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1. 大田区議会 2019-06-05
   令和　１年　６月　　議会運営委員会－06月05日-01号

   
   取得元: 大田区議会公式サイト
   最終取得日: 2021-10-03
   令和　１年　６月　　議会運営委員会－06月05日-01号令和　１年　６月　　議会運営委員会 令和元年６月５日 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分開会 ○深川　委員長　ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。 　継続調査事件を一括して上程いたします。 　それでは、議題に入ります。 　まず、１、令和元年第２回区議会定例会提出予定議案についてを議題といたします。 　本日は区長がお見えでございますので、まず、ご挨拶をお願いいたします。 ◎松原　区長　皆様、おはようございます。 　本日は、第２回区議会定例会に提出いたします議案について説明をさせていただきたく参上をいたしました。 　今回提出いたします議案は補正予算１件、条例制定１件、改正７件及び廃止１件、その他議案といたしまして包括外部監査契約１件、契約議案５件の計１６件でございます。 　また、報告議案といたしまして、平成３０年度繰越明許費、区が出資する法人の経営状況に関するもの７件、区の義務に属する損害賠償額決定に係る専決処分に関するもの１件の計９件を上げております。 　以上、よろしくお取り計らいいただきますよう、お願いを申し上げます。 　なお、それぞれの議案につきましては、副区長からご案内をさせていただきます。 ○深川　委員長　それでは、理事者から説明をお願いいたします。 ◎川野　副区長　それでは、令和元年第２回区議会定例会の提出予定議案につきましてご説明をさせていただきます。タブレットにございます資料１番、予定議案の一覧をご覧いただきたいと存じます。 　１、令和元年度大田区一般会計補正予算（第２次）についてでございますが、タブレットのページを少し送っていただきますと、令和元年度補正予算案の概要がございます。 　１ページをご覧いただきたいと存じます。基本的な考え方でございますが、令和元年度一般会計第２次補正予算案につきましては、第１次補正予算編成後に生じた状況の変化に速やかに対応するための予算を計上いたしました。 　２の補正予算の規模でございますが、１０億６７６万７，０００円で、補正後の予算額は２，８９７億８，７９６万１，０００円となりました。
   　３の補正予算の財源でございますが、特別区税、地方特例交付金、国庫支出金、都支出金及び繰入金でございます。 　以下、２ページは、４、補正予算歳出事業概要。 　３ページ、４ページは、５、歳入・歳出（款別）一覧。 　５ページは、６、歳入（財源別）・歳出（性質別）の一覧。 　６ページは、７、債務負担行為補正。 　７ページは、８、積立基金の状況でございます。 　以上、よろしくお願い申し上げます。 　続きまして、提出予定議案一覧にお戻りいただきたいと存じます。議決議案の２番からご説明をさせていただきます。 　２、大田区手数料条例の一部を改正する条例。 　３、大田区特別区税条例等の一部を改正する条例。 　４、大田区田園調布せせらぎ館条例。 　５、大田区立田園調布富士見会館条例を廃止する条例。 　６、大田区立高齢者在宅サービスセンター条例の一部を改正する条例。 　７、大田区介護保険条例の一部を改正する条例。 　８、大田区特別業務地区建築条例の一部を改正する条例。 　９、大田区立公園条例の一部を改正する条例。 　１０、大田区保育の必要性の認定等に関する条例の一部を改正する条例。 　１１、包括外部監査契約の締結について。 　１２、根方橋構造改良工事請負契約について。 　１３、仮称大田区新蒲田一丁目複合施設新築工事請負契約について。 　１４、仮称大田区新蒲田一丁目複合施設新築電気設備工事請負契約について。 　１５、仮称大田区新蒲田一丁目複合施設新築機械設備工事請負契約について。 　１６、森ケ崎公園改良工事その４（多目的スポーツ広場）請負契約についてでございます。 　次に、報告議案でございます。 　１、平成３０年度大田区繰越明許費繰越計算書。 　２、大田区土地開発公社の経営状況に関する書類の提出について。 　３、一般財団法人国際都市おおた協会の経営状況に関する書類の提出について。 　４、公益財団法人大田区文化振興協会の経営状況に関する書類の提出について。 　５、公益財団法人大田区スポーツ協会の経営状況に関する書類の提出について。 　６、公益財団法人大田区産業振興協会の経営状況に関する書類の提出について。 　７、株式会社大田まちづくり公社の経営状況に関する書類の提出について。 　８、一般財団法人大田区環境公社の経営状況に関する書類の提出について。 　９、区の義務に属する損害賠償額決定に係る専決処分の報告についてでございます。 　内容につきましては、提出予定議案一覧のとおりでございます。 　以上、議案としてお取り計らいいただきますよう、よろしくお願い申し上げます。 ○深川　委員長　では、質疑はございますでしょうか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　では、これらの議案につきましては、第２回定例会に上程することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのように決定いたします。 　この議案を、タブレット型端末に配信いたします。 　それでは、区長、理事者の皆様は、ご退席いただければと思います。 　（区長・理事者退席） ○深川　委員長　次に、２、議会防災訓練についてを議題といたします。 　事務局から説明願います。 ◎三上　議会事務局次長　それでは、議会運営委員会資料番号２、大田区議会防災訓練概要（案）でございます。 　議会防災訓練につきましては、改選期であることを踏まえまして、改選後の議員に対しての早期周知を図ることを目的に、改選後直近の定例会の初日でございます第２回定例会の第１日に実施するというものでございます。 　資料２でお示しさせていただいたものは、訓練本番の概要でございます。１の訓練実施日時から、４の訓練の目的までは記載のとおりでございまして、地震を想定した命を守る３動作の訓練を行う予定でございます。 　訓練の内容でございますが、訓練を行う前に、まず、地震、火災、Ｊアラートの場合の基本的な行動の概要説明とヘルメットの装着訓練を行った後、５に記載のとおりの訓練を行う予定でございます。 　訓練の流れにつきましては、５に記載のとおりでございまして、議員登壇中にサイレンが発報される、そこから命を守る３動作の姿勢をとりまして、議会を延会とするところまでの議事進行が主な流れでございます。 　これまでと大きく違う部分につきましては、５の②でございます。議事の一時中断、姿勢を低くするという議長発言につきましては、マイクではなく拡声器を使用して行うという点でございます。これは、昨年第４回定例会において火災警報が発報された際に、議場のマイクが自動的にオフになるということが判明いたしましたので、議長から議場内に広く周知をする方法といたしましては、拡声器を使用して行うということに変更したものでございます。 　それ以外の流れにつきましては、従前実施しておりました進行から大きな変更はございません。議場での訓練終了後、議会災害対策本部の構成員による議会災害対策本部の設置・運営訓練が議長室において行われます。 　このような内容で実施することでよろしいかどうか、ご協議、ご決定をお願いいたします。 　また、議会防災訓練の実施に伴いまして、こちらの周知・広報についてご協議いただきたい点がございます。議会防災訓練を行う際には、これまで、マスコミ各社へ情報提供を行っておりました。今回につきましても、同様に情報提供を行うことでよろしいかどうか、また、議会防災訓練の内容をデジタルサイネージで放映することでよろしいかどうか、こちらの２点につきましても、あわせてご協議、ご決定をお願いいたします。 ○深川　委員長　では、質疑はございますでしょうか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　では、議会防災訓練につきましては、第２回定例会第１日終了後、議会防災訓練概要（案）のとおり実施することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　では、そのように決定いたします。 　なお、訓練の実施について、事前に報道機関へ情報提供することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり）） ○深川　委員長　そのように決定いたします。 　また、訓練の様子については、デジタルサイネージで放映することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのように決定いたします。 　最後に、議会防災訓練概要とサイドブックスのホーム画面に配信している災害時の対応に関する資料を、委員会終了後に、議会防災訓練フォルダへまとめて格納することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのように決定いたします。 　委員の皆様におかれましては、訓練の実施及び資料の配信について、会派内への周知をよろしくお願いいたします。 　また、事務局においては、一人、三人会派への周知にあわせ、執行機関へも訓練の実施についての周知をよろしくお願いいたします。 　次に、３、令和元年第２回大田区議会定例会日程表（案）についてを議題といたします。 　事務局から説明願います。 ◎三上　議会事務局次長　それでは、議会運営委員会資料番号３番、令和元年第２回大田区議会定例会日程表（案）でございます。 　昨日６月４日の幹事長会から６月２４日の定例会最終日までの日程を記載してございますので、ご確認をお願いいたします。 　表を読み上げさせていただきます。 　令和元年第２回大田区議会定例会日程表（案）。 　６月４日、火曜日、昨日でございます。午後１時３０分から幹事長会。 　６月５日、水曜日、本日でございます。午前１０時、議会運営委員会、午後４時に告示・議案発送。 　６月６日、木曜日、代表質問受付、午前８時３０分から同日午後１時まで。こちらは会派順でございます。