tokyolog - 東京都市区町村議会議事録検索

1. 板橋区議会 2019-09-25
   令和元年第3回定例会−09月25日-目次

   
   取得元: 板橋区議会公式サイト
   最終取得日: 2023-03-26
   令和元年第3回定例会−09月25日-目次令和元年第3回定例会 　令和元年第３回東京都板橋区議会定例会会議録目次 〇９月２５日（第１号） 　議事日程…………………………………………………………………………………………　　１ 　出席議員…………………………………………………………………………………………　　３ 　開会と開議の宣告………………………………………………………………………………　　５ 　会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………　　５ 　会期の決定………………………………………………………………………………………　　５ 　諸報告……………………………………………………………………………………………　　５ 　　区議会定例会の招集について………………………………………………………………　　５ 　　議案の送付について…………………………………………………………………………　　６ 　　議案提出書……………………………………………………………………………………　　７ 　　人件擁護委員の候補者について……………………………………………………………　　８ 　　専決処分の報告について……………………………………………………………………　１０ 　　平成３０年度決算に基づく東京都板橋区健全化判断比率について……………………　１８ 　　農業委員会について…………………………………………………………………………　２６ 　　特別区競馬組合議会について………………………………………………………………　２８ 　　特別区人事・厚生事務組合議会について…………………………………………………　３０
   　　東京二十三区清掃一部事務組合議会について……………………………………………　３２ 　　東京都後期高齢者医療広域連合議会について……………………………………………　３５ 　　公益財団法人板橋区産業振興公社の経営状況について…………………………………　３６ 　　公益財団法人板橋区文化・国際交流財団の経営状況について…………………………　６９ 　　公益財団法人植村記念財団の平成３０年度事業報告書等の提出について……………　９５ 　監査報告…………………………………………………………………………………………１０８ 　区政一般質問……………………………………………………………………………………１１１ 　　　成島ゆかり議員（一括質問） 　　　　１．高齢者施策について………………………………………………………………１１１ 　　　　２．健康施策について…………………………………………………………………１１４ 　　　　３．医療的ケア児について……………………………………………………………１１６ 　　　　４．防災・減災対策について…………………………………………………………１１７ 　　　　５．公衆喫煙所について………………………………………………………………１１９ 　　　成島ゆかり議員（答弁）…………………………………………………………………１１９ 　　　鈴木こうすけ議員（一括質問） 　　　　１．高齢者が安心して暮らせる社会の実現に向けて………………………………１２３ 　　　　２．次世代を担う子どもたちが安心して暮らせるいたばしについて……………１２６ 　　　　３．万全な備えの安心・安全について………………………………………………１２７ 　　　　４．いたばし産業振興・地域振興の活性化について………………………………１２８ 　　　　５．地域問題について…………………………………………………………………１２９ 　　　鈴木こうすけ議員（答弁）………………………………………………………………１３１ 　　　しば佳代子議員（一括質問） 　　　　１．未来の宝を育む教育施策について………………………………………………１３６ 　　　　２．支え合う高齢化社会に向けて……………………………………………………１４０ 　　　　３．安心して暮らせる健康施策の取組みについて…………………………………１４２ 　　　　４．障がい者に思いやりのある社会目指して………………………………………１４２ 　　　　５．高島平まちづくりについて………………………………………………………１４３ 　休憩の宣告………………………………………………………………………………………１４４ 　出席議員…………………………………………………………………………………………１４５ 　再開の宣告………………………………………………………………………………………１４７ 　区政一般質問（続き）…………………………………………………………………………１４７ 　　　しば佳代子議員（答弁）…………………………………………………………………１４７ 　　　山田ひでき議員（一括質問） 　　　　１．住宅密集地域の災害対策について………………………………………………１５４ 　　　　２．交通不便の解消について…………………………………………………………１５６ 　　　　３．文化政策・施策の充実を求めて…………………………………………………１５７ 　　　　４．商店街の活性化……………………………………………………………………１５９ 　　　　（１）消費税１０％増税の中止を……………………………………………………１５９ 　　　　（２）個店と商店街の支援について…………………………………………………１５９ 　　　　５．公共施設の再編のあり方について………………………………………………１６０ 　　　　６．小水力発電について………………………………………………………………１６１ 　　　　７．子どもの放課後対策について……………………………………………………１６２ 　　　　８．平和について………………………………………………………………………１６３ 　　　山田ひでき議員（答弁）…………………………………………………………………１６５ 　　　荒川なお議員（一括質問） 　　　　１．体育施設の利用について…………………………………………………………１７１ 　　　　２．選択的夫婦別姓について…………………………………………………………１７３ 　　　　３．