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令和元年11月20日議会運営委員会−11月20日-01号

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  1. 板橋区議会 2019-11-20
    令和元年11月20日議会運営委員会−11月20日-01号


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    最終取得日: 2023-03-26
    令和元年11月20日議会運営委員会−11月20日-01号令和元年11月20日議会運営委員会  議 会 運 営 委 員 会 記 録 開会年月日  令和元年11月20日(水) 開会時刻   午後 1時00分 閉会時刻   午後 1時17分 開会場所   第3委員会室 議題     別紙運営次第のとおり 出席委員  委員長     安 井 一 郎       副委員長    かいべ とも子  理事委員    竹 内   愛       理事委員    中 妻じょうた  委員      山 田 貴 之       委員      中 村とらあき  委員      山 内 え り       委員      坂 本あずまお  委員      田 中 いさお  議長      元 山 芳 行       副議長     大 田 ひろし 欠席委員  なし 説明のため出席した者
     区長        坂 本   健     副区長       橋 本 正 彦  教育長       中 川 修 一     政策経営部長    堺   由 隆  総務部長      森     弘     政策企画課長    篠 田   聡  財政課長      小 林   緑     総務課長      織 原 真理子 事務局職員  事務局長      太野垣 孝 範     事務局次長     丸 山 博 史  議事係長      浅 子 隆 史     庶務係長      村 山 寛 子  調査係長      鑓 水 貴 博     書記        森 下 慎 吾                議会運営委員会運営次第 1 開会宣告 2 理事者あいさつ 3 署名委員指名 4 議  題  (1) 第4回定例会提出案件について(資料1)(3頁)  (2) 提出案件付託委員会について(資料2)(5頁)  (3) 陳情付託委員会について(資料3)(6頁)  (4) 本会議第1日及び第2日の運営について(資料4)(7頁)  (5) 令和2年第1回定例会日程について(資料5)(8頁)  (6) 閉会中の常任委員会日程について(資料6)(8頁)  (7) 第7回議会報告会開催日等について(資料7)(9頁)  (8) 12月9日の議会運営委員会で審議する諮問事項について(資料8)(10頁) 5 閉会宣告委員長   ただいまから議会運営委員会開会いたします。  ──────────────────────────────────────── ○委員長   初めに、理事者のご挨拶をお願いいたします。 ◎区長   一言ご挨拶を申し上げます。  本日、令和元年第4回区議会定例会の招集の告示をいたしました。  提案いたします案件は、一部改正条例が4件、契約の一部変更が1件、指定管理者指定が6件、合計11件の議案のほかに、報告事項が3件がございます。ご審議のほど、よろしくご決定賜りますようにお願い申し上げます。  以上でございます。  ──────────────────────────────────────── ○委員長   次に、署名委員指名いたします。  山田貴之委員山内えり委員、以上二人にお願いいたします。  ──────────────────────────────────────── ○委員長   次に、議題に入ります。  初めに、第4回定例会提出案件についてを議題といたします。  本件について説明願います。 ◎総務部長   それでは、令和元年第4回定例会提出予定案件について、ご説明申し上げます。すみません、お聞き苦しい点、ご容赦いただきたいと存じます。  お手元の資料1をごらんください。  1、議案でございます。  1、東京板橋手数料条例の一部を改正する条例でございます。コンビニエンスストアなどに設置する多機能端末機において、新たに戸籍附票の写し及び戸籍証明書の交付を可能とすることから、これに対する手数料を定めるものでございます。施行期日は規則で定める日といたします。  2、東京板橋応急福祉資金貸付条例の一部を改正する条例でございます。国民健康保険の被保険者に対する出産育児一時金及び高額療養費に係る貸付けにつきまして、代替制度への移行が順調に行われており、貸付実績もないことから、条例から、この貸付規定を削除するものでございます。施行期日は、令和2年4月1日でございます。  3、区営小茂根一丁目住宅改築工事請負契約の一部変更についてでございます。想定していなかった地中障害物のため、杭の位置変更の必要が生じたこと、また、東京都の消防庁が別途施行する当該地での防火水槽撤去工事が遅延したことに伴い、契約金額及び工期変更するものでございます。契約金額は、変更前14億5,044万円から、変更後14億5,781万円に増額し、工期は、変更前平成32年8月31日までであったものが、変更令和2年10月15日までと延長するものでございます。  次の4番から9番は、指定管理者指定に関する議案でございます。  4、東京板橋区立体育施設指定管理者指定について、指定管理者東京ドームグループ指定期間令和2年4月1日から令和7年3月31日まででございます。  以下、5、6、8、9番につきましても、同じ指定期間でございます。  5、東京板橋区立リサイクルプラザ指定管理者指定について、指定管理者はShoPro・板建共同事業体でございます。  6、東京板橋区立熱帯環境植物館指定管理者指定についてでございます。指定管理者は、西武造園横浜八景島西武緑化管理共同企業体でございます。  