第９
──────────────────
○議長（長村敏明） 日程第９、第５４号議案を議題といたします。
本案について、市長から、提案理由の説明を求めます。
市長 寺田和雄君。
〔市長寺田和雄登壇〕
◎市長（寺田和雄） 第５４号議案 町田市
教育委員会委員の任命につき同意方についてご説明を申し上げます。
本案は、町田市
教育委員会委員として平成１０年４月から教育行政にご尽力いただきました山田雄三氏が、平成１４年３月３１日をもって任期が満了となりますので、再任いたしたくご提案するものでございます。
山田雄三氏は、町田市
教育委員会委員及び教育長として豊富な経験はもとより、人格、識見ともにすぐれた方で、町田市
教育委員会委員として最適任者と思われますので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定に基づき、議会の同意を求めるものでございます。
よろしくご審議の上、ご同意賜りますようにお願いを申し上げます。
○議長（長村敏明） 市長の説明は終わりました。
これより質疑に入ります。ただいま議題となっております議案に対する質疑を許します。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案については、会議規則第３７条第２項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） ご異議なしと認めます。よってただいま議題となっております議案については、委員会の付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論の通告はありません。ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって討論を終結いたします。
これより表決に入ります。
第５４号議案を採決いたします。本案は原案のとおり同意することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり同意されました。
────────◇─────────
△日程第１０
──────────────────
○議長（長村敏明） 日程第１０、第５５号議案を議題といたします。
本案について、市長から、提案理由の説明を求めます。
市長 寺田和雄君。
〔市長寺田和雄登壇〕
◎市長（寺田和雄） 第５５号議案 町田市
教育委員会委員の任命につき同意方についてご説明申し上げます。
本案は、町田市
教育委員会委員として平成１２年７月からご尽力いただきました古舘和江氏が、平成１４年３月３１日をもって一身上の都合により辞職されますので、古舘和江氏の後任を任命いたしたく提案するものでございます。
名取紀美江氏は、広くＰＴＡ活動を推進され、人格、識見ともにすぐれた方で、町田市
教育委員会委員として最適任者と思われますので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定に基づき議会の同意を求めるものでございます。
なお、任期につきましては、前任者の古舘和江氏の残任期間であります平成１４年４月１日から平成１６年６月３０日までとなります。
よろしくご審議の上、ご同意賜りますようにお願いを申し上げます。
○議長（長村敏明） 市長の説明は終わりました。
これより質疑に入ります。ただいま議題となっております議案に対する質疑を許します。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案については、会議規則第３７条第２項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） ご異議なしと認めます。よってただいま議題となっております議案については、委員会の付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論の通告はありません。ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって討論を終結いたします。
これより表決に入ります。
第５５号議案を採決いたします。本案は原案のとおり同意することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり同意されました。
休憩いたします。
午後３時 休憩
───◇───◇───
午後３時２分 再開
○議長（長村敏明） 再開いたします。
────────◇─────────
△日程第１１
──────────────────
○議長（長村敏明） 日程第１１、第５６号議案を議題といたします。
本案について、市長から、提案理由の説明を求めます。
市長 寺田和雄君。
〔市長寺田和雄登壇〕
◎市長（寺田和雄） 第５６号議案 町田市
固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意方についてご説明を申し上げます。
本案は、平成８年より町田市
固定資産評価審査委員会委員として町田市の税務行政にご尽力いただいております早川昇氏が本年３月３１日をもって任期が満了いたしますので、再度選任いたしたくご提案するものでございます。
早川昇氏は、税理士としてその実務に携わり、豊富な経験はもとより、人格、識見ともにすぐれた方であります。
固定資産評価審査委員会委員として最適任者と思われますので、地方税法第４２３条第３項の規定に基づき、議会の同意を求めるものでございます。
ご審議の上、ご同意賜りますようにお願いを申し上げます。
○議長（長村敏明） 市長の説明は終わりました。
これより質疑に入ります。ただいま議題となっております議案に対する質疑を許します。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案については、会議規則第３７条第２項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） ご異議なしと認めます。よってただいま議題となっております議案については、委員会の付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論の通告はありません。ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって討論を終結いたします。
これより表決に入ります。
第５６号議案を採決いたします。本案は原案のとおり同意することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり同意されました。
────────◇─────────
△日程第１２
──────────────────