公共施設のトイレの洋式化について……………………………………………１７４ 　　　　４．区役所前公衆喫煙所について……………………………………………………１７４ 　　　　５．子育て支援の充実を求めて………………………………………………………１７５ 　　　　（１）認可保育施設における午睡中の死亡事例に関する検証報告書について 　　　　　　　　…………………………………………………………………………………１７５ 　　　　（２）区立保育園の民営化について…………………………………………………１７６ 　　　　（３）就学前障害児の発達支援施設における給食費について……………………１７７ 　　　　６．高齢者福祉施策の充実を求めて…………………………………………………１７７ 　　　　７．発達障害者支援センターについて………………………………………………１７８ 　　　　８．教育について………………………………………………………………………１７９ 　　　　（１）給食調理室の改善について……………………………………………………１７９ 　　　　（２）不登校対策について……………………………………………………………１７９ 　　　　９．羽田空港機能強化による都心上空低空飛行について…………………………１８０ 　休憩の宣告………………………………………………………………………………………１８１ 　出席議員…………………………………………………………………………………………１８２ 　再開の宣告………………………………………………………………………………………１８４ 　区政一般質問（続き）…………………………………………………………………………１８４ 　　　荒川なお議員（答弁）……………………………………………………………………１８４ 　　　渡辺よしてる議員（一括質問） 　　　　１．保育園の防災対策について………………………………………………………１９１ 　　　　２．保育園入園選考における加算調整について……………………………………１９２ 　　　　３．幼児教育の無償化について………………………………………………………１９３ 　　　　４．区立中学校の校則・制服のＨＰ公開について…………………………………１９３ 　　　　５．路上喫煙禁止区域について………………………………………………………１９４ 　　　渡辺よしてる議員（答弁）………………………………………………………………１９５ 　　　おばた健太郎議員（一括質問） 　　　　１．コミュニティバスについて………………………………………………………１９６ 　　　　２．子ども発達支援センターについて………………………………………………１９７ 　　　　３．生きる力を育む教育について……………………………………………………１９９ 　　　　４．コミュニティスクールについて…………………………………………………２００ 　　　　５．ＰＴＡのありかたについて………………………………………………………２０１ 　　　おばた健太郎議員（答弁）………………………………………………………………２０２ 　延会の決定と次回日程の報告…………………………………………………………………２０４ 　延会の宣告………………………………………………………………………………………２０４ 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 〇９月２６日（第２号） 　議事日程…………………………………………………………………………………………２０７ 　出席議員…………………………………………………………………………………………２０９ 　開議の宣告………………………………………………………………………………………２１１ 　会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………２１１ 　区政一般質問（続き）…………………………………………………………………………２１１ 　　　五十嵐やす子議員（分割質問） 　　　　１．大山再開発について………………………………………………………………２１１ 　　　　２．防災について………………………………………………………………………２１５ 　　　　３．会計年度任用職員制度について…………………………………………………２１９ 　　　　４．教育について………………………………………………………………………２２３ 　　　　（１）日本語の話せない子どもへの対応……………………………………………２２３ 　　　　（２）校則について……………………………………………………………………２２５ 　　　井上温子議員 　　　　１．豊かな自然環境を未来につなぐために…………………………………………２２６ 　　　　（１）公園、樹林地の緑について……………………………………………………２２６ 　　　　（２）湧水保全地域と水循環について………………………………………………２２７ 　　　　２．公教育と子どもの放課後について………………………………………………２２８
   　　　　（１）公教育〜選ばれる区立学校を目指して〜……………………………………２２８ 　　　　（２）子どもの放課後について………………………………………………………２２９ 　　　　３．居住支援について…………………………………………………………………２３０ 　　　　（１）無料低額宿泊所について………………………………………………………２３０ 　　　　（２）自立支援センターについて……………………………………………………２３１ 　　　　（３）児童養護施設卒園者の家賃補助の予算化について…………………………２３１ 　　　　（４）セーフティネット住宅と居住支援法人による見守りについて……………２３１ 　　　　（５）こども食堂などの居場所支援とお迎え送りなどの訪問支援について……２３１ 　　　　（６）住民主体の訪問型サービスＢについて………………………………………２３２ 　　　井上温子議員（答弁）……………………………………………………………………２３２ 　　　間中りんぺい議員 　　　　１．子どものアレルギー対応について………………………………………………２３９ 　　　　（１）学校でのアレルギー対応………………………………………………………２３９ 　　　　（２）アレルギーホットライン………………………………………………………２４０ 　　　　２．