7、東京板橋区立東板橋公園及び東京板橋区立徳丸ケ公園指定管理者指定についてでございます。指定管理者は、公益財団法人ハーモニィセンター指定期間令和2年6月1日から令和7年3月31日までということで、ほかの指定管理者指定案件とは異なる指定期間でございます。  8、東京板橋区立榛名林間学園指定管理者指定についてでございます。指定管理者株式会社フードサービスシンワでございます。  裏面、2ページをごらんください。  9、東京板橋区立郷土芸能伝承館指定管理者指定についてでございます。指定管理者株式会社サンワックスでございます。  続きまして、10番、11番につきましては、保育事業に係る国の省令改正に伴う条例改正でございます。  まず、10、東京板橋家庭的保育事業等設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例でございます。厚生労働省令改正に伴いまして、連携施設確保義務猶予期間を5年から10年に延長し、連携協力先とできる範囲を拡大するほか、家庭的保育事業の自園調理による給食提供の例外として、一定の条件を満たす事業者を搬入の相手先として認めること、その他の規定整備をするものでございます。  11、東京板橋特定教育保育施設及び特定地域型保育事業運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例でございます。こちらは、内閣府令の改正に伴いまして、10番と同様、連携施設確保義務猶予期間の延長、連携協力先とできる範囲の拡大などの規定整備を行うほか、幼児教育保育無償化に伴いまして、年収、年齢等一定の要件に該当する子どもの副食費について、給食費徴収規定から除外する旨の規定整備を行うものでございます。10番、11番とも公布の日からの施行となります。  説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○委員長   本件について、質疑のある方は挙手願います。          (発言する人なし) ○委員長   特段質疑がなければ、本件についてはご了承願います。  ──────────────────────────────────────── ○委員長   次に、提出案件付託委員会についてを議題といたします。  本件について説明願います。 ◎事務局長   それでは、資料2をお開きいただきたいと思います。  議案付託事項表の案でございます。  まず、企画総務委員会でございます。議案第98号 区営小茂根一丁目住宅改築工事請負契約の一部変更について、1件でございます。  区民環境委員会でございます。議案第96号 東京板橋手数料条例の一部を改正する条例、同99号 東京板橋区立体育施設指定管理者指定について、同100号 東京板橋区立リサイクルプラザ指定管理者指定について、同101号 東京板橋区立熱帯環境植物館指定管理者指定について、以上4件でございます。  健康福祉委員会でございます。議案第97号 東京板橋応急福祉資金貸付条例の一部を改正する条例、以上1件でございます。  都市建設委員会でございます。議案第102号 東京板橋区立東板橋公園及び東京板橋区立徳丸ケ公園指定管理者指定について、以上1件でございます。  文教児童委員会でございます。議案第103号 東京板橋区立榛名林間学園指定管理者指定について、同104号 東京板橋区立郷土芸能伝承館指定管理者指定について、同105号 東京板橋家庭的保育事業等設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例、同106号 東京板橋特定教育保育施設及び特定地域型保育事業運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例、以上4件でございます。  よろしくお願い申し上げます。 ○委員長   本件について、質疑のある方は挙手願います。          (発言する人なし) ○委員長   特段質疑がなければ、本件についてはご了承願います。  ──────────────────────────────────────── ○委員長   次に、陳情付託委員会についてを議題といたします。  本件について説明願います。 ◎事務局長   続きまして、資料3をごらんいただきたいと思います。  陳情文書表(案)でございます。  まず、企画総務委員会でございます。受理番号57、子ども遊び場についての陳情(旧板橋九小の件)、66、「ときわ台公園中央図書館跡地音楽ホール建設」の検討を求める陳情、68、本庁舎周辺公共施設の再編は、民間店舗等への提供ではなく、区民福祉の向上に資する利用を検討し、区の直接発注で建設することを求める陳情、69、板橋町に集会所設置を求める陳情(旧保健所跡地の件)、以上4件でございます。
     区民環境委員会でございます、受理番号58、子ども遊び場についての陳情東板橋公園グラウンドの件)、62、東板橋体育館改修についての陳情、70、板橋町に集会所設置を求める陳情(下板橋駅前集会所の件)、71、東板橋体育館・大規模改修工事に伴う利用者活動継続のための陳情、以上4件でございます。  次に、都市建設委員会でございます。受理番号59、子ども遊び場についての陳情(加賀二丁目公園の件)、63、都心低空飛行についての陳情、64、航空機の降下角度3.5度の見直しを国に求める陳情、67、高島平緑地に関する陳情、72、東京都市計画道路板橋区画街路第9号線ならびに東京都市計画道路区画街路都市高速鉄道東武鉄道東上本線付属街路第1号線〜第6号線に関する陳情、73、ハッピーロード大山商店街の発展を求める陳情、74、都市計画は当事者の合意形成に基づいて進めるよう求める陳情。  次ページに移ります。  75、大山東方クリニックに関する陳情、76、大山東方クリニックに関する陳情、77、大山東方クリニックに関する陳情、以上、10件でございます。  文教児童委員会でございます。