杉並区議会 > 2019-05-30 >
令和 元年第2回定例会−05月30日-10号
令和 元年第2回定例会−05月30日-目次

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  1. 杉並区議会 2019-05-30
    令和 元年第2回定例会−05月30日-目次


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    最終取得日: 2021-09-29
    令和 元年第2回定例会−05月30日-目次令和 元年第2回定例会 令 和 元 年 第 2 回 定 例 会           杉 並 区 議 会 会 議 録 目 次 〇5月30日(第10号)  出席議員 ……………………………………………………………………………………1  出席説明員 …………………………………………………………………………………2  議事日程 ……………………………………………………………………………………3  区長挨拶 ……………………………………………………………………………………3  会期について ………………………………………………………………………………3  陳情付託について ………………………………………………………………………4  監査結果等の報告について ………………………………………………………………5  一般質問松浦威明議員) ……………………………………………………………11   1 教育について   2 介護について   3 財政について   4 町会について        答弁区長) ……………………………………………………………18        答弁高齢者担当部長) ………………………………………………20
           答弁区民生活部長) …………………………………………………20        答弁教育長) …………………………………………………………21        答弁教育企画担当部長) ……………………………………………22  一般質問中村康弘議員) ……………………………………………………………23   1 緑のオープンスペースについて        答弁区長) ……………………………………………………………28        答弁土木担当部長) …………………………………………………29        答弁施設再編整備担当部長) ……………………………………30        答弁産業振興センター所長) ………………………………………31  一般質問矢口やすゆき議員) ………………………………………………………32   1 商店街活性化支援について        答弁区長) ……………………………………………………………36        答弁産業振興センター所長) ………………………………………38        答弁土木担当部長) …………………………………………………39  一般質問(わたなべ友議員) ………………………………………………………39   1 防災対策について   2 荻窪周辺まちづくりについて        答弁区長) ……………………………………………………………46        答弁危機管理室長) …………………………………………………47        答弁土木担当部長) …………………………………………………48        答弁まちづくり担当部長) …………………………………………49        答弁学校整備担当部長) ……………………………………………50 〇5月31日(第11号)  出席議員 …………………………………………………………………………………53  出席説明員 ………………………………………………………………………………54  議事日程 …………………………………………………………………………………55  一般質問浅井くに議員) …………………………………………………………55   1 善福寺川の水害対策について   2 西武新宿線連続立体交差化について   3 防災減災対策について   4 区立施設再編整備計画について   5 2020東京オリンピックパラリンピックについて        答弁区長) ……………………………………………………………59        答弁土木担当部長) …………………………………………………60        答弁まちづくり担当部長) …………………………………………60        答弁環境部長) ………………………………………………………61        答弁施設再編整備担当部長) ……………………………………62        答弁オリンピックパラリンピック連携推進担当部長) ………62        答弁教育企画担当部長) ……………………………………………63  一般質問今井ひろし議員) …………………………………………………………64   1 第9次地方分権一括法について   2 保育について    (1)2年連続待機児童ゼロの総括と将来    (2)保育の質    (3)乳幼児の交通安全   3 富士見ヶ丘地域交通安全対策について   4 新オレンジプランに代わる認知症対策大綱について        答弁区長) ……………………………………………………………70        答弁政策経営部長) …………………………………………………71        答弁子ども家庭部長) ………………………………………………71        答弁土木担当部長) …………………………………………………74        答弁杉並保健所長) …………………………………………………75  一般質問松本みつひろ議員) ………………………………………………………75   1 将来世代のための投資のあり方について   2 行財政改革について   3 荻窪街づくりについて        答弁子ども家庭部長) ………………………………………………81        答弁杉並保健所長) …………………………………………………82        答弁(情報・行革担当部長) …………………………………………83        答弁まちづくり担当部長) …………………………………………85        答弁土木担当部長) …………………………………………………85       再質問松本みつひろ議員) ……………………………………………85        答弁杉並保健所長) …………………………………………………86  一般質問大熊昌巳議員) ……………………………………………………………86   1 2020年東京オリンピックパラリンピック大会に向けた区の施策とその進捗状況について   2 中学校部活動改善策について        答弁区長) ……………………………………………………………92        答弁オリンピックパラリンピック連携推進担当部長) ………93        答弁地域活性化担当部長) …………………………………………94        答弁産業振興センター所長) ………………………………………95        答弁教育長) …………………………………………………………96  