同じく一般質問受付、午前８時３０分から翌７日、午後５時まで。こちらにつきましては届出順でございます。同じく６月６日、木曜日、請願・陳情の受付の締切日でございます。 　６月１０日、月曜日、午後１時３０分、政務活動費検討会。 　６月１１日、火曜日、午前１０時、議会運営委員会。 　６月１３日、木曜日、本会議第１日、こちらは午後１時開会。本会議終了後、議会防災訓練が行われます。 　６月１４日、金曜日、午前１０時開議、本会議第２日でございます。 　６月１７日、月曜日、午前１０時、常任委員会。 　６月１８日、火曜日、午前１０時、常任委員会。 　６月１９日、水曜日、午前１０時、議会運営委員会、午後１時３０分に区議会だより編集委員会が行われます。 　６月２０日、木曜日、午前９時、防災安全対策特別委員会、午前１０時にオリンピック パラリンピック観光推進特別委員会、交通臨海部活性化特別委員会、羽田空港対策特別委員会が開催されます。 　６月２１日、金曜日、午後１時３０分、幹事長会。 　６月２４日、月曜日、午前１０時、議会運営委員会、午後１時、本会議第３日でございます。 　欄外でございます。代表質問受付は６月６日、木曜日、午前８時３０分から同日の午後１時まで。一般質問受付は、６月６日、木曜日、午前８時３０分から翌７日、金曜日の午後５時まででございます。 　第２回定例会につきまして、この日程でよろしいかどうか、ご協議、ご決定をお願いいたします。 　なお、一人会派の質問時間でございますけれども、年間４０分間の質問時間につきましては、この第２回定例会からの起算となりますので、ご報告をさせていただきます。 ○深川　委員長　質疑はございますでしょうか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　それでは、日程表（案）のとおり決定することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのように決定いたします。 　なお、日程表はタブレット型端末にデータ配信することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのようにさせていただきます。
   　次に、４、本会議における各会派の質問時間についてを議題といたします。 　事務局から説明願います。 ◎三上　議会事務局次長　それでは、議会運営委員会資料番号４、本会議における各会派の質問時間について（案）でございます。 　今回、改選に伴いまして、各会派の質問時間につきましては、５月１０日の会派代表者会議におきまして、資料の内容で確認をされてございます。 　本会議における各会派の質問時間につきましては資料のとおりでよろしいかどうか、ご協議、ご決定をお願いいたします。 ○深川　委員長　それでは、質疑はございますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　それでは、本会議における各会派の質問時間につきましては、資料のとおりということでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのように決定いたします。 　その他。ほかに何かございますか。 ◎三上　議会事務局次長　１点ご報告をさせていただきます。 　先ほど、資料番号３で日程表（案）のほうをお示しさせていただきました。代表質問の受付が６月６日の木曜日、午前８時３０分からで、一般質問の受付が同じ６月６日、木曜日、午前８時３０分から翌７日の午後５時までというところでございます。 　現在事務局のほうで、一般質問を行う方につきまして、その有無と時間のほうを確認してございますけれども、一人会派で質問をする方が、現状では少し多いというような形で、状況を伺っているというところでございます。そうしますと、出張所のデジタルサイネージの放映は午後５時までになりますけれども、そちらの時間を一般質問の際には超えてしまうことが予想されるというところでございまして、届出順での一般質問の受付となりますけれども、そちらの時間につきましては、少し早目に提出をいただくようにお願いをしたいというところでございます。 　それぞれ届出順に受付をさせていただきまして、午後５時が近づいて来ましたらば、予定者の方にはご連絡を差し上げるというところと、午後５時を超える状態での受付をする際につきましては、改めてその旨をお伝えした上で、質問通告のほうを受領するという取扱いにさせていただきたいと思いますので、どうぞご協力のほど、よろしくお願いいたします。 ○深川　委員長　ほか、何かございますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　それでは、次回の日程について確認をいたします。日時は、６月１１日、火曜日の午前１０時開会予定とし、議題は、令和元年第２回大田区議会定例会（第１日、第２日）議事順序（案）についてほかとなります。よろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのようにさせていただきます。 　以上、継続調査事件を一括して継続とし、議会運営委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１６分開会...