受理番号60、子ども遊び場についての陳情子ども意見聴取運動場所充実の件)、61、医療的ケア児保育及び教育体制整備に関する陳情、65、板橋区立弥生保育園私立保育園移行計画に関する陳情、78、板橋区の保育行政に関する陳情、以上4件でございます。  なお、健康福祉委員会へ付託する陳情はございません。  また、参考といたしまして、付託件数表をつけておりますので、ご確認お願いいたします。  以上でございます。 ○委員長   本件について、質疑のある方は挙手願います。          (発言する人なし) ○委員長   特段質疑がなければ、本件についてはご了承願います。  ──────────────────────────────────────── ○委員長   次に、本会議第1日及び第2日の運営についてを議題といたします。  本件について説明願います。 ◎事務局長   資料4をごらんいただきたいと思います。  令和元年第4回東京板橋議会定例会会議第1日・第2日運営次第(案)でございます。  11月28日、第1日でございます。  開会開議宣告会議録署名議員指名に続きまして、会期の決定を行います。会期は12月16日までの19日間でございます。  諸報告に続き、区政一般質問に移ります。  今期は共産党からでございます。山内えり議員、いわい桐子議員かなざき文子議員持ち時間は70分でございます。  民主クラブ、おばた健太郎議員、中妻じょうた議員持ち時間は30分でございます。  市民、五十嵐やす子議員持ち時間は24分でございます。  無所属の会、しいなひろみ議員持ち時間は16分でございます。  自民党、しのだつよし議員山田貴之議員坂本あずま議員持ち時間は132分でございます。  公明党、寺田ひろし議員、さかまき常行議員成島ゆかり議員持ち時間は78分でございます。  無所属議員、こんどう秀人議員持ち時間は13分でございます。  その後、延会宣告となります。  なお、第1日につきましては、自民党山田貴之議員までを予定しているところでございます。  11月29日、第2日でございます。  開議宣告会議録署名議員指名に続きまして、区政一般質問を続けます。  終了後、議案の上程に移ります。  提案理由説明が副区長からあります。  議案委員会付託陳情委員会付託、次回日程報告となり、散会宣告となります。  以上でございます。 ○委員長   本件について、質疑のある方は挙手願います。          (発言する人なし) ○委員長   特段質疑がなければ、本件についてはご了承願います。  ──────────────────────────────────────── ○委員長   次に、令和2年第1回定例会日程について及び閉会中の常任委員会日程についてを一括して議題といたします。  本件について説明願います。 ◎事務局長   それでは、まず資料5をごらんいただきたいと思います。  令和2年第1回区議会定例会日程(案)でございます。  2月7日に告示で、2月17日から3月26日までの39日間でございます。  続きまして、資料6をごらんいただきたいと思います。  令和2年度閉会中の常任委員会日程でございます。各常任委員会日程は、表のとおりでございます。議会慣行に沿った形で、整理してございます。  なお、議題取り扱いにつきましては、請願・陳情審査所管事項調査の順序とし、各月2日間の日程の中で行う。ただし、1日で全ての議題を行うことを妨げるものではないということでございます。  なお、5月につきましては、所管事項調査のみとなってございます。  以上でございます。よろしくお願い申し上げます。 ○委員長   本件について、質疑のある方は挙手願います。          (発言する人なし) ○委員長   特段質疑がなければ、本件についてはご了承願います。  それでは、これからは議会内部議題となりますので、理事者の方は自席にて待機していただいて結構です。  ──────────────────────────────────────── ○委員長   次に、第7回議会報告会開催日等についてを議題といたします。  本件について説明願います。 ◎事務局次長   それでは、資料7をごらんください。  第7回議会報告会開催日等についてでございます。  こちらは、令和元年10月10日の議会報告会実行委員会において議論した事項について報告するものでございます。  まず、記書きの1番、正副委員長でございます。委員長に、田中やすのり議員、副委員長いしだ圭一郎議員に決まってございます。  2、第7回議会報告会についてでございます。  (1)開催日時ですが、令和2年5月15日金曜日、夕刻ということになります。詳細な時間については、今後の実行委員会で決定いたします。  (2)場所ですが、区役所11階、第1委員会室でございます。  説明につきましては、以上でございます。 ○委員長   本件について、質疑のある方は挙手願います。          (発言する人なし) ○委員長   特段質疑がなければ、本件についてはご了承願います。  ──────────────────────────────────────── ○委員長   次に、12月9日の議会運営委員会で審議する諮問事項についてを議題といたします。  本件について説明願います。 ◎事務局次長   それでは、資料8をごらんください。  12月9日の議会運営委員会で審議する諮問事項でございます。  本日開催されました議会運営委員会理事会におきまして、12月9日の議会運営委員会で審議する諮問事項が下記のとおり決定いたしました。  要旨でございます。決定したものにつきましては、議会運営に関する陳情取り扱いについてということになってございます。こちらを12月9日の議会運営委員会で議論していただくことになりますので、よろしくお願いします。  説明につきましては、以上でございます。 ○委員長   本件につきましては、12月9日の議会運営委員会で審議いたしますので、よろしくお願いいたします。  ──────────────────────────────────────── ○委員長   以上をもちまして、議会運営委員会閉会いたします。...