一般質問(ほらぐちともこ議員) ……………………………………………………97   1 区長政治姿勢について    (1)9条改憲    (2)自衛権   2 阿佐ヶ谷の再開発について    (1)河北総合病院土壌汚染    (2)地域住民への周知不足    (3)杉一小の跡地利用方向性    (4)JR東日本の関与   3 保育について    (1)幼児教育無償化が高所得層に有利であることへの対策    (2)園庭整備保育所の割合    (3)「待機児童ゼロ」政策園庭整備保育所急増   4 星野文昭さんの再審闘争について        答弁総務部長) ……………………………………………………102        答弁まちづくり担当部長) ………………………………………102        答弁事業調整担当部長) …………………………………………103        答弁施設再編整備担当部長) …………………………………103        答弁子ども家庭部長) ……………………………………………103       再質問(ほらぐちともこ議員) ………………………………………104        答弁まちづくり担当部長) ………………………………………105        答弁事業調整担当部長) …………………………………………105        答弁子ども家庭部長) ……………………………………………105  一般質問富田たく議員) …………………………………………………………106   1 消費税増税について   2 区立施設使用料について   3 方南町駅のバリアフリー化について        答弁政策経営部長) ………………………………………………112
           答弁産業振興センター所長) ……………………………………114        答弁都市整備部長) ………………………………………………114        答弁教育委員会事務局次長) ……………………………………115       再質問富田たく議員) ………………………………………………115        答弁都市整備部長) ………………………………………………117        答弁政策経営部長) ………………………………………………117        答弁産業振興センター所長) ……………………………………118        答弁区民生活部長) ………………………………………………118  一般質問酒井まさえ議員) ………………………………………………………118   1 国民健康保険について   2 補聴器購入の助成について   3 補助133号線について        答弁保健福祉部長) ………………………………………………123        答弁高齢者担当部長) ……………………………………………125        答弁都市整備部長) ………………………………………………125       再質問酒井まさえ議員) ……………………………………………126        答弁保健福祉部長) ………………………………………………127        答弁都市整備部長) ………………………………………………127 〇6月3日(第12号)  出席議員 ………………………………………………………………………………129  出席説明員 ……………………………………………………………………………130  議事日程 ………………………………………………………………………………131  一般質問山田耕平議員) …………………………………………………………131   1 西荻窪地域道路整備まちづくりについて   2 阿佐ヶ谷北東地区まちづくりについて        答弁まちづくり担当部長) ………………………………………139        答弁土木担当部長) ………………………………………………141        答弁都市整備部長) ………………………………………………142        答弁事業調整担当部長) …………………………………………143       再質問山田耕平議員) ………………………………………………144        答弁まちづくり担当部長) ………………………………………146        答弁土木担当部長) ………………………………………………147        答弁事業調整担当部長) …………………………………………148  一般質問野垣あきこ議員) ………………………………………………………148   1 保育について   2 児童館について   3 西武新宿線について        答弁子ども家庭部長) ……………………………………………156        答弁土木担当部長) ………………………………………………159        答弁まちづくり担当部長) ………………………………………159       再質問野垣あきこ議員) ……………………………………………160        答弁子ども家庭部長) ……………………………………………160  一般質問けしば誠一議員) ………………………………………………………161   1 幼児教育保育無償化法保育行政に与える影響について   2 放射第5号線の開通について   3 外環道について        答弁子ども家庭部長) ……………………………………………167        答弁都市整備部長) ………………………………………………169        答弁教育委員会事務局次長) ……………………………………170       再質問けしば誠一議員) ……………………………………………171        答弁子ども家庭部長) ……………………………………………172        答弁都市整備部長) ………………………………………………173  一般質問山本あけみ議員) ………………………………………………………173   1 放射第5号線及び都市計画高井戸公園周辺まちづくりについて   2 医療的ケア児について        答弁区長) …………………………………………………………179        答弁都市整備部長) ………………………………………………180        答弁土木担当部長) ………………………………………………181        答弁子ども家庭部長) ……………………………………………181        答弁施設再編整備担当部長) …………………………………181        答弁まちづくり担当部長) ………………………………………182        答弁杉並保健所長) ………………………………………………182        答弁学校整備担当部長) …………………………………………183       再質問山本あけみ議員) ……………………………………………184        答弁まちづくり担当部長) ………………………………………184  一般質問(奥山たえこ議員) ………………………………………………………184   1 図書館について    (1)グランドデザインはあるのか    (2)図書館で働く人の待遇は守られているか   2 ひとり親家庭離婚前の母子について    (1)ひとり親家庭の抱える課題に区は応えているか    (2)離婚前の母子の困窮と子の安全に区は配慮しているか   3 住宅施策について    (1)公営住宅利用状況に対する区の評価は    (2)居住の現況と将来予測にかかる区の施策は    (3)住宅セーフティネット法活用状況にかかる区の意欲は        答弁子ども家庭部長) ……………………………………………191        答弁都市整備部長) ………………………………………………192        答弁中央図書館長) ………………………………………………193       再質問(奥山たえこ議員) ……………………………………………194        答弁都市整備部長) ………………………………………………195        答弁中央図書館長) ………………………………………………195  一般質問奥田雅子議員) …………………………………………………………195   1 居住支援の取組みについて   2 空家対策について   3 保育の質の向上の取組みについて        答弁区長) …………………………………………………………201        答弁都市整備部長) ………………………………………………202        答弁子ども家庭部長) ……………………………………………204       再質問奥田雅子議員) ………………………………………………205        答弁都市整備部長) ………………………………………………206  一般質問佐々木千夏議員) ………………………………………………………206   1 安全と防犯について    (1)杉並警備隊創設    (2)核シェルター整備    (3)子育て世帯へ3人乗り自転車支給    (4)区条例夜間走行自転車に尾灯」の制定   2 福祉について    (1)生活保護受給者外国人数
       (2)区の外国人職員数    (3)区のホームレス数    (4)夜勤看護師介護職員の方のため施設託児所完備        答弁危機管理室長) ………………………………………………208        答弁土木担当部長) ………………………………………………209        答弁保健福祉部長) ………………………………………………210        答弁高齢者担当部長) ……………………………………………210 〇6月4日(第13号)  出席議員 ………………………………………………………………………………213  出席説明員 ……………………………………………………………………………214  議事日程 ………………………………………………………………………………215  陳情付託について …………………………………………………………………216  一般質問(ひわき岳議員) …………………………………………………………217   1 貧困、格差社会と働くひとへの支援について        答弁産業振興センター所長) ……………………………………225        答弁総務部長) ……………………………………………………226       再質問(ひわき岳議員) ………………………………………………227        答弁総務部長) ……………………………………………………228        答弁産業振興センター所長) ……………………………………228  一般質問堀部やすし議員) ………………………………………………………228   1 リーマンショックから11年の地域経済について    (1)地域経済の現状と西武信用金庫    (2)老朽マンション廃墟化施工不良集合住宅の問題    (3)東京におけるマンションの適正な管理促進に関する条例施行杉並区の対応   2 荻外荘復原整備について    (1)宗教法人・天理教に支払われた補償費荻外荘移築部分)    (2)(仮称荻外荘公園整備基本計画   3 公衆衛生基盤整備について    (1)肺がん検診の今後    (2)東京受動喫煙防止条例施行杉並区の対応    (3)化学物質過敏症への理解促進        答弁産業振興センター所長) ……………………………………238        答弁総務部長) ……………………………………………………241        答弁都市整備部長) ………………………………………………241        答弁土木担当部長) ………………………………………………242        答弁杉並保健所長) ………………………………………………243        答弁環境部長) ……………………………………………………246       再質問堀部やすし議員) ……………………………………………246        答弁杉並保健所長) ………………………………………………247        答弁土木担当部長) ………………………………………………248        答弁総務部長) ……………………………………………………248        答弁環境部長) ……………………………………………………249  一般質問松尾ゆり議員) …………………………………………………………249   1 阿佐ケ谷駅北東地区まちづくりについて   2 児童館学童クラブについて        答弁まちづくり担当部長) ………………………………………257        答弁都市整備部長) ………………………………………………258        答弁事業調整担当部長) …………………………………………258        答弁子ども家庭部長) ……………………………………………259       再質問松尾ゆり議員) ………………………………………………260        答弁区長) …………………………………………………………262        答弁まちづくり担当部長) ………………………………………264        答弁事業調整担当部長) …………………………………………265        答弁子ども家庭部長) ……………………………………………265  一般質問田中ゆうたろう議員) …………………………………………………266   1 選挙について   2 防犯について   3 保育幼児教育について   4 トイレについて   5 座・高円寺について   6 子宮頸がんワクチンについて        答弁土木担当部長) ………………………………………………277        答弁総務部長) ……………………………………………………278        答弁子ども家庭部長) ……………………………………………278        答弁地域活性化担当部長) ………………………………………280        答弁杉並保健所長) ………………………………………………283        答弁学校整備担当部長) …………………………………………283        答弁選挙管理委員会委員長) ……………………………………284       再質問田中ゆうたろう議員) ………………………………………285        答弁子ども家庭部長) ……………………………………………285   議案第25号 杉並事務手数料条例の一部を改正する条例   