視覚・聴覚障がい者への情報保障と対応について……………………………２４１ 　　　　（１）触察資料の活用…………………………………………………………………２４２ 　　　　（２）学校での聴覚検査の在り方……………………………………………………２４３ 　　　　３．児童福祉について…………………………………………………………………２４４ 　　　　（１）児童養護施設の認可権者として………………………………………………２４４ 　　　　（２）乳幼児対応………………………………………………………………………２４６ 　　　　（３）社会的養育推進計画……………………………………………………………２４７ 　　　　４．大山駅前広場計画について………………………………………………………２４７ 　　　　（１）駅前広場の整備効果……………………………………………………………２４７ 　　　　（２）地権者対応と今後………………………………………………………………２４８ 　　　　５．区民意識調査について……………………………………………………………２４８ 　　　　６．多文化理解に向けて………………………………………………………………２４９ 　　　　７．地域課題……………………………………………………………………………２５０ 　　　　（１）害虫の駆除について……………………………………………………………２５０ 　　　　（２）学校の安全対策について………………………………………………………２５０ 　休憩の宣告………………………………………………………………………………………２５１ 　出席議員…………………………………………………………………………………………２５２ 　再開の宣告………………………………………………………………………………………２５４ 　区政一般質問（続き）…………………………………………………………………………２５４ 　　　間中りんぺい議員（答弁）………………………………………………………………２５４ 　　　中村とらあき議員 　　　　１．公共工事の変化と対応……………………………………………………………２５９ 　　　　（１）i-Constructionに関して………………………………………………………２５９ 　　　　（２）区施設と災害対策に関して……………………………………………………２６０ 　　　　２．区における障がい者対策について………………………………………………２６１ 　　　　３．東武東上線沿線立体化とまちづくり……………………………………………２６２ 　　　　４．持続可能な行財政運営……………………………………………………………２６３ 　　　　（１）新しい公会計制度の活用に関して……………………………………………２６３ 　　　　（２）クラウドファンディングに関して……………………………………………２６４ 　　　　（３）新しい行政技術導入に関する区の考え方について…………………………２６５ 　　　　５．これからの幼稚園と保育園………………………………………………………２６６ 　　　　（１）幼保無償化に関して……………………………………………………………２６６ 　　　　（２）これからの幼稚園・保育園に関して…………………………………………２６６ 　　　　６．教育現場における課題……………………………………………………………２６７ 　　　　（１）多文化家庭の増加と教育………………………………………………………２６７ 　　　　（２）登下校の安全確保………………………………………………………………２６７ 　　　　（３）先進事例に関する区の考え方…………………………………………………２６８ 　　　　７．地域課題……………………………………………………………………………２６８ 　　　　（１）中央図書館の跡地に関して……………………………………………………２６８ 　　　　（２）オリンピック・パラリンピックに向けて……………………………………２７０ 　　　中村とらあき議員（答弁）………………………………………………………………２７０ 　　　田中やすのり議員 　　　　１．認知症との共生、予防について…………………………………………………２７９ 　　　　２．児童虐待の防止について…………………………………………………………２８１ 　　　　３．防災対策について…………………………………………………………………２８４ 　　　　４．デジタル自治体を目指して………………………………………………………２８８ 　　　　５．学校教育現場の環境整備について………………………………………………２８９ 　　　　６．本庁舎周辺の整備について………………………………………………………２９０ 　　　　７．今後の公園整備について…………………………………………………………２９１ 　　　　８．ナッジを活用した公共施策について……………………………………………２９２ 　　　　９．地域課題について…………………………………………………………………２９２ 　　　　（１）鳩への餌やりの対策について…………………………………………………２９２ 　　　　（２）成増駅の線路沿いの放置自転車対策について………………………………２９２ 　　　　（３）成増駅南口の路上喫煙所の対策について……………………………………２９３ 　休憩の宣告………………………………………………………………………………………２９３ 　出席議員…………………………………………………………………………………………２９４ 　再開の宣告………………………………………………………………………………………２９６ 　区政一般質問（続き）…………………………………………………………………………２９６ 　　　田中やすのり議員（答弁）………………………………………………………………２９６ 　　　こんどう秀人議員 　　　　１．ＮＨＫと板橋区の区役所及び事業所との受信料契約の内容について………３０８ 　　　　２．