○議長（長村敏明） 日程第１２、第５７号議案を議題といたします。
本案について、市長から、提案理由の説明を求めます。
市長 寺田和雄君。
〔市長寺田和雄登壇〕
◎市長（寺田和雄） 第５７号議案 町田市情報公開・
個人情報保護審査会委員の委嘱につき同意方についてご説明を申し上げます。
本案は、情報公開制度及び個人情報保護制度における不服申し立て審査をお願いをする委員１名の委嘱について、町田市情報公開・個人情報保護審査会条例第２条第２項の規定に基づいて議会の同意を求めるものでございます。
審査会は現在５名で運営をしておりますが、このうち、藤原靜雄委員の任期が本年３月３１日をもって満了となりますので、引き続きお願いをいたしたくご提案申し上げるものでございます。
同氏は、人格、識見ともに大変すぐれ、町田市情報公開・
個人情報保護審査会委員として最適任者と思われます。
よろしくご審議の上、ご同意賜りますようにお願いを申し上げます。
○議長（長村敏明） 市長の説明は終わりました。
これより質疑に入ります。ただいま議題となっております議案に対する質疑を許します。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案については、会議規則第３７条第２項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） ご異議なしと認めます。よってただいま議題となっております議案については、委員会の付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論の通告はありません。ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって討論を終結いたします。
これより表決に入ります。
第５７号議案を採決いたします。本案は原案のとおり同意することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） ご異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり同意されました。
────────◇─────────
△日程第１３
──────────────────
○議長（長村敏明） 日程第１３、
議員提出議案第２号から第１１号までを一括議題といたします。
お諮りいたします。本案については、会議規則第３７条第２項の規定により、提案理由の説明を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） ご異議なしと認めます。よって本案については提案理由の説明を省略することに決しました。
これより質疑に入ります。ただいま議題となっております議案に対する質疑を許します。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま議題となっております議案については、会議規則第３７条第２項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） ご異議なしと認めます。よってただいま議題となっております議案については、委員会の付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。討論の通告はありません。ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） これをもって討論を終結いたします。
これより表決に入ります。
議員提出議案第２号を採決いたします。本案は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は原案のとおり可決されました。
議員提出議案第３号を採決いたします。本案は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立多数であります。よって本案は原案のとおり可決されました。
議員提出議案第４号を採決いたします。本案は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は原案のとおり可決されました。
議員提出議案第５号を採決いたします。本案は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は原案のとおり可決されました。
議員提出議案第６号を採決いたします。本案は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立全員であります。よって本案は原案のとおり可決されました。
議員提出議案第７号を採決いたします。本案は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立少数であります。よって本案は否決されました。
議員提出議案第８号を採決いたします。本案は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立少数であります。よって本案は否決されました。
議員提出議案第９号を採決いたします。本案は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立少数であります。よって本案は否決されました。
議員提出議案第１０号を採決いたします。本案は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立少数であります。よって本案は否決されました。
議員提出議案第１１号を採決いたします。本案は原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（長村敏明） 起立少数であります。よって本案は否決されました。
お諮りいたします。ただいま議決されました
議員提出議案の条項、字句、数字、その他の整理を要するものについては、その整理を議長に委任されたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（長村敏明） ご異議なしと認めます。よって条項、字句、数字、その他の整理は議長に委任することに決しました。
以上をもって本日の日程はすべて終了いたしました。
あす３月２７日は定刻本会議を開き、一般質問を行いますのでご参集願います。
本日はこれをもって散会いたします。
午後３時１２分 散会
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地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。
議 長 長 村 敏 明
署名議員 佐 々 木 智 子
署名議員 佐 藤 洋 子...