議案第34号 仮称杉並区立永福三丁目複合施設建設建築工事請負契約締結について   議案第35号 仮称杉並区立永福三丁目複合施設建設電気設備工事請負契約締結について   議案第36号 杉並区立西荻地域区民センター及び併設施設改修建築工事請負契約締結について   議案第37号 杉並区立西荻地域区民センター及び併設施設改修電気設備工事請負契約締結について   議案第38号 杉並区立西荻地域区民センター及び併設施設改修給排水衛生設備工事請負契約締結について   議案第39号 杉並区立西荻地域区民センター及び併設施設改修空気調和設備工事請負契約締結について   議案第40号 柏の宮公園拡張整備工事請負契約締結について   議案第41号 杉並区立高円寺中学校解体工事請負契約締結について   議案第42号 馬橋公園拡張用地建物解体工事請負契約締結について   議案第43号 令和年度杉並一般会計補正予算(第1号)   議案第47号 杉並区立中央図書館改修建築工事請負契約締結について   議案第48号 杉並区立中央図書館改修電気設備工事請負契約締結について   議案第49号 杉並区立中央図書館改修空気調和設備工事請負契約締結について   議案第50号 杉並区立桃井第二小学校及び併設施設環境整備工事請負契約締結について      提案説明(宇賀神副区長) ………………………………………………290      提案説明政策経営部長) ………………………………………………299   議案第26号 杉並区立地域区民センター及び区民集会所条例及び杉並区立勤労福祉会館条例の一部を改正する条例   議案第27号 杉並区特別区税条例の一部を改正する条例      提案説明(宇賀神副区長) ………………………………………………303   議案第28号 杉並介護保険条例の一部を改正する条例   議案第29号 杉並区立保育所及び小規模保育事業所条例の一部を改正する条例   議案第30号 杉並区立子供園条例の一部を改正する条例   議案第31号 杉並区放課後児童健全育成事業の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例   議案第44号 令和年度杉並介護保険事業会計補正予算(第1号)      提案説明(宇賀神副区長) ………………………………………………307      提案説明政策経営部長) ………………………………………………310   議案第32号 杉並区立学校設置条例の一部を改正する条例   議案第33号 杉並区立就学前教育支援センター条例
         提案説明(吉田副区長) …………………………………………………311   議案第45号 人権擁護委員候補者の推薦について   議案第46号 人権擁護委員候補者の推薦について      提案説明区長) …………………………………………………………314      原案可決 ……………………………………………………………………315   報告第 7 号 地方自治法第180条第1項の規定により指定された契約金額の増減の専決処分をしたことの報告について   報告第 8 号 地方自治法第180条第1項の規定により指定された損害賠償額の決定の専決処分をしたことの報告について      報告説明(宇賀神副区長) ………………………………………………316   報告第 9 号 平成30年度繰越明許費繰越計算書について   報告第10号 平成30年度事故繰越し繰越計算書について      報告説明(政策経営部長) ………………………………………………317   報告第11号 杉並区土地開発公社の経営状況について   報告第12号 公益財団法人杉並区スポーツ振興財団の経営状況について   報告第13号 公益財団法人杉並区障害者雇用支援事業団の経営状況について   報告第14号 下井草駅整備株式会社の経営状況について   報告第15号 公益社団法人杉並区成年後見センターの経営状況について      報告説明(政策経営部長) ………………………………………………320        質疑(奥山たえこ議員) ……………………………………………322        答弁保健福祉部長) ………………………………………………322 〇6月18日(第14号)  出席議員 ………………………………………………………………………………325  出席説明員 ……………………………………………………………………………326  議事日程 ………………………………………………………………………………327  陳情付託について …………………………………………………………………328   議案第25号┐   議案第34号│   議案第35号│   議案第36号│   議案第37号│   議案第38号│   議案第39号│   議案第40号├─総務財政委員会委員長報告 …………………………………329   議案第41号│   議案第42号│   議案第47号│   議案第48号│   議案第49号│   議案第50号│   議案第43号┘        意見(奥山たえこ議員) ……………………………………………339      原案可決 ……………………………………………………………………340   議案第26号┬─区民生活委員会委員長報告 …………………………………342   議案第27号┘      原案可決 ……………………………………………………………………345   議案第28号┐   議案第44号│   議案第29号│   議案第30号├─保健福祉委員会委員長報告 …………………………………346   議案第31号┘      原案可決 ……………………………………………………………………351   議案第32号┬─文教委員会委員長報告 ………………………………………352   議案第33号┘        意見(奥山たえこ議員) ……………………………………………355        意見(松尾ゆり議員) ………………………………………………356      原案可決 ……………………………………………………………………358   議案第51号 杉並区監査委員(識見を有する者)の選任の同意について      提案説明区長) …………………………………………………………359        質疑(奥山たえこ議員) ……………………………………………359        答弁区長) …………………………………………………………360        質疑(堀部やすし議員) ……………………………………………360        答弁区長) …………………………………………………………361        意見(金子けんたろう議員) ………………………………………362        意見(堀部やすし議員) ……………………………………………362        意見(藤本なおや議員) ……………………………………………363      原案同意 ……………………………………………………………………364  閉会中の継続審査事項及び継続調査事項について ………………………………364  区長挨拶 ………………………………………………………………………………369...