板橋区の生活保護の申請時の受信料免除手続について………………………３０９ 　　　こんどう秀人議員（答弁）………………………………………………………………３１１ 　日程第１　議案第６７号〜日程第２４　議案第９０号の一括上程………………………３１２ 　　提案理由の説明………………………………………………………………………………３１３ 　特別区人事委員会意見回答報告………………………………………………………………３１７ 　議案の各委員会付託……………………………………………………………………………３１８ 　陳情の各委員会付託……………………………………………………………………………３１９ 　日程第２５　人権擁護委員候補者の推薦について…………………………………………３２３ 　次回日程の報告…………………………………………………………………………………３２３ 　散会の宣告………………………………………………………………………………………３２４ 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 〇１０月１１日（第３号） 　議事日程…………………………………………………………………………………………３２７ 　出席議員…………………………………………………………………………………………３３２ 　開議の宣告………………………………………………………………………………………３３４ 　会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………３３４ 　諸報告……………………………………………………………………………………………３３４ 　　議案提出書……………………………………………………………………………………３３４ 　各委員会報告、質疑、討論及び付託案件の採決……………………………………………３３６ 　　企画総務委員会報告（日程第１から日程第２３）………………………………………３３６ 　　　企画総務委員会報告に対する採決の動議………………………………………………３４４ 　　　陳情第３８号の採決………………………………………………………………………３４４ 　　　陳情第５１号の採決………………………………………………………………………３４５ 　　　議案第６７号、第６８号、第６９号、第７６号、第７７号、第７８号、第７９号、第８０号、第８１号、第８２号、第８３号、第８４号、第８５号及び第８６号並びに陳情第３７号、第３４号、第４２号、第４６号、第４９号及び調査事件の採決 　　　　……………………………………………………………………………………………３４５
   　　区民環境委員会報告（日程第２４から日程第３４）……………………………………３４６ 　　　区民環境委員会報告に対する討論、採決の動議………………………………………３５４ 　　　議案第７５号に対する討論………………………………………………………………３５５ 　　　議案第７５号の採決………………………………………………………………………３５８ 　　　陳情第３９号の採決………………………………………………………………………３５８ 　　　陳情第４７号第２項及び第３項の採決…………………………………………………３５９ 　　　議案第７１号、陳情第６号第２項・第３項、第９号、第５０号、第５号、第２７号、第２８号、第４７号第１項及び調査事件の採決 　　　　……………………………………………………………………………………………３５９ 　　健康福祉委員会報告（日程第３５から日程第４５）……………………………………３６０ 　　　健康福祉委員会報告に対する討論、採決の動議………………………………………３６７ 　　　議案第８９号に対する討論………………………………………………………………３６８ 　　　議案第８９号の採決………………………………………………………………………３７０ 　　　陳情第１３号に対する討論………………………………………………………………３７１ 　　　陳情第１３号の採決………………………………………………………………………３７３ 　　　議案第７０号、陳情第４号第１項・第３項、第３６号、第１０号、第１４号、第４８号、第５４号、第５５号及び調査事件の採決 　　　　……………………………………………………………………………………………３７４ 　　都市建設委員会報告（日程第４６から日程第６５）……………………………………３７４ 　　　都市建設委員会報告に対する討論、採決の動議………………………………………４００ 　　　陳情第２号及び第２５号に対する討論…………………………………………………４００ 　　　陳情第２号及び第２５号の採決…………………………………………………………４０４ 　　　陳情第１６号、第１７号、第１８号第１項・第２項・第３項・第４項、第１９号、第２０号第１項・第２項・第３項・第５項、第２１号第１項・第２項・第３項・第４項・第５項、第４０号第２項、第４４号第２項、第４５号及び第５３号第１項に対する討論 　　　　……………………………………………………………………………………………４０４ 　　　陳情第１６号、第１７号、第１８号第１項・第２項・第３項・第４項、第１９号、第２０号第１項・第２項・第３項・第５項、第２１号第１項・第２項・第３項・第４項・第５項、第４０号第２項、第４４号第２項、第４５号及び第５３号第１項の採決 　　　　……………………………………………………………………………………………４１９ 　休憩の宣告………………………………………………………………………………………４２０ 　出席議員…………………………………………………………………………………………４２１ 　再開の宣告………………………………………………………………………………………４２３ 　各委員会報告、質疑、討論及び付託案件の採決（続き）…………………………………４２３ 　　都市建設委員会報告（続き）………………………………………………………………４２３ 　　　陳情第４１号及び第５２号に対する討論………………………………………………４２３ 　　　陳情第４１号及び第５２号の採決………………………………………………………４２８ 　　　陳情第２２号の採決………………………………………………………………………４２９ 　　　議案第７２号、第７４号、陳情第４０号第１項、第３号、第１５号、第２０号第４項、第２１号第６項、第４４号第１項・第３項・第４項・第５項・第６項、第５３号第２項及び調査事件の採決 　　　　……………………………………………………………………………………………４２９ 　　文教児童委員会報告（日程第６６から日程第７０）……………………………………４３０ 　　　文教児童委員会報告に対する討論、採決の動議………………………………………４３４ 　　　議案第７３号に対する討論………………………………………………………………４３５ 　　　議案第７３号の採決………………………………………………………………………４３９ 　　　議案第９０号に対する討論………………………………………………………………４３９ 　　　議案第９０号の採決………………………………………………………………………４４２ 　　　議案第８７号、第８８号及び調査事件の採決…………………………………………４４３ 　　東武東上線連続立体化調査特別委員会報告（日程第７１）……………………………４４３ 　　健康長寿社会調査特別委員会報告（日程第７２）………………………………………４４４ 　　災害対策調査特別委員会報告（日程第７３）……………………………………………４４４ 　　子ども家庭支援調査特別委員会報告（日程第７４）……………………………………４４６ 　日程第７５　議案第９１号　固定資産税及び都市計画税の軽減措置継続に関する意見書 　　　　　　　　…………………………………………………………………………………４４７ 　　提案理由の説明………………………………………………………………………………４４７ 　　　議案第９１号に対する採決の動議………………………………………………………４４８ 　　　議案第９１号の採決………………………………………………………………………４４８ 　日程第７６　議案第９２号　選択的夫婦別姓制度について国会審議を求める意見書 　　　　　　　　…………………………………………………………………………………４４９ 　　提案理由の説明………………………………………………………………………………４４９ 　　　議案第９２号に対する採決の動議………………………………………………………４５０ 　　　議案第９２号の採決………………………………………………………………………４５１ 　日程第７７　議案第９３号　高齢者の安全運転支援と移動手段の確保を求める意見書 　　　　　　　　…………………………………………………………………………………４５１ 　　提案理由の説明………………………………………………………………………………４５１ 　　　議案第９３号に対する採決の動議………………………………………………………４５２ 　　　議案第９３号の採決………………………………………………………………………４５３ 　日程第７８　議案第９４号　働く場での暴力・ハラスメントを禁止する国際条約の早急な批准を求める意見書 　　　　　　　　…………………………………………………………………………………４５３ 　　提案理由の説明………………………………………………………………………………４５３ 　　　議案第９４号に対する採決の動議………………………………………………………４５５ 　　　議案第９４号の採決………………………………………………………………………４５５ 　日程第７９　議案第９５号　天皇陛下御即位を祝す賀詞奉呈の決議……………………４５５ 　　提案理由の説明………………………………………………………………………………４５６ 　　　議案第９５号に対する採決の動議………………………………………………………４５６ 　　　議案第９５号の採決………………………………………………………………………４５７ 　日程第８０　報告第１号　平成３０年度東京都板橋区一般会計歳入歳出決算…………４５７ 　日程第８１　報告第２号　平成３０年度東京都板橋区国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算 　　　　　　　　　………………………………………………………………………………４５７ 　日程第８２　報告第３号　平成３０年度東京都板橋区介護保険事業特別会計歳入歳出決算 　　　　　　　　　………………………………………………………………………………４５７ 　日程第８３　報告第４号　平成３０年度東京都板橋区後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算 　　　　　　　　　………………………………………………………………………………４５７ 　　区長報告………………………………………………………………………………………４５７ 　　報告第１号〜第４号の提案理由の説明省略………………………………………………４６５ 　決算調査特別委員会の設置及び報告第１号〜第４号の付託の動議………………………４６５ 　次回日程の報告…………………………………………………………………………………４６６ 　散会の宣告………………………………………………………………………………………４６６ 　　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 〇１０月２９日（第４号） 　議事日程…………………………………………………………………………………………４６９ 　出席議員…………………………………………………………………………………………４７０ 　開議の宣告………………………………………………………………………………………４７２ 　会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………４７２ 　決算調査特別委員会報告（日程第１から日程第４）………………………………………４７２ 　　決算調査特別委員会報告に対する討論、採決の動議……………………………………４７４ 　　報告第１号〜第４号に対する討論…………………………………………………………４７５ 　　　（反対　　荒川なお議員、井上温子議員） 　　　（賛成　　山田貴之議員、鈴木こうすけ議員、渡辺よしてる議員、南雲由子議員） 　　報告第１号〜第４号の採決…………………………………………………………………５０６ 　議会運営委員会報告（日程第５から日程第１０）…………………………………………５０７ 　　議会運営委員会報告に対する採決の動議…………………………………………………５０９ 　　陳情第１１号、第３２号、第３３号、第３５号、第４３号及び調査事件の採決 　　　………………………………………………………………………………………………５１０ 　閉会の宣告………………………………………………………